杜瑋陳潤(rùn)宇許偉編著第十五章社會(huì)治理中的區(qū)塊鏈應(yīng)用新編21世紀(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)系列教材區(qū)塊鏈：技術(shù)與應(yīng)用行業(yè)概述0102電子政務(wù)03數(shù)字身份目錄Contents區(qū)塊鏈：技術(shù)與應(yīng)用04市場(chǎng)監(jiān)管明確學(xué)習(xí)目標(biāo)理解區(qū)塊鏈賦能社會(huì)治理的核心價(jià)值。了解區(qū)塊鏈技術(shù)在社會(huì)治理中的主要應(yīng)用場(chǎng)景。掌握區(qū)塊鏈技術(shù)如何解決電子政務(wù)、數(shù)字身份、市場(chǎng)監(jiān)管場(chǎng)景中的痛點(diǎn)問(wèn)題。本章導(dǎo)讀00本章需要掌握的基本概念本章導(dǎo)讀00數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)孤島穿透式管理一體化監(jiān)管共識(shí)機(jī)制分布式賬本系統(tǒng)不可篡改全鏈路可追溯跨邊界信息共享“上鏈”熟悉本章結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容本章導(dǎo)讀00行業(yè)現(xiàn)狀區(qū)塊鏈+社會(huì)治理電子政務(wù)行業(yè)概述市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)字身份場(chǎng)景簡(jiǎn)述痛點(diǎn)與需求區(qū)塊鏈解決方案行業(yè)概述PART0101區(qū)塊鏈：技術(shù)與應(yīng)用01社會(huì)治理是指政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個(gè)人等多種主體通過(guò)平等的合作、對(duì)話、協(xié)商、溝通等方式,依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,最終實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的過(guò)程。目前，全球多個(gè)國(guó)家已經(jīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)治理的多個(gè)領(lǐng)域。行業(yè)概述01圖片來(lái)源：/politics/leaders/2019-10/25/c_1125153665.htm2019年10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來(lái)更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。行業(yè)概述行業(yè)概述01愛(ài)沙尼亞：司法、醫(yī)療衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全、身份認(rèn)證等。區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景全球多個(gè)國(guó)家已經(jīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)治理的多個(gè)領(lǐng)域歐盟：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。。墨西哥：跟蹤公共服務(wù)的招投標(biāo)。格魯吉亞：土地注冊(cè)。美國(guó)：食品藥品安全監(jiān)管、患者數(shù)據(jù)共享、國(guó)土安全保護(hù)、政府信息加密、航空零部件跟蹤等。澳大利亞、俄羅斯、丹麥、泰國(guó)等：投票選舉。01行業(yè)概述區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景在我國(guó)，貴陽(yáng)、廣州、河南和雄安新區(qū)等地都開(kāi)展了政府區(qū)塊鏈項(xiàng)目。2016年,貴陽(yáng)市人民政府新聞辦公室發(fā)布了《貴陽(yáng)區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用》白皮書(shū)，制定了區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃。2020年，廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《廣州市推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020-2022年）》，推進(jìn)了區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。2023年，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《“河南鏈”建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》，推動(dòng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。2017年,雄安新區(qū)引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系。此后,又分別于2018年和2019年將區(qū)塊鏈應(yīng)用于居民租房管理和建設(shè)資金管理。電子政務(wù)PART0202區(qū)塊鏈：技術(shù)與應(yīng)用電子政務(wù)02不同部門(mén)間信息流通不暢、數(shù)據(jù)利用不充分，人民群眾要多跑好幾趟。數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)安全政民互動(dòng)傳統(tǒng)電子政務(wù)的痛點(diǎn)與需求：社會(huì)信用完整、可信、確權(quán)、安全的數(shù)據(jù)以及可靠的隱私保護(hù)仍有待實(shí)現(xiàn)。受制于現(xiàn)有社會(huì)信用體系的技術(shù)水平，商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端等各種失信行為屢禁不止。數(shù)據(jù)保密性、安全性的不足進(jìn)一步阻隔了政府與公眾的溝通。電子政務(wù)02區(qū)塊鏈解決方案：案例一：濟(jì)南高新區(qū)“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)發(fā)起人理念創(chuàng)新性提出了“政務(wù)數(shù)據(jù)上鏈+個(gè)人鏈上授權(quán)+鏈上可信流轉(zhuǎn)+全程追溯監(jiān)管”的數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同模式。濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、山大地緯軟件股份有限公司和山東大學(xué)聯(lián)合打造。成果可信共享和各部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。支撐中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心500多個(gè)事項(xiàng)全面實(shí)施“一窗受理一次辦好”、107個(gè)事項(xiàng)“不見(jiàn)面審批”和“秒批秒辦”、50個(gè)面向企業(yè)的“一件事”“一鏈辦理”,在省內(nèi)外10多個(gè)地市、高新區(qū)推廣應(yīng)用。電子政務(wù)02建立區(qū)塊鏈基本架構(gòu)，圍繞“數(shù)字政府”打造“區(qū)塊鏈+政府服務(wù)”的聯(lián)盟鏈第一步群眾和企業(yè)的基本信息上鏈,包括數(shù)字證照、數(shù)字憑據(jù)等第二步為企業(yè)和群眾開(kāi)設(shè)加密數(shù)據(jù)資產(chǎn)賬戶，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)(包括使用記錄、授權(quán)記錄等)的全程上鏈存證第三步打通用戶接口，用戶可以通過(guò)“數(shù)字保險(xiǎn)箱”應(yīng)用查看自己的數(shù)字賬戶和資產(chǎn)信息并授權(quán)使用，監(jiān)管部門(mén)也可在其中實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督第四步平臺(tái)的具體建造流程:0201020304案例二：北京市“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”不動(dòng)產(chǎn)登記是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國(guó)家專(zhuān)職部門(mén)將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。我國(guó)傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記模式主要存在如下幾個(gè)問(wèn)題:我國(guó)從2015年才開(kāi)始實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度，此前的數(shù)據(jù)分散在各個(gè)部門(mén)，且沒(méi)有統(tǒng)一的信息收集和存儲(chǔ)模式，整理難度大部分地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記仍需人工審核產(chǎn)權(quán)證明，耗費(fèi)時(shí)間和人力成本，且存在信息作假和泄露的風(fēng)險(xiǎn)登記于紙質(zhì)材料上的信息阻礙了信息的流通共享電子政務(wù)電子政務(wù)02案例二：北京市“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”發(fā)起人理念區(qū)塊鏈技術(shù)高效、不可篡改、可追溯和實(shí)時(shí)變更的特性有助于實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)間的信息共享，以及公眾和企業(yè)的高效信息查詢。北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局和北京市城市管理委員會(huì)共同打造成果覆蓋了不動(dòng)產(chǎn)登記的7個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，改善了現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(zhǎng)、辦理慢的問(wèn)題,提高了居民和企業(yè)的辦事效率，保證了登記信息的真實(shí)可信，避免了虛假登記、違規(guī)融資等腐敗行為,有助于營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。02序號(hào)場(chǎng)景描述1

企業(yè)間非住宅不動(dòng)產(chǎn)交易登記交易雙方可通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)填寫(xiě)登記和納稅業(yè)務(wù)信息，身份驗(yàn)證通過(guò)且網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，預(yù)約具體時(shí)間，到不動(dòng)產(chǎn)登記大廳辦理,只需約半小時(shí)即可辦理完成2抵押登記智能審批利用OCR識(shí)別技術(shù)，系統(tǒng)審批輔助人工審批，審批完成后自動(dòng)生成電子證照。申請(qǐng)人可直接在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)完成業(yè)務(wù)，銀行或公積金部門(mén)可直接獲取電子證照，實(shí)現(xiàn)“憑證照放貸”3抵押注銷(xiāo)登記智能審批信息系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)審批、自動(dòng)登簿，不通過(guò)的轉(zhuǎn)為人工審批。申請(qǐng)人同樣可以在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)完成業(yè)務(wù)4一證辦理夫妻間房屋轉(zhuǎn)移登記夫妻雙方可通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)填寫(xiě)登記業(yè)務(wù)信息，身份驗(yàn)證通過(guò)且網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，預(yù)約具體時(shí)間，雙方僅憑身份證到現(xiàn)場(chǎng)辦理即可5存量房交易登記一網(wǎng)通辦流程優(yōu)化流程優(yōu)化后，申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)，不再需要提交契稅完稅證明。申請(qǐng)人如果現(xiàn)場(chǎng)繳稅，登記人員進(jìn)行稅費(fèi)代征；如果網(wǎng)上繳稅，登記部門(mén)從區(qū)塊鏈平臺(tái)獲取繳稅結(jié)果6一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)填報(bào)材料精簡(jiǎn)精簡(jiǎn)了申請(qǐng)人的填報(bào)材料。特定申請(qǐng)人(如北京市戶籍人員)不用上傳身份證照片，平臺(tái)可通過(guò)數(shù)據(jù)共享自動(dòng)獲取7不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照數(shù)據(jù)上鏈及應(yīng)用推廣申請(qǐng)人到電力、燃?xì)獾炔块T(mén)進(jìn)行過(guò)戶業(yè)務(wù)辦理時(shí)，不需攜帶紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，直接在手機(jī)端出示電子證照即可。此外，申請(qǐng)存量房補(bǔ)錄業(yè)務(wù)的可登錄網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行辦理，無(wú)須再到大廳辦理北京市“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”的7個(gè)具體應(yīng)用場(chǎng)景電子政務(wù)數(shù)字身份PART0303區(qū)塊鏈：技術(shù)與應(yīng)用03圖片來(lái)源：/upload/2020/12/29/16092098435267wxnxj.pdf數(shù)字身份是指通過(guò)電子化手段捕獲與存儲(chǔ)的描述個(gè)人獨(dú)特身份屬性的數(shù)據(jù)集合，用于判斷身份主體能否在特定場(chǎng)合中參與電子交易等相關(guān)事務(wù)2020年12月，“2020可信區(qū)塊鏈峰會(huì)”在京舉行。由公安部第一研究所、中國(guó)信通院等共同編制的《基于可信數(shù)字身份的區(qū)塊鏈應(yīng)用服務(wù)白皮書(shū)》在會(huì)上正式發(fā)布。正如白皮書(shū)中所說(shuō)：可信數(shù)字身份是鏈上和鏈下的橋梁，是區(qū)塊鏈走向合規(guī)監(jiān)管的橋梁?？梢哉f(shuō)，區(qū)塊鏈的健康發(fā)展，不開(kāi)可信數(shù)字身份的支撐。數(shù)字身份數(shù)字身份03信息存在于不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同企業(yè)中，導(dǎo)致不同系統(tǒng)之間的相互認(rèn)證流程復(fù)雜，難以進(jìn)行一致性協(xié)同管理。數(shù)據(jù)孤島傳統(tǒng)數(shù)字身份的痛點(diǎn)與需求：隱私安全隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)身份實(shí)名化的普及，平臺(tái)掌握了用戶越來(lái)越多的數(shù)字身份信息，用戶隱私被泄露的風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減，平臺(tái)也需要為了避免此類(lèi)事件承擔(dān)高昂的維護(hù)費(fèi)用。數(shù)字身份03區(qū)塊鏈解決方案：案例一：騰訊云分布式身份(TencentCloudDecentralizedIdentity,TDID)TDID是一套基于區(qū)塊鏈的數(shù)字身份基礎(chǔ)服務(wù)，可為跨系統(tǒng)、跨機(jī)構(gòu)的可信數(shù)字身份和數(shù)據(jù)交換提供支持。過(guò)去用戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)往往需要大量身份證明，如在辦理入職時(shí)需要學(xué)位證明、技能資格證書(shū)、就業(yè)證、離職證明、銀行薪資流水、健康體檢報(bào)告、住房證明、親屬關(guān)系證明等。用戶為了集齊資料，往往需要奔波于個(gè)機(jī)構(gòu)之間等待開(kāi)具證明。而現(xiàn)在各機(jī)構(gòu)可通過(guò)TDID管理身份和頒發(fā)憑證，用戶在應(yīng)用端授權(quán)后便可輕松實(shí)現(xiàn)身份驗(yàn)證，全程線上辦理，省時(shí)省力。數(shù)字身份03用戶身份以節(jié)點(diǎn)的形式存儲(chǔ)于區(qū)塊鏈中。TDID目前已經(jīng)可以適配多種主流區(qū)塊鏈底層網(wǎng)絡(luò)，如長(zhǎng)安鏈、FISCOBCOS等。對(duì)數(shù)字憑證進(jìn)行多形式存儲(chǔ)，包括用戶端存儲(chǔ)、可信云存儲(chǔ)、分布式存儲(chǔ)、區(qū)塊鏈存儲(chǔ)。為發(fā)行人、持有人和驗(yàn)證人構(gòu)建了簡(jiǎn)單易用的數(shù)字身份服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)行人可以頒發(fā)、更新或吊銷(xiāo)身份憑證，持有人收到憑證后可以對(duì)憑證信息進(jìn)行選擇性披露。驗(yàn)證人可以驗(yàn)證持有人的身份憑證。圖片來(lái)源：/document/product/1439/56197TDID的具體架構(gòu)：基礎(chǔ)層系統(tǒng)層憑證存儲(chǔ)層數(shù)字身份03案例二：愛(ài)沙尼亞“e-Residency”項(xiàng)目發(fā)起人理念重建整個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),將物理世界的一切上升至數(shù)字空間。愛(ài)沙尼亞——最先探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的國(guó)家之一,也是世界上第一個(gè)在區(qū)塊鏈上建立數(shù)字公民身份的國(guó)家。成果目前該國(guó)99.6%的銀行交易可以通過(guò)電子銀行完成，98%的納稅和海關(guān)申報(bào)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，97%的愛(ài)沙尼亞人擁有全國(guó)通用的電子就診記錄，98%的處方藥由醫(yī)生在線開(kāi)具，99%的公共服務(wù)可在線。03010203KSI區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N無(wú)密鑰簽名基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)區(qū)塊鏈底層的數(shù)學(xué)方式驗(yàn)證所有的線上活動(dòng)，用于保證用戶身份、交易和數(shù)據(jù)隱私的完整性和安全性。e-ID指電子身份證件,即數(shù)字身份服務(wù),其中包括用于訪問(wèn)數(shù)字服務(wù)的基于電子身份證的系統(tǒng)。X-Road是一種開(kāi)源數(shù)據(jù)交換層解決方案，允許數(shù)據(jù)在國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間安全交換，實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)家、跨部門(mén)的信息共享。數(shù)字身份e-Residency的三大技術(shù)支柱：03數(shù)字身份圖片來(lái)源：/document/product/1439/56197X-Road：本是上是大數(shù)據(jù)共享的聯(lián)盟鏈，其中心由愛(ài)沙尼亞信息系統(tǒng)管理局維護(hù)，中心接受新成員，頒發(fā)訪問(wèn)所需的憑據(jù)，并監(jiān)控實(shí)際使用中的每個(gè)交互流程，避免數(shù)據(jù)偽造和信息泄露。X-Road的具體架構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管PART0404區(qū)塊鏈：技術(shù)與應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)管04信息的共享和流通大多需要人工報(bào)送，存在時(shí)間滯后問(wèn)題，數(shù)據(jù)同步能力受限，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性也受到影響。信息滯后數(shù)據(jù)孤島流程不透明傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管的痛點(diǎn)與需求：傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管包含工商、質(zhì)檢、認(rèn)證等多個(gè)領(lǐng)域，分屬多個(gè)政府部門(mén)且責(zé)任分散，缺乏信息共享，監(jiān)管效率低。監(jiān)管流程不透明，資金、食品、藥品等流通路徑冗長(zhǎng)、流通環(huán)節(jié)復(fù)雜，容易出現(xiàn)造假等現(xiàn)象，監(jiān)管難度也較大。市場(chǎng)監(jiān)管04區(qū)塊鏈解決方案：案例一：雄安區(qū)塊鏈資金管理平臺(tái)發(fā)起人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全流程透明監(jiān)管和一鍵式、穿透式付款，避免資金發(fā)放中的違規(guī)操作。趣鏈科技、中國(guó)建設(shè)銀行成果截至2020年末，系統(tǒng)已接入4家銀行，在單個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目上監(jiān)管觸達(dá)金額規(guī)模超過(guò)10億元。04市場(chǎng)監(jiān)管傳統(tǒng)的資金撥付鏈路在傳統(tǒng)的管理模式下，監(jiān)管部門(mén)通常只能根據(jù)建設(shè)單位提報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)度、產(chǎn)值撥付資金進(jìn)行監(jiān)管，即只能監(jiān)管到建設(shè)單位，至于資金之后的具體流向、用途等，缺乏有效的信息獲取渠道和責(zé)任追溯手段，因此建設(shè)單位項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、資金挪用、工資拖欠等問(wèn)題屢禁不止，為工程安全埋下隱患。圖片來(lái)源：/s/3Y0tJmgWmzqhUe5YxCa5Dw.04市場(chǎng)監(jiān)管雄安區(qū)塊鏈資金管理平臺(tái)：區(qū)塊鏈穿透式資金撥付鏈路企業(yè)與總包商之間、總包商與分包商之間、分包商與施工人員之間的所有合同全部上鏈基于區(qū)塊鏈的智能合約技術(shù)確認(rèn)每一步付款路徑，減少資金閑置和撥付途中的滯留環(huán)節(jié)圖片來(lái)源：/s/3Y0tJmgWmzqhUe5YxCa5Dw.04將所有合同都上鏈，基于區(qū)塊鏈的智能合約技術(shù)確認(rèn)付款路徑，從而實(shí)現(xiàn)一鍵式、穿透式付款,避免勞務(wù)拖欠、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包及項(xiàng)目資金挪用的問(wèn)題。資金撥付監(jiān)管與多家銀行實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接，企業(yè)上鏈后可通過(guò)平臺(tái)直接實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的在線支付。項(xiàng)目資金支付為供應(yīng)鏈上下游各類(lèi)企業(yè)提供新的融資渠道和優(yōu)質(zhì)的融資貸款、投資理財(cái)服務(wù)，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。在線融資市場(chǎng)監(jiān)管雄安區(qū)塊鏈資金管理平臺(tái)的主要功能：市場(chǎng)監(jiān)管04區(qū)塊鏈解決方案：案例二：華為區(qū)塊鏈危化品溯源平臺(tái)發(fā)起人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全流程透明監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)一鍵式、穿透式付款，避免資金發(fā)放中的違規(guī)操作。趣鏈科技、中國(guó)建設(shè)銀行成果截至2020年末，系統(tǒng)已接入4家銀行，在單個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目上監(jiān)管觸達(dá)金額規(guī)模超過(guò)10億元。市場(chǎng)監(jiān)管04目前的資質(zhì)證明多以紙質(zhì)材料為主，容易出現(xiàn)造假、冒用、違規(guī)審批等行為，為運(yùn)輸埋下安全隱患。資質(zhì)造假審批繁瑣流程不透明傳統(tǒng)危化品監(jiān)管的問(wèn)題：危化品運(yùn)輸需要對(duì)資質(zhì)進(jìn)行層層審批，但多