ICS73.040

CCSD20

14

山西省地方標準

DB14/T2976—2024

綠色礦山建設規(guī)范煤礦

2024-01-17發(fā)布2024-04-15實施

山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB14/T2976—2024

綠色礦山建設規(guī)范煤礦

1范圍

本文件規(guī)定了山西省煤炭行業(yè)綠色礦山礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能

減排、科技創(chuàng)新與煤礦智能化、企業(yè)管理與企業(yè)形象方面的基本要求。

本文件適用于山西省內煤礦的綠色礦山建設。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3838地表水環(huán)境質量標準

GB/T8196機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置的設計與制造一般要求

GB/T13306標牌

GB14161礦山安全標志

GB18597危險廢棄物貯存污染控制標準

GB21522煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）

GB/T28754煤層氣（煤礦瓦斯）利用導則

GB29444煤礦井工開采單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB29445煤炭露天開采單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB/T31356商品煤質量評價與控制技術指南

GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范

GB50197煤炭工業(yè)露天礦設計規(guī)范

GB50215煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范

GB51078煤炭礦井設計防火規(guī)范

GB51214煤炭工業(yè)露天礦邊坡工程監(jiān)測規(guī)范

GB51289煤炭工業(yè)露天礦邊坡工程設計標準

GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素

GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素

AQ1010選煤廠安全規(guī)程

HJ446清潔生產(chǎn)標準煤炭采選業(yè)

HJ651礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）

DZ/T0315煤炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范

DZ/T0374綠色地質勘查工作規(guī)范

TD/T1036土地復墾質量控制標準

TD/T1070.1礦山生態(tài)修復技術規(guī)范第1部分：通則

TD/T1070.2礦山生態(tài)修復技術規(guī)范第2部分：煤炭礦山

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3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

礦區(qū)

本文件所指礦區(qū)，是指經(jīng)登記管理機關依法劃定的可供開采煤炭資源的范圍、井巷工程設施分布范

圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。

綠色礦山

在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實施科學有序開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控范圍內，實

現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。

礦山開發(fā)治理方案

煤礦企業(yè)煤炭資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復墾方案。

研發(fā)及技改投入

煤礦企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。研發(fā)和技改活動包括科研開發(fā)，技術和知識產(chǎn)權引進，

技術創(chuàng)新、改造和推廣，設備更新，以及科技培訓、信息交流、科技協(xié)作等。

4總則

4.1煤礦企業(yè)應當依法辦礦、依法納稅、依規(guī)繳費、誠信經(jīng)營，嚴格遵守國家法律法規(guī)、相關產(chǎn)業(yè)政策、

行業(yè)準入條件以及強制性標準、規(guī)范等要求，及時、準確填報礦業(yè)權人勘查開采公示信息。

4.2煤礦企業(yè)應當貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則，實現(xiàn)煤炭

資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復墾、企業(yè)文化和企地和諧等統(tǒng)籌兼顧、全面

發(fā)展。

4.3煤礦企業(yè)應當以人為本，保護職工身體健康，預防、控制和消除職業(yè)病危害。

4.4煤礦企業(yè)應當依靠科技進步、鼓勵科技創(chuàng)新、建設環(huán)境友好型礦山，推行清潔生產(chǎn)、推進綠色礦

山建設高質量發(fā)展。

4.5新建、改擴建煤礦應根據(jù)本文件建設，生產(chǎn)煤礦應根據(jù)本文件進行升級改造。綠色礦山建設應貫

穿設計、建設、生產(chǎn)和閉坑全過程。

5礦區(qū)環(huán)境

基本要求

5.1.1煤礦功能分區(qū)布局合理，礦區(qū)應綠化、美化，整體環(huán)境整潔美觀。

5.1.2煤炭生產(chǎn)、運輸和貯存等管理規(guī)范有序。

礦容礦貌

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5.2.1煤礦各功能區(qū)所處位置應符合相關規(guī)劃，不應在規(guī)定禁止、限制開采范圍內，周邊安全距離應

符合相關要求，資源開發(fā)應與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、資源保護、防洪安全相協(xié)調。

5.2.2煤礦按生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、行政管理及生活服務區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應符合GB

50187規(guī)定，并應有相應的管理機構和管理制度。

5.2.3煤礦各功能區(qū)地面運輸、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設施應齊全；生產(chǎn)區(qū)設置操作提示牌、

說明牌、線路示意圖牌、警示牌等標牌，標牌應符合GB/T13306規(guī)定；各場地需要警示安全的區(qū)域應

設置安全標志，安全標志應符合GB14161規(guī)定。

礦區(qū)綠化

5.3.1煤礦各功能區(qū)整體環(huán)境應整潔美觀，與周邊自然景觀相協(xié)調。可綠化面積應全部綠化。

5.3.2露天煤礦應對排土場、終了邊坡進行治理、復墾和綠化，主運輸通道應進行路面硬化，設置專

門人員對道路進行定期維護，道路兩側應因地制宜設置隔離綠化帶。

6資源開發(fā)方式

基本要求

6.1.1煤礦建設和開采活動應與環(huán)境保護、資源保護、城鄉(xiāng)建設相協(xié)調，最大限度減少對自然環(huán)境的

擾動和破壞，選擇資源節(jié)約集約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。

6.1.2煤礦開拓開采方案應遵循“安全、高效、經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保和充分利用資源”的原則，做到保

護性開采、綠色開采、合理開采。

6.1.3應選用資源利用率高、廢物產(chǎn)生量少、對生態(tài)破壞小的采礦技術、工藝與裝備。

6.1.4應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理恢復礦山地質環(huán)境，復墾礦山占用土地

和損壞土地。

開發(fā)方式及生產(chǎn)布局

6.2.1新建、改擴建煤礦設計應符合GB50215（井工）和GB50197（露天）及《中共中央辦公廳國

務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》（廳字〔2023〕21號）等相關規(guī)定；工業(yè)場地

及井口位置的選擇應堅持少占地、少壓資源、減少生態(tài)破壞的原則；改擴建煤礦應優(yōu)先合理利用原有井

筒及生產(chǎn)系統(tǒng)。

6.2.2煤礦開拓開采應符合《煤礦安全規(guī)程》等國家和山西省相關規(guī)程、規(guī)范和技術政策。

6.2.3煤礦應嚴格執(zhí)行煤炭資源開發(fā)利用方案或開采設計方案，嚴禁超層越界開采及超能力生產(chǎn)。

開采方法與工藝

6.3.1應選擇國家和山西省鼓勵、支持和推廣的機械化、自動化、信息化和智能化開采技術和工藝。

6.3.2煤礦開采方法與工藝應按GB50215（井工）和GB50197（露天）的規(guī)定執(zhí)行，并符合山西省

現(xiàn)行的相關技術政策。

6.3.3開拓方式宜綜合考慮煤層賦存條件、開采技術條件、裝備水平、生產(chǎn)建設能力和生態(tài)環(huán)境特征

等因素。

6.3.4煤礦采煤工作面應規(guī)范化布置和回采。

6.3.5煤礦采煤工作面、煤及半煤巖巷掘進工作面綜合機械化程度應達到100%，智能化程度符合山西

省煤炭行業(yè)相關規(guī)定。

6.3.6露天煤礦邊坡工程的設計、施工、穩(wěn)定性評價、監(jiān)測和治理應符合GB51214和GB51289的規(guī)

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定。

減排保護性開采技術

6.4.1應遵循礦區(qū)煤炭資源條件、生態(tài)環(huán)境條件，選擇資源利用率高、廢物產(chǎn)生量小、水重復利用率

高，且對礦區(qū)生態(tài)破壞小的減排保護開采技術。

6.4.2對于村莊壓煤開采情況，在經(jīng)濟合理、技術可行基礎上，應堅持“先搬遷、后開采”的原則，

切實保護采煤塌陷區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

6.4.3減排保護性開采技術一般包括充填開采、保水開采、共伴生資源共采（煤與瓦斯共采）等,因礦

制宜推廣采用無煤柱、小煤柱開采技術。

6.4.4充填開采區(qū)域的選擇及充填開采方案應與礦山環(huán)境保護、土地復墾方案有機結合。充填材料宜

選用固體、膏體和高水、超高水材料等，優(yōu)先利用煤矸石充填采空區(qū)。

6.4.5保水開采宜采用充填、留設防水煤（巖）柱等技術，最大限度地減輕煤層開采對水資源的破壞。

回采率

6.5.1井工煤礦采區(qū)回采率應符合GB50215規(guī)定，分別見附錄A中表A.1，且應不低于開發(fā)利用方案

設計限值。

6.5.2露天煤礦資源回采率應符合附錄A中表A.2限值。

7資源綜合利用

基本要求

煤礦企業(yè)應按照“減量化、再利用、資源化”的原則，綜合開發(fā)利用共伴生礦產(chǎn)資源，科學利用固

體廢棄物、廢水等，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

選煤

7.2.1原煤入選率應達到90%及以上，煤礦應配套建設選煤廠或中心選煤廠。

7.2.2應根據(jù)不同的煤質，選用先進適用的選煤設備和工藝，實現(xiàn)煤炭資源清潔高效利用。

共伴生資源利用

7.3.1工業(yè)品位達到可利用要求的共伴生資源，宜利用煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)進行回收。對于受當前開采技術、

經(jīng)濟條件或生態(tài)保護等因素影響，暫時不宜或不能開發(fā)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源宜優(yōu)先保護，并根據(jù)需要，經(jīng)

嚴格論證和批準后，進行有序開發(fā)。

7.3.2宜推進煤系鋁土礦、鐵礦、耐火黏土、高嶺土（巖）、硫鐵礦等共伴生礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

減少資源浪費。宜對與煤共伴生的鎵、鍺等資源開發(fā)利用。

7.3.3高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井宜采用地下抽采、地面鉆井抽采的煤與瓦斯共采技術。推進煤礦瓦

斯安全利用、梯級利用和規(guī)?；谩Ｃ簩油咚梗簩託猓┑睦脩碐B/T28754的規(guī)定執(zhí)行，利用

率應符合附錄B中表B.1限值。

7.3.4宜對露天煤礦剝離體中砂石土礦資源綜合利用。

固體廢棄物處理與利用

7.4.1對煤矸石等固體廢棄物應通過資源化利用的方式進行處理利用，煤矸石綜合利用率應達到85%

及以上。

7.4.2煤矸石等固體廢棄物的堆存應分類處理并采取有效的防止自燃措施，處置率達100%。

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7.4.3露天開采的礦山剝離表土、排放廢渣應符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等相關規(guī)定，處置率達到100%。

7.4.4煤礦企業(yè)辦公、生活垃圾應分類收集，處置應符合環(huán)保、安全等部門相關規(guī)定，鼓勵資源循環(huán)

利用。

礦井水利用

7.5.1礦井水應設計科學、合理、經(jīng)濟、有效的利用方案，應采用潔凈化、資源化技術和工藝進行合

理處置，處理達標率達到100%，礦井水利用率應符合附錄C的規(guī)定。

7.5.2應實施礦井水資源利用工程，優(yōu)先用于煤礦建設、生產(chǎn)用水，消防用水，綠化用水，電廠用水

等。

熱能利用

宜充分利用井下熱能和生產(chǎn)余熱，推進礦井地熱能資源綜合利用，改善礦山能源利用結構。

8環(huán)境保護

基本要求

8.1.1煤礦企業(yè)應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理礦山環(huán)境，復墾礦山損毀土地。

8.1.2煤礦企業(yè)應執(zhí)行礦山開發(fā)治理方案，實施治理修復和礦山環(huán)境監(jiān)測，并足額繳納礦山環(huán)境治理

恢復基金和土地復墾保證金。按計劃完成礦山環(huán)境保護、修復治理與土地復墾、監(jiān)測、管護等目標任務。

地質環(huán)境保護

8.2.1查清礦區(qū)地質災害，包括地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌、泥石流等，避免或減少采礦活動對

地質環(huán)境的破壞。

8.2.2消除邊坡地質安全隱患，包括消除危巖體、裂縫、沉陷、崩塌、滑坡等隱患，并進行邊坡修整。

8.2.3對地質環(huán)境進行監(jiān)測與管護，包括地質安全隱患、地形地貌景觀、含水層監(jiān)測、地表變形等的

監(jiān)測與管護。

土地復墾

8.3.1煤礦開采過程中應及時開展土地復墾，恢復土地基本功能，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用。土

地復墾質量應符合TD/T1036的規(guī)定。

8.3.2礦區(qū)耕地復墾面積不得少于破壞耕地面積，復墾耕地質量不得低于破壞耕地的質量，耕地復墾

宜原位復墾。

生態(tài)環(huán)境保護

8.4.1煤礦企業(yè)應對采煤破壞的森林、灌叢和草地等生態(tài)系統(tǒng)進行修復治理，對礦區(qū)生物多樣性進行

合理保護。

8.4.2按照國家和山西省的相關技術規(guī)范要求，高質量完成礦區(qū)荒山造林綠化、道路綠化以及各場地

的綠化。

環(huán)境監(jiān)測

8.5.1煤礦企業(yè)應配備環(huán)境監(jiān)測的專職管理人員和監(jiān)測人員，應有相應的管理制度和考核制度。

8.5.2應建立動態(tài)監(jiān)測體系，對生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測。

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建立地質、環(huán)境和生態(tài)動態(tài)監(jiān)測體系與地質災害應急預警機制，消除安全隱患，監(jiān)測生態(tài)環(huán)境。具

體要求如下：

a)應對生產(chǎn)廢水、生活污水、噪聲、粉塵等污染源和污染物實行動態(tài)監(jiān)測。

b)應對空氣、地下水、地表水、土壤環(huán)境、地面變形及地質災害實行動態(tài)監(jiān)測。

c)應對復墾區(qū)土地損毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、復墾質量等實行動態(tài)監(jiān)測。

d)應對地表植被和生態(tài)修復效果實行動態(tài)監(jiān)測。

9節(jié)能減排

基本要求

煤礦企業(yè)建立煤礦生產(chǎn)全過程能耗管理體系，通過采取節(jié)能減排措施，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

節(jié)能降耗

9.2.1應建立煤礦生產(chǎn)全過程能耗核算體系，制定相應節(jié)能措施，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗和

水耗，井工煤礦單位產(chǎn)品能耗限額應符合GB/T29444的要求，露天煤礦單位產(chǎn)品能耗限額應符合GB/T

29445的要求。

9.2.2應開發(fā)利用高效節(jié)能的新技術、新工藝、新設備和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工

藝和設備；宜合理利用太陽能和地熱能等清潔能源，綜合利用煤層氣等伴生資源。

9.2.3應改進井下支護工藝，在保證安全的前提下，因礦制宜采用科學合理的支護工藝，推廣錨網(wǎng)錨

噴支護技術，節(jié)約鋼材使用量。

廢氣、粉塵、噪聲排放

9.3.1瓦斯排放限值指標應符合附錄B表B.2的要求。

9.3.2井工煤礦宜對煤層含水性、礦井水文地質條件、作業(yè)場所粉塵濃度進行技術評估，在此基礎上，

因礦制宜選取科學合理的防塵技術。

9.3.3露天煤礦應設置有專門的加水站（池），在鉆孔、破碎作業(yè)和裝卸過程中應進行噴霧降塵。

9.3.4煤礦開采過程中應建立防塵灑水系統(tǒng)并正常運行；建立生產(chǎn)性粉塵監(jiān)測系統(tǒng)，煤礦作業(yè)場所粉

塵排放濃度應符合附錄D表D.1的要求。

9.3.5煤炭儲運、破碎、篩分、轉載、外運應采取封閉和降塵措施，其無組織顆粒物排放應符合GB20426

核定限值。

9.3.6煤礦應配備噪聲測定儀器，定期對井工煤礦的通風機、提升機、采煤機、掘進機、風動鑿巖機、

主排水泵等，露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車等，選煤廠的破碎機、篩分機、空壓機等設備進行

噪聲監(jiān)測，噪聲排放限值應符合附錄D表D.2的要求。

污、廢水排放

9.4.1煤礦工業(yè)場地應實施雨污分流，建設專用排水溝和沉淀池，收集地表徑流和淋溶水等，經(jīng)沉淀

處理后達到國家和山西省相應標準規(guī)定排放或利用，宜優(yōu)先循環(huán)用于綠化、灑水抑塵等；貯煤場、煤矸

石臨時堆放場所應建有雨水截（排）水溝。

9.4.2礦井水應全部進行污水處理，處理后宜全部回用，如確需排放，應處理后達到地表Ⅲ類水標準；

污水處理末端應建設污水指標監(jiān)測系統(tǒng)。

固體廢棄物和危險廢棄物處置

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9.5.1應優(yōu)化采煤、洗選技術和工藝，加強綜合利用，減少煤矸石、煤泥等固體廢棄物的排放。

9.5.2露天煤礦表土堆放場應布置合理、堆存有序，方便回用；剝離物（土、巖）宜進行資源綜合利

用，減少固體廢棄物的堆存量和占地面積。

9.5.3煤礦及選煤廠禁止建設永久性煤矸石堆放場。臨時性堆放場選址應符合生態(tài)環(huán)保規(guī)定。

9.5.4煤礦應規(guī)范處置危險廢棄物，在危險廢棄物貯存設施選址、建設、運行管理和污染控制等方面

應符合GB18597的要求。

9.5.5應建設車輛清洗系統(tǒng)，對運輸車輛進行清洗。

10科技創(chuàng)新與煤礦智能化

基本要求

10.1.1建立科技研發(fā)隊伍，進行新工藝、新技術、新成果的研發(fā)和推廣應用，推動礦山綠色發(fā)展。

10.1.2建設智能化煤礦，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。

科技創(chuàng)新

10.2.1加強科技創(chuàng)新，建立產(chǎn)學研用相結合的科技創(chuàng)新體系，開展關鍵技術研究，改進工藝技術水平。

10.2.2宜建立科技研發(fā)隊伍，配備專門科技人員，宜與相關科研單位進行合作，開展支撐企業(yè)綠色發(fā)

展的關鍵技術研究，不斷改進工藝技術水平，推廣轉化科技成果，推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。

10.2.3研發(fā)及技改投入應不低于上年度主營業(yè)務收入的2.0%。

煤礦智能化建設

10.3.1將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術引入煤礦智能化建設，實現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控等子系統(tǒng)的集

中管控和信息聯(lián)動。

10.3.2宜建立礦山地理信息系統(tǒng)。

礦山地理信息系統(tǒng)應具備如下功能：

a)具有地質、測量、水文、采掘工程、瓦斯地質等各類圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)。

b)實現(xiàn)礦井資源儲量、可采煤層、斷層構造、水文地質、瓦斯地質、工程地質、探放水等動態(tài)

化管理，指導優(yōu)化礦井安全高效綠色建設與生產(chǎn)。

c)創(chuàng)建高精度三維地質模型，自動優(yōu)化開采提供地質保障，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與模型的雙向聯(lián)動。

10.3.3應對提升、運輸、通風、排水、壓風、供配電及地面等生產(chǎn)系統(tǒng)進行配套建設改造，統(tǒng)籌推進

各系統(tǒng)智能化。

10.3.4煤礦關鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化程度達到70%及以上。

11企業(yè)管理和企業(yè)形象

基本要求

11.1.1應建立產(chǎn)權、責任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。

11.1.2應建立綠色礦山組織機構，指定部門、人員負責綠色礦山建設及運營工作，將綠色礦山建設考

核納入年度考核體系。

企業(yè)文化

11.2.1應建立以人為本、創(chuàng)新學習、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化。

11.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應符合全員共同追求的目標，企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略和職工個人價值實現(xiàn)緊密結合。

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11.2.3健全企業(yè)工會組織，并切實發(fā)揮作用，豐富職工物質、體育、文化生活，加強對職工及其家庭

的人文關懷，企業(yè)職工滿意度應不低于80%，接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率應達到

100%。

11.2.4應建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機制。

企業(yè)管理

11.3.1應建立產(chǎn)權清晰、責任明確、管理科學的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，健全工作機制，落實責任到位。

11.3.2應推行礦山職業(yè)健康、安全、環(huán)境保護、資源儲量管理體系、質量管理體系認證，實現(xiàn)礦山管

理的科學化、制度化和規(guī)范化。

11.3.3各類報表、臺賬、檔案資料等應齊全、完整、真實、規(guī)范。

11.3.4生產(chǎn)標準化建設應達標。

11.3.5應定期組織管理人員和技術人員參加綠色礦山培訓，培訓計劃明確，培訓記錄清晰；建立綠色

礦山管理體系，配備專（兼）職人員，落實綠色礦山建設任務。

11.3.6應編制綠色礦山建設規(guī)劃或建設方案并落實建設資金。

企業(yè)誠信

11.4.1生產(chǎn)經(jīng)營活動、履行社會責任等堅持誠實守信，應履行礦業(yè)權人勘查開采信息公示義務，公示

公開相關信息。

11.4.2應建立重大環(huán)境、健康、安全和社會風險等危機事件緊急應對機制，在企業(yè)網(wǎng)站等易于公眾訪

問的位置披露相關信息，及時回應社會團體、新聞媒體、當?shù)孛癖姾推渌嫦嚓P者的訴求。

企地和諧

11.5.1應構建企地和諧共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺，構建長效

合作機制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢，建立多元合作型的礦區(qū)社會管理共贏模式。

11.5.2應建立礦區(qū)群眾滿意度調查機制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，積極

參與社會公益事業(yè)，提高礦區(qū)群眾生活質量，促進企地和諧。

11.5.3與礦區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等建立磋商和協(xié)商機制，及時妥善處理好各種利益糾紛。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

煤炭資源回收率指標取值

表A.1采區(qū)回采率取值

煤厚采區(qū)回采率稀缺煤種采區(qū)回采率

＜1.3m≥85%≥88%

1.3～3.5m≥80%≥83%

＞3.5m≥75%≥78%

注1：表中指標取值選自國土資源部[2012]23號《煤炭資源合理開發(fā)利用“三率”指標要求（試行）》。

注2：表中稀缺煤種指標取值國家發(fā)展和改革委員會令第16號《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》。

表A.2露天煤礦資源回收率取值

厚煤層（＞10m）97

露天煤礦煤層綜合資源回采率（%）中厚煤層（3.5～10m）95

薄煤層（＜3.5m）93

注：表中指標取值選自國土資源部[2012]23號《煤炭資源合理開發(fā)利用“三率”指標要求（試行）》。

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B

B

附錄B

（規(guī)范性）

煤層氣（煤礦瓦斯）利用率及排放限值

表B.1煤層氣（煤礦瓦斯）等級劃分、利用范圍和利用率

級別甲烷含量，%，V/V利用方式利用率

一級≥90可優(yōu)先考慮用于工業(yè)原料、車用燃氣、工業(yè)及民用燃料等不低于80%

二級≥50-90可優(yōu)先考慮用于工業(yè)原料、工業(yè)及民用燃料、發(fā)電等不低于60%

三級≥30-50可考慮用于工業(yè)及民用燃料、發(fā)電等不低于40%

四級＜30在保證安全的基礎上，可考慮用于發(fā)電等鼓勵利用

注1：表中的煤層氣（煤礦瓦斯）不包含甲烷含量≤0.75%的風排瓦斯。

注2：表中的煤層氣級別、甲烷含量、利用方式及利用率選自GB/T28754煤層氣（煤礦瓦斯）利用導則。

表B.2煤層氣（煤礦瓦斯）排放限值

受控設施控制項目排放限值

煤層氣禁止排放

煤層氣地面開發(fā)系統(tǒng)

高濃度瓦斯(甲烷濃度≥30%)禁止排放

煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)低濃度瓦斯(甲烷濃度<30%)-

煤礦回風井風排瓦斯-

注：表中的受控設施、控制項目、排放限值選自GB21522煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）。

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C

C

附錄C

（規(guī)范性）

礦井水利用率

表C.1礦井水利用率

水資源短缺礦區(qū)100

一般水資源礦區(qū)≥90

礦井水利用率（%）

水資源豐富礦區(qū)（其中工業(yè)用水）≥80(100)

水質復雜礦區(qū)≥70

注：引自HJ446清潔生產(chǎn)標準煤炭采選業(yè)。

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D

D

附錄D

（規(guī)范性）

煤炭工業(yè)污染物排放限值

表D.1煤礦作業(yè)場所有害組分濃度限值

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時間加權平均允許濃度(mg/m)

粉塵種類游離SiO2含量(%)

總粉塵呼吸性粉塵

煤塵＜1042.5

10≤～≤5010.7

矽塵50≤～≤800.7