PAGE二宏大的歷史性轉折學問點一工作重點的轉移1．召開1978年12月，中共十一屆三中全會在北京召開。2．主要內容(1)思想路途：重新確定了解放思想、實事求是的指導方針。(2)政治路途：停止運用“以階級斗爭為綱”的口號，把工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。(3)做出了實行改革開放的決策。3．歷史意義(1)中共十一屆三中全會是新中國歷史上具有深遠意義的宏大轉折。(2)起先了中國以經(jīng)濟建設為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變。(3)開拓中國特色社會主義的新道路。(4)標記著社會主義現(xiàn)代化建設新時期的到來。“文化大革命”結束≠“左”傾錯誤消退1976年粉碎“四人幫”，“文化大革命”結束，但是當時黨中心的主要領導人提出了“兩個凡是”的錯誤思想，社會主義建設依舊“以階級斗爭為綱”，接著持續(xù)毛澤東晚年的“左”傾錯誤。“左”傾錯誤并未完全消退。學問點二改革：從農(nóng)村到城市1．農(nóng)村改革(1)緣由：農(nóng)村經(jīng)濟體制問題嚴峻。(2)措施：實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。(3)過程：①1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)夫自發(fā)隱私地實行包產(chǎn)到戶。②安徽、四川等省的一些地方推行聯(lián)產(chǎn)到組和試行包產(chǎn)到組等責任制。③1980年9月，“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”的責任制快速推廣。(4)意義：是農(nóng)村經(jīng)濟體制的一次重大變革。極大地調動了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動性，從根本上變更了農(nóng)村的經(jīng)濟形勢和社會面貌。2．城市改革(1)背景：農(nóng)村改革突破性進展的推動。(2)起先：中共十二屆三中全會通過《關于經(jīng)濟體制改革的確定》，改革重心從農(nóng)村轉向城市，從農(nóng)業(yè)轉向國有企業(yè)。(3)內容：①中心環(huán)節(jié)：增加企業(yè)活力。②管理體制：實行政企職責分開，建立多種形式的經(jīng)濟責任制。(4)結果：①到1987年，全國有80%的國營企業(yè)實行了各種形式的承包經(jīng)營責任制。②企業(yè)內部實行以廠長(經(jīng)理)負責制為主要內容的改革也快速推動。1實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)村土地全部制沒有發(fā)生變更。仍屬集體全部，農(nóng)夫僅有運用權，沒有全部權。2家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與當時的生產(chǎn)力水平相適應，但并不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展須要；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的措施不是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，而是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。新中國成立以來農(nóng)村生產(chǎn)關系的變更學問點三對外開放格局的形成1．背景實行對外開放是中共十一屆三中全會確定的一項基本國策。2．過程(1)設立經(jīng)濟特區(qū)：①背景：1979年，中共中心、國務院確定對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動實行特別政策和敏捷措施。②設立：1980年，在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門設立經(jīng)濟特區(qū)，后來又劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)。③意義：經(jīng)濟特區(qū)成為中國對外開放的窗口和經(jīng)濟體制改革的“試驗田”。(2)開放沿海港口城市：①時間：1984年5月，開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港等共14個沿海港口城市。②措施：擴大開展對外經(jīng)濟活動的自主權，逐步興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。③意義：增加了中國改革開放和國民經(jīng)濟的活力。(3)開拓經(jīng)濟開放區(qū)：自1985年起，在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開拓經(jīng)濟開放區(qū)。(4)開發(fā)開放浦東：1990年4月，做出開發(fā)開放浦東的決策，這成為中國進一步對外開放的重要標記。3．對外開放格局(1)格局：到20世紀90年頭初，中國初步形成了經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—內地的對外開放格局。(2)特點：多層次、有重點、點面結合的對外開放格局。(3)意義：有力地推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。經(jīng)濟特區(qū)我國的經(jīng)濟特區(qū)是指國家劃出確定的范圍，實行特別的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟體制的地區(qū)。其主要目的是為了更好地汲取和利用國外的資金、先進技術和管理閱歷，以促進我國經(jīng)濟的發(fā)展?！疤亍痹趯嵭刑貏e的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理方法。對外開放格局的初步形成主題一十一屆三中全會和經(jīng)濟體制改革史料一：在黨的三中全會精神鼓舞下，兩年來，各地干部和社員群眾從實際動身，解放思想，大膽探究，建立了多種形式的生產(chǎn)責任制，總起來可分為兩類：一類是小段包工，定額計酬；一類是包工包產(chǎn)，聯(lián)產(chǎn)計酬。實行結果，多數(shù)增產(chǎn)，并且摸索到一些新的閱歷?！蛾P于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題》(1980年9月14日～22日)史料二：在一個多月的時間里，首鋼的報告先后經(jīng)過北京市和國家二部二委一總局等十多個單位的反復審查，層層簽字，首鋼為此派出105人次與各單位聯(lián)系，還打了數(shù)百次電話，最終終于同意了，但卻沒有一家可以聲明自己可以作主?！?月上旬，首鋼重新給主管部門打報告……9月17日，管進出口的部門最終將批復文稿轉送國家安排部門審查簽字?！粋€星期過去了，仍不見動靜。首鋼人追蹤找尋，原來文稿在物資部門的抽屜里尚未拆封?！度嗣袢請蟆?1992年8月4日)史料三：全國工業(yè)總產(chǎn)值的全部制結構圖(改編自國家統(tǒng)計局《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》)注：餅狀圖表明從1978年到2002年國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟比重下降，城市個體及其他企業(yè)比重上升。請分析：1．依據(jù)史料一推斷農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的主要內容是什么？2．史料二表明要進行城市經(jīng)濟體制改革的緣由是什么？3．史料三反映了城市經(jīng)濟體制改革中的什么變更？它表明全部制轉變的方向是什么？這種變更產(chǎn)生了什么影響？答案：1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。2．安排經(jīng)濟體制長期僵化、統(tǒng)得過死，嚴峻束縛了經(jīng)濟發(fā)展。3．變更：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的比重明顯下降，城市個體及其他經(jīng)濟占有較大比重。方向：由單一公有制經(jīng)濟向以公有制經(jīng)濟為主體的多種全部制經(jīng)濟轉變。影響：調動了工人生產(chǎn)的主動性，增加了企業(yè)的活力，推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展。要點1：怎樣理解十一屆三中全會是新中國歷史上的重大轉折？提示：(1)指導思想上：從“以階級斗爭為綱”轉變?yōu)椤耙越?jīng)濟建設為中心”。(2)政治上：從維護僵化體制轉向全面改革；從強化集權、個人崇拜轉向民主政治。(3)經(jīng)濟上：從單一的公有制經(jīng)濟轉變?yōu)橐怨兄平?jīng)濟為主體、多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展；從高度集中的安排經(jīng)濟轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟。(4)對外關系上：從封閉保守轉向對外開放，逐步形成全方位的對外開放新格局；從“斗爭辯”轉向“和平發(fā)展”，把國家利益放在第一位，主動發(fā)展同世界各國的友好關系。(5)文化上：從輕視學問、踐踏人才轉向敬重學問、敬重人才，并提出“科教興國”戰(zhàn)略。要點2：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行的緣由、特點及實質提示：(1)緣由：①人民公社體制超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，嚴峻挫傷了農(nóng)夫生產(chǎn)的主動性。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展非常緩慢，嚴峻影響了國家的現(xiàn)代化建設。③十一屆三中全會確立了改革開放、把工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來的方針。(2)特點：它以土地等基本生產(chǎn)資料的公有制為前提，堅持了農(nóng)村的社會主義制度；它把統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營有機結合起來，既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又調動了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動性。(3)實質：農(nóng)村經(jīng)濟體制改革實質上是對農(nóng)村生產(chǎn)關系進行的調整，是從根本上解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要點3：農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革有何相像之處？提示：(1)都擴大了生產(chǎn)經(jīng)營自主權。(2)都克服了安排中平均主義的弊端，實行按勞安排為主、多種安排方式并存的安排制度。(3)都調動了人們的生產(chǎn)主動性，解放了生產(chǎn)力，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。要點4：農(nóng)村改革的主要內容和影響是什么？提示：(1)內容①實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，包產(chǎn)包干到戶、到組。②調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展多種經(jīng)營，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。③改革購銷體制，允許農(nóng)產(chǎn)品進入市場、自由買賣。④廢除人民公社制度，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和村民委員會。(2)影響①克服了安排中的平均主義，調動了農(nóng)夫生產(chǎn)主動性。②使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，全國農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展。③為實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化開拓了一條新路，刺激了城市經(jīng)濟體制的改革。要點5：如何全面理解新時期的經(jīng)濟體制改革？提示：(1)必要性：新中國成立以來，我國始終實行高度集中的安排經(jīng)濟體制，這種體制存在著嚴峻弊端，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以只有改革原有經(jīng)濟體制，才能使社會主義保持旺盛的生命力。(2)前提：堅持社會主義制度。(3)目的：解放生產(chǎn)力，建立社會主義市場經(jīng)濟體制。(4)內容①在農(nóng)村主要是實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的生產(chǎn)責任制，廢除“一大二公”的人民公社舊體制。②在城市主要是把單一的公有制經(jīng)濟發(fā)展為以公有制經(jīng)濟為主體的多種全部制經(jīng)濟；把全部權與經(jīng)營權適當分別，擴大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權；在企業(yè)內部進行以實行廠長(經(jīng)理)負責制為主要內容的改革。(5)本質：改革生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面。改革是在黨和政府的統(tǒng)一領導下有安排、有步驟、有秩序地進行的，是社會主義制度的自我發(fā)展和完善。(6)意義：解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，提高了勞動者的生產(chǎn)主動性，國民經(jīng)濟有了較快發(fā)展。[例1]中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分布表(單位：萬個)年份農(nóng)業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交通運輸業(yè)商、飲、服務業(yè)198229.2874.925.389.5817.01198823.28773.5295.28372.55623.23表中的數(shù)據(jù)變更說明，這一時期我國()A．農(nóng)村剩余勞動力大量轉移B．城鄉(xiāng)一體化逐步實現(xiàn)C．社會主義市場經(jīng)濟體制已建立D．工業(yè)結構趨于合理[解析]表格數(shù)據(jù)反映了1982年到1988年我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速增加，這一變更說明大量的農(nóng)村剩余勞動力的轉移，故A項符合題意。材料反映不出城鄉(xiāng)一體化的信息，B項不正確；1992年中共十四大提出社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，C項與史實不符；材料只是反映我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展狀況，不能得出整個國家工業(yè)結構是否合理，D項不正確。[答案]A主題二對外開放史料一：十年實踐，使我們形成了“經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—內地”這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局……這對迎接世界經(jīng)濟重心向環(huán)太平洋地區(qū)轉移，加速我國現(xiàn)代化建設將發(fā)揮著重要作用?！吨袊?jīng)濟體制改革十年》史料二：中國進出口總額發(fā)展變更圖——摘自金勇進主編《數(shù)字中國》注：數(shù)據(jù)的變更反映了對外開放以來中國對外貿(mào)易的發(fā)展，體現(xiàn)了對外開放的成果。史料三：社會主義的經(jīng)濟基礎很大，汲取幾百億、上千億外資，沖擊不了這個基礎。汲取外國資金確定可以作為我國社會主義建設的重要補充，今日看來可以說是不行缺少的補充。當然，這會帶來一些問題，但是帶來的消極因素比起利用外資加速發(fā)展的主動效果，終歸要小得多。危急有一點，不大。——《鄧小平文選》第三卷請分析：1．我國對外開放格局初步形成了怎樣的特點？2．分析史料二所示中國新時期外貿(mào)狀況形成的主要緣由。3．如何看待史料三的看法？答案：1.多層次、有重點、點面結合。2．十一屆三中全會確立了以經(jīng)濟建設為中心和實行改革開放的政策；安排經(jīng)濟體制逐步過渡到社會主義市場經(jīng)濟體制；中國加入世界貿(mào)易組織。3．對外開放的政策可能會帶來一些短暫的消極影響，但整體而言終歸是利遠遠大于弊。要點1：浦東的開發(fā)與開放有哪些有利的條件？提示：(1)依靠上海長期積聚的經(jīng)濟和社會文化基礎。(2)享有上海獨特的地理優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。(3)得益于上海領先改革開放的先發(fā)效應，以及政通人和的社會環(huán)境。要點2：正確相識我國的對外開放提示：(1)含義：對外開放是指在獨立自主、自食其力的基礎上，遵循同等互利、互守信用的原則，同世界各國發(fā)展經(jīng)濟合作和技術溝通。它是加速我國社會主義現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略決策。(2)緣由①為適應生產(chǎn)社會化、國際化和全球化的要求。②是社會主義市場經(jīng)濟的內在要求。③是總結我國正反兩方面閱歷教訓的結果。(3)目的：解放生產(chǎn)力，發(fā)展社會主義經(jīng)濟。(4)特點：①全方位：全面對外開放，對全世界開放。不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策；不僅在經(jīng)濟建設方面堅持對外開放，在精神文明建設方面也堅持對外開放。②多層次：通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)以及內地等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內的對外開放。③寬領域：對國際商品市場、國際資本市場、國際技術市場、國際勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技教化、服務業(yè)等領域。(5)作用：有利于吸引外資、外國先進技術和管理閱歷，有利于社會主義現(xiàn)代化建設。[例2]天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(泰達)是20世紀80年頭國務院批準建立的首批國家級開發(fā)區(qū)之一。在全國國家級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境評價中，天津開發(fā)區(qū)已連續(xù)多年位居前列。當時其設立的主要目的是()A．服務于天津自由貿(mào)易區(qū)的建設B．推動經(jīng)濟體制改革不斷深化C．引進外資，生產(chǎn)高新技術產(chǎn)品或出口產(chǎn)品D．加強天津對內地的輻射作用[解析]天津自由貿(mào)易區(qū)在20世紀80年頭尚未出現(xiàn)，故A項錯誤；材料反映的是對外開放的狀況，B項不符合題意；D項不屬于“主要目的”，故解除。選C項。[答案]C識學問綱要記答題術語1.中共十一屆三中全會做出工作重點轉移、實行改革開放的戰(zhàn)略決策，成為建設中國特色社會主義的新道路正式開拓的標記。2．中國的改革從農(nóng)村起步，快速向城市推動?！鞍a(chǎn)到戶”“包干到戶”和國有企業(yè)的改革為中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了活力。3．從創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，到開拓沿海經(jīng)濟開放區(qū)和開發(fā)上海浦東，中國對外開放的格局初步形成。1．“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設從這里拉開序幕，黨在社會主義初級階段的基本路途從這里起先形成……社會主義在遭遇嚴峻挫折之后起先在這里重新煥發(fā)朝氣?！辈牧现械摹斑@里”是指(C)A．小崗村農(nóng)夫實行“大包干”B．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起C．十一屆三中全會召開D．深圳等經(jīng)濟特區(qū)建立解析：關鍵在于提取關鍵信息“改革開放”“社會主義初級階段的基本路途”“重新煥發(fā)朝氣”，綜合這些信息，可以推斷符合題意的是C項，而A、B、D三項都是詳細的單方面的表現(xiàn)。2．小說《平凡的世界》中寫道：“田福堂太苦痛了：當年搞合作化時，他曾懷著多么熱情的感情把這些左鄰右舍攏合在一起；做夢也想不到二十多年后的今日，大家又散伙了?！碧锔Ｌ玫摹翱嗤础笔蔷売谄洳焕斫猱敃r(B)A．農(nóng)村全部制的變革B．農(nóng)村經(jīng)營方式變更C．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況D．大家伙對他的背叛解析：本題考查農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。材料中“二十多年后的今日”是指1978年農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革。田福堂不理解的主要是實行包產(chǎn)到戶和分戶經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)營方式。3．下圖是某同學開展探討性學習時運用的一幅照片。照片攝于1980年北京故宮博物院前，紅旗轎車旁的牌子上寫著“在不影響我處工作狀況下，觀眾運用車照一次收費二角”。若給該照片配一標題，最合適的是(C)A．市場經(jīng)濟春風勁吹B．網(wǎng)絡炒作敗壞風氣C．安排經(jīng)濟堅冰初融D．思想超前有損體制解析：1992年中共十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體