城軌車輛設(shè)備新建項(xiàng)目

策劃方案

報(bào)告說(shuō)明

目前軌道交通車輛制造企業(yè)傾向于選擇具有同步設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力的

配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這對(duì)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、模具

制造和分析檢測(cè)等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)

品要求企業(yè)具備多樣的材料成形技術(shù)、焊接技術(shù)、對(duì)料復(fù)合技術(shù)、表

面處理技術(shù)，這些技術(shù)的形成一方面需要較大的研發(fā)投入，另一方面

對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的投資要求也較高，剛進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)受技術(shù)

和資金等方面的制約，難以達(dá)到整車制造企業(yè)的要求；從技術(shù)引進(jìn)、

消化吸收、學(xué)習(xí)先進(jìn)制造工藝和技術(shù)，到具備自我研發(fā)和創(chuàng)新能力，

并獲得整車制造企業(yè)的技術(shù)認(rèn)可，需要長(zhǎng)期時(shí)間積累和豐富的行業(yè)經(jīng)

驗(yàn)，新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)完成。因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一

定的技術(shù)壁壘。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31928.35萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27162.73

萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的85.07%；建設(shè)期利息399.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的1.25%；流動(dòng)資金4366.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的13.68%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入72300.00萬(wàn)元，

綜合總成本費(fèi)用58036.99萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8695.13萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率17.37%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3160.95萬(wàn)元，全部投資回收期4.65年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精

確系統(tǒng)、完備無(wú)遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、

原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成

本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最佳方案，作為決策依

據(jù)。

本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章項(xiàng)目總論說(shuō)明

第二章背景及必要性

第三章市場(chǎng)前景分析

第四章產(chǎn)品方案

第五章選址方案分析

第六章建筑物技術(shù)方案

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術(shù)說(shuō)明

第九章環(huán)境影響分析

第十章安全生產(chǎn)

第十一章節(jié)能方案說(shuō)明

第十二章組織機(jī)構(gòu)及人力資源

第十三章建設(shè)進(jìn)度分析

第十四章投資方案分析

第十五章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十八章總結(jié)說(shuō)明

第十九章附表

附表1;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動(dòng)資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6；項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表

附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計(jì)劃表

第一章項(xiàng)目總論說(shuō)明

一、項(xiàng)目名稱及投資人

（-）項(xiàng)目名稱

城軌車輛設(shè)備新建項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目投資人

XX集團(tuán)有限公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXXo

二、編制原則

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期

實(shí)施的建設(shè)原則。

2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)

化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。

4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水

平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入

少、產(chǎn)出多，效益最大化。

5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行

綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；

2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》（第三版）；

3、《工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)》；

4、《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》；

5、《工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策》；

6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；

8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；

9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。

四、編制范圍及內(nèi)容

投資必要性；主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的

產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；

技術(shù)的可行性；主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方

案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);

財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從

企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資

決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)

清償能力；

組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、

選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)

劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；

經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)

目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就

業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；

風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)

險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)

避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)C

五、項(xiàng)目建設(shè)背景

世界高速鐵路建設(shè)進(jìn)入21世紀(jì)以后得到了快速發(fā)展，其中，中國(guó)、

德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)增長(zhǎng)最快。截至2016年末，中國(guó)高速鐵路

運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到22,000公里，位居世界第一。從1863年倫敦建成世界

上首條地鐵至今，城市軌道交通的發(fā)展已經(jīng)有150多年的歷史。城市

化進(jìn)程的加快、大城市人口數(shù)量的激增以及城市公路交通的擁堵使得

城市軌道交通日益得到各國(guó)政府的重視，全球每天客運(yùn)量約為1.2億

人次，城市軌道交通運(yùn)輸在城市客運(yùn)體系中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。

目前擁有城軌線路最多的地區(qū)分別為歐洲、亞洲和美洲。運(yùn)營(yíng)線路最

長(zhǎng)的國(guó)家分別為中國(guó)、美國(guó)、日本和德國(guó)，上述國(guó)家運(yùn)營(yíng)里程數(shù)合計(jì)

占全球運(yùn)營(yíng)里程近45吼發(fā)達(dá)國(guó)家的主要大城市如紐約、華盛頓、芝加

哥、倫敦、巴黎、柏林、東京等已基本完成城軌網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，后起的新

興國(guó)家和地區(qū)城軌建設(shè)正方興未艾，亞洲地區(qū)包括中國(guó)、印度、伊朗、

越南、印度尼西亞等在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家均有多個(gè)城市在建或規(guī)劃建設(shè)城

軌線路。

軌道交通固定資產(chǎn)投資主要可以分為基本建設(shè)投資、設(shè)備購(gòu)置以

及更新改造三部分。設(shè)備購(gòu)置投資包括動(dòng)車組、機(jī)車、客車、貨車等

交通設(shè)備的采購(gòu)。隨著大規(guī)模軌道交通基礎(chǔ)建設(shè)的陸續(xù)完工交付并實(shí)

現(xiàn)通車，必將帶動(dòng)大量的鐵路設(shè)備投資需求。2011-2015年，動(dòng)車和城

軌車輛數(shù)量呈現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，復(fù)合增長(zhǎng)率分別為26.96%和

25.06%o

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

六、結(jié)論分析

（-）項(xiàng)目選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX,占地面積約111.78畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)

域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條

件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)城軌車輛設(shè)備30000套的生產(chǎn)能力。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

（四）投資估算

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31928.35萬(wàn)元，其中;建設(shè)投資27162.73

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.07%；建設(shè)期利息399.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的1.25%；流動(dòng)資金4366.27萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的13.68%。

（五）資金籌措

項(xiàng)目總投資31928.35萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司

計(jì)劃自籌資金（資本金）15628.35萬(wàn)元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16300.00萬(wàn)

兀0

（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：72300.00萬(wàn)元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）:58036.99萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8695.13萬(wàn)元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.37%O

5、全部投資回收期（Pt）：4.65年（含建設(shè)期12個(gè)月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)化￡「）：12733.99萬(wàn)元（產(chǎn)值）。

（七）社會(huì)效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入,

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目

環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響C因此，本項(xiàng)目建

設(shè)具有良好的社會(huì)效益。

（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積而74519.93約111.78t

1.1總建筑面積肝77500.73容積率1.04

1.2基底面積41731.16建筑系數(shù)56.00%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝225.47

1.4基底面積肝41731.16

2總投資萬(wàn)元31928.35

2.1建設(shè)投資萬(wàn)元27162.73

2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22952.92

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3601.97

2.1.S預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元607.84

2.2建設(shè)期利息萬(wàn)元399.35

2.3流動(dòng)資金4366.27

3資金籌措萬(wàn)元31928.35

3.1自籌資金萬(wàn)元15628.35

3.2銀行貸款萬(wàn)元16300.00

4營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元72300.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬(wàn)元58036.9911H

6利潤(rùn)總額萬(wàn)元11593.51

7凈利澗萬(wàn)元8695.13

8所得稅萬(wàn)元2898.38MN

9增值稅萬(wàn)元2617.91W*

10稅金及附加萬(wàn)元2669.50MM

WM

11納稅總額萬(wàn)元8185.79

12工業(yè)增加值萬(wàn)元20712.41

13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12733.99產(chǎn)值

14回收期年4.65含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.37%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3160.95所得稅后

第二章背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》

取消和下放共計(jì)117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)，其中，取消國(guó)家發(fā)

改委“企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制

造項(xiàng)目核準(zhǔn)”；國(guó)家發(fā)改委“企業(yè)投資城市快速軌道交通項(xiàng)目按照國(guó)

家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)”下放省級(jí)投資主管部門。

2、確定深化鐵路投融資體制改革加快鐵路建設(shè)的政策措施

一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來(lái)源。吸引社會(huì)資本投入,

使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000-3000億元；二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行

品種和方式，今年向社會(huì)發(fā)行1500億元，實(shí)施鐵路債券投資的所得稅

優(yōu)惠政策；三是引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極支持鐵路建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)資

本投資規(guī)模；四是對(duì)鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運(yùn)輸任務(wù)，中央財(cái)政

在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼，逐步建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度；五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)，保證在建項(xiàng)目順利實(shí)施，抓緊推動(dòng)已批復(fù)項(xiàng)目全面開(kāi)工，盡快開(kāi)

展后續(xù)項(xiàng)目前期工作，確保鐵路投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。

3、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》

到2020年，普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬(wàn)以上人口城市，快速鐵路網(wǎng)基

本覆蓋50萬(wàn)以上人口城市。

4、《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)制造2025〉的通知》

大力推動(dòng)先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域突破發(fā)展，研發(fā)新一代綠色智能、

高速重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體

解決方案，建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系C

5、《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

加快鐵路“走出去”步伐，拓展軌道交通裝備國(guó)際市場(chǎng)，以推動(dòng)

和實(shí)施周邊鐵路互聯(lián)互通、非洲鐵路重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及高速鐵路項(xiàng)

目為重點(diǎn)，發(fā)揮我國(guó)在鐵路設(shè)計(jì)、施工、裝備供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及融資

等方面的綜合優(yōu)勢(shì)；積極開(kāi)發(fā)和實(shí)施城市軌道交通項(xiàng)目，擴(kuò)大城市軌

道交通車輛國(guó)際合作，在有條件的重點(diǎn)國(guó)家建立裝配、維修基地和研

發(fā)中心；加快軌道交通裝備企業(yè)整合，提升骨干企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力和

綜合實(shí)力。

6、《城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)規(guī)劃》

統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)運(yùn)行效率,

優(yōu)先發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路，強(qiáng)化軌道交通的骨干作用；鼓

勵(lì)采取開(kāi)放式、立體化方式建設(shè)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、城市交通于一體

的綜合交通樞紐。

7、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)城際鐵路、市域（郊）鐵路

并逐步成網(wǎng)；實(shí)行公共交通優(yōu)先，加快發(fā)展城市軌道交通等大容量公

共交通。

8、《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》

進(jìn)一步打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”

通道為主干，城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1-4

小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時(shí)交通圈。同時(shí)，還將進(jìn)一步完善普

速鐵路網(wǎng)，擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局，形成區(qū)際快捷

大能力通道，加快建設(shè)脫貧攻堅(jiān)和國(guó)土開(kāi)發(fā)鐵路。

9、《鐵路標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

完善鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；健全完善

鐵路行業(yè)監(jiān)督管理和中國(guó)鐵路“走出去”所需的標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)鐵路標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際化工作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)；深化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性研究

工作，開(kāi)展新技術(shù)、關(guān)鍵裝備、國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等方面的基礎(chǔ)性研究，

加強(qiáng)前瞻性技術(shù)研究和儲(chǔ)備。

10、《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》

構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄?nèi)暢外通的“十縱十橫''綜合運(yùn)輸大

通道，加快實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程，強(qiáng)化中西部和東北地

區(qū)通道建設(shè)；到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜

合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）全球軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況

（1）全球鐵路行業(yè)

全球鐵路行業(yè)市場(chǎng)空間廣闊，根據(jù)全球知名軌道交通行業(yè)咨詢公

司SCIVerkehr的統(tǒng)計(jì)，2013年，包括鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（路基、橋涵、

軌道）、智能化（電氣化、信息化）和車輛在內(nèi)的全球鐵路市場(chǎng)規(guī)模

已達(dá)L25萬(wàn)億元。SCIVerkehr同時(shí)預(yù)測(cè),隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和

城鎮(zhèn)化水平的逐漸提高以及全球經(jīng)濟(jì)體之間互連互通程度的加深，鐵

路作為經(jīng)濟(jì)環(huán)保的交通模式會(huì)持續(xù)發(fā)展，在鐵路細(xì)分領(lǐng)域中，高速鐵

路近幾年來(lái)發(fā)展速度最快。世界范圍內(nèi)，高速鐵路的發(fā)展經(jīng)歷了三次

浪潮；第一階段；20世紀(jì)60年代至80年代，為高速鐵路發(fā)展初期，

日本、法國(guó)、意大利、德國(guó)等國(guó)家相繼建成高速鐵路近3,000公里；

第二階段：20世紀(jì)80年代末至90年代中期，歐洲形成修建高速鐵路

的熱潮，修建高速鐵路的國(guó)家擴(kuò)展到英國(guó)、西班牙、比利時(shí)、荷蘭、

瑞典等國(guó)，這一時(shí)期建成高速鐵路約1,500公里；第三階段：20世紀(jì)

90年代后期至今，為高速鐵路發(fā)展的第三次浪潮，正在修建和規(guī)劃修

建高速鐵路的國(guó)家和地區(qū)達(dá)20多個(gè)，亞洲、美洲、澳洲等地掀起了世

界范圍內(nèi)建設(shè)高速鐵路的熱潮，多國(guó)政府制定了全國(guó)性的整體修建規(guī)

劃。

世界高速鐵路建設(shè)進(jìn)入21世紀(jì)以后得到了快速發(fā)展，其中，中國(guó)、

德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)增長(zhǎng)最快。截至2016年末，中國(guó)高速鐵路

運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到22,000公里,位居世界第一。

(2)全球城市軌道交通行業(yè)

從1863年倫敦建成世界上首條地鐵至今，城市軌道交通的發(fā)展已

經(jīng)有150多年的歷史。城市化進(jìn)程的加快、大城市人口數(shù)量的激增以

及城市公路交通的擁堵使得城市軌道交通日益得到各國(guó)政府的重視，

全球每天客運(yùn)量約為1.2億人次，城市軌道交通運(yùn)輸在城市客運(yùn)體系

中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。目前擁有城軌線路最多的地區(qū)分別為歐洲、

亞洲和美洲。運(yùn)營(yíng)線路最長(zhǎng)的國(guó)家分別為中國(guó)、美國(guó)、日本和德國(guó)，

上述國(guó)家運(yùn)營(yíng)里程數(shù)合計(jì)占全球運(yùn)營(yíng)里程近45機(jī)發(fā)達(dá)國(guó)家的主要大城

市如紐約、華盛頓、芝加哥、倫敦、巴黎、柏林、東京等已基本完成

城軌網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，后起的新興國(guó)家和地區(qū)城軌建設(shè)正方興未艾，亞洲地

區(qū)包括中國(guó)、印度、伊朗、越南、印度尼西亞等在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家均有

多個(gè)城市在建或規(guī)劃建設(shè)城軌線路。

(3)全球軌道交通裝備行業(yè)

根據(jù)SCIVerkehr統(tǒng)計(jì)資料，全球軌道交通裝備市場(chǎng)規(guī)模由2006

年的838億美元增長(zhǎng)至2012年的1,165億美元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.7%；

2018年全球軌道交通裝備市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1,400億美元以上°

2012年，全球軌道交通裝備市場(chǎng)規(guī)模最大的10個(gè)國(guó)家合計(jì)占有市場(chǎng)份

額的68.9%,其中，中國(guó)是全球最大的軌道交通裝備市場(chǎng)。

(二)中國(guó)軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況

(1)中國(guó)鐵路行業(yè)基本情況

我國(guó)人口眾多、幅員遼闊，鐵路運(yùn)輸基于其運(yùn)載量大、運(yùn)行成本

低、能耗少等特點(diǎn)，已成為我國(guó)最為重要的交通運(yùn)輸方式之一，鐵路

建設(shè)也成為保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要手段。

2000年以來(lái)，我國(guó)鐵路發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段；第一階段

(2001-2003)鐵路固定資產(chǎn)投資最高額為2002年的963億元，三年

復(fù)合增速僅為3.2K鐵路建設(shè)進(jìn)程緩慢。2000年和2001年，對(duì)主要

干線進(jìn)行了提速，達(dá)到最高時(shí)速160km/h。第二階段(2004-2010)國(guó)

家相關(guān)部委先后出臺(tái)6項(xiàng)文件，提出要加大投資力度、加快鐵路建設(shè)、

提高運(yùn)營(yíng)里程等。另外分別在2004年和2007年進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的大

提速，大力發(fā)展高速鐵路。鐵路固定資產(chǎn)投資額由2004年的901億元

上升到2010年的8,426.5億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)38.5%。第三階段

(2011-2015)受2011年“甬溫線”動(dòng)車事故影響,2011年鐵路固定

資產(chǎn)投資額大幅下降至5,889.4億元。此后4年鐵路固定資產(chǎn)投資額

度逐步增長(zhǎng)至2015年的8,238億元，重新回到高位。

我國(guó)鐵路由于其特殊背景，行業(yè)整體具有較強(qiáng)的計(jì)劃性特色，因

此鐵路規(guī)劃在鐵路整體發(fā)展中扮演的角色舉足輕重,鐵路“十三五”

發(fā)展規(guī)劃提出擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常

住人口100萬(wàn)以上的城市；加快建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城

市群城際鐵路網(wǎng)；進(jìn)一步提升全國(guó)鐵路客運(yùn)動(dòng)車服務(wù)比重；大幅提升

鐵路信息化水平。

我國(guó)鐵路在“十二五”期間取得了跨越式的大發(fā)展，其中以高速

鐵路建設(shè)發(fā)展最為迅速。截至2016年底，我國(guó)境內(nèi)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程

達(dá)到22,000公里，鐵路營(yíng)業(yè)里程約為12.4萬(wàn)公里，位居全球第一位。

根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)15

萬(wàn)公里左右，其中快速鐵路達(dá)3萬(wàn)公里，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到

60%和70%左右；到2020年底，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)

代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。

2017年政府工作報(bào)告提出，2017年全年鐵路投資要完成8,000億元。

我國(guó)鐵路在過(guò)去幾年雖然取得了高速發(fā)展，但我國(guó)客運(yùn)及貨運(yùn)運(yùn)

輸量較大，鐵路網(wǎng)絡(luò)密度相比世界發(fā)達(dá)國(guó)家依然較低。根據(jù)NorldBank

數(shù)據(jù)估算，2015年底中國(guó)鐵路線路總長(zhǎng)約占全球的7斬但承擔(dān)的貨運(yùn)

量和客運(yùn)量卻均占全球的25%左右.中國(guó)的鐵路網(wǎng)線密度，無(wú)論是按國(guó)

土面積平均還是按人口平均，均低于世界其他主要國(guó)家，加大鐵路建

設(shè)力度成為改善運(yùn)輸條件的必然選擇。

(2)中國(guó)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

1992年，鐵道部完成了“京滬高速鐵路線路方案構(gòu)想報(bào)告”，中

國(guó)正式提出興建高速鐵路；1997年到2007年十年間，中國(guó)鐵路完成了

六次鐵路大提速，鐵路高速化的概念進(jìn)入中國(guó)；2004年中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)

規(guī)劃發(fā)布后，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入高速鐵路的大規(guī)模建設(shè)時(shí)期。2008年8月,

我國(guó)第一條真正意義的高速鐵路正式開(kāi)通，京津城際高速鐵路運(yùn)營(yíng)時(shí)

速達(dá)350公里，高速鐵路迎來(lái)快速發(fā)展。截至2016年底，我國(guó)高速鐵

路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到22,000公里，2009年至2016年的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)

34.95%,高速鐵路營(yíng)業(yè)里程占鐵路總里程的比例達(dá)17.74%。2013年，

我國(guó)乘坐高鐵出行的人次達(dá)5.3億，2008年到2013年間的高鐵客運(yùn)量

復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)135.35虬隨著中國(guó)高鐵“四縱四橫”的網(wǎng)絡(luò)布局逐漸成

熟完善，乘客出行對(duì)高鐵的選擇也日益增多，高鐵的客運(yùn)需求保持了

高速增長(zhǎng)，表明我國(guó)高鐵的發(fā)展符合市場(chǎng)需要和時(shí)代背景。

根據(jù)發(fā)改委規(guī)劃，我國(guó)目前已有的13個(gè)城市群中，除北部灣城市

群尚未正式出臺(tái)城際鐵路規(guī)劃，12個(gè)城市群已規(guī)劃建設(shè)約L9萬(wàn)公里

城際鐵路，按中國(guó)快速鐵路的平均造價(jià)0.8億元/公里計(jì)算，涉及總投

資額約15,200億元人民幣。未來(lái)城際鐵路的快速發(fā)展，也將拉動(dòng)動(dòng)車

組市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)。

(3)中國(guó)城市軌道交通的發(fā)展?fàn)顩r

與其他城市交通運(yùn)輸方式相比，城軌運(yùn)輸具有運(yùn)量大、準(zhǔn)時(shí)、環(huán)

保及占地少等優(yōu)點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我國(guó)百萬(wàn)人口城市

的增加，城市交通運(yùn)輸壓力不斷增大，城軌運(yùn)輸成為解決大中型城市

公共交通問(wèn)題的首選方案。建設(shè)高效、快速的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，被

提上了多個(gè)城市的規(guī)劃議程。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息等

資料，截至2016年底，我國(guó)累計(jì)有30個(gè)城市建成投運(yùn)城軌線路134

條，運(yùn)營(yíng)線路4,153公里，新增18條運(yùn)營(yíng)線路535公里，創(chuàng)歷史新高。

2011-2016年，以地鐵為代表的城市軌道交通進(jìn)入快速發(fā)展期，地鐵運(yùn)

營(yíng)里程平均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到17.76隊(duì)運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3,173公里°

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重°

第三章市場(chǎng)前景分析

一、行業(yè)基本情況

1、材料成形技術(shù)

材料成形技術(shù)工藝包括機(jī)加工、沖壓成形、鑄造成形、玻璃鋼接

觸成形、精密擠壓、超塑成形等多種技術(shù)。在材料成形過(guò)程中，模具

的精度、剛性、耐熱性、耐磨性是影響制品尺寸精度最直接的因素。

隨著我國(guó)模具開(kāi)發(fā)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平差距的不斷縮小，軌道交通車

輛配套行業(yè)的成形精度將逐步提高。

2、焊接技術(shù)

由于軌道交通車輛配套產(chǎn)品的特殊性，客戶對(duì)焊接過(guò)程有著嚴(yán)格

的認(rèn)證要求，如歐洲《軌道車輛及其部件的焊接》EN15085系列標(biāo)準(zhǔn)是

配套產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的必備條件。此外，為了滿足軌道交通車輛輕

量化、抗壓、防火阻燃、美觀等方面的要求，輕合金材料、高分子工

程材料的應(yīng)用范圍不斷加大，也對(duì)焊接裝備和工藝技術(shù)提出更高的要

求。

3、材料復(fù)合技術(shù)

軌道交通車輛輕量化要求使得復(fù)合材料的使用越來(lái)越廣泛，對(duì)材

料復(fù)合技術(shù)提出了更高的要求。例如，鋁蜂窩具有強(qiáng)度大、重量輕、

抗振動(dòng)疲勞、耐沖擊性強(qiáng)、表面平整度好等特性，在軌道交通車輛配

套產(chǎn)品中得到了大量應(yīng)用；鋁蜂窩復(fù)合材料的工藝主要包括噴膠復(fù)合、

熱壓復(fù)合、平面連續(xù)熱復(fù)合等；為滿足產(chǎn)品的性能指標(biāo)，復(fù)合過(guò)程對(duì)

環(huán)境的溫度、濕度和空氣潔凈程度均有較高的要求C

4、表面處理工藝

表面處理是改進(jìn)構(gòu)件表面性能的處理工藝，主要目的是滿足產(chǎn)品

的耐蝕性、耐磨性、裝飾或其他特種功能要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)

品的表面處理方法較多，主要包括油漆、噴塑、電鍍、氧化，貼膜、

貼防火板等，除外觀質(zhì)量要求外，對(duì)表面材料的防火、耐刮擦、抗涂

鴉等性能有嚴(yán)格要求。

5、模塊化技術(shù)

模塊化是軌道車輛制造技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。為了方便車輛

總裝和后續(xù)維修，在設(shè)計(jì)時(shí)將車輛分為若干個(gè)模塊并安排接口，每個(gè)

模塊的生產(chǎn)可以獨(dú)立進(jìn)行并可實(shí)現(xiàn)自身預(yù)組裝。模塊化能夠保證整車

總裝的效率，提高整車的質(zhì)量，并且在后續(xù)維修過(guò)程中可以采用更換

模塊的方式進(jìn)行，降低后期維護(hù)成本。

6、客戶壁壘

軌道交通車輛配套產(chǎn)品的用戶主要是動(dòng)車組、城軌車輛及普通客

車車輛制造企業(yè)，客戶對(duì)配套產(chǎn)品的可靠性要求很高，要求供應(yīng)商有

過(guò)硬的產(chǎn)品制造工藝水平、較高的質(zhì)量檢測(cè)水平、及時(shí)優(yōu)質(zhì)的售后服

務(wù)和充足的產(chǎn)品供應(yīng)能力?？蛻粢话悴粫?huì)輕易改變已經(jīng)使用的質(zhì)量穩(wěn)

定、可靠的產(chǎn)品，不會(huì)輕易放棄與現(xiàn)有合格供應(yīng)商的合作關(guān)系。根據(jù)

中國(guó)鐵路總公司《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《認(rèn)證目錄以外鐵路車

輛零部件裝車前技術(shù)審查管理辦法》的要求，不同類別的配套產(chǎn)品需

通過(guò)CRCC認(rèn)證或需經(jīng)過(guò)技術(shù)審查、運(yùn)用考核合格后，方可批量應(yīng)用。

因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一定的客戶壁壘。

7、技術(shù)壁壘

目前軌道交通車輛制造企業(yè)傾向于選擇具有同步設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力的

配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這對(duì)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、模具

制造和分析檢測(cè)等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)

品要求企業(yè)具備多樣的材料成形技術(shù)、焊接技術(shù)、對(duì)料復(fù)合技術(shù)、表

面處理技術(shù)，這些技術(shù)的形成一方面需要較大的研發(fā)投入，另一方面

對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的投資要求也較高，剛進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)受技術(shù)

和資金等方面的制約，難以達(dá)到整車制造企業(yè)的要求；從技術(shù)引進(jìn)、

消化吸收、學(xué)習(xí)先進(jìn)制造工藝和技術(shù)，到具備自我研發(fā)和創(chuàng)新能力，

并獲得整車制造企業(yè)的技術(shù)認(rèn)可，需要長(zhǎng)期時(shí)間積累和豐富的行業(yè)經(jīng)

驗(yàn)，新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)完成。因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一

定的技術(shù)壁壘。

8、管理壁壘

軌道交通車輛型號(hào)眾多，不同車型的配套內(nèi)裝產(chǎn)品和設(shè)備產(chǎn)品也

存在較大差異，要求配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須具備小批量、多品種、短

交期的生產(chǎn)制造能力，具備多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)的管理能力。這對(duì)

配套企業(yè)在原料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等方面的精益化管理和快速響應(yīng)客

戶要求的信息化管理能力提出了較高的要求，只有具備系統(tǒng)、成熟的

管理能力，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和持續(xù)供貨能力。新進(jìn)入配件

行業(yè)的企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)建立高效的管理團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的管理機(jī)制，

較難獲得整車制造的認(rèn)可。因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一定的管理

壁壘。

二、市場(chǎng)分析

(1)動(dòng)車組的市場(chǎng)需求

動(dòng)車組的市場(chǎng)需求主要來(lái)自于三個(gè)方面；新線通車對(duì)車輛的需求;

隨著路網(wǎng)建設(shè)的逐步完善，客流量的逐漸增多，既有線路加密對(duì)車輛

的需求；動(dòng)車組四級(jí)修和五級(jí)修價(jià)格相對(duì)較高，動(dòng)車組保有量的提高

推動(dòng)維修市場(chǎng)的需求。未來(lái)隨著路網(wǎng)建設(shè)的逐步成熟，既有線路加密

和維修市場(chǎng)的需求將成為市場(chǎng)需求的主要組成部分C

①新線通車帶動(dòng)的需求

A、2016年干線鐵路新線通車帶動(dòng)的市場(chǎng)需求

我國(guó)“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃里程約1.5萬(wàn)公里，連接“四

縱四橫”高速鐵路網(wǎng)重要干線規(guī)劃里程約L37萬(wàn)公里。截至2016年

末，我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到22,000公里，2016年高速鐵路新建

線路投入運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)度約1,903公里。

高速鐵路營(yíng)業(yè)里程的快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)動(dòng)車組車輛的市場(chǎng)需求。根

據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012-2016年動(dòng)車組的保有量密度大約為10T3標(biāo)準(zhǔn)

列/百公里，預(yù)計(jì)2017年新線投入運(yùn)營(yíng)新增動(dòng)車需求達(dá)到414標(biāo)準(zhǔn)列。

B、“十三五”期間干線鐵路及快速城際鐵路新線通車帶動(dòng)的市場(chǎng)

需求

我國(guó)規(guī)劃的“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃里程約L5萬(wàn)公里，預(yù)

計(jì)“十三五”期間竣工運(yùn)營(yíng)的里程約0.33萬(wàn)公里；連接“四縱四橫”

高速鐵路網(wǎng)重要干線規(guī)劃里程約1.37萬(wàn)公里，預(yù)計(jì)“十三五”期間竣

工運(yùn)營(yíng)的里程約0.88萬(wàn)公里；根據(jù)發(fā)改委以及各省、市的規(guī)劃，我國(guó)

快速城際鐵路規(guī)劃里程約1.9萬(wàn)公里，預(yù)計(jì)“十三五”期間竣工運(yùn)營(yíng)

的里程約1萬(wàn)公里。假設(shè)動(dòng)車組保有量密度保守按10標(biāo)準(zhǔn)列/百公里

測(cè)算，“十三五”期間新線投入運(yùn)營(yíng)需要?jiǎng)榆嚱M2,269標(biāo)準(zhǔn)列，年均

需求量約454標(biāo)準(zhǔn)列。

②既有線路加密帶動(dòng)的需求

除高速鐵路新線投入運(yùn)營(yíng)催生動(dòng)車組需求以外，既有線路加密也

將帶動(dòng)車輛需求的快速增長(zhǎng)。高鐵因其舒適、快捷、準(zhǔn)點(diǎn)率高等特點(diǎn),

已成為人們出行首選的交通工具，京滬、京廣、滬寧、廈深等多條重

要線路其客運(yùn)量屢創(chuàng)新高，節(jié)假日期間出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象更是普遍。

2014年上半年，高鐵客運(yùn)占總客運(yùn)量比例達(dá)37%,同比上升8個(gè)百分

點(diǎn)。2016年5月15日起，我國(guó)鐵路實(shí)行新的列車運(yùn)行圖：全國(guó)鐵路增

開(kāi)旅客列車300對(duì)，其中，增開(kāi)動(dòng)車組列車100對(duì)c負(fù)荷較重的高鐵

線路通過(guò)增加動(dòng)車組密度擴(kuò)充運(yùn)輸能力，將帶來(lái)新的車輛需求。未來(lái)

動(dòng)車組加密需求也將隨我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和運(yùn)營(yíng)密度

的提高而增長(zhǎng)，成為推動(dòng)我國(guó)動(dòng)車組需求的另一重要因素。以2016年

末高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程22,000公里估算，已投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路每百公

里密度增加1列,將新增需求220列。

③維修市場(chǎng)帶來(lái)的需求

根據(jù)UNIEF的研究報(bào)告，北美和西歐等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路市場(chǎng)

以維修和更換為主。而我國(guó)動(dòng)車組投入使用時(shí)間較短，動(dòng)車組市場(chǎng)仍

以新造車輛為主要增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)動(dòng)車組保有量的逐年提升，維修

市場(chǎng)將成為整車制造企業(yè)和配套廠商收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源。

動(dòng)車組的檢修體制分為五級(jí)：一、二級(jí)檢修為日常檢修，通常只

需要更換故障件；三、四、五級(jí)檢修為高級(jí)檢修，三級(jí)檢修及四級(jí)修

要求對(duì)動(dòng)車上重要部件及主系統(tǒng)進(jìn)行分解檢修，五級(jí)檢修則需要對(duì)動(dòng)

車紐解體并進(jìn)行全面的維修與更換部件，以達(dá)到新車的技術(shù)水平。以

CRH380A動(dòng)車組為例，在全壽命周期內(nèi)約需進(jìn)行高級(jí)檢修15次,其中,

三級(jí)修8次（60萬(wàn)公里或L5年），四級(jí)修4次（120萬(wàn)公里或3

年），五級(jí)修3次（240萬(wàn)公里或6年），壽命周期內(nèi)維修成本約為新

造成本的1.5倍左右。我國(guó)的動(dòng)車組車輛由于經(jīng)常遠(yuǎn)距離運(yùn)輸及高強(qiáng)

度運(yùn)行，各級(jí)檢修環(huán)節(jié)往往會(huì)提前進(jìn)入。以京滬線CRH380A為例，一

列車每天在京滬之間往返一次運(yùn)營(yíng)里程2,636公里，每月運(yùn)行時(shí)間21

天計(jì)算（扣除可能的檢修時(shí)間），一年運(yùn)行的里程為66.4萬(wàn)公里，這

意味著不到一年即進(jìn)入三級(jí)檢修，運(yùn)營(yíng)兩年左右進(jìn)入四級(jí)檢修，不到

四年進(jìn)入五級(jí)檢修。

隨著新造動(dòng)車組數(shù)量的增加，維修市場(chǎng)將快速增長(zhǎng)。據(jù)估計(jì)，我

國(guó)動(dòng)車開(kāi)始規(guī)模投產(chǎn)十年后，即2017年后，大量在線的動(dòng)車將需要五

級(jí)檢修和二次五級(jí)檢修，由于五級(jí)檢修將對(duì)動(dòng)車部件進(jìn)行大面積更換,

維修市場(chǎng)將出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

(2)城市軌道車輛的需求

城軌軌道交通具有運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、節(jié)能、環(huán)保、

高效等特點(diǎn)，在各大城市的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中扮演著重要角色Q我國(guó)一

線城市的軌道交通路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于東京、巴黎、紐約等大型城市，一

線城市的軌道交通進(jìn)一步完善成網(wǎng)的需求較大。二、三線城市在不斷

深化的城鎮(zhèn)化背景下，面對(duì)人口的大幅增長(zhǎng)，需要建設(shè)大量的軌道交

通設(shè)施。

為改善城市交通擁堵?tīng)顩r，減少環(huán)境污染，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

很多城市正在積極發(fā)展城市軌道交通。2015年我國(guó)城市軌道交通的投

資額3,683億元，較去年同期增加27%。預(yù)計(jì)2016-2020年，我國(guó)城市

軌道運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到6,000公里的規(guī)模，投資規(guī)模將達(dá)到1.7-2萬(wàn)億

元，未來(lái)幾年城市軌道交通的投資將保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程的增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)軌道交通車輛需求的快

速增長(zhǎng)。2014年我國(guó)城軌地鐵車輛的保有量已達(dá)到17,300輛，是

2006年的6.26倍。同時(shí)，因部分城市軌道交通已逐步成網(wǎng)，其運(yùn)營(yíng)優(yōu)

勢(shì)逐步顯現(xiàn)，車輛的運(yùn)行密度逐步增長(zhǎng)，每公里城軌車輛保有量從

2006年的4.41輛上升到2014年的6.14輛。如果以每公里5輛車的車

輛密度計(jì)算，2016-2020年，新增城軌運(yùn)營(yíng)里程將帶來(lái)近1.2萬(wàn)輛的城

軌車輛需求，年均需求量約為2,400輛。

(3)國(guó)外軌道交通車輛市場(chǎng)需求

海外多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都制定了高速鐵路計(jì)劃，根據(jù)國(guó)際鐵路聯(lián)盟

和中信證券研究報(bào)告的統(tǒng)計(jì)信息，2016-2030年海外高速鐵路中遠(yuǎn)期規(guī)

劃竣工里程高達(dá)6.2萬(wàn)公里?！耙粠б宦贰睒?gòu)想已上升至我國(guó)的國(guó)家

戰(zhàn)略。根據(jù)此前高鐵“走出去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，我國(guó)初步構(gòu)建三條高鐵

戰(zhàn)略線路：通過(guò)俄羅斯進(jìn)入歐洲的歐亞高鐵；從烏魯木齊出發(fā)，經(jīng)過(guò)

中亞最終到達(dá)德國(guó)的中亞高鐵；從昆明出發(fā)，連接?xùn)|南亞國(guó)家，一直

抵達(dá)新加坡的泛亞高鐵。未來(lái)海外高速鐵路市場(chǎng)潛力巨大。

我國(guó)已是世界上高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大的國(guó)家，

在鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平已跨入世界先

進(jìn)行列，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)則更為突出，平均每公里造價(jià)比海外競(jìng)爭(zhēng)者便宜

1/3-1/2,成為我國(guó)政府的外交新“名片”。通過(guò)實(shí)施高速鐵路走出去

戰(zhàn)略，通過(guò)高鐵制式的制定輸出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，加速推進(jìn)中國(guó)高鐵標(biāo)準(zhǔn)的

國(guó)際化，推動(dòng)跨國(guó)高鐵管理體制的建立，將大幅提升中國(guó)在國(guó)際高速

鐵路領(lǐng)域的市場(chǎng)地位，為我國(guó)高鐵裝備帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積74519.93nf（折合約111.78畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

規(guī)劃總建筑面積77500.73m二

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和XX集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)城軌車輛設(shè)備30000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入72300.00萬(wàn)元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章選址方案分析

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中

開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)

系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣

例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理

念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制駒依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重C

到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加L5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全

面建成小康社會(huì)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開(kāi)

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良Q進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善C

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國(guó)制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)c

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文

物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、

遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情

況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理

的。

第六章建筑物技術(shù)方案

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）土建工程原則

根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利

用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，

方便生產(chǎn)。

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有

關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建

設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)

計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)

為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長(zhǎng)壽命使用，本項(xiàng)目建筑

物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。

1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

3、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》

5、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

6、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

7、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》

8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》

二、建設(shè)方案

(一)結(jié)構(gòu)方案

1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范

(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；

(2)國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；

(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。

2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

(1)車間與倉(cāng)庫(kù)；采月現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)

構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。

(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋公框架結(jié)構(gòu),

（二）建筑立面設(shè)計(jì)

為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把

握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積77500.73疔，其中;生產(chǎn)工程43167.91近,

倉(cāng)儲(chǔ)工程7827.57rtf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3875.04itf,公共工

程22630.21m2o

建筑工程投資一覽表

單位；耐、萬(wàn)元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金潁各注

1生產(chǎn)工程23244.2643167.913846.99

1.11#生產(chǎn)車間6973.笈12950.371154.10

1.22#生產(chǎn)車間5811.0610791.98961.75

1.33#生產(chǎn)車間5578.6210360.30923.28

1.4然生產(chǎn)車間4881.299065.26807.87

2倉(cāng)儲(chǔ)工程4214857827.57826,57

2.11#倉(cāng)庫(kù)1264.462348.27247.97

2.22#倉(cāng)庠1053.711956.89206.64

2,33的倉(cāng)庫(kù)1011.561878,62198,38

2.44#倉(cāng)庫(kù)885.121643.79173.58

3行政辦公及生活耿務(wù)設(shè)施3726.003875.04512.43

3.1行政辦公樓2421.902518.78333.08

3.2宿舍及食堂1301101356.26179.35

4公共工程10546.0522630.212303.21輔助用房等

5綠化工程5067.3628.23

6其他工程27721.413182.61場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)74519.9377500.7310700.04

第七章原材料及成品管理

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（一）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以城軌車輛設(shè)備量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材

料均在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，主要原材料及輔助材料是：鋁板、鋁型材、不

銹鋼、聚氯乙烯貼膜、電器件等若干，XX集團(tuán)有限公司擁有穩(wěn)定的供

應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、本期工程項(xiàng)目原料采購(gòu)后應(yīng)按質(zhì)量（等級(jí)）要求貯存在原料倉(cāng)

庫(kù)內(nèi)，同時(shí)，對(duì)輔助材料購(gòu)置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的

質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)

量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

2、按目前市場(chǎng)的需求情況，原料存儲(chǔ)時(shí)間約為20天至30天，存

放在原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；本期工程項(xiàng)目將建設(shè)原料倉(cāng)庫(kù)和輔助材料倉(cāng)庫(kù)，以

滿足本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要。

3、原材料倉(cāng)庫(kù)按品種分類存儲(chǔ)；庫(kù)內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分

存，建立嚴(yán)格的入庫(kù)、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混

批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。

第八章工藝技術(shù)說(shuō)明

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

新品的開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持樹立市場(chǎng)占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式

發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷

戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實(shí)踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)

代國(guó)際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品

規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗(yàn)證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工

作順利開(kāi)展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合

理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，