中國“內卷式”競爭的形成機制體制與治理模式報告人：張杰主辦單位：中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學經(jīng)濟學院、中誠信國際信用評級有限責任公司承辦單位：中國人民大學經(jīng)濟研究所2024年底的中央經(jīng)濟工作會議強調，“實踐中，我們不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識”。這其中，首次提出“綜合整治‘內卷式’競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”的重點改革任務。本次研究報告聚焦和討論的問題是：1、如何看待中國“內卷式”競爭的重要表現(xiàn)與內在特征？其對中國經(jīng)濟造成什么樣的具體影響？2、如何理解中國“內卷式”競爭在政府和企業(yè)層面的核心影響因素？尤其要關注其中的重要機制體制性因素。3、如何探尋中國“內卷式”競爭的有效治理模式？如何找到相應的具體改革舉措？一、如何看待中國”內卷式”競爭的重要表現(xiàn)與內在特征首要需要搞清楚的核心概念是，中國“內卷式”競爭，究竟“內卷”的是什么？——內卷的是價格，或者說是部分行業(yè)內企業(yè)生存和發(fā)展策略，普遍依賴的是“低價”、“殺價”行為、甚至是“無法獲得正常市場平均利潤率”、“難以積累創(chuàng)新研發(fā)能力”式的低價格競爭策略。其次需要搞清楚的是，中國“內卷式”競爭，究竟對維護“正?！笔袌龈偁幹刃蚧蛘呤侵袊坝行袌觥钡陌l(fā)揮，造成怎么樣的影響？——中國部分行業(yè)普遍發(fā)生甚至逐步固化的具有“囚徒困境”式的“競次競爭”格局（racetothebottomcompetition）。依據(jù)研究團隊的長期實地調研和深入觀察，在我們看來，可將中國內卷式競爭的核心內涵和內在特征，歸納為如下方面的典型特征：圖1中國“圖1中國“內卷式”競爭的四大核心特征分析框架第一，“同質化競爭顯著+低價格競爭模式盛行”——中國同質化競爭行為不僅僅已經(jīng)在傳統(tǒng)行業(yè)領域根深蒂固，也日益蔓延到部分高技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領域。最有代表性的案例是，中國以新能源汽車、鋰動力電池、光伏產(chǎn)品這“新三樣”行業(yè)領域，均程度不等地呈現(xiàn)出顯著的同質化競爭特征。集中體現(xiàn)在無論是東部發(fā)達地區(qū)，還是中西部地區(qū)和東北地區(qū)，各級政府競相通過制定各類政府發(fā)展規(guī)劃和實施各種產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，將這新三樣產(chǎn)業(yè)設定為地區(qū)內的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最終結果是造成了中國各地區(qū)之間“新三樣”行業(yè)的同質化競爭現(xiàn)象。同質化競爭不僅僅是中國產(chǎn)業(yè)競爭格局之中的某種突出現(xiàn)象，實質上是背后反映的是中國特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府干預機制體制問題，已經(jīng)演化成為影響中國高質量發(fā)展不可忽略的關鍵因素?！靶氯龢印毙袠I(yè)領域的“內卷式”競爭結果觸目驚心：——2017年中國新能源車企超過了487家，2024年仍然有40多家了，400多家車企在過去6年時間內得到淘汰。最終中國新能源汽車企業(yè)數(shù)量可能會維持在3-5家左右。——2024年中國鋰動力電池的總產(chǎn)能為890GWh，同比增長16%同期，鋰電上游碳酸鋰價格持續(xù)大跌，年度跌幅超過25%。——2024年是光伏行業(yè)掙扎的一年，也是“反內卷”的一年。產(chǎn)業(yè)鏈價格持續(xù)下探，硅料、硅片、電池片及組件等各環(huán)節(jié)價格均大幅下跌，如組件被殺價到六毛多每瓦，供需錯配矛盾突出，企業(yè)盈利空間壓縮，光伏企業(yè)新一輪洗牌加速，不少中小企業(yè)不堪重負宣告破產(chǎn)，問題公司紛紛退市，跨界企業(yè)黯然離場。第二、“行業(yè)內無序競爭格局突出+企業(yè)之間模仿剽竊行為盛行”——依據(jù)我們的長期實地調研和深入觀察，可以將中國多數(shù)行業(yè)內企業(yè)之間的無序競爭行為模式，歸納為典型的“一哄而上”或者“原子式”競爭模式，即一旦某個領先企業(yè)開發(fā)開拓了某種新產(chǎn)品或商業(yè)模式盈利機會，大量企業(yè)和資本采取針對領先企業(yè)產(chǎn)品或商業(yè)模式的模仿和剽竊行為，迅速進入到該行業(yè)或該產(chǎn)品領域爭奪快速增長的市場機會和行業(yè)短期的盈利機會。迫使中國多數(shù)行業(yè)之中陷入到“行業(yè)內無序競爭格局突出→企業(yè)之間模仿剽竊行為盛行→企業(yè)研發(fā)投入能力弱化→行業(yè)同質化競爭狀態(tài)強化固化→行業(yè)有序市場秩序缺位”的惡性循環(huán)模式。無論是制造業(yè)還是服務業(yè)部門領域，或者是民營企業(yè)和中小微之間，甚至是國有企業(yè)和民營企業(yè)之間，均程度不等地發(fā)生著無序競爭現(xiàn)象，企業(yè)之間模仿剽竊行為盛行，難以徹底有效根治。第三、“行業(yè)層面產(chǎn)能利用率低下+產(chǎn)能過剩現(xiàn)象突出”——中國行業(yè)內卷式競爭的結果，在部分行業(yè)造成了難以忽視的產(chǎn)能利用率低下和短期產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。2024年前三季度產(chǎn)能利用率較低的行業(yè)是：非金屬礦物制品業(yè)（61.7%)食品制造業(yè)（70.7%）煤炭開采和洗選業(yè)（72.7%國有企業(yè)集中部門）在我們看來，并不能將中國行業(yè)內卷式競爭直接等同于產(chǎn)能過剩概念，二者既有表面現(xiàn)象的相同之處，更有深層次形成機制方面的本質性差異特征?！幢阍谀承┬袠I(yè)內沒有明顯發(fā)生產(chǎn)能過剩現(xiàn)象的前提下，甚至在某些行業(yè)仍然維持一定較高水平產(chǎn)能利用率的情形下，仍然發(fā)生了典型的行業(yè)內卷式競爭現(xiàn)象。最為典型的案例是，根據(jù)中國鋁業(yè)2024年半年報，截至2024年6月底，全球原鋁產(chǎn)能利用率為91.3%，其中，中國原鋁產(chǎn)能利用率約為95.6%。這個數(shù)值比中國鋁業(yè)2024年原鋁產(chǎn)能利用估算值106%要低一些。中國電解鋁行業(yè)雖然已經(jīng)成為全球規(guī)模最大和成本優(yōu)勢最為顯著的領先行業(yè)，但是，行業(yè)內企業(yè)之間的同質化競爭和無序市場競爭格局問題并未得到徹底有效治理，突出表現(xiàn)在行業(yè)獲得的整體長期利潤總額并未達到全球合理水平的重要現(xiàn)象。2024年11月，中國電解鋁行業(yè)即時理論生產(chǎn)總成本（含稅）21030.02元/噸，即時利潤虧損527.02/噸，虧損產(chǎn)能占比達到65.83%。第四、“行業(yè)總體利潤率低下+企業(yè)利潤短期大幅度波動”——中國行業(yè)內卷式競爭的具體表現(xiàn)，可以提煉和歸納為“賣得越多、越不掙錢”的核心特征事實和典型現(xiàn)象。中國行業(yè)內卷式競爭的核心特征，表面上來看，表現(xiàn)為行業(yè)內企業(yè)之間的無序競爭格局和同質化競爭狀態(tài)，甚至表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率下滑和局面領域短期應該集中反映在行業(yè)總體利潤率低下和企業(yè)利潤短期大幅度劇烈波動現(xiàn)象。中國行業(yè)內卷式競爭所集中表現(xiàn)出來的“企業(yè)利潤短期大幅度波動+行業(yè)總體利潤率低下”領域基本特征，是識別和判斷中國行業(yè)內卷式競爭的根本性特征。二、如何理解中國“內卷式”競爭形成背后的政府干預邏輯與突出機制體制因素第一，各級各地政府競相實施的以財政資金補貼為主的招商引資政策和產(chǎn)業(yè)培育扶持政策等手段，是導致中國多數(shù)行業(yè)內卷式競爭機制產(chǎn)生的核心原因。——,中國各級各地政府遵循“由上到下”邏輯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃模式，是誘發(fā)同質化競爭的核心因素。而多數(shù)地方政府謀劃和布局地區(qū)新產(chǎn)業(yè)，基本上是完全遵循甚至照搬國家規(guī)劃從國家層面所布局的新興產(chǎn)業(yè)，強調和突出地方政府對中央政府政策的堅決執(zhí)行和具體落實。部分中西部的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后地區(qū)，也在紛紛制定發(fā)展人工智能、量子技術等新興產(chǎn)業(yè)，比如，山西某個地級市政府投入大量資金推動智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完全不具備各項產(chǎn)業(yè)基礎條件。——地方政府的各類巨額財政補貼，降低了企業(yè)的市場進入壁壘，尤其是降低了企業(yè)固定資產(chǎn)投資成本，在一定程度上降低了企業(yè)投資和盈利的不確定性和未來風險，這就會誘使國有資本、民營資本乃至金融資本快速進入到這些政府引導和鼓勵發(fā)展的各項新興產(chǎn)業(yè)領域，刺激了中國在新興產(chǎn)業(yè)領域的同質化競爭格局的形成?！槍﹂L期經(jīng)營不善企業(yè)和處于虧損狀態(tài)企業(yè)的持續(xù)性巨額財政資金補貼，表面上是保住了地方短期就業(yè)和GDP，最終結果必然會嚴重干預和扭曲了正常市場競爭機制的運行機制，突出表現(xiàn)在對經(jīng)營不善企業(yè)和長期處于虧損狀態(tài)企業(yè)市場退出和破產(chǎn)機制的嚴重干擾。第二，中國部分行業(yè)企業(yè)陷入到依賴短期內盡快實現(xiàn)“規(guī)模經(jīng)濟—低成本優(yōu)勢”競爭模式陷阱，導致了中國“內卷式”競爭機制的形成?！獜闹袊髽I(yè)之間競爭行為的內在邏輯來看，并不是通過前期巨額研發(fā)投入來創(chuàng)造企業(yè)自身的差異化競爭優(yōu)勢，從而形成基于企業(yè)研發(fā)投入所造成的產(chǎn)品差異化特征的壟斷競爭性格局，相反，而是普遍陷入到依靠誰比誰更快實現(xiàn)、更能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟以及背后所蘊含的低成本優(yōu)勢主導的“規(guī)模經(jīng)濟—低成本優(yōu)勢”競爭模式陷阱。——針對先發(fā)企業(yè)或領先企業(yè)而言，核心競爭策略是盡快通過自身產(chǎn)能規(guī)模擴張，優(yōu)先構建起在市場競爭中的絕對產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢，依靠企業(yè)絕對領先的低成本絕對優(yōu)勢來營造強大的市場進入壁壘，阻止其他企業(yè)的競爭追趕和市場進入。而針對后發(fā)企業(yè)或落后企業(yè)而言，與先發(fā)企業(yè)或領先企業(yè)仍然比拼的是誰的產(chǎn)能規(guī)模更大，產(chǎn)能規(guī)模越大意味著企業(yè)自身的絕對成本相對較低，就可以通過低價格競爭策略實現(xiàn)對領先企業(yè)既有市場競爭優(yōu)勢的趕超。由此，可以斷定，中國部分行業(yè)已經(jīng)陷入到“規(guī)模經(jīng)濟—低成本優(yōu)勢”囚徒困境式的納什均衡模式。第三，知產(chǎn)產(chǎn)權保護和執(zhí)行制度自身存在的多重缺陷，是驅動中國“內卷式”競爭格局形成的重要因素。我們在實地調研中發(fā)現(xiàn)，中國在專利、商標等領域的知識產(chǎn)權執(zhí)行方面存在多重制度性缺陷問題，具體表現(xiàn)在：——異地起訴行為通常由于被起訴企業(yè)在當?shù)厮鶕碛械年P系網(wǎng)，或者是由于司法過程中各種顯性或隱性地方保護主義，使得被侵權企業(yè)的裁決和賠償述求通常難以在有效時期內得到真正落實。即便被侵權企業(yè)贏了官司，但是，也難以在有效期內獲得有效賠償，極大地挫傷了企業(yè)對知識產(chǎn)權保護法的信任和使用；——即便不存在知識產(chǎn)權司法活動中的關系網(wǎng)或者地方保護主義問題，然而，中國的知識產(chǎn)權侵權行為往往存在認定難取證難、侵權損害認定彈性大、賠償金額不確定以及賠償金額執(zhí)行難等一系列問題。更有甚者，侵權企業(yè)往往會聘請律師拖延認定和裁決時間，造成被侵權企業(yè)往往要花費大量人力、財力和時間來應對各種法律程序，極大地挫傷了被侵權企業(yè)依靠法律途徑來保障自身利益的行動動機。特別是針對那些創(chuàng)新性中小規(guī)模企業(yè)，更是難以支付如此巨額成本來合理主張和捍衛(wèi)自身的知識產(chǎn)權權力。第四，全球價值鏈體系所蘊含的獨特治理機制和利益分配機制，在一定程度上助推了中國“內卷式”競爭格局形成。倘若按照一般邏輯來理解，中國全面參與到發(fā)達國家主導的全球價值鏈分工與貿易體系性，使得中國本土企業(yè)能夠利用更為龐大的國外需求市場構建規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，中國本土企業(yè)對國外需求市場的積極開拓和滲透，應該可以在一定程度緩解企業(yè)在國內市場所面臨的同質化競爭行為和低價格競爭行為，進而成為緩解中國“內卷式”競爭的重要外部機制。依據(jù)我們的實地調研和深入思考，發(fā)達國家主導和控制的全球價值鏈的分工和貿易體系以及蘊含的利益分配機制，非但沒有成為緩解中國“內卷式”競爭的外部機制，相反，在很大程度上演變?yōu)橹浦袊皟染硎健备偁幍闹匾獧C制?！鄶?shù)處于創(chuàng)新研發(fā)劣勢和技術劣勢的中國本土企業(yè)被動地集中那些產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的勞動密集型、低技術含量、低附加值的生產(chǎn)制造組裝配套環(huán)節(jié)，被迫集中在市場進入門檻和技術壁壘較低的行業(yè)和環(huán)節(jié)領域，難以避免地成為刺激中國國內行業(yè)本土企業(yè)之間“內卷式”競爭機制形成的重要因素?！槍︻愃浦袊@樣的發(fā)展中國家國內產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈所需要的國外核心原材料關鍵零配件和國外產(chǎn)品訂單，均傾向于采取壟斷價格效應和縱向價格壓榨效應策略，采取外包訂單的企業(yè)分散競爭策略和強迫外包訂單采購價格逐年壓低策略，試圖迫使中國的出口本土企業(yè)長期被限制或者壓制在依賴低成本競爭優(yōu)勢的發(fā)展軌道之中。這顯然是造成中國出口部門本土企業(yè)同質化競爭格局形成和低價格競爭策略盛行的重要因素。以中國紡織業(yè)為例：2024年1月至9月，中國紡織服裝累計出口2224.1億美元，比去年同期(下同)增長2024年上半年，中國出口了價值1350億美元的紡織品和服裝，較上年略有下降2%。盡管出現(xiàn)下滑，但中國紡織業(yè)仍是全球市場的主導力量，占全球紡織品出口的——爭論的問題：“內卷式”競爭能否對中國塑造全球競爭優(yōu)勢領先的制造業(yè)產(chǎn)生正向激勵作用中國特定行業(yè)的產(chǎn)能快速擴張與全球競爭優(yōu)勢的快速建立，是與中國內卷式競爭效應密切相關的?？蓪⒅枋鰹椤爸袊鴥染硎礁偁帯袠I(yè)和企業(yè)層面規(guī)模經(jīng)濟快速形成→確立全球低成本低價格競爭優(yōu)勢→全球市場占有率快速上升→確立中國產(chǎn)業(yè)的全球獨一無二規(guī)模競爭優(yōu)勢”的發(fā)展邏輯。一旦企業(yè)在國內市場確立了低成本市場競爭優(yōu)勢，就必然會誘使這些企業(yè)利用國內低成本優(yōu)勢轉向全球市場的快速滲透和擴張，進而逐步利用中國超大規(guī)模經(jīng)濟體所蘊含的獨特規(guī)模經(jīng)濟及其背后的全球獨一無二低成本優(yōu)勢，確立中國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈在全球市場的低成本競爭優(yōu)勢。中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)一旦確立了全球低成本競爭優(yōu)勢，就會相對于發(fā)達國家以及其他新興國家、發(fā)展中國家，牢牢樹立這種源自于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈外部規(guī)模經(jīng)濟和企業(yè)自身內部規(guī)模經(jīng)濟共同構成的低成本優(yōu)勢，成為支撐中國產(chǎn)品在全球市場難以被替代和超越競爭優(yōu)勢源泉的核心力量。第五，部分居民群體真實收入水平增長乏力乃至最近部分居民群體真實收入水平下滑，所帶來的國民消費信心不足和消費能力下降，是激化當前中國“內卷式”競爭現(xiàn)象加劇的重要因素。當前，中國發(fā)生了顯著的消費層次降低重大現(xiàn)象，消費層次降低刺激了部分消費者對價格較低產(chǎn)品的巨大需求，傳導到部分行業(yè)部門，激發(fā)了行業(yè)企業(yè)內的“低價格”、“低成本”主導的生產(chǎn)模式和市場競爭模式，加劇了中國部分行業(yè)“內卷式”競爭。重新審視為什么”拼多多“等平臺在當前中國快速擴張的驅動機制?！珓諉T普遍降薪、國有企業(yè)大面積降薪、金融部門從業(yè)人員大幅度降薪，影響了國內至少6000萬群體的中高收入群體的未來收入預期和消費信心?！鼮橹匾氖?，我們實地調研發(fā)現(xiàn)，至少2億低收入群體和打工群體的真實收入，在2023年和2024年期間發(fā)生了顯著下降的現(xiàn)象。例如，重慶市相對較低層次打工群體（服務業(yè)）的月薪，由疫情前的3000多元，普遍降低到疫情后的3000元以下。三、如何探究破解中國“內卷式”競爭的有效治理模式與重點改革舉措第一，正確理解和把握“有為政府”的合理邊界治標要治本：針對政府由正向激勵效應轉向負面激勵效應的各類產(chǎn)業(yè)政策進行實施重構式調整和改革，弱化和消除中國“內卷式”競爭的孕育和刺激機制體制土壤。逐步全面取消各級各地政府對以稅收返還和財政補貼為主的產(chǎn)業(yè)政策，倒逼和促進各地區(qū)政府，形成遵循以因地制宜培育和發(fā)展與自身產(chǎn)業(yè)基礎、要素稟賦條件、科技創(chuàng)新資源相適應、相匹配的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈為導向的發(fā)展政策規(guī)劃的制定和實施原則。鼓勵地方政府將各類產(chǎn)業(yè)政策向“投早、投小、投硬科技、投長周期”領域調整轉型，向支持原始創(chuàng)新、顛覆性技術創(chuàng)新、關鍵核心技術創(chuàng)新、關鍵共性技術創(chuàng)新領域大幅度調整和轉型，尤其向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系之中的專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力提升領域的轉移和傾斜。第二，全面確立和推進“有效市場”基礎性作用，真正確立和激活市場競爭機制，這是解決中國“內卷式”競爭的根本。打破部分行業(yè)內企業(yè)之間盛行和固化的“一味依賴規(guī)模經(jīng)濟+偏好依賴低價格競爭模式”的納什均衡狀態(tài)，通過激勵企業(yè)主動依靠“長周期巨額研發(fā)投入+高成本人力資本”能力所形成的企業(yè)差異化市場競爭優(yōu)勢源泉，作為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心市場進入壁壘，來創(chuàng)造和強化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面的合理市場進入壁壘，將之設定為遵循市場競爭邏輯的破解中國行業(yè)內卷式競爭格局的主要手段。不可忽略中國地方政府和企業(yè)之間已經(jīng)形成的特定利益激勵相容機制，要消除中國“內卷式”競爭的激勵機制，就是要限制和消除各級各地政府利用不合理的產(chǎn)業(yè)政策干預手段，對企業(yè)，第三，促進行業(yè)自發(fā)合作秩序的形成促進重點行業(yè)內“大中小企業(yè)有序合理分工協(xié)作“為導向的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈體系的加速形成。為導向的中國特色優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)組織和市場競爭關系的形成，將之設定為遵循市場競爭邏輯的破解中國行業(yè)內卷式競爭格局的重要手段。從政府和行業(yè)層面逐步扭轉和弱化一味強調和依賴“大而全”、“大就是強”、“大就是優(yōu)勢”的固有發(fā)展思維，強調和突出“小而精”、“專即強””集群就是優(yōu)勢“的新型發(fā)展思維確立大中小企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關系分工協(xié)作形成產(chǎn)業(yè)體系競爭優(yōu)勢的新型發(fā)展思路，引導國家和地方層面將培育和壯大以龍頭企業(yè)、主導企業(yè)、關鍵核心技術創(chuàng)新企業(yè)、關鍵零配件和元器件配套企業(yè)、關鍵材料企業(yè)、關鍵工藝企業(yè)、一般配套企業(yè)之間新型分工協(xié)作關系為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，設定為政府制定和實施發(fā)展規(guī)劃的核心目標。尤其要促進國有企業(yè)、股份制企業(yè)、民營企業(yè)之間依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)作關系形成的新型關系。第四，推進規(guī)范產(chǎn)業(yè)的基礎制度層面重大改革舉措中國行業(yè)發(fā)展到了依靠企業(yè)破產(chǎn)重組和兼購合并為主的發(fā)展時期，這將深刻影響和重塑中國行業(yè)“內卷式”競爭格局——加快推進企業(yè)破產(chǎn)制度層面的基礎性政策改革和落實。針對部分民營企業(yè)“破產(chǎn)難”、“破產(chǎn)貴”、“破產(chǎn)不了”的困局，特別是針對那些由于牽涉國有資產(chǎn)流失、銀行貸款清償、官員個人投資資產(chǎn)利益關系，各類債權人債務清理清償以及個人清償資產(chǎn)科學界定和查處等一系列問題，造成民營企業(yè)和非有限責任性質企業(yè)“想破產(chǎn)難以破產(chǎn)”、“拖著無法破產(chǎn)”等難題，盡快推進企業(yè)破產(chǎn)法和個人破產(chǎn)法領域的制度調整和改革。——切實降低知識產(chǎn)權執(zhí)行和落實領域的各項制度性交易成本。針對各類專利、商標、技術秘密等知識產(chǎn)權領域頻繁發(fā)生的異地訴訟難、異地查證難、異地執(zhí)行難、異地賠償難等難題和頑疾，真正強化全國巡回知識產(chǎn)權法院在跨區(qū)域司法執(zhí)法的主導作用和核心功能；針對中小微企業(yè)特別是民營中小微企業(yè)，難以承擔依靠各類知識產(chǎn)權保護司法執(zhí)法機制來保障自身利益的進程之中，普遍存在的時間成本太高、腐敗尋租成本較高、嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等頑疾，要提出針對性解決政策思路。第五，重視外部經(jīng)濟約束條件的支撐作用重視和尊重中國經(jīng)濟發(fā)展進程之中，所存在的“收入結構→需求結構→消費結構→生產(chǎn)結構→市場競爭結構”的基本經(jīng)濟規(guī)律科學認識當前中國”內卷式“競爭格局的形成，是與當前中國經(jīng)濟發(fā)展進程之中處于創(chuàng)造低收入就業(yè)崗位的舊產(chǎn)業(yè)部門，向創(chuàng)造中高收入就業(yè)崗位的新產(chǎn)業(yè)部門轉型升級的特殊時期密切相關。必將隨著中國經(jīng)濟部門之中創(chuàng)造中高收入就業(yè)崗位的新產(chǎn)業(yè)部門擴張和壯大，所蘊含的對消費結構優(yōu)化升級的決定性推動作用，而發(fā)生本質性的變化。中國“內卷式”競爭在一定程度上是自身經(jīng)濟發(fā)展進程之中的階段性現(xiàn)象，需要科學認識到這個根本性的決定性經(jīng)濟規(guī)律，不可操之過急地試圖短期加以徹底解決。12行業(yè)領域根深蒂固，也日益蔓延到部分高技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領域。最有代表性的案例是，相通過制定各類政府發(fā)展規(guī)劃和實施各種產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，將新三樣國新能源汽車企業(yè)數(shù)量可能會維持在3-5家左同比增長16%。同期，鋰電上游碳酸鋰價格持續(xù)大跌，年度跌幅超過25%光伏企業(yè)新一輪洗牌加速，不少中小企業(yè)不堪重負宣告破產(chǎn)，問題研和深入觀察，可以將中國多數(shù)行業(yè)內企業(yè)之間的無序競爭行為模式機會，大量企業(yè)和資本采取針對領先企業(yè)產(chǎn)品或商業(yè)模式的模仿和剽無論是制造業(yè)還是服務業(yè)部門領域，或者是民營企業(yè)和中民營企業(yè)之間，均程度不等地發(fā)生著無序競爭現(xiàn)象，企業(yè)之間模造成了難以忽視的產(chǎn)能利用率低下和短期產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。2024年前三行業(yè)是：非金屬礦物制品業(yè)（61.7%)、食品制造業(yè)（70.7%）、煤炭開采和3但是，并不能將中國行業(yè)內卷式競爭直接等同于產(chǎn)能過剩概念，二行業(yè)雖然已經(jīng)成為全球規(guī)模最大和成本優(yōu)勢最為顯著的領先行業(yè)，但同質化競爭和無序市場競爭格局問題并未得到徹底有效治理，突出表期利潤總額并未達到全球合理水平。2024年11月，中國電解鋁行業(yè)即稅）21030.02元/噸，即時利潤虧損527.02/噸，虧損產(chǎn)能占現(xiàn)為行業(yè)內企業(yè)之間的無序競爭格局和同質化競爭狀態(tài)，甚至表現(xiàn)領域短期產(chǎn)能過?，F(xiàn)象的發(fā)生。但是，從深層次來看，中國行業(yè)內遵循甚至照搬國家規(guī)劃從國家層面所布局的新興產(chǎn)業(yè)，強調和突出地的堅決執(zhí)行和具體落實。部分中西部的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后地區(qū)工智能、量子技術等新興產(chǎn)業(yè)，比如，山西某個地級市政府投入大量4地方政府的各類巨額財政補貼，降低了企業(yè)的市場進入壁壘，產(chǎn)投資成本，在一定程度上降低了企業(yè)投資和盈利的不確定性和未來資本、民營資本乃至金融資本快速進入到這些政府引導和鼓勵發(fā)展的激了中國在新興產(chǎn)業(yè)領域的同質化競爭格局的形成。并且，針對長期干預和扭曲了正常市場競爭機制的運行機制，突出表現(xiàn)在對經(jīng)營不善并不是通過前期巨額研發(fā)投入來創(chuàng)造企業(yè)自身的差異化競爭優(yōu)勢，從針對先發(fā)企業(yè)或領先企業(yè)而言，核心競爭策略是盡快通過自身起在市場競爭中的絕對產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢，依靠企業(yè)絕對領先的低成本絕場進入壁壘，阻止其他企業(yè)的競爭追趕和市場進入。而針對后發(fā)企業(yè)發(fā)企業(yè)或領先企業(yè)仍然比拼的是誰的產(chǎn)能規(guī)模更大，產(chǎn)能規(guī)模越大意本相對較低，就可以通過低價格競爭策略實現(xiàn)對領先企業(yè)既有市場競在多重制度性缺陷問題。例如，異地起訴行為通常由于被起訴企業(yè)在當?shù)厮鶕碛械年P系或者是由于司法過程中各種顯性或隱性地方保護主義，使得被侵權企常難以在有效時期內得到真正落實。即便被侵權企業(yè)贏了官司，也難5行為往往存在認定難取證難、侵權損害認定彈性大、賠償一系列問題。更有甚者，侵權企業(yè)往往會聘請律師拖延認定和裁決時往要花費大量人力、財力和時間來應對各種法律程序，極大地挫傷了徑來保障自身利益的行動動機。特別是那些創(chuàng)新性中小規(guī)模企業(yè)，難工與貿易體系性，使得中國本土企業(yè)能夠利用更為龐大的國外需求市場構建規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，中國本土企業(yè)對國外需求市場的積極開拓和滲透，應該可以在一定程機制。但依據(jù)實地調研和深入分析，發(fā)達國家主導和控制的全球價值針對類似中國這樣的發(fā)展中國家國內產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈所需要的國和國外產(chǎn)品訂單，均傾向于采取壟斷價格效應和縱向價格壓榨效應策業(yè)分散競爭策略和強迫外包訂單采購價格逐年壓低策略，試圖迫使中被限制或者壓制在依賴低成本競爭優(yōu)勢的發(fā)展軌道之中。這是造成中本低價格競爭優(yōu)勢→全球市場占有率快速上升→確立中國產(chǎn)業(yè)的全球獨一無二規(guī)模競爭優(yōu)勢”6要因素。當前，中國發(fā)生了顯著的消費層次降低現(xiàn)象，消積降薪、金融部門從業(yè)人員大幅度降薪，影響了國內至少6000萬群體應轉向負面激勵效應的各類產(chǎn)業(yè)政策進行實施重構式調整和改革，弱化和消除中國進各地區(qū)政府，形成遵循以因地制宜培育和發(fā)展與自身產(chǎn)業(yè)基礎、要素資源相適應、相匹配的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈為導向的發(fā)展政策規(guī)劃度調整和轉型，尤其向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系之中的專進入壁壘，來創(chuàng)造和強化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面的合理市場進入壁壘，將之設7為導向的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈體系的加速形成，以織和市場競爭關系的形成，將之設定為遵循市場競爭邏輯的破解引導國家和地方層面將培育和壯大以龍頭企業(yè)、主導企業(yè)、關鍵核配件和元器件配套企業(yè)、關鍵材料企業(yè)、關鍵工藝企業(yè)、一般配套系為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，設定為政府制定和實施發(fā)展規(guī)劃的核企業(yè)、股份制企業(yè)、民營企業(yè)之間依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)款清償、官員個人投資資產(chǎn)利益關系，各類債權人債務清理清償以及技術秘密等知識產(chǎn)權領域頻繁發(fā)生的異地訴訟難、異地查證難、異地難題和頑疾，真正強化全國巡回知識產(chǎn)權法院在跨區(qū)域司法執(zhí)法的主對中小微企業(yè)特別是民營中小微企業(yè)，難以承擔依靠各類知識產(chǎn)權保自身利益的進程之中，普遍存在的時間成本太高、腐敗尋租成本較高8的舊產(chǎn)業(yè)部門，向創(chuàng)造中高收入就業(yè)崗位的新產(chǎn)業(yè)部門轉型升級的特競爭格局必將隨著中國經(jīng)濟部門中創(chuàng)造中高收入就業(yè)崗位的新產(chǎn)業(yè)部的對消費結構優(yōu)化升級的決定性推動作用，種依賴價格競爭的模式可能導致企業(yè)忽視研發(fā)和技術創(chuàng)新，進一步南京大學長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院常務院長劉志彪認為，從產(chǎn)業(yè)角度來看，中國“內卷式”競爭的主要原因有以下五點。第一，在某一行業(yè)生產(chǎn)能力遠超市場需求擴張速度的情況每個企業(yè)的市場份額不斷減少，導致價格競爭激烈。第二，在企業(yè)投會出現(xiàn)邊際收益遞減的現(xiàn)象，這會加劇企業(yè)的資金壓力，并導致資源新的情況下，企業(yè)間的競爭往往變?yōu)橥|化競爭，導致惡性價格戰(zhàn)。低或政府幫助突破市場壁壘，導致大量企業(yè)涌入市場，無法實現(xiàn)規(guī)模行惡性競爭。第五，中國終端行業(yè)巨頭通過壓迫上游供應商降價和延競爭力，這種壓榨行為對上游企業(yè)造成了巨大壓力，甚至導致9須加強企業(yè)的自主性和決策獨立性，實施硬預算約束。其次，地方政調整，既要發(fā)揮積極性，又要抑制不正當競爭。最后，在產(chǎn)業(yè)組織重勵壟斷競爭市場結構的形成，促進兼并收購和破產(chǎn)重組；在產(chǎn)業(yè)轉型研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)在創(chuàng)新前端的競爭，支持有競爭能力的企業(yè)，同市場條件下，應該通過市場競爭引導企業(yè)的重新進入與退出，推動重業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?，提高市場占有率，進而達到新的市場平衡。但這一機體現(xiàn)，根本原因在于市場出清機制存在問題，企業(yè)經(jīng)營困難卻難以退出市場成為普遍現(xiàn)象。品質可能需要較長時間，且市場未必能及時對這一信號做出正確回應平競爭：同質化競爭，企業(yè)重復建設、跟風擴產(chǎn)容易造成階段性產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能利用率低水平、低效率的競爭，企業(yè)間通過相互壓價以獲取市場份額，導致行業(yè)整體利潤水平下滑。長期來看還會破壞產(chǎn)業(yè)生態(tài)，威脅行業(yè)健康，甚至削弱“中國制造”的創(chuàng)新能力、發(fā)展動力和增長潛力。當前“內卷式”競爭主要集中在與新能源密切相關的新興行業(yè)、高的行業(yè)、與地產(chǎn)鏈密切相關的行業(yè)和貼近居民終端消費的行業(yè)。共同體，通過金融政策支持、簡化出海流程、提高境外投資服務保障企業(yè)做大做強；三是平衡新型舉國攻關體制與市場創(chuàng)新，優(yōu)化策引導，加大行業(yè)重組力度；四是優(yōu)化地方政績考核體系，改價、低效惡性競爭。例如，我國光伏產(chǎn)業(yè)在全球處于領先地位，下，以虧損的價格在國內和海外銷售，表明其次，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，依賴低價競爭而非技術進步。創(chuàng)新能力較化競爭，這種惡性競爭加劇了產(chǎn)能過剩，形成了低效的市場環(huán)境。最題，即政府過度干預市場，導致了不正當競爭和產(chǎn)能過剩，具體表現(xiàn)可概括為：宏觀經(jīng)濟增速放緩，需求不足導致供需失衡；供給相對過剩；供給過剩主要體現(xiàn)為產(chǎn)能過剩；外部環(huán)境變化限制產(chǎn)能向外轉移；企業(yè)軟預算約束問題；地方政府之間的“惡在進入新發(fā)展階段后，改革紅利、全球化紅利、工業(yè)化紅利以及人口紅利等逐步減少，直接導致成本端壓力上升。與此同時，供給過剩又使得整體市場價格呈下降趨勢，從而出現(xiàn)了成本上升、價格下降的雙向擠壓現(xiàn)象，直接導致企業(yè)利潤持續(xù)收縮。內卷式競爭使企業(yè)經(jīng)營面臨前所未有的困難。如何看待內卷式競爭以及如何應對內卷式競爭？我發(fā)表以下五個觀傳統(tǒng)去產(chǎn)能的再平衡機制是一種進步。市場供求非均衡是市場運行的常態(tài)。在面對產(chǎn)能過剩、庫存積壓等問題時，通常依賴政府的“有形之手”來實現(xiàn)再平衡，例傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策或行政命令來壓縮過剩產(chǎn)能，或通過限制投資減少供給。然而，這些措施往往會導致“按下葫蘆浮起瓢”的局面。因為產(chǎn)業(yè)結構的背后是利益結構，如果不對利益結構進行調整，僅依靠政府的“有形之手”強制干預，壓下去的產(chǎn)能還好改頭換面重新滋生進而產(chǎn)卷式”競爭的本質是將價格調整作為主要手段的市場出清機制，在有效市場機制的作用下，通過市場競爭引導企業(yè)的重新進入與退出，推動重組，使市場中存活的企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；岬?。各地政府在激烈競爭中，往往會出臺各種優(yōu)惠政策，如零地價、財政補貼等，從而扭曲了企業(yè)的進入成本。同時，企業(yè)的退出機制受到地方政府的干預。在市場競爭中，經(jīng)營不善的企業(yè)應該退出，但這些企業(yè)可能是地方的納稅大戶或地方GDP的重要貢獻者，采取各種方式進行保護，試圖讓這些企業(yè)繼續(xù)存活。同時，破產(chǎn)制度不健全也是一個原因，國有企業(yè)特殊的產(chǎn)權制度及預算軟約束使其難以破產(chǎn)，民營企業(yè)破產(chǎn)難破產(chǎn)貴，不健全的破產(chǎn)機制和受限制的退出機制導致通過價格競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰及規(guī)?；?jīng)營的機制受阻，產(chǎn)業(yè)通常來說，當企業(yè)面臨市場非均衡的情況時，可以選擇多種調整方式來應對。從微觀層面來看，企業(yè)可以采取兩種方式：一種是價格調整，即通過壓低價格，在相同品質下以更低的價格贏得更多市場份額，這通常表現(xiàn)為價格競爭；另一種方式是非價格競爭，即在相同價格下，通過提高產(chǎn)品品質來吸引客戶并獲得更多市場份額，這通常被稱為非價格競爭或差異化競爭。此外，企業(yè)還可以在市場非均衡的信號引導下，供給和需求兩方面進行數(shù)量上的調環(huán)境下受到一定限制。其原因：一是通過差異化競爭，即提高產(chǎn)品品質所守信用的企業(yè)和商人往往不會受到有效懲罰，從而導致了“劣幣驅逐的品牌的商品通常能夠獲得更多的市場份額，但打造品牌需要時間和積累。另一方面，如果市場中充斥著假冒偽劣產(chǎn)品，且制假售假的行為得不到有效打擊，企業(yè)不會愿意通過品牌建有效的知識產(chǎn)權保護，如低成本的技術模仿甚至技術剽竊現(xiàn)象嚴重和低成本贏得市場的舊有模式。要實現(xiàn)轉型升級，一方面需要建立健全的產(chǎn)權激勵機制勵企業(yè)創(chuàng)新，另一方面需要通過科技創(chuàng)新引領新型生產(chǎn)力發(fā)展，打造核心關鍵技術，利用人工智能和數(shù)字技術提升企業(yè)競爭力，進而形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。因此，我們需要鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。同時，要出臺產(chǎn)業(yè)支持政策了實施超常規(guī)逆周期調節(jié)政策，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這些措施消費者對價格更為敏感，完全市場化的中低端服務業(yè)價逆全球化趨勢下，中美貿易摩擦不斷升級，地緣政治形勢更加復雜，業(yè)格局，在此過程中投入了大量的成本，但后發(fā)企業(yè)并不需要這么大直接使用現(xiàn)成的技術、設備等，因此其成本較競爭導致商品價格下降，帶動企業(yè)利潤下行，進而造成居民工資收入類似的說法甚至更為極端的表態(tài)都反映出全球對中國低要作用。根據(jù)比較成本學說，在全球自由貿易背景下，先發(fā)國家積累家可以從先發(fā)國家獲取資金進行生產(chǎn)，然后憑借其產(chǎn)品價格優(yōu)勢占領從生產(chǎn)到技術再到研發(fā)的優(yōu)勢，最終成為后發(fā)先進國家。國內很多研都是在比較成本學的基礎上展開研究的。但實際上，全球貿易大多數(shù)情況下并非自由貿易，不同利益集團間容易形成貿易保護主義。2008年金融危機爆發(fā)后，全對價格優(yōu)勢的認識要回歸到國際貿易的本質，即自反制措施，現(xiàn)在世界各國對中國的低價商品也較為關注。因此在當前勢加以保護而非一味批判。我國出口企業(yè)的競爭優(yōu)勢已經(jīng)形成，應當設法保護該競爭優(yōu)勢，不能以他人意志為轉移，盲目提升成本和價格。如果沒有價格優(yōu)勢，中國際貿易地位，中國的外貿和經(jīng)濟增長將面臨很大壓力。近年來中美貿的出口還能延續(xù)增長，離不開價格優(yōu)勢。價格優(yōu)勢的存在使得中國在未危機，保持在國際貿易中的優(yōu)勢地位。例如顯示屏行業(yè)，原來中國需要放棄。如果內卷是中國企業(yè)現(xiàn)在能夠用的法寶，甚至是唯一法寶，為什個整體，市場競爭的核心還是價格，要相信市場機制在價格形新問題，需要認真分析和解決。內卷是中國人口紅利帶來的有效競爭表現(xiàn)形式是低端勞動力，新時期人口紅利的表現(xiàn)形式轉變?yōu)榈统杀竟み^去隨著企業(yè)競爭能力的增強、產(chǎn)品的擴張，居民工資是上升的，前，企業(yè)的競爭力進一步增強了，但就業(yè)機會卻減少了，居民收入利于經(jīng)濟修復。當前以低價作為競爭手段的現(xiàn)象低報價，地方政府為拉動經(jīng)濟，也紛紛采取降門票甚至免門票的方式，遍打折降價，另外在供應鏈中，有優(yōu)勢的鏈主企業(yè)在采購中也會壓低價企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)，會造成企業(yè)界投資不振，拖累投資對經(jīng)濟增長端消費走弱問題突出。從供給端來看，中國長期供給端發(fā)力形成了剩。在需求出現(xiàn)問題的時候，中國的政策又多從供給端發(fā)力，在供便是從需求端發(fā)力的政策，也多側重于投資需求，投資需求又很快剩。例如，2008年危機后中國采取了持續(xù)寬松的政策刺激經(jīng)濟，供國內學者甚至政府都強調問題不是需求疲弱，而是出在供給側產(chǎn)品繼續(xù)全面在供給側發(fā)力。在這個過程中，政策在供需兩端發(fā)力不均地政府為招商引資，推出了各種產(chǎn)業(yè)基金，趨同的產(chǎn)業(yè)政策又進一步造成了很大的投資損失和資源浪費。我們應該反思政府下場親自搞投題。在當前西方資本主義國家紛紛出臺政策支持企業(yè)出口的背景下的情況下的競爭格局。但在維持現(xiàn)有優(yōu)勢的前提下，面對新問題要爭帶來的負面效應，是中國經(jīng)濟走出低谷、走出通縮的重要內容。的亂象，并出臺促進公平競爭的相關政策，限制企業(yè)以低于成本的要積極采取措施，針對產(chǎn)品定價、工資福利、勞動考核等方面存在技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，加速形成新競爭優(yōu)勢。當然，這個過上怎樣重塑世界貿易理論。伴隨中國逐步邁入發(fā)達國家門檻，世界能會發(fā)生改變，簡單依賴成本學說構建理論框架的做法在當前的形若后者成立，則該問題將變得相當嚴峻，而不再是行為的選擇，如低價占領市場；從中觀層面看，則需要關注產(chǎn)業(yè)內系，如進入退出與競爭程度的關系；而在宏觀層面，則需從總供給宏觀態(tài)勢與趨勢進行把握。我將專注于從中很容易引發(fā)價格戰(zhàn)。這種情況在中國新能源汽車行業(yè)中表現(xiàn)得尤為明杰在討論此問題時舉出的多個例子都很好地說明了這一點。庫存壓力接導致了價格戰(zhàn)的爆發(fā)，這成為汽車行業(yè)反思利潤率低續(xù)投入誰先死。在過去的招商引資過程中，地方之間為了吸引大項目，競相提供優(yōu)惠條件，了國家利益，還使政府背上了沉重的債務負擔。調研發(fā)現(xiàn)，許多縣20裁量權過大的招商引資行為，不僅使利益過多流向資本所有者，化和定價能力，企業(yè)無法通過產(chǎn)品特性來控制市場份額，因此也就無降低價格來競爭。例如，在手機射頻芯片市場，主要由幾家大型跨國競爭手段主要以降價為主。類似的情況也出現(xiàn)在軟件領域，中國的工單、系統(tǒng)單一、行業(yè)復雜度較低的市場中，市場規(guī)模有限，競從而引發(fā)惡性價格戰(zhàn)。在中國的風能和光伏行業(yè)中，這種現(xiàn)象表現(xiàn)得競爭壁壘。光伏行業(yè)的技術壁壘相對較低，從硅片、電池片、組件、環(huán)節(jié)的技術壁壘都不高，在地方政府保護政策的影響下，這些壁壘很這種做法實際上是通過壓榨上游企業(yè)來提升自身的競爭力，如近期游供應商貨款，利用供應商的流動資金來支持自身的低成本擴張，商企業(yè)造成了致命打擊。此外，各種針對最終產(chǎn)品的集中采購行為和藥品市場的集采等，也常常導致價格被壓低到令人驚訝的水21逼入困境，從而在市場中占據(jù)主導地位，成為寡頭。這種競爭思想不僅國際市場上也同樣盛行，但其往往不受所在國企業(yè)和政府的歡迎。如張能過剩，這種競爭觀念也會導致內卷現(xiàn)象的出現(xiàn)。在通常情況下，內卷是產(chǎn)能過剩的結果，但在中國，即便某些行業(yè)的產(chǎn)能并未過剩，內卷現(xiàn)象依然存在，原因在弈觀念：一方的損失即為另一方的收益。這種你死我活的競爭方式長期為競爭就是叢林法則下的你輸我贏。然而，在現(xiàn)代社會，尤其是在進入種競爭方式往往會遭到強烈的反感，引起對企管經(jīng)過數(shù)十年的競爭，中國的企業(yè)在行業(yè)市場中仍未形成現(xiàn)代市場經(jīng)場結構。寡頭壟斷市場結構是發(fā)達國家市場經(jīng)濟的微觀基礎，其中若干寡頭企業(yè)主導市場，同時帶動大量中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游的發(fā)展。這種結構促進了產(chǎn)商之間的競爭合作關系以及治理機制的形成，構成了分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史可以發(fā)現(xiàn)，寡頭壟斷競爭結構的形成制的共同作用。一方面，長期的競爭促使企業(yè)不斷優(yōu)化和提升競爭力和企業(yè)的倒閉破產(chǎn)機制則通過市場整合，逐步形成寡頭企業(yè)。這些寡斷，而是存在一定程度的競爭關系。同時，寡頭企業(yè)與大量中小企業(yè)作關系，寡頭之間也存在一定的默契。盡管《反壟斷法》旨在防止壟框架內，企業(yè)間的合作仍有助于市場的有序和穩(wěn)定發(fā)展。中國經(jīng)過多爭日益激烈，競爭范圍不斷擴大，但在產(chǎn)業(yè)組織層面尚未形成典型的與中國工業(yè)化和改革開放四十年間缺乏大規(guī)模的兼并收購和企業(yè)破產(chǎn)來能夠經(jīng)歷幾次大規(guī)模的兼并收購浪潮，這西方國家在大約兩百年的工業(yè)化歷程中，經(jīng)歷了塑造了當前的市場結構。相比之下，中國尚未經(jīng)歷過類22組織結構的不健全以及隨之而來的內卷現(xiàn)象，在一定程度上提供各種優(yōu)惠政策是地方政府常用的競爭方式。近年來，一個尤為通過設立各種基金來參與競爭。例如，當企業(yè)項目尋求投資時，地十億甚至上百億的基金跟投來體現(xiàn)支持，以此來吸引企業(yè)在當?shù)赝秴⑴c市場競爭的這種投資基金跟投的方式，需要引費后返還等方式來吸引企業(yè)投資。然而，這些做法在建設全國統(tǒng)一大成。行政區(qū)域格局讓競爭主要在塊狀經(jīng)濟之間展開。在這些塊行政命令與市場協(xié)調的混合體，而外部協(xié)調機制則主要依賴于地區(qū)間在一定程度上阻礙了要素的自由流動與公平競爭旨在解決這一問題，規(guī)范地方政府的行為。然而，由于地方政府的經(jīng)法職能尚未完全理順，該指南雖能發(fā)揮一定作用，但無法徹底解決問一問題，需要進一步堅持市場取向的改革，明確政府與市場的基本職沒有硬預算約束，企業(yè)就不會謹慎使用資源，也不會承擔23改革。在這一體制中，既要激發(fā)地方政府的積極性，又要防止不成了一對矛盾關系，是一個高度復雜的世界性難題?？赡苓€是要復制擴張。這在短缺經(jīng)濟時代是正確的。但是現(xiàn)在不僅加劇了市場上發(fā)表的論文中也提出了類似的觀點，認為產(chǎn)業(yè)政策應支持研發(fā)創(chuàng)的加劇可能會導致一定的資源的重復投入，這看似是浪費，但實際成本與代價。一旦有企業(yè)通過研發(fā)取得成果并申請專利后，其他企業(yè)就會自然退出。因此，產(chǎn)業(yè)政策應從支持產(chǎn)能擴張，轉向支持科技創(chuàng)新，種做法容易導致產(chǎn)能過剩、企業(yè)尋租與腐敗。當前政策應轉向補貼爭就選擇性地支持那些被認為具有競爭力的企業(yè)，忽視了其他企了不公平之外，也會助長產(chǎn)能過剩。當前產(chǎn)業(yè)政策應當支持創(chuàng)造續(xù)由地方政府主導，那么中國的統(tǒng)一大市場將難以形成。因為市場會手段分割成塊狀結構。中央主導型產(chǎn)業(yè)政策的實施并不意味著回歸計在大多數(shù)發(fā)達國家，產(chǎn)業(yè)政策通常都是中央政府的職能，地方政府很24況在于，產(chǎn)業(yè)政策大多由地方政府主導，地方政府并非出于實市場競爭，這導致了市場的分割。因此應將一些對國家至關重要的生產(chǎn)力相適應的產(chǎn)業(yè)政策，放在中央層面統(tǒng)一執(zhí)行，有利于實現(xiàn)規(guī)性和行動的協(xié)調性。此外，對產(chǎn)業(yè)政策的另一項重要改革方向四產(chǎn)從選擇性支持特定企業(yè)的做法，轉向以競爭政策為基礎。一方面是能力和技術突破來推動，另一方面是運用競爭政策實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的25競爭范疇。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，中國在全球范圍內已處于領先地位論上應享有高額壟斷利潤。實際情況卻是，即便在獲得大量政府于成本的價格在國內和國際市場銷售產(chǎn)品，導致每年數(shù)十億甚至產(chǎn)的工業(yè)品占全球總量的35%，而國內消費僅占全球工業(yè)品消費的14%。會議將提振消費、提高投資效益、擴大內需列為首要任務，抓住了問題貨幣政策和財政政策來看，力度仍顯不足，需要進一步加強。財政政策蕭條后，通過羅斯福新政進行基礎設施投資來擴大內需，但在六七十年使赤字率不高，也能有效提振經(jīng)濟。相反，如果資金用于低效或無效投也無濟于事。財政政策應加快轉型步伐，以更有效地擴大內需。同樣一26開放經(jīng)濟而言，與小國開放經(jīng)濟模型不同，匯率政策應當置于次要位牲匯率以保經(jīng)濟增長，而不應以犧牲國內經(jīng)濟為代價來維護匯率穩(wěn)定價、企業(yè)盈利狀況以及資本市場和房地產(chǎn)價格等都直接影響著14億人運營，而匯率主要影響的是對外經(jīng)濟活動。此外，將商業(yè)銀行的盈利的。在近幾百年的近代經(jīng)濟史中，沒有一個經(jīng)濟體在經(jīng)濟下行期將銀銀行息差。在經(jīng)濟不景氣時，銀行出現(xiàn)虧損是正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，待經(jīng)恢復盈利。在各行各業(yè)普遍面臨困難的情況下，不應過分強調保護銀分正確的。然而，在具體執(zhí)行過程中，無論是是貨幣政策在降準降息方面的寬松力度，都受到全球化條件的諸經(jīng)濟體量的增大以及進入后工業(yè)化和后城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，繼續(xù)沿用并且在生產(chǎn)函數(shù)的框架下運用得心應手，但對于以創(chuàng)新為核心的新的管理模式卻相對陌生，函數(shù)中，投入與產(chǎn)出之間并非簡單的線性對應，而是存在極大的不確產(chǎn)出巨大，也可能投入巨大而產(chǎn)出為零。這種不確定性使得許多傳統(tǒng)得猶豫不決，更傾向于通過降低成本來維持競爭力，而不是冒險進行新的方法，成為中國企業(yè)家面臨的一項重大挑戰(zhàn)。例如，在硅谷，眾27不斷產(chǎn)出創(chuàng)新成果。華為公司從90年代的通信設備制造商法和考核機制還較為陌生。從學術研究的角度來看，經(jīng)濟學教育不僅的風險管理方法，還應涵蓋創(chuàng)新函數(shù)以及基于創(chuàng)新的研發(fā)模式、場景地方政府在招商引資時仍采用傳統(tǒng)手段，如提供免費土地、代出口補貼后，以極低的價格銷售給海外消費者，有時產(chǎn)品的利潤甚至低僅能依靠出口退稅等政策獲利。面臨著投資過剩的問題，每年有數(shù)萬億但每年仍有數(shù)千億至數(shù)萬億的出口補貼。與此同時，國內消費不足，盡多年，但幾千億的消費券發(fā)放規(guī)模相較于其他補貼來說仍然較少。提到就以資金不足為由，而對于投資、生產(chǎn)補貼和出口補貼卻似乎因此，如何從文化層面進行改變，是需要從學術角度深入探討的問題成本也是一個亟待解決的問題。許多中國的電子消費品企業(yè)愿意為蘋入蘋果的供應鏈后，其毛利率能得到保障。相反，為國內企業(yè)做代工市場上，企業(yè)可以通過虧本的方式擊敗競爭對手，而在國內市場，卻28段性特征，隨著企業(yè)逐漸掌握以創(chuàng)新函數(shù)為基礎的新型管理方法，電行業(yè)為例，該行業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷過激烈的競爭，但現(xiàn)在國內企業(yè)如美了自己的品牌，在全球市場擁有銷售