原則化建設(shè)之安全生產(chǎn)原則化考核指標(biāo)逐條解釋

第一章安全目的

第一節(jié)安全工作方針與目的

一、制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目日勺和不低于上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)日勺安

全考核指標(biāo)。

【釋義】本條是有關(guān)安全生產(chǎn)方針、目H勺和考核指標(biāo)日勺制定日勺規(guī)定。

有關(guān)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目日勺

(1)企業(yè)安全生產(chǎn)方針，是指導(dǎo)企業(yè)開展各項(xiàng)工作H勺總原則，企業(yè)

制定日勺各項(xiàng)詳細(xì)制度、措施，必須體現(xiàn)、符合安全生產(chǎn)方針日勺規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定，安全生產(chǎn)管理方

針是，堅(jiān)持安全第一、防止為主。企業(yè)開展運(yùn)送安全管理工作，應(yīng)當(dāng)遵

照“安全第一、防止為主、綜合治理”口勺方針，強(qiáng)化和貫徹日勺主體責(zé)任,

以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身

安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

(2)安全生產(chǎn)目日勺，是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)日勺安全使命而確定的安全績(jī)效原

則，該原則決定了必須采用日勺行動(dòng)計(jì)劃。

制定安全生產(chǎn)目的是企業(yè)實(shí)行安全目曰勺管理，控制企業(yè)安全生產(chǎn)活

動(dòng)H勺重要根據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定和自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制

定總體和年度安全生產(chǎn)目日勺。安全生產(chǎn)目的至少包括：道路交通責(zé)任事

故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、萬(wàn)車公里事故起數(shù)、萬(wàn)車公

里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。

2.有關(guān)制定不低于上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的安全考核指標(biāo)指標(biāo)，指

的是衡量目日勺口勺單位或措施，是企業(yè)在營(yíng)運(yùn)管理過(guò)程，所設(shè)定預(yù)期

到達(dá)H勺指數(shù)、規(guī)格、原則等任務(wù)。安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，由事故死

亡人數(shù)總量控制指標(biāo)、絕對(duì)指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)

四類詳細(xì)指標(biāo)構(gòu)成。

企業(yè)應(yīng)制定不低于上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)日勺安全考核指標(biāo)，明確工作

的目H勺以及考核原則。通過(guò)制定并實(shí)行安全考核指標(biāo)，保證安全管理目

的日勺實(shí)現(xiàn)。

【考核措施】

核查企業(yè)制定H勺安全工作方針、目日勺及安全考核指標(biāo)日勺文獻(xiàn)，規(guī)定

內(nèi)容明確、詳細(xì)、量化有時(shí)限性。

二、制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目日勺日勺措施

【釋義】本條是有關(guān)實(shí)現(xiàn)安全工作方案與目日勺措施的制定和執(zhí)行［勺

規(guī)定。

企業(yè)抓生產(chǎn)必須抓安全，為實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目日勺，貫徹安全生

產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)“可控”、“在控”，企業(yè)須根據(jù)實(shí)際工作特

點(diǎn)，從制度層面上、生產(chǎn)實(shí)踐中，制定對(duì)應(yīng)措施深入貫徹貫徹企業(yè)

安全生產(chǎn)方針與目的。

【考核措施】

核查企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目日勺日勺措施文獻(xiàn)資料。

第二節(jié)中長(zhǎng)期規(guī)劃

一、制定和實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專題工作方案。

【釋義】中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，是指導(dǎo)企業(yè)全局日勺、較為長(zhǎng)遠(yuǎn)

的安全計(jì)劃。應(yīng)將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)

發(fā)展日勺同步規(guī)劃、同步實(shí)行、同步發(fā)展。《有關(guān)深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工

作H勺告知》規(guī)定，企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定貫徹在企業(yè)發(fā)展和

平常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全

生產(chǎn)，保證安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。

【考核措施】

核查企業(yè)制定的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作方案日勺文獻(xiàn)。

檢查企業(yè)實(shí)行中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度專題工作方案H勺有關(guān)資料。

第三節(jié)年度計(jì)劃

一、根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和總度專題活動(dòng)方案，并嚴(yán)

格執(zhí)行。

【釋義】為保證年度安全管理目口勺的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，

組織制定每年度企業(yè)安全計(jì)劃和專題活動(dòng)方案。各部門按企業(yè)安全生產(chǎn)

責(zé)任制和崗位職責(zé)H勺貫徹規(guī)定進(jìn)行分解，以俁證整年安全計(jì)劃和方案得

到全面施行。

【考核措施】

核查企業(yè)制定的年度計(jì)劃和年度專題活動(dòng)方案。

檢查企業(yè)執(zhí)行年度匯報(bào)計(jì)劃和年度專題活動(dòng)方案H勺狀況資料。

第四節(jié)目的考核

一、將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性日勺安全生產(chǎn)

控制指標(biāo)。

【釋義】安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，是對(duì)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行定量控制和考

核H勺有效手段。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)層層分解到各基層單位和有

關(guān)部門，采用有力措施，保證行車安全管理目H勺日勺實(shí)現(xiàn)。

【考核措施】

核查企業(yè)制定的階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)H勺文獻(xiàn)，檢查安全生產(chǎn)管

理指標(biāo)與否細(xì)化和分解。

二、制定安全生產(chǎn)日&勺考核與獎(jiǎng)懲措施。

【釋義】企業(yè)按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中日勺職能，制定

安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核措施。

【考核措施】

核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目的考核與獎(jiǎng)懲措施日勺文獻(xiàn)。

三、定期考核年度安全生產(chǎn)目日勺完畢狀況，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

【釋義】《有關(guān)深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作日勺告知》規(guī)定，對(duì)各地區(qū)、

各有關(guān)部門和企業(yè)完畢年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)狀況進(jìn)行嚴(yán)格考核，

并建立鼓勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生尤其重大生產(chǎn)

安全事故H勺，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或重要領(lǐng)導(dǎo)口勺責(zé)任;

后果尤其嚴(yán)重、影響尤其惡劣日勺，要按規(guī)定追究省部級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日勺責(zé)任。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加緊推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期有效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)

決遏制重特大事故日勺發(fā)生。

【考核措施】

核查企業(yè)定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)日勺文獻(xiàn)及有關(guān)資料。

第二章管理機(jī)構(gòu)和人員

第一節(jié)安全管理機(jī)構(gòu)

一、成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立

對(duì)應(yīng)日勺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明確，實(shí)行重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

【釋義】安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)日勺安全生產(chǎn)工作，

決策企業(yè)安全生產(chǎn)H勺重大問(wèn)題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一負(fù)

責(zé)人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。

企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)

責(zé)組織、研究、布署本單位安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，

制定、實(shí)行加強(qiáng)和改善本單位安全生產(chǎn)工作日勺措施。

【考核措施】

核查企業(yè)及下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立安委會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）H勺文獻(xiàn)。

檢查安委會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)與否明確，與否實(shí)行重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

制。

二、按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立日勺安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

【釋義】安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專門負(fù)責(zé)安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理日勺內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全生產(chǎn)工作日勺綜合管理部門，對(duì)其他

職能部門日勺安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)要依法設(shè)置與

企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立日勺安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

【考核措施】

核查企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)日勺文獻(xiàn)。

三、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分

支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會(huì)

【釋義】安委會(huì)會(huì)議和安全工作例會(huì)每月至少召開一次，遇有特殊

狀況和發(fā)生重、特大事故時(shí)應(yīng)及時(shí)開會(huì)處理。安全會(huì)議的重要內(nèi)容是：

傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作H勺文獻(xiàn)、指示；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安

全工作口勺經(jīng)臉教訓(xùn)，制定措施，布置開展安全活動(dòng)。

【考核措施】

檢查安委會(huì)會(huì)議記錄和安全工作例會(huì)記錄。

第二節(jié)管理人員配置

一、按規(guī)定足額配置專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。

【釋義】安全生產(chǎn)管理人員，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管

理工作日勺專職或兼職人員。

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)

應(yīng)急管理工作。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，礦山、建

筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人日勺，應(yīng)當(dāng)

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三

百人如下日勺，應(yīng)當(dāng)配置專職或者兼職日勺安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具

有國(guó)家規(guī)定日勺有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格日勺工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服

務(wù)。

【考核措施】

核查企業(yè)配置專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員H勺文獻(xiàn)。

檢查專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員日勺配置與否到達(dá)規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢安全管理人員與否熟悉和理解所從事日勺工作。

第三章安全責(zé)任體系

第一節(jié)健全責(zé)任制

一、企業(yè)重要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定

并貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，并貫徹到位。

【釋義】安全生產(chǎn)責(zé)任制，是根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，按照“安

全第一、防止為主、綜合治理”。勺方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”H勺原

則，根據(jù)各自H勺工作任務(wù)、崗位特點(diǎn)，將企業(yè)各級(jí)負(fù)貢人、職能部門及

全體員工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)H勺責(zé)任加以明確規(guī)定的一種

制度。以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，逐層建立企業(yè)管理人員、職能部門、車

間班組、各工種日勺崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)各層級(jí)、各崗位」勺

安全生產(chǎn)職責(zé)，形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位日勺責(zé)任體系，并與獎(jiǎng)懲

制度掛鉤。

【考核措施】

核查企業(yè)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本。現(xiàn)場(chǎng)抽查、問(wèn)詢企業(yè)重要負(fù)

責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工與否明確職責(zé)。查看企業(yè)定期檢查責(zé)任制執(zhí)

行狀況、及時(shí)處理執(zhí)行中的問(wèn)題日勺有關(guān)資料。

二、重要負(fù)貪人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，按照安全生

產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律

責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。

【釋義】企業(yè)重要負(fù)責(zé)人，作為單位日勺重要領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)單位的生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，必須同步對(duì)單位日勺安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。重要負(fù)責(zé)人

有責(zé)任和義務(wù)在搞好單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日勺同步，搞好單位的安全生產(chǎn)工作，

擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重要

負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位H勺重要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)行；

(4)督促、檢查本單位日勺安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱

患；

(5)組織制定并實(shí)行本單位日勺生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(6)及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故。

【考核措施】

現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢重要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人與否掌握對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作

負(fù)有日勺職責(zé)。

檢查重要負(fù)責(zé)人實(shí)際控制人履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)狀況。

三、分管安全生產(chǎn)H勺負(fù)貪人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和

綜合管理企業(yè)日勺安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。

考核措施：檢查與否掌握安全生產(chǎn)工作負(fù)有日勺職責(zé)及履行安全生產(chǎn)

責(zé)任狀況。

考核：業(yè)務(wù)管理能力。

四、其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安

全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

【釋義】“管生產(chǎn)必須管安全”，企業(yè)必須按法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)

規(guī)定，結(jié)合本單位詳細(xì)狀況，明確各級(jí)管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)

責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)

人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障H勺權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的

義務(wù)。企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)H勺安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，

企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍日勺安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（正本和副本），是由工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)

給企業(yè)或組織合法經(jīng)營(yíng)權(quán)口勺憑證。工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)企業(yè)

法人進(jìn)行檢查，確認(rèn)企業(yè)法人繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格日勺法定制度。

【考核措施】

核查《道路運(yùn)送經(jīng)營(yíng)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件與否合

法，與否有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍與否符合規(guī)定。

第二節(jié)法規(guī)

一、及時(shí)識(shí)別、獲取合用口勺安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范。

【釋義】企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門合用日勺安全生產(chǎn)

法律法規(guī)、原則規(guī)范，井跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范日勺修訂狀

況。

【考核措施】

現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)搜集合用日勺有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范等文獻(xiàn)資料，檢

查其內(nèi)容與否最新有效版本。

二、將法規(guī)原則和有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位口勺規(guī)章制度，貫徹到

各項(xiàng)工作中。

【釋義】企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)

轉(zhuǎn)化為本單位H勺規(guī)章制度，并貫徹到各項(xiàng)工作中。

【考核措施】

現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)制定日勺規(guī)章制度，檢查其內(nèi)容與否符合現(xiàn)行法規(guī)原則

和有關(guān)規(guī)定。

三、執(zhí)行并貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范。

【釋義】安全生產(chǎn)原則，是為規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，改善生產(chǎn)工作場(chǎng)

所或領(lǐng)域日勺勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者免受多種傷害，保障勞動(dòng)者人身安全

和健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，所指定H勺技術(shù)規(guī)定日勺構(gòu)成?！吨腥A人民共和國(guó)安

全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定H勺保障安全生

產(chǎn)的國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則。我國(guó)的安全生產(chǎn)原則分為：國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則、

地方原則、企業(yè)原則四個(gè)級(jí)別。

【考核措施】

現(xiàn)場(chǎng)抽查、提問(wèn)有關(guān)人員與否執(zhí)行并貫徹通使用方法律法規(guī)、原則

和與自己專業(yè)有關(guān)H勺法律法規(guī)、原則。

四、將合用口勺安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則及其他規(guī)定及時(shí)對(duì)從業(yè)人

員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。

考核措施：培訓(xùn)記錄

第三節(jié)安全管理制度

一、制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度包括：

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2）安全例會(huì)制度；

3）文獻(xiàn)和檔案管理制度；

4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；

5）設(shè)施、設(shè)備、貨品安全管理制度；

6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；

7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

8）事故記錄匯報(bào)制度;

9）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

【釋義】安全生產(chǎn)管理制度，是企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、原

則，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以企業(yè)名義起草頒發(fā)口勺有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)

范性文獻(xiàn)。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，建立健全安全管理制度是企業(yè)的法定

責(zé)任，是規(guī)范從業(yè)人員日勺生產(chǎn)作業(yè)行為，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、順利

進(jìn)行日勺重要手段?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管

理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)。

【考核措施】

核查企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度日勺文獻(xiàn)。

檢查制度內(nèi)容與否最新有效并符合規(guī)定。

二、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度日勺學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

【釋義】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具有必要

的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)口勺安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握

本崗位日勺安全操作技能。

【考核措施】

核查企業(yè)進(jìn)行安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)日勺有關(guān)記錄、檔案。

現(xiàn)場(chǎng)抽查、問(wèn)詢從業(yè)人員對(duì)公共制度和與自己專業(yè)有關(guān)日勺制度熟悉

和理解狀況。

第四節(jié)崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程

、制定并及時(shí)修訂各崗位日勺安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職

工）。

【釋義】安全操作規(guī)程，是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，為消除能導(dǎo)致人身傷

亡或?qū)е略O(shè)備、財(cái)產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境的原因而制定日勺詳細(xì)技術(shù)規(guī)定

和實(shí)行程序日勺統(tǒng)一規(guī)定。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，組織制定崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到有關(guān)

崗位，并保證其有效實(shí)行。

【考核措施】

核查企業(yè)制定日勺各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程文本。

檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容與否最新有效，并符合有關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)抽查、問(wèn)詢有關(guān)人員與否備有有關(guān)操作規(guī)程文本，與否熟悉和

理解操作規(guī)程內(nèi)容和規(guī)定。

二、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程日勺學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)

行本單位日勺安全操作規(guī)程。

【釋義】企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使

其熟悉有關(guān)日勺安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗

位規(guī)定。

未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格日勺從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組

安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

核查企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)法律等執(zhí)行狀況進(jìn)行定期檢查H勺有關(guān)記錄和資

料。

三、建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信

息。

【釋義】企業(yè)應(yīng)建立重要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全

記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄時(shí)有效管理。

【考核措施】

檢查企業(yè)建立H勺各類臺(tái)帳和檔案及企業(yè)報(bào)送有關(guān)信息和資料。

第五章安全投入

第一節(jié)資金投入

一、按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

【釋義】安全生產(chǎn)費(fèi)用，是指企業(yè)按照規(guī)定原則提取在成本中列支，

專門用于完善和改善企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金?！吨腥A人民共和

國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有的安全生產(chǎn)條件

所必需日勺資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日勺決策機(jī)構(gòu)、重要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人

經(jīng)營(yíng)H勺投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入局限性導(dǎo)

致H勺后果承擔(dān)貢任。

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理措施》第九條規(guī)定，交通運(yùn)送

企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提根據(jù)，按照如下原則平均逐月提?。?/p>

(1)一般貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??；

(2)客運(yùn)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

【考核措施】

核查企業(yè)財(cái)務(wù)部門設(shè)置專門日勺安全費(fèi)用提取日勺帳、表。

二、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫ＷC安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)行。

【釋義】保證必要日勺安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)日勺重要基礎(chǔ)，為

保證安全生產(chǎn)費(fèi)用能足額使用，安全費(fèi)用實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ??！镀?/p>

業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理措施》第二十七條規(guī)定，企業(yè)提取B勺安

全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。

年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用局限性日勺，超過(guò)

部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

【考核措施】

核查企業(yè)財(cái)務(wù)部門設(shè)置專門H勺安全投入、使用臺(tái)帳。

三、及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件日勺所需資金。

【釋義】安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活動(dòng)安全進(jìn)行，防止

和減少生產(chǎn)安全事故的資金保障?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理措

施》第二十一條規(guī)定，交通運(yùn)送企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照如下范圍使用：

(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同步”規(guī)

定初期投入日勺安全設(shè)施)，包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)送設(shè)施設(shè)備和

裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)送設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全

設(shè)備等支出；

(2)購(gòu)置、安裝和使用品有行駛記錄功能H勺車輛衛(wèi)星定位裝置、船

舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出；

(3)配置、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演習(xí)支出；

(4)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

(5)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、

征詢和原則化建設(shè)支出；

(6)配置和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

(7)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

(8)安全生產(chǎn)合用的新技術(shù)、新原則、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用

支出；

(9)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢查支出；

(10)其他與安全生產(chǎn)直接有關(guān)日勺支出。

【考核措施】

核查企業(yè)財(cái)務(wù)部門設(shè)置專門口勺安全投入、使用臺(tái)帳。

四、為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，并在有效期內(nèi)。

【釋義】為增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，凡國(guó)家規(guī)定實(shí)

行強(qiáng)制保險(xiǎn)日勺險(xiǎn)種，所有營(yíng)運(yùn)車輛必須按規(guī)定投保，不得漏保、脫保。

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)送條例》第三十六條規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)

者、危險(xiǎn)貨品運(yùn)送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨品投保承運(yùn)人責(zé)

任險(xiǎn)。

客運(yùn)站作為安全管理源頭，應(yīng)把好進(jìn)站車輛日勺旅客投保承運(yùn)人責(zé)任

險(xiǎn)關(guān)。

【考核措施】

核查進(jìn)站客車承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單，與否按規(guī)定投保，并在有效期內(nèi)。

第二節(jié)費(fèi)用管理

一、跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專題經(jīng)費(fèi)使用狀況。

【釋義】企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專題經(jīng)費(fèi)使用狀況的監(jiān)督管理?！镀?/p>

業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理措施》第三十一條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立

健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用B勺程序、職責(zé)及

權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。第三十二條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安

全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。

企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用H勺提取、使用狀況按照管

理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門立案。

【考核措施】

檢查企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)專題經(jīng)費(fèi)使用狀況日勺監(jiān)督檢查記錄。

二、建立安全費(fèi)用使用臺(tái)貝長(zhǎng)。

【釋義】

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改善安全生產(chǎn)條件，按

規(guī)定提取安全費(fèi)用，專題用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。

【考核措施】

檢查企業(yè)財(cái)務(wù)部門設(shè)置專門日勺安全投入、使用臺(tái)帳。

第六章裝備設(shè)施

第一節(jié)車輛管理

一、車輛技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)原則規(guī)定規(guī)定。

【釋義】本條是有關(guān)客運(yùn)企業(yè)車輛技術(shù)等級(jí)日勺考核規(guī)定。

車輛技術(shù)等級(jí)是運(yùn)送車輛進(jìn)入道路運(yùn)送市場(chǎng)從事對(duì)應(yīng)范圍道路運(yùn)送

業(yè)務(wù)的重要根據(jù)，也是保證道路運(yùn)送車輛安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行口勺重要

保障。交通運(yùn)送部《道路旅客運(yùn)送及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十條對(duì)從事不

一樣類別客運(yùn)口勺車輛技術(shù)等級(jí)作了不一樣規(guī)定：從事高速公路客運(yùn)或者

營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)行業(yè)原

則《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)估規(guī)定》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)

等級(jí)；營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在400公里以上日勺客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)

二級(jí)以上；其他客運(yùn)車輛日勺技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)三級(jí)以上。其中日勺“高

速公路客運(yùn)”，是指營(yíng)運(yùn)線路中高速公路里程在200公里以上或者高速

公路里程占總里程70%以上H勺道路客運(yùn)。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，管好、用好、維護(hù)好車輛，提高裝

備素質(zhì)，保證車輛在使用全過(guò)程中日勺技術(shù)狀況良好，符合行業(yè)原則規(guī)定

規(guī)定。

【考核措施】

查閱資料：

查閱客運(yùn)車輛技術(shù)檔案。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：

理解客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)線路里程長(zhǎng)短與否與檢測(cè)匯報(bào)單中車輛技術(shù)等級(jí)

相符。

二、車輛持有效的《道路運(yùn)送證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《道路客運(yùn)班

線經(jīng)營(yíng)許可證明》，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌

【釋義】本條是對(duì)客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛持證經(jīng)營(yíng)的考核規(guī)定。

交通運(yùn)送部《道路旅客運(yùn)送及客運(yùn)站管理規(guī)定》第五十八條規(guī)定,

客運(yùn)車輛駕班人員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)送證》《機(jī)動(dòng)車行駛證》《從業(yè)

資格證》等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。客運(yùn)班車駕駛?cè)藛T

還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。

這里日勺“有效”是指有關(guān)證件日勺核發(fā)機(jī)關(guān)、期限、類別等合法有效,

與企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名稱、核定H勺經(jīng)營(yíng)范圍相符。

【考核措施】

查閱資料：

查閱車輛登記管理臺(tái)帳、技術(shù)檔案。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：

抽查營(yíng)運(yùn)車輛和有關(guān)駕駛員日勺證件。

三、車輛按規(guī)定配置安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,

配足有效日勺滅火器。

【釋義】本條是對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全防護(hù)裝置日勺考核規(guī)定。

安全錘既是救生錘，也是一種封閉艙室里。勺輔助逃生工具。它一般

安裝于汽車等封閉艙室內(nèi)輕易取到日勺地方，在發(fā)生車內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)或汽車

落入水中等緊急狀況下，可以以便取出并砸碎玻璃窗門以順利逃生。

三角木是汽車在停車、駐車時(shí)，放在車后輪日勺下方，用來(lái)阻擋和仿

止滑行日勺三角形的安全設(shè)備。

警示牌是汽車上時(shí)常規(guī)應(yīng)急裝備，外觀一般呈三角形狀態(tài)，因此又

稱為三角警示牌。

警示牌必須嚴(yán)格按照《道路交通安全法》規(guī)定，由塑料反光材料做

成日勺被動(dòng)反光體。原理是寄主在路上碰到突發(fā)交通事故時(shí)，運(yùn)用警示牌

的反光性能，提醒其他車輛注意避讓，以免發(fā)生二次事故。

防滑鏈在冰凍天氣，路上積雪時(shí)，通過(guò)把車輛H勺重力集中到鏈H勺幾

種點(diǎn)上，產(chǎn)生巨大的壓強(qiáng)，軋透冰雪層直達(dá)路面，從而增大摩擦力，增

長(zhǎng)車輛行駛H勺安全系數(shù)的安全設(shè)備。

《道路旅客運(yùn)送企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第三十二條規(guī)定，道路

旅客運(yùn)送企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告

標(biāo)志的配置與否齊全有效。據(jù)此規(guī)定，營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)裝備與其相適應(yīng)時(shí)有

效口勺安全防護(hù)裝置，滅火裝置應(yīng)安裝牢固并便于取用。

所稱“有效”特指這些設(shè)備及器材處在良好狀態(tài)，可以在出現(xiàn)突發(fā)

事態(tài)時(shí)可以發(fā)揮出處置危害或危險(xiǎn)口勺作用。

【考核措施】

查閱資料：

查看企業(yè)設(shè)備管理制度及臺(tái)賬等；

現(xiàn)場(chǎng)檢查：

查看營(yíng)運(yùn)車輛與否配齊安全設(shè)備及器材。

四、制定并貫徹車輛技術(shù)管理制度，按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛

進(jìn)行定期維護(hù)與檢測(cè)，保持運(yùn)送車輛技術(shù)狀況良好。

【釋義】本條是有關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理日勺考核規(guī)定。

我國(guó)一直實(shí)行“防止為主、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理”日勺汽

車維修制度。通過(guò)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行定期檢查維護(hù)，建立科學(xué)日勺維護(hù)技

術(shù)規(guī)范，有針對(duì)性地對(duì)車輛進(jìn)行定期維?護(hù)和檢測(cè)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)質(zhì)

量控制，是保持營(yíng)運(yùn)車輛良好技術(shù)狀況、安全運(yùn)行、節(jié)能減排的有效途

徑。

有關(guān)車輛定期維護(hù)，交通運(yùn)送部《道路旅客運(yùn)送及客運(yùn)站管理規(guī)定》

第三十四條規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)

行定期維護(hù)，保證客運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。客運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和

程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)標(biāo)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有

關(guān)技術(shù)原則H勺規(guī)定執(zhí)行。

有關(guān)檢測(cè)，交通運(yùn)送部《道路旅客運(yùn)送及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十

五條規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測(cè)，車輛檢測(cè)結(jié)合車輛

定期審驗(yàn)日勺頻率一并進(jìn)行。

【考核措施】

查閱資料：

查閱車輛技術(shù)管理制度和車輛檢測(cè)匯報(bào)、維護(hù)記錄（二級(jí)維護(hù)單、

平常維護(hù)記錄）。

五、運(yùn)行車輛符合國(guó)標(biāo)規(guī)定日勺使用年限或運(yùn)行公里數(shù)

【釋義】本條是有關(guān)營(yíng)運(yùn)客車使用年限或運(yùn)行公里數(shù)的考核規(guī)定。

營(yíng)運(yùn)客車使用年限或運(yùn)行公里數(shù)仍按照國(guó)經(jīng)貿(mào)經(jīng)【1997】456號(hào)文技

《汽車報(bào)廢原則》（1997年修訂）執(zhí)行?！镀噲?bào)廢原則》列出凡在我國(guó)

境內(nèi)注冊(cè)日勺民用汽車，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢8種狀況，其中，“特大、大、中、輕、

微型客車（含越野型）、轎車合計(jì)行駛50萬(wàn)公里”，“輕、微型載貨汽車

（含越野型）、帶拖掛。勺載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車使用8

年，其他車輛使用23年”，這兩種狀況對(duì)營(yíng)運(yùn)客車時(shí)使用年限、運(yùn)行

里程作了間接規(guī)定。

【考核措施】

查閱資料：

核查車輛行車證和車輛里程表。

六、嚴(yán)格執(zhí)行車輛日勺強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛日勺技術(shù)監(jiān)管，

及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患

【釋義】本條是對(duì)客運(yùn)企業(yè)貫徹車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度的考核規(guī)定。

所謂“報(bào)廢車輛”，是指到達(dá)國(guó)家報(bào)廢原則，或者雖未到達(dá)國(guó)家報(bào)廢

原則，但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢查不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全

技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放原則H勺機(jī)動(dòng)車?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證

車輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)原則，不得使用報(bào)廢H勺、私自改裝日勺和其他不

符合國(guó)家規(guī)定H勺車輛從事道路運(yùn)送經(jīng)營(yíng)。

車輛報(bào)廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定日勺條件規(guī)定。

對(duì)到達(dá)國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢原則的車輛，不得繼續(xù)從事營(yíng)運(yùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)

在車輛報(bào)廢期滿前，將車輛交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，并及時(shí)辦理車輛注

銷登記。車輛報(bào)廢有關(guān)材料應(yīng)至少保留2年。

【考核措施】

查閱資料：

核查企業(yè)日勺車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度建立狀況，抽查臨近報(bào)廢車輛的有關(guān)

年輛維護(hù)管理記錄狀況。

七、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒(méi)有隨

意改動(dòng)。

【釋義】本條是有關(guān)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的考核規(guī)定。

客運(yùn)企業(yè)基于安全防備功能H勺多種系統(tǒng)、產(chǎn)品都屬于安全生產(chǎn)設(shè)施

設(shè)備，包括車輛、滅火器、消防栓、停車場(chǎng)、GPS、防護(hù)設(shè)備等。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定，安全設(shè)備日勺設(shè)干、

制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)

原則。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢

測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員的

簽字。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理，運(yùn)送企業(yè)要建立安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備

臺(tái)帳，制定安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，明確負(fù)責(zé)人員，做好安全生產(chǎn)

設(shè)施設(shè)備日勺正常使用、按期保養(yǎng)等工作，保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、

完好。

【考核措施】

查閱資料：查看企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)奴證明，設(shè)施、設(shè)備有關(guān)管

理制度及臺(tái)賬等。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：查看企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施與否齊全完好。

第七章科技創(chuàng)新與信息化

第一節(jié)科技應(yīng)用

一、制定并貫徹衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定。

【釋義】本條是對(duì)客運(yùn)企業(yè)衛(wèi)星定位裝置使用的考核規(guī)定。

衛(wèi)星定位裝置就是運(yùn)用GPS定位衛(wèi)星，在全球范圍內(nèi)實(shí)時(shí)進(jìn)行定

位、導(dǎo)航日勺裝置，具有GPS終端、傳播網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺(tái)三個(gè)要素。通

過(guò)這三個(gè)要素，可以提供車輛定位、防盜、反劫、行駛路線監(jiān)控及呼喊

指揮等功能。

在營(yíng)運(yùn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位裝置是加強(qiáng)道路運(yùn)送安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

動(dòng)態(tài)管理H勺重要手段，交通運(yùn)送部、公安部、安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信

息化部《有關(guān)加強(qiáng)道路運(yùn)送車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作日勺告知》規(guī)定“道路運(yùn)送

企業(yè)要深入貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛H勺動(dòng)態(tài)監(jiān)控，

企業(yè)重要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位所屬車輛日勺動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。制定和完

善衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定二客運(yùn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格國(guó)家規(guī)定安裝使用符合

規(guī)定日勺衛(wèi)星定位裝置，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)日勺聯(lián)網(wǎng)。

【考核措施】

查閱資料：查閱企業(yè)制定的衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定文獻(xiàn)，檢查

與否貫徹有關(guān)規(guī)定規(guī)定。

二、旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用品有行駛記錄功

能口勺衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并正常使用。

【釋義】本條是對(duì)客運(yùn)企業(yè)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端覆蓋面H勺考

核規(guī)定。

旅游包車是指以運(yùn)送旅游團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給顧客安排

使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定日勺起始地、目日勺地和路線行啾，按行.收

里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。三類以上客運(yùn)

班線包括三類、二類、一類客運(yùn)班線路，包括非毗鄰縣之間日勺客運(yùn)班線、

地區(qū)所在地與縣之間日勺客運(yùn)班線、地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間日勺客

運(yùn)班線或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上日勺客運(yùn)班線。國(guó)務(wù)院《有關(guān)深

入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的告知》規(guī)定，“旅游包車和三類以上H勺班線客

車要安裝使用品有行駛記錄功能8勺衛(wèi)星定位裝置”。

客運(yùn)企業(yè)必須為其旅游客車、三類以上客車安裝使用品有行駛記錄

功能日勺衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并采用措施保持其正常使用。

【考核措施】

現(xiàn)場(chǎng)檢查：

核查營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用車載終端登記臺(tái)帳。

檢查有關(guān)車輛與否安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并正常使用。

三、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)原則日勺監(jiān)控平臺(tái)和全

國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。

車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)規(guī)定〉和＜道路運(yùn)送車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)

車載終端技術(shù)規(guī)定》兩項(xiàng)原則日勺告知》規(guī)定，道路運(yùn)送企業(yè)自建或委托衛(wèi)

星定位服務(wù)運(yùn)行商建立日勺監(jiān)控平臺(tái)必須符合原則規(guī)定，保證各級(jí)系統(tǒng)平

臺(tái)之間日勺互聯(lián)互通。

【考核措施】

核查企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行符合性審查資料。

現(xiàn)場(chǎng)檢查全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)4輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳播等狀況與否符合

規(guī)定。

【釋義】企業(yè)按照規(guī)定加裝衛(wèi)星定位裝置須接入符合《道路運(yùn)送車

輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)規(guī)定》(JT/T796-2023)原則的監(jiān)控平臺(tái)(或監(jiān)

控端)，并接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。

【考核措施】

現(xiàn)場(chǎng)檢查車輛接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)狀況與否正常。

四、定期檢查車載終端使用狀況，保證車輛在線時(shí)間；車載終端工

作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)精確、實(shí)時(shí)、完整傳播。

【釋義】客運(yùn)企業(yè)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)、精確、完整傳

播到符合行業(yè)原則的監(jiān)控平臺(tái)。

根據(jù)《有關(guān)加強(qiáng)道路運(yùn)送車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作日勺告知》規(guī)定，運(yùn)送企

業(yè)要定期檢查車載衛(wèi)星定位裝置使用狀況，保證車輛在線時(shí)間。

【考核措施】

查閱企業(yè)定期檢查車載終端安裝、使用、維護(hù)記錄、車輛在線狀況

記錄。

五、建立符合行業(yè)原則日勺道路運(yùn)送車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，及

時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳播定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、精確

【釋義】運(yùn)送企業(yè)安裝日勺衛(wèi)星定位裝置，接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)

網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，保證車輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)精確、實(shí)時(shí)、完整地傳播，保證車載衛(wèi)

星定位裝置工作正常、數(shù)據(jù)精確、監(jiān)控有效。

《有關(guān)認(rèn)真貫徹＜道路運(yùn)送車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)規(guī)定》和＜

道路運(yùn)送車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)規(guī)定》兩項(xiàng)原則口勺告知》規(guī)定，

道路運(yùn)送企業(yè)自建或委托衛(wèi)星定位服務(wù)運(yùn)行商建立日勺監(jiān)控平臺(tái)必須符合

原則規(guī)定，保證各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)之間日勺互聯(lián)互通。

【考核措施】

核查企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行符合性審查資料。

現(xiàn)場(chǎng)檢查全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳播等狀況與否符合

規(guī)定。

六、企業(yè)平臺(tái)所錄入口勺車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信

息，記錄車輛行駛狀況等信息精確、完整

【釋義】按照《道路運(yùn)送車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)規(guī)定》，錄入SIM

卡管理、終端管理、車輛管理、從業(yè)人員管理、車隊(duì)管理、運(yùn)送企業(yè)管

理等基礎(chǔ)信息，以提供對(duì)車輛信息日勺綜合查詢。

【考核措施】

查企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)中錄入車輛和駕駛員基礎(chǔ)資料、行駛狀況等有關(guān)信

息與否完整、精確。

七、配置專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員日勺動(dòng)態(tài)狀況，分析處

理動(dòng)態(tài)信息。

考核措施：人員貫徹狀況及執(zhí)行狀況。

八、建立監(jiān)控值班制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛24小時(shí)不間斷口勺實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；

對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出H勺指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

【釋義】《有關(guān)加強(qiáng)道路運(yùn)送車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的告知》規(guī)定，運(yùn)送

企業(yè)配置專職人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛動(dòng)態(tài)，記錄分析處理動(dòng)態(tài)信息。

【考核措施】

查閱企業(yè)配置專職人員日勺有關(guān)文獻(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢專職人員與否熟悉和

理解所從事日勺工作。現(xiàn)場(chǎng)檢查專職人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控、記錄分析處理有

關(guān)信息，查閱有關(guān)記錄信息臺(tái)帳等資料。

九、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星

定位裝置等違法違規(guī)行為，對(duì)違法違規(guī)駕駛員信息留存在案，至少保

留3年時(shí)間。

【釋義】《有關(guān)加強(qiáng)道路運(yùn)送車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作H勺告知》規(guī)定，運(yùn)送

企業(yè)要充足運(yùn)用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛員口勺平常監(jiān)

督，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛等違法駕駛行為，

對(duì)多次有違法駕駛行為日勺要按照有關(guān)規(guī)定加重處理，對(duì)違法駕駛信息要

留存在案，至少保留1年時(shí)間。

【考核措施】

查近三年內(nèi)，企業(yè)按規(guī)定糾正和處理違規(guī)違章行為的檔案資料。

十、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳。

【釋義】本條是有關(guān)客運(yùn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控檔案日勺考核規(guī)定。

《有關(guān)加強(qiáng)道路運(yùn)送車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的告知》規(guī)定，運(yùn)送企業(yè)要

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬，根據(jù)車輛行經(jīng)道路的實(shí)際狀況，設(shè)置對(duì)應(yīng)的車

輛行駛速度限速原則。

【考核措施】

現(xiàn)場(chǎng)查看動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳，與否符合規(guī)定。

第二節(jié)科技創(chuàng)新

一、組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究。

【考核措施】：文獻(xiàn)及資料。

二、設(shè)有其他安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

【釋義】《有關(guān)淡入加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)

科研和技術(shù)開發(fā)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)學(xué)科建設(shè)，積極發(fā)展安全生產(chǎn)一般

高等教育，培養(yǎng)和造就更多H勺安全生產(chǎn)科技和管理人才。加大科技投入

力度，充足運(yùn)用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等安全生產(chǎn)科研資源，

加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。建立國(guó)家安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，

提高安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的精確性、科學(xué)性和權(quán)威性。

積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域日勺國(guó)際交流與合作，加緊先進(jìn)日勺生產(chǎn)技術(shù)引

進(jìn)、吸取和自主創(chuàng)新步伐。

【考核措施】

查閱企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究檔案資料。

查看安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立狀況及信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)口勺使用狀

況。

第八章隊(duì)伍建設(shè)

第一節(jié)培訓(xùn)計(jì)劃

一、制定并實(shí)行年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和

年度培訓(xùn)時(shí)間。

【考核措施上查看有關(guān)資料

第二節(jié)宣傳教育

一、組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)口勺宣傳、教育。

【釋義】本條是有關(guān)企業(yè)安全宣傳教育日勺考核規(guī)定。

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作是道路運(yùn)送安全生產(chǎn)管理工作日勺一種重要

構(gòu)成部分，是保證道路運(yùn)送安全日勺一項(xiàng)重要日勺基礎(chǔ)性工作?！吨腥A人民共

和國(guó)道路運(yùn)送條例》第29條規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員日勺安

全教育、職業(yè)道德教育，保證道路運(yùn)送安全。

企業(yè)要推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)日勺宣傳貫徹，做到安全宣傳教育平常

化。要及時(shí)分析和掌握安全生產(chǎn)工作日勺規(guī)律和特點(diǎn)，定期開展安全生產(chǎn)

技術(shù)措施、事故案例及安全警示教育，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防

備知識(shí)，提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)辨析與防備能力。

安全教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能日勺教

育。

【考核措施】

查閱資料：檢查企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣

傳、教育日勺活動(dòng)資料。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：抽查、問(wèn)詢有關(guān)人員接受安全教育日勺狀況。

第三節(jié)管理人員

一、企業(yè)重要負(fù)責(zé)人和管理人員具有對(duì)應(yīng)安全知識(shí)和管理能力，并

獲得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證。

【釋義】企業(yè)的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，要組織、領(lǐng)導(dǎo)本

單位H勺安全生產(chǎn)管理工作，并承擔(dān)保證安全生產(chǎn)日勺責(zé)任，這就規(guī)定企業(yè)

的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具有與本單位所從事日勺生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

活動(dòng)相適應(yīng)日勺安全生產(chǎn)知識(shí)，同步具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作和處理生

產(chǎn)安全事故日勺能力。法律法規(guī)規(guī)定必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)

行考核口勺，須經(jīng)考核合格后方可任職。

【考核措施】

核查企業(yè)重要負(fù)責(zé)人和管理人員獲得日勺行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證。

二、專（兼）職安全管理人員具有專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，

熟悉各鹵位日勺安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安

全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員晌相對(duì)穩(wěn)定。

【釋義】本條是對(duì)企業(yè)專（兼）職安全管理人員能力的考核規(guī)定。

專（兼）職安全管理人員是本單位直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作8勺人員，

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中H勺安全技術(shù)措施日勺制定、實(shí)行和檢查直接發(fā)生作用，

直接影響本單位安全生產(chǎn)工作口勺好壞?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第

二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具有

與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)應(yīng)日勺安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

【考核措施】

安全管理人員臺(tái)帳及檔案。

現(xiàn)場(chǎng)抽查、問(wèn)詢安全管理人員與否熟悉所從事的工作。

第四節(jié)從業(yè)人員培訓(xùn)

一、從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員日勺素質(zhì)和能力，再培

訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定課時(shí)。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

【釋義】從業(yè)人員，是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有

人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的人員，也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

臨時(shí)聘任H勺人員。

對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，是控制人的不安全行為日勺有效措施,

是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，防止事故發(fā)生，保證安全生

產(chǎn)口勺重要手段?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具有必

要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌

握本崗位日勺安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格H勺從業(yè)人員，

不得上崗作業(yè)。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上

崗H勺從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24課時(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹

等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗時(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72課時(shí)，每年

接受再培訓(xùn)。勺時(shí)間不得少于20課時(shí)。第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除

重要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外日勺從業(yè)人員日勺安

全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)行。

從業(yè)人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容有：

(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章及原

則；

(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；

(3)傷亡事故記錄、匯報(bào)及職業(yè)危害的調(diào)查處理措施；

(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置口勺內(nèi)容和規(guī)定；

(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)日勺安全生產(chǎn)管理經(jīng)臉；

(6)經(jīng)典事故和應(yīng)急救援案例分析；

(7)其他需要培訓(xùn)日勺內(nèi)容。

【考核措施】

核查從業(yè)人員培訓(xùn)、考核的臺(tái)帳、檔案，檢查與否按規(guī)定規(guī)定，對(duì)

從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

核查從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書，檢查與否按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)合格后上崗；

現(xiàn)場(chǎng)抽查、問(wèn)詢從業(yè)人員接受培訓(xùn)，熟悉和理解培訓(xùn)內(nèi)容日勺有關(guān)狀

況。

二、轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

【釋義】企業(yè)要保證從業(yè)人員具有從事本職工作所應(yīng)當(dāng)具有的安全

生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)日勺安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗

位的安全操作技能，對(duì)于沒(méi)有通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)包括培訓(xùn)不合格

時(shí)從業(yè)人員，企業(yè)不得安排其上崗作業(yè)?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》

第十九條規(guī)定，從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年

以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間和班組級(jí)日勺安全培訓(xùn)。

【考核措施】

核查轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)、考核記錄臺(tái)帳、檔案，檢查轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)合格

證書。

抽查、問(wèn)詢轉(zhuǎn)崗人員接受培訓(xùn)，熟悉和理解培訓(xùn)內(nèi)容的有關(guān)狀況。

三、新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。

【釋義】本條是對(duì)企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)操作人員應(yīng)用培訓(xùn)日勺考核規(guī)定。

企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，必須要掌握

其安全技術(shù)特性，對(duì)該工藝、技術(shù)日勺原理、操作規(guī)程有清晰日勺把握，理

解該材料、設(shè)備的構(gòu)成、性質(zhì)，掌握和理解對(duì)采用、生產(chǎn)過(guò)程中也許產(chǎn)

生H勺危險(xiǎn)原因H勺性質(zhì)、危害后果、怎樣防止、怎樣妥善處理等事項(xiàng)，仿

止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采

用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須理解、掌握其安全技

術(shù)特性，采用有效日勺安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門日勺安全生產(chǎn)

教育和培訓(xùn)。

【考核措施】

查閱資料：核查有關(guān)人員培訓(xùn)、考核記錄臺(tái)帳、檔案。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：抽查、問(wèn)詢有關(guān)人員接受培訓(xùn)，熟悉和理解培訓(xùn)內(nèi)容1勺

有關(guān)狀況。

第五節(jié)規(guī)范檔案

一、建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考核檔案，詳細(xì)、精確記錄培訓(xùn)考

核狀況。

【釋義】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、精確記錄培訓(xùn)考核狀況。

教育與培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：教育或培訓(xùn)日勺內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、

培訓(xùn)地點(diǎn)、講課人、參與培訓(xùn)人員日勺簽名、考核人員、安全管理人員1勺

簽名、培訓(xùn)考試狀況等。檔