演講人：日期：樹立總體國家安全觀目錄CONTENTS國家安全觀概述總體國家安全觀的核心理念總體國家安全觀的實踐路徑面臨的挑戰(zhàn)與對策案例分析：樹立總體國家安全觀的實踐成果總結與反思01國家安全觀概述定義與內涵五大要素以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托。五對關系既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視自身安全，又重視共同安全?？傮w國家安全觀的定義總體國家安全觀是一個內容豐富、開放包容、不斷發(fā)展的思想體系，其核心要義可以概括為五大要素和五對關系。030201當前，國際形勢錯綜復雜，國內也面臨諸多安全挑戰(zhàn)，樹立總體國家安全觀有助于更好地應對各種風險和挑戰(zhàn)。應對國內外安全挑戰(zhàn)總體國家安全觀強調國家安全是國家和民族生存發(fā)展的根本保障，只有保障國家安全，才能實現(xiàn)國家的發(fā)展和繁榮。保障國家安全和發(fā)展利益總體國家安全觀倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念，有助于推動國際社會的安全合作和共同應對全球性挑戰(zhàn)。推動國際安全合作樹立總體國家安全觀的重要性國家安全觀的發(fā)展歷程2014年首次提出2014年4月15日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀，并闡述了其基本內涵和指導原則。逐步豐富和發(fā)展2021年研究中心掛牌總體國家安全觀在隨后的時間里不斷得到豐富和發(fā)展，逐漸成為中國特色國家安全道路的重要指導思想。2021年4月14日，總體國家安全觀研究中心掛牌成立，標志著對總體國家安全觀的研究進入了一個新的階段。02總體國家安全觀的核心理念保障人民生命安全保護人民群眾的財產權益，防范和打擊各類經濟犯罪和侵害財產的行為。維護人民財產安全增進人民福祉促進經濟社會發(fā)展，提高人民群眾的生活水平和幸福感，實現(xiàn)全民共享發(fā)展成果。確保人民群眾的生命安全和身體健康，防范和減少各類安全事故和疾病的發(fā)生。以人民安全為宗旨保持國家政治制度的穩(wěn)定和國家政權的穩(wěn)固，防范和打擊各種顛覆破壞活動。維護國家政治穩(wěn)定堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整，防范和抵御外部勢力的干涉和侵略。保障國家主權和領土完整保障人民依法享有廣泛的民主權利和自由，促進人民當家作主。保障人民民主權利以政治安全為根本保障國家經濟安全，防范和化解經濟風險，確保國家經濟持續(xù)健康發(fā)展。維護國家經濟安全提高國家經濟自主能力，加強自主創(chuàng)新，減少對外部經濟依賴。加強經濟自主能力促進經濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更多福祉。促進經濟可持續(xù)發(fā)展以經濟安全為基礎01020303總體國家安全觀的實踐路徑完善國家安全戰(zhàn)略體系落實國家安全責任制建立健全國家安全責任制，確保各級政府和各部門履行安全職責。加強國家安全戰(zhàn)略研究加強國家安全戰(zhàn)略研究，提高戰(zhàn)略預見性和針對性。制定國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃制定中長期國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃，明確安全目標、任務和措施。加強國家安全執(zhí)法，打擊危害國家安全的行為。加強國家安全執(zhí)法力度加強國家安全法治教育，提高全民國家安全意識和法律意識。推進國家安全法治教育制定和完善國家安全相關法律法規(guī)，保障國家安全的法律基礎。完善國家安全法律法規(guī)體系加強國家安全法治建設提升國家安全保障能力加強國家安全能力建設加強國家安全能力建設，提高應對各種安全風險的能力。強化重點領域安全保障加強重點領域的安全保障，確保關鍵領域和要害部位的安全。推進國家安全科技保障加強國家安全科技保障，提高國家安全的技術水平和防范能力。04面臨的挑戰(zhàn)與對策經濟社會快速發(fā)展過程中積累的深層次矛盾凸顯。內部安全問題網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡恐怖主義等日益成為安全的新威脅。網(wǎng)絡安全問題01020304國際局勢動蕩，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅交織。外部安全威脅新發(fā)突發(fā)傳染病、生物恐怖襲擊等風險增加。生物安全挑戰(zhàn)國內外安全形勢分析加強國家安全法治建設完善國家安全法律制度體系，提高依法維護國家安全的能力。提升國家安全保障能力加強國家安全戰(zhàn)略研究，提高風險防范和應對能力。推進國家安全教育增強全民國家安全意識，提高全民維護國家安全的能力和素質。加強社會治理和安全穩(wěn)定工作防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。應對挑戰(zhàn)的策略與措施加強國際合作與交流積極參與國際安全事務加強與國際社會的合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)。深化雙邊或多邊安全合作加強與其他國家的安全合作，共同維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。加強國際安全對話與協(xié)商增進戰(zhàn)略互信，減少相互猜疑和誤解。推動全球治理體系改革積極參與全球治理體系改革和建設，提高我國在國際安全事務中的話語權和影響力。05案例分析：樹立總體國家安全觀的實踐成果國內成功案例分享生態(tài)安全加強生態(tài)環(huán)境保護，實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，推進生態(tài)文明建設。例如，實施退耕還林還草、濕地保護等生態(tài)工程，加強大氣、水、土壤污染治理，推進生態(tài)文明示范區(qū)建設等。生物安全加強生物安全管理，建立生物安全法律法規(guī)體系，加強生物安全風險監(jiān)測和防控，防止生物入侵和生物災害發(fā)生。例如，加強傳染病疫情監(jiān)測和防控，加強生物多樣性保護，加強生物實驗室安全管理等。網(wǎng)絡安全通過加強網(wǎng)絡安全立法、建立網(wǎng)絡安全防護體系、加強網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)等措施，有效維護了國家網(wǎng)絡安全。例如，制定《網(wǎng)絡安全法》、建立網(wǎng)絡安全等級保護制度、開展網(wǎng)絡安全漏洞掃描和風險評估等。國際合作成果展示網(wǎng)絡安全積極參與全球網(wǎng)絡安全治理，加強與各國在網(wǎng)絡安全領域的合作與交流，共同應對網(wǎng)絡安全威脅。例如，參與制定全球網(wǎng)絡安全規(guī)則和標準，開展網(wǎng)絡安全技術研究和合作，加強網(wǎng)絡安全人才培訓等。01生物安全積極參與國際生物安全合作，加強跨國生物安全風險監(jiān)測和防控，共同應對生物恐怖主義和生物武器威脅。例如，參與國際生物安全公約和談判，加強跨國生物安全信息共享和技術交流，提供生物安全援助等。02生態(tài)安全積極參與全球環(huán)境治理，加強與其他國家在生態(tài)保護和氣候變化領域的合作，共同應對全球環(huán)境挑戰(zhàn)。例如，參與國際氣候變化談判和合作，推動全球環(huán)境治理進程，加強環(huán)境技術和經驗分享等。03未來展望與發(fā)展方向生物安全加強生物安全風險評估和防控，完善生物安全法律法規(guī)體系，提高生物安全治理水平。例如，加強生物安全風險評估和監(jiān)測，加強生物安全法規(guī)和標準制定，加強生物安全監(jiān)管和執(zhí)法力度等。生態(tài)安全深入推進生態(tài)文明建設，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，構建生態(tài)安全屏障。例如，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，提高公眾環(huán)保意識和參與度等。網(wǎng)絡安全加強網(wǎng)絡安全技術研發(fā)和創(chuàng)新，提高網(wǎng)絡安全防護能力，推進網(wǎng)絡強國建設。例如，加強人工智能、量子通信等技術在網(wǎng)絡安全領域的應用，提高網(wǎng)絡安全監(jiān)測和預警能力，加強網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)等。03020106總結與反思總體國家安全觀是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南，對于維護國家長治久安具有重要意義。為國家安全提供根本遵循總體國家安全觀強調發(fā)展與安全的統(tǒng)籌，注重在發(fā)展中解決安全問題，以安全保障發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展與安全的良性循環(huán)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全總體國家安全觀要求我們加強對各類風險的防范和化解，特別是要防范化解可能危及國家安全的重大風險。防范化解重大風險樹立總體國家安全觀的意義與價值思想認識不到位在落實總體國家安全觀的過程中，工作機制尚不完善，各部門之間協(xié)同配合不夠緊密。工作機制不完善風險防范能力不足面對復雜多變的國內外形勢，我們在風險防范和應對方面還存在一些短板和不足。一些地方和部門對總體國家安全觀的重要性認識不足，缺乏自覺性和主動性。