洪澤智慧城市建設(shè)

——項目實施方案目錄

一、項目背景簡介1、當(dāng)前形勢2、政治方向3、社會效應(yīng)二、項目組成介紹1、智慧城市建設(shè)2、新建道路LED照明3、改建道路LED照明三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程2、新建道路LED照明工程3、改建道路LED照明工程四、商務(wù)合作模式1、智慧城市建設(shè)部分2、新建道路LED照明部分3、改建道路LED照明部分五、建議及意見一、項目背景介紹當(dāng)前，我國許多城市紛紛把智慧城市的建設(shè)提上日程，通過信息技術(shù)完善城市公共服務(wù)和改善城市生活環(huán)境，使城市變得更加“智慧”。作為智慧型基礎(chǔ)設(shè)施，智慧照明可以對智慧城市建設(shè)起到很好的支撐作用。在能源日益短缺，溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重，國家和地方政府大力號召節(jié)能減排、綠色照明的形勢下，有效控制道路照明能源消耗，提高路燈壽命，降低維護(hù)和管理成本，是現(xiàn)代效能型社會建設(shè)的目標(biāo)之一，也是城市智慧化建設(shè)的必然趨勢。城市公共照明系統(tǒng)是與人們生活息息相關(guān)的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市公共照明設(shè)施的需求量和建設(shè)規(guī)模日益增大，但城市公共照明的過快發(fā)展增大了對能源的需求和消耗，同時在管理方面也存在諸多不足，以致城市公共照明系統(tǒng)普遍存在設(shè)備維護(hù)成本高，燈具、線纜盜竊現(xiàn)象嚴(yán)重，能源浪費等問題。1、當(dāng)前形勢（一）逐年上升的費用支出不斷增加的人員及設(shè)施節(jié)能減排的壓力當(dāng)前城市公共照明系統(tǒng)面臨的壓力一、項目背景介紹越來越嚴(yán)格的服務(wù)保障要求一、項目背景介紹1、當(dāng)前形勢（二）一、項目背景介紹2、政策方向（一）2015年5月13日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。會議指出，在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，推廣PPP模式，以競爭擇優(yōu)選擇包括民營和國有企業(yè)在內(nèi)的社會資本，擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，并依據(jù)績效評價給予合理回報，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟(jì)新增長點的重要改革舉措。為落實公共資源節(jié)能減排工作，緩解政府基礎(chǔ)建設(shè)財政壓力，推動PPP項目合作，本著優(yōu)勢互補、科學(xué)運營、服從監(jiān)管、盈虧自負(fù)的原則，根據(jù)國家《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法規(guī)政策，以江蘇聯(lián)星光電有限公司為主導(dǎo)，采用PPP模式合作洪澤縣道路照明進(jìn)行一體化能效升級改造實現(xiàn)市區(qū)道路的智慧照明（以下簡稱智慧照明PPP項目），實現(xiàn)節(jié)能的同時，將基于戶外LED照明的智慧城市建設(shè)實現(xiàn)應(yīng)用，使路燈的經(jīng)營管理更先進(jìn)、更科學(xué)。日期文件發(fā)布機構(gòu)主要內(nèi)容2014年9月《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》財政部充分認(rèn)識推廣運用政府和社會資本合作模式的重要意義，做好制度設(shè)計和政策安排，開展項目示范，完善項目支持政策，包括項目合同文本、政補貼管理等等"2014年10月《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》國務(wù)院推廣使用政府與社會資本合作模式，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運營2014年10月《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》財政部對適宜開展政府與社會資本合作（PPP）模式的項目，要大力推廣PPP模式；在建項目要優(yōu)先通過PPP模式推進(jìn)；通過PPP模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)債務(wù)的，不納入政府債務(wù)2014年11月《關(guān)于政府和社會資本合作示范項目實施有關(guān)問題的通知》財政部確定天津新能源汽車公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等30個PPP示范項目；鼓勵和引導(dǎo)地方融資平臺公司存量項目轉(zhuǎn)型為PPP項目等2014年12月《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》國務(wù)院明確了政府和社會資本合作的主要原則，包括投資回報機制、風(fēng)險分擔(dān)機制等；確定政府和社會資本合作的項目范圍及模式；加強政府和社會資本合作項目的規(guī)范管理；強化政府和社會資本合作的政策保障2014年12月《政府和社會資本合作項目通用合同指南》發(fā)改委從合同主體、合作關(guān)系、項目前期工作、收入和回報等方面進(jìn)行說明和約定；意在提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率、公開透明和陽光運行、合法合規(guī)及有效執(zhí)行2014年12月《江蘇省關(guān)于推進(jìn)政府與社會資本合作（PPP）模式有關(guān)問題的通知》

江蘇省

財政廳要求省內(nèi)正確認(rèn)識ppp模式，極推廣ppp模式，從規(guī)范流程，推動ppp項目，監(jiān)督管理與評價，風(fēng)險管控等方面進(jìn)行了政策指導(dǎo)。一、項目背景介紹2、政策方向（二）一、項目背景介紹智慧城市建設(shè)不僅僅只是緩解能源短缺、溫室效應(yīng)等現(xiàn)象，更為重要的是為國家為社會為人民帶來跟多便利、高效、安全、可靠服務(wù)。“智慧城市”建設(shè)并不是遙不可及，它可以滲透到我們生活工作中的每個角落，現(xiàn)在需要做的就是，政府、企業(yè)能夠作為主道，加快“智慧城市”的建設(shè)，為整個國家、社會、企業(yè)帶來更舒適安全可靠的生活工作環(huán)境，造福于子孫后代，實現(xiàn)我們的“中國夢”。3、社會效應(yīng)（一）一、項目背景介紹3、社會效應(yīng)（二）·2015年8月12日深夜,天津濱海新區(qū)一處危險品倉庫發(fā)生爆炸災(zāi)難，不僅造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，更讓人痛心的是這次災(zāi)難奪去了幾百條人命包括幾十名消防官兵，這些損失將無法估量，產(chǎn)生巨大的社會負(fù)面影響。造成這次災(zāi)難的原因眾多，但事后的調(diào)查以無濟(jì)于事。如果這個倉庫事先就能做好安防意識，增加“智慧城市”的建設(shè)，此次災(zāi)難可能就會避免或降低損失。溫度監(jiān)控粉塵監(jiān)控人群監(jiān)控警報聯(lián)動震感監(jiān)控風(fēng)勢監(jiān)控二、項目組成介紹1、智慧城市建設(shè)智慧城市的建設(shè)目的是“能夠充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活”。因此，智慧城市需要一個信息采集、信息發(fā)布、信息傳輸?shù)妮d體。二、項目組成介紹1、智慧城市建設(shè)智慧路燈照明不僅擁有基本的智能照明模塊，還可集信息發(fā)布模塊、信息采集模塊、信息傳輸和控制模塊、應(yīng)急電源模塊等于一體，通過配備的戶外小間距LED顯示屏、攝像頭、揚聲器、各種傳感器以及充電樁，可實現(xiàn)LED路燈照明、LED顯示屏顯示、通訊與控制、視頻監(jiān)控、RFID人/物監(jiān)測、環(huán)境傳感監(jiān)測、電動車充電樁和緊急呼叫等不同應(yīng)用。這些多樣化的應(yīng)用使其在節(jié)約能源、環(huán)境友好、事故預(yù)警、公共安全及便民出行等多方面都有很大的用武之地，具有極高的實際應(yīng)用價值，即可以全面提升人民生活、改善整體社會效應(yīng)，又可以作為智慧城市的信息采集端，促進(jìn)“大數(shù)據(jù)”的發(fā)展完善，支撐起城市物聯(lián)網(wǎng)的全范圍覆蓋。基于智慧路燈照明系統(tǒng)展現(xiàn)智慧城市應(yīng)用二、項目組成介紹1、智慧城市建設(shè)基于智慧路燈照明系統(tǒng)展現(xiàn)智慧城市應(yīng)用布點方便取電方便實施方便接入方便LED路燈不僅僅是燈，也是智能感知和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的節(jié)點節(jié)能照明時段控制按需照明景觀照明信息發(fā)布信息發(fā)布廣告位緊急信息信息傳遞WIFI熱點Zigbee+3G/4GPLC+光纖信息收集攝像頭環(huán)境傳感器RFID應(yīng)急電源充電終端電瓶車充電?汽車充電?手機充電?二、項目組成介紹2、新建道路LED照明新建道路包含6條道路，全長7977.69米349桿燈桿和447盞燈頭二、項目組成介紹3、改建道路LED照明洪澤縣需改造的照明系統(tǒng)：共計47條道路2180盞鈉燈（或中華燈），具體分類如下：改造道路示意圖黃色標(biāo)記為待改造道路道路類型數(shù)量（條）燈具類型數(shù)量（盞）主干道14110W鈉燈118次干道12250W鈉燈1875支路21中華燈187合計472180二、項目組成介紹3、改建道路LED照明改造道路照明燈具選型方案1、本階段路燈改造，根據(jù)洪澤縣現(xiàn)有道路等級的不同，結(jié)合現(xiàn)場勘查的實際環(huán)境要求，分為三個層次的改造，即主干道、次干道及支路。2、常規(guī)燈型圖樣3、特殊燈型的改造，外觀造型盡量與原有燈桿配套，實現(xiàn)效果、節(jié)能、美觀的三重標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)帆燈改造，因原有風(fēng)帆燈有三個光源，只點亮最外側(cè)的光源，如只改造一個光源顯得太突兀，現(xiàn)將燈臂整體替換。中華燈改造，保留原有的造型，在燈頭下側(cè)外接燈臂，安裝LED路燈。具體道路改造工程量1、北京路（主干道）

路況：桿高12米，桿距49.5米，路寬（5.5+3.8+18.2+3.8+5.5）米。原有燈具：中華燈原有燈具與LED路燈對比表燈具種類功率平均照度最小最大均勻度備注照明效果判定中華燈22w*13////原有燈具為中華燈，各項照明數(shù)據(jù)過低LED路燈120w+40w235.07860.219

二、項目組成介紹3、改建道路LED照明具體道路改造工程量2、太湖路（主干道）

路況：桿高10米，桿距39米，路寬23.6米。原有燈具：風(fēng)帆燈原有燈具與LED路燈對比表燈具種類功率平均照度最小最大均勻度備注照明效果判定風(fēng)帆燈275w10.372.121.80.203

LED路燈120w2215340.671

二、項目組成介紹3、改建道路LED照明具體道路改造工程量3、建設(shè)路（次干道）

路況：桿高8.5米，桿距32米，路寬（4+3.8+15+3.8+4）米。原有燈具：鈉燈原有燈具與LED路燈對比表燈具種類功率平均照度最小最大均勻度備注照明效果判定已改造的COB路燈100w13.288.524.10.64

LED路燈100w3223470.72

二、項目組成介紹3、改建道路LED照明具體道路改造工程量4、東八路（支路）

路況：桿高6.5米，桿距44米，路寬8米。原有燈具：鈉燈原有燈具與LED路燈對比表燈具種類功率平均照度最小最大均勻度備注照明效果判定已改造的COB路燈100w13.288.524.10.64

LED路燈100w3223470.72

二、項目組成介紹3、改建道路LED照明三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程智慧城市應(yīng)用是基于城市道路照明燈桿（簡稱智慧燈桿）而建立。智慧燈桿系統(tǒng)可由七大應(yīng)用子系統(tǒng)組成,各應(yīng)用子系統(tǒng)可以根據(jù)實際需求聯(lián)動運作，也可以根據(jù)實地情況對各應(yīng)用子系統(tǒng)進(jìn)行組合運作，并可全天候運作。LED顯示屏顯示子系統(tǒng)通訊與控制子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)RFID人/物監(jiān)測子系統(tǒng)環(huán)境傳感監(jiān)測子系統(tǒng)充電樁子系統(tǒng)緊急呼叫子系統(tǒng)添加不同的應(yīng)用子系統(tǒng)實現(xiàn)不同的功能智慧燈桿介紹三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（東九路）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門東九路高速公路

收費站02東九路014號、019號燈桿安裝抱箍屏；網(wǎng)絡(luò)由014號路燈桿旁監(jiān)控攝像處接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*2廣電針對洪澤縣城區(qū)部分街道路燈照明進(jìn)行智慧應(yīng)用的改造，對于東九路、古堰路、潯河路、大慶路、東風(fēng)路和洪澤湖大道六個路段上的部分路燈改造的方案，進(jìn)行詳細(xì)的介紹。三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（古堰路）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門古堰路古堰路

公交站11古堰路公交站旁古堰路019號路燈安裝抱箍屏；

游樂園對面監(jiān)控攝像處安裝一體化智慧路燈；

網(wǎng)絡(luò)由游樂園門口監(jiān)控攝像處接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制+傳感器）*1（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*1廣電古堰路

廣場20古堰路034號、035號燈桿更換成一體化智慧路燈；

網(wǎng)絡(luò)由旁邊監(jiān)控攝像點接入。（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*1

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制+傳感器）*1

廣電三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（大慶路）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門大慶路北京路

大慶路口20大慶路01號、02號燈桿更換成一體化智慧路燈；

網(wǎng)絡(luò)由北京路上監(jiān)控攝像點建網(wǎng)橋接入網(wǎng)絡(luò)。（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*1

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制+傳感器）*1

廣電大慶路幼兒園20大慶路037號、036號路燈更換成一體化智慧路燈；

網(wǎng)絡(luò)由幼兒園鋪設(shè)網(wǎng)線接入。（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*1

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制+傳感器）*1

幼兒園和相關(guān)教育部門大慶路

東風(fēng)路口02大慶路058號、東風(fēng)路077號燈桿安裝抱箍屏。

網(wǎng)絡(luò)由附近監(jiān)控攝像點接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*2廣電三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（東風(fēng)路）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門東風(fēng)路東風(fēng)路

人民醫(yī)院04東風(fēng)路013號、018號、029號、034號燈桿安裝抱箍屏；

網(wǎng)絡(luò)由醫(yī)院鋪設(shè)網(wǎng)線接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*4醫(yī)院三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（洪澤湖大道）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門洪澤湖大道好又多超

市公交站02洪澤湖大道08號、010號燈桿安裝抱箍屏；

網(wǎng)絡(luò)由郵局鋪設(shè)網(wǎng)線接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*2郵局縣政府門口40洪澤湖大道027號、028號、029號、030號燈桿更換成一體化智慧路燈；

網(wǎng)絡(luò)由030號燈桿旁監(jiān)控攝像點接入。（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制+充電樁+傳感器）*1

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*3

廣電公安局

公交站01洪澤湖大道049號燈桿安裝抱箍屏；

網(wǎng)絡(luò)由公安局鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*1公安局三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（洪澤湖大道）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門洪澤湖大道洪澤外國語

中學(xué)公交站01洪澤湖大道065號燈桿安裝抱箍屏；

網(wǎng)絡(luò)由外國語中學(xué)鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*1外國語

中學(xué)洪澤湖大道

東九街口20洪澤湖大道072號、073號燈桿更換成一體化智慧路燈；

由附近監(jiān)控攝像點接入網(wǎng)絡(luò)。（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*2

廣電長途客運站04洪澤湖大道141號、145號、146號、150號燈桿安裝抱箍屏；

由附近監(jiān)控攝像點接入網(wǎng)絡(luò)。

屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*4廣電三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（潯河路）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門潯河路水釜城

潯河路01漁政服務(wù)大廳門口右邊監(jiān)控攝像桿上安裝抱箍屏；

網(wǎng)絡(luò)由監(jiān)控攝像桿接入。

（屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制）*1廣電三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程各子系統(tǒng)分布表及協(xié)調(diào)部門（路燈所）路段地點智慧

路燈抱箍

屏安裝方案智慧路燈配置抱箍屏配置需要協(xié)調(diào)的部門路燈所路燈所10

（燈+屏+RFID+緊急呼叫+通訊與控制+視頻監(jiān)控+傳感器）*1

路燈所三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程智慧燈桿及各子系統(tǒng)清單——硬件部分（一）序號設(shè)備型號數(shù)量單位備注1智能控制臺MSKT1100-ZIG25臺無線控臺2調(diào)光控制柜25臺戶外安裝柜3傳感器安裝箱25臺

4MU150H***AQ_STB1629臺-（120W燈）5MU075H***AQ_STB351臺-（60W燈）6MU120H***AQ_STB339臺-（100W燈）7MU60H***AQ_STB164臺-（40W燈）8單燈控制器-（MSDK5000）2483臺

9單燈控制器-（MSDK1231）17臺跳傳中繼三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程智慧燈桿及各子系統(tǒng)清單——硬件部分（二）序號設(shè)備型號數(shù)量單位備注10CO傳感器25套

11溫、濕度傳感器25套

12PM2.5傳感器25套

13光照傳感器25套

14人體感應(yīng)傳感器25套

15橋梁監(jiān)測1套北京路16服務(wù)器X3650M41臺服務(wù)器（IBM）17工控機IPC-610H1臺研華小計

三、項目組成工程量1、智慧城市建設(shè)工程智慧燈桿及各子系統(tǒng)清單——軟件部分序號設(shè)備型號數(shù)量單位備注1智能照明監(jiān)控管理軟件V1.01套智能照明控制系統(tǒng)PC端軟件2城市設(shè)施運營管理平臺1套

3Windows2008ServerR2standardX86/X641套服務(wù)器操作系統(tǒng)4SQLServer2008R2（5用戶版）1