建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理第1章概述招投標(biāo)的起源與發(fā)展工程招投標(biāo)的概念工程招投標(biāo)的原則工程招投標(biāo)的特性建設(shè)工程合同18C末19C初招投標(biāo)制度形成于18世紀(jì)末19世紀(jì)初的西方資本主義國家，是隨著政府采購制度的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。1782年—1868年英美等多個(gè)國家逐步確立了招投標(biāo)程序和相關(guān)的法律法規(guī)。隨后，聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)和一些國際組織對于應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行采購，做出了明確的規(guī)定。清末——至今清朝末期，我國已經(jīng)有了關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的文字記載。20世紀(jì)80年代初，我國率先在工程建設(shè)領(lǐng)域推行招標(biāo)投標(biāo)制，從此拉開了我國招標(biāo)投標(biāo)制度全面推廣和發(fā)展的序幕。隨著改革開放的逐漸深入，招標(biāo)投標(biāo)已逐步成為我國工程、服務(wù)和貨物采購的主要方式。招投標(biāo)的起源與發(fā)展工程招投標(biāo)的概念工程招投標(biāo)是指招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請）和招標(biāo)文件，公布采購或出售標(biāo)的物內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和交易條件，滿足條件的投標(biāo)人按招標(biāo)要求進(jìn)行公平競爭，招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)公正評審，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，公開交易結(jié)果并與中標(biāo)人簽訂合同。在實(shí)際建設(shè)工程招投標(biāo)中，人們總是把招標(biāo)和投標(biāo)分成兩個(gè)不同內(nèi)容的過程。所謂工程招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬建工程發(fā)布公告，以法定方式吸引承包單位自愿參加競爭，從中擇優(yōu)選定工程承包方的行為；所謂工程投標(biāo)，是指響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的法人或者其他組織，按照招標(biāo)公告或邀請函的要求制作并遞送標(biāo)書，履行相關(guān)手續(xù)，爭取中標(biāo)的過程。狹義：是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。公開原則1公平原則2公正原則3誠實(shí)信用原則4工程招投標(biāo)的原則競爭性1程序性2規(guī)范性3一次性4技術(shù)經(jīng)濟(jì)性5工程招投標(biāo)的特性建設(shè)工程合同建設(shè)工程合同的含義建設(shè)工程合同管理的含義建設(shè)工程合同法律基礎(chǔ)建設(shè)工程合同示范文本制度建設(shè)工程合同的含義

建設(shè)工程合同有狹義和廣義之分。廣義的建設(shè)工程合同狹義的建設(shè)工程合同建設(shè)工程合同管理的含義建設(shè)工程合同管理是對工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理?！睹穹ㄍ▌t》《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評價(jià)法》建設(shè)工程合同法律基礎(chǔ)《勞動(dòng)法》《擔(dān)保法》《保險(xiǎn)法》《仲裁法》建設(shè)工程合同示范文本制度序號(hào)示范文本名稱本版號(hào)1建設(shè)工程施工合同（示范文本）GF-2013-02012建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）GF-2012-02023建設(shè)工程勘察合同（示范文本）GF-2016-02034建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）（專業(yè)建筑工程）GF-2015-02105建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）（房屋建筑工程）GF-2015-02095建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）GF-2011-02166建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）GF-2003-02137建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）GF-2003-02148建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）GF-2015-02129標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件2013年版10標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2013年版11中華人民共和國房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件2010年版12簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2012年版13標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件2012年版本章介紹了招投標(biāo)的起源及招投標(biāo)的概念、原則及特性；闡述了建設(shè)工程合同及建設(shè)工程合同管理的含義；對建設(shè)工程合同法律基礎(chǔ)及建設(shè)工程合同示范文本制度進(jìn)行了論述。完備的法律制度是進(jìn)行合同管理的基礎(chǔ)，梳理與建設(shè)工程合同直接相關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章非常必要，同時(shí)，了解建設(shè)工程合同示范文本制度對本門課程的學(xué)習(xí)有指導(dǎo)意義。本章小結(jié)LOREMIPSUM第二章建設(shè)工程合同法律基礎(chǔ)主目錄2.12.22.32.4合同法律關(guān)系合同擔(dān)保工程保險(xiǎn)合同的公證法律制度主目錄2.1合同法律關(guān)系2.1合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系三要素合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅訴訟時(shí)效代理關(guān)系2.1合同法律關(guān)系三要素三要素主體客體內(nèi)容自然人：自然人是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人。作為法律關(guān)系主體的自然人必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。法人：法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。其他組織：法人以外的其他組織也可以成為合同法律關(guān)系主體。這些組織應(yīng)當(dāng)是依法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。在合同法律關(guān)系主體中，法人與其他組織有何不同？2.1合同法律關(guān)系三要素三要素主體客體內(nèi)容物：法律意義上的物是指可為人們控制并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料?？梢苑譃閯?dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、流通物和限制流通物、特定物和種類物等。行為：法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。在合同法律關(guān)系中，行為多表現(xiàn)完成一定的工作或提供一定的勞務(wù)。智力成果：智力成果是通過人的智力活動(dòng)所創(chuàng)造出的精神成果，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密及在特定情況下的公知技術(shù)。2.1合同法律關(guān)系三要素三要素主體客體內(nèi)容權(quán)利：權(quán)利是指合同法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)，按照合同的約定有權(quán)按照自己的意志作出某種行為。權(quán)利主體也可以要求義務(wù)主體作出或者不作出一定的行為，來實(shí)現(xiàn)自己有關(guān)的權(quán)利。當(dāng)權(quán)力收到侵害時(shí)，有權(quán)得到法律保護(hù)。義務(wù)：義務(wù)是指合同法律關(guān)系的主體必須按照法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。義務(wù)和權(quán)力是相互對應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺履行相應(yīng)的義務(wù)，否則，義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.1合同法律關(guān)系2.1合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系三要素合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅訴訟時(shí)效代理關(guān)系2.1合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅法律事實(shí)行為事件行為是指法律關(guān)系主體有意識(shí)的活動(dòng)，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生變更和消滅的行為，包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。行為還可分為合法行為和違法行為。事件是指不以合同法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生的，能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。這些客觀事件的出現(xiàn)與否，是當(dāng)事人無法預(yù)見和控制的。2.1合同法律關(guān)系2.1合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系三要素合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅訴訟時(shí)效代理關(guān)系2.1訴訟時(shí)效ABCDE特別訴訟時(shí)效一般訴訟時(shí)效最長訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效的中斷訴訟時(shí)效的中止訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利就喪失請求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的法律制度。一般訴訟時(shí)效是指在一般情況下普遍適用的時(shí)效。我國民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年。特殊訴訟時(shí)效優(yōu)于一般訴訟時(shí)效，凡有特殊時(shí)效規(guī)定的，適用特殊時(shí)效?！睹穹ㄍ▌t》第一百三十七條規(guī)定：“從權(quán)利被侵害之日起超過二十年，人民法院不予保護(hù)”。訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效重新計(jì)算，原來經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效。在訴訟時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。2.1訴訟時(shí)效案例分析2000年5月，家住浙江湖州市織里鎮(zhèn)公園路9幢商住樓內(nèi)的沈水春等9位購房戶，先后向湖州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)織里分會(huì)投訴：他們于1996年5月向織里某房地產(chǎn)開發(fā)公司所購的9間3層樓商住房，存在挑梁、墻體裂縫，屋內(nèi)漏水等嚴(yán)重質(zhì)量問題，要求退房或賠償損失?？椑镦?zhèn)消協(xié)分會(huì)受理投訴后，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查了解。購房戶要求每戶賠償2萬元自行修房，而開發(fā)公司只同意補(bǔ)償5000元，修理由公司負(fù)責(zé)。公司認(rèn)為：“寧愿修房5萬，不能多賠5000元?！鄙蛩旱热怂旄鶕?jù)購房合同第13條第3款“房屋發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，有權(quán)退房”的約定要求退房。開發(fā)公司認(rèn)為該幢房屋經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收為合格工程，房屋滲水是通病，不存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，因此不同意退房。本案中的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的三要素是什么？沈水春等居民是1996年購房的，他們于2000年提出房屋質(zhì)量有問題。如果沈水春等居民選擇訴訟途徑解決糾紛，是否已超過訴訟時(shí)效？分析：本案中的主體是沈水春等9位購房戶和織里鎮(zhèn)某房地產(chǎn)開發(fā)公司，客體是那9套存在質(zhì)量問題的商品房。本案法律關(guān)系的內(nèi)容是主體雙方各自應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。沒有超過訴訟時(shí)效，因?yàn)?，訴訟時(shí)效的計(jì)算起始時(shí)間是從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算。此外，根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》屋面、外墻面及衛(wèi)生間和有防水要求的房間的防滲漏的保修期為5年。該商品房還在保修期內(nèi)，開發(fā)商完全應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修責(zé)任。2.1合同法律關(guān)系2.1合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系三要素合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅訴訟時(shí)效代理關(guān)系2.1代理關(guān)系代理是代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為。代理具有以下特征：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為代理人在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立的表達(dá)自己的意志被代理人對代理行為承擔(dān)民事責(zé)任代理的概念與特征2.1代理關(guān)系123委托代理法定代理指定代理委托代理是基于被代理人對代理人的委托代理行為而產(chǎn)生的代理，只有在被代理人對代理人進(jìn)行授權(quán)后，這種委托代理關(guān)系才真正成立。法定代理是指根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。法定代理主要是維護(hù)無行為能力或限制行為能力人的利益而設(shè)立的代理方式。指定代理是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。指定代理只有在沒有委托代理人和法定代理人的情況下適用。代理的種類2.1代理關(guān)系無權(quán)代理是指行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。無權(quán)代理包括以下三種情況：沒有代理權(quán)的代理行為超越代理權(quán)限的代理行為代理權(quán)終止后的代理行為試想在建設(shè)工程中有哪些代理行為？2.1代理關(guān)系委托代理關(guān)系的終止有下列情形之一的，委托代理終止：代理期屆滿或者代理事項(xiàng)完成；被代理人取消委托或者代理人辭去委托；代理人死亡；代理人喪失民事行為能力；作為被代理人或者代理人的法人終止。指定代理或者法定代理關(guān)系的終止有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；被代理人或代理人死亡；代理人喪失民事行為能力；指定代理的人民法院或者指定單位撤銷；由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。代理關(guān)系的終止主目錄2.12.22.32.4合同法律關(guān)系合同擔(dān)保工程保險(xiǎn)合同的公證法律制度主目錄2.2合同擔(dān)保保證抵押質(zhì)押留置2.2合同擔(dān)保定金2.2保證保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證法律關(guān)系必須有三方參加，即保證人、被保證人（債務(wù)人）和債權(quán)人。保證人債務(wù)人債權(quán)人一般保證：是指當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任的保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。連帶責(zé)任保證：是指當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履職其債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。2.2.1保證保證人是具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民。但是，以下情況不可以作為保證人：1）國家機(jī)關(guān)。但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外；2）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；3）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。但企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證；4）銀行等金融機(jī)構(gòu)。保證合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額；2）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；3）保證的方式；4）保證擔(dān)保的范圍；5）保證的期間；6）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。試想在建設(shè)工程中有哪些保證情形？2.2.1保證保證合同生效后，保證人就應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的保證范圍和保證期間承擔(dān)保證責(zé)任。主債權(quán)及利息違約金損害賠償金實(shí)現(xiàn)債券的費(fèi)用保證擔(dān)保的范圍：包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部債務(wù)責(zé)任。保證期間：一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月。連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。在合同約定的保證期間和主債務(wù)履行期屆滿之日起的六個(gè)月內(nèi)，債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，保證人免除保證責(zé)任。保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。2.2.1保證案例分析一小型工程，工期一個(gè)月。如果乙方要求甲方采取的付款方式為銀行保函：先預(yù)付工程款50％，完工后20日向銀行取回尾數(shù)，這樣的方式行嗎？分析：保函并不是用來付款的，而是用來約束合同一方按時(shí)履約的。如果甲預(yù)付50%給乙方，那么甲方可能會(huì)要求乙方事先開出銀行保函，用來保證乙方收到預(yù)付款后，能夠按時(shí)遵照合同施工。當(dāng)然，如果乙方擔(dān)心甲方拖欠剩余的50%，也可要求甲方開出銀行保函，保證在完工后甲支付足額的工程余款。2.2合同擔(dān)保2.2合同擔(dān)保保證抵押質(zhì)押留置定金2.2抵押抵押是指債務(wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以抵押物折價(jià)或者從拍賣、變賣抵押物的價(jià)款中優(yōu)先受償。其中債務(wù)人或者第三人稱為抵押人，債權(quán)人稱為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。抵押人抵押權(quán)人抵押物債務(wù)人或者第三人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。下列財(cái)產(chǎn)可以作為抵押物：1）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；2）抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)；3）抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物；4）抵押人依法有權(quán)處分的國有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)；5）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；6）依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：1）土地所有權(quán)；2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；4）所有權(quán)、使用權(quán)不明或其他有爭議的財(cái)產(chǎn)；5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；6）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。2.2抵押主債權(quán)及利息違約金損害賠償金實(shí)現(xiàn)債券的費(fèi)用抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。抵押合同另有約定的，按照約定。抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況，否則該轉(zhuǎn)讓行為無效。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存。超過債務(wù)的部分歸抵押人所有，不足部分由抵押人清償。轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款不得明顯低于其價(jià)值，如果轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款明顯低于其價(jià)值的，抵押權(quán)人可以要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保，抵押人不提供的，不得轉(zhuǎn)讓抵押物。如果抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押物價(jià)值減少時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人恢復(fù)抵押物的價(jià)值，或者提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，債權(quán)消滅的，抵押權(quán)也消滅。抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債券的擔(dān)保。2.2抵押最高額抵押，是指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議，在最高債權(quán)額限度內(nèi)，以抵押物對一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保。債權(quán)人與債務(wù)人就某項(xiàng)商品在一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生交易而簽訂的合同，可以附最高額抵押合同。最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人未就該抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場價(jià)格。抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過債權(quán)額數(shù)的部分歸抵押人所有，不足部分由抵押人清償。抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金，應(yīng)當(dāng)作為抵押財(cái)產(chǎn)。2.2.1抵押案例分析2014年11月，周某準(zhǔn)備開設(shè)一家影樓，因資金短缺，便以自有的價(jià)值27萬的住房為抵押，向生意伙伴楊女士借款25萬元，當(dāng)時(shí)在借款協(xié)議上約定，周某３年后歸還借款本息，到期若不能歸還，就將周某的房產(chǎn)變賣后優(yōu)先償還。周某在拿到借款后，就將其房屋的產(chǎn)權(quán)證交給了楊女士，但楊女士卻沒能按法律規(guī)定，及時(shí)辦理抵押物登記手續(xù)，可能以為自己拿到房產(chǎn)證就可高枕無憂了。事隔１年之后，周某便以自己的原房產(chǎn)證遺失為由補(bǔ)辦了房產(chǎn)證，還將其房屋、影樓設(shè)備等全部賣給了劉某，并同劉某及時(shí)辦理了房屋過戶手續(xù)，而當(dāng)時(shí)劉某也并不知道該房屋已被抵押。周某在得到房款后于2016年８月因涉嫌詐騙潛逃，楊女士獲悉后，以該房屋已抵押為由要求劉某退房，并將周某和劉某起訴到法院。法院該如何判決？分析：依照我國法律規(guī)定，房屋抵押應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起才開始生效，由于該房屋沒辦理抵押登記，抵押合同還未生效，也就不能對抗第三人，即劉某善意取得該房屋的所有權(quán)應(yīng)予保護(hù)，楊女士要求劉某退房的請求被依法駁回。2.2合同擔(dān)保2.2合同擔(dān)保保證抵押質(zhì)押留置定金2.2質(zhì)押質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或者權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以保證債務(wù)履行的擔(dān)保。質(zhì)押后，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依法有權(quán)將該不動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利優(yōu)先清償。債務(wù)人或第三人為出質(zhì)人，債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人，移交的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利為質(zhì)物。質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。出質(zhì)人質(zhì)權(quán)人質(zhì)物出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立質(zhì)押合同。質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。質(zhì)押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、質(zhì)物保管費(fèi)用和實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的費(fèi)用。質(zhì)押合同另有約定的，按照約定。主債權(quán)及利息違約金損害賠償金實(shí)現(xiàn)債券的費(fèi)用2.2質(zhì)押1）動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。能夠用作質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)沒有限制。出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償時(shí)，質(zhì)物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為質(zhì)權(quán)人所有。質(zhì)權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，債權(quán)消滅的，質(zhì)權(quán)也消滅。2）權(quán)利質(zhì)押權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人的擔(dān)保。下列權(quán)利可以質(zhì)押：①匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；

②依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；

③依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)，專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；

④依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。試想動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押的區(qū)別？2.2合同擔(dān)保2.2合同擔(dān)保保證抵押質(zhì)押留置定金2.2留置留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按合同約定期限履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。留置權(quán)人債務(wù)人留置物留置擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、留置物保管費(fèi)用和實(shí)現(xiàn)留置權(quán)的費(fèi)用。留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。因保管不善致使留置物滅失或者毀損的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。主債權(quán)及利息違約金損害賠償金留置物保管費(fèi)用實(shí)現(xiàn)留置權(quán)的費(fèi)用類別抵押質(zhì)押留置概念指債務(wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或者權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以保證債務(wù)履行的擔(dān)保留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按合同約定期限履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利名稱抵押人（債務(wù)人）、抵押權(quán)人（債權(quán)人）、抵押物出質(zhì)人（債務(wù)人）、質(zhì)權(quán)人（債權(quán)人）、質(zhì)物債務(wù)人、留置權(quán)人（債權(quán)人）、留置物范圍抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用質(zhì)押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、質(zhì)物保管費(fèi)用和實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的費(fèi)用留置擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、留置物保管費(fèi)用和實(shí)現(xiàn)留置權(quán)的費(fèi)用主要特點(diǎn)①抵押財(cái)產(chǎn)不移轉(zhuǎn)占有，抵押物仍由抵押人（債務(wù)人）占有；②抵押標(biāo)的為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)；③當(dāng)事人可以自愿辦理抵押登記的，抵押合同自簽訂之日起生效；④當(dāng)事人辦理抵押登記的，登記部門為抵押物的相應(yīng)管理部門；⑤抵押權(quán)一般由當(dāng)事人約定；⑥抵押物主要用于擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)；⑦當(dāng)債務(wù)已屆清償期而未受清償，抵押權(quán)人通知抵押人后，即可處置抵押物，實(shí)現(xiàn)債權(quán)，無須給抵押人規(guī)定清償債務(wù)的期限。①質(zhì)押財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)占有，出質(zhì)人只是質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的所有人；②質(zhì)押標(biāo)的為動(dòng)產(chǎn)與權(quán)利；③當(dāng)事人不必辦理質(zhì)押登記的，質(zhì)押合同自質(zhì)物或權(quán)利憑證交付之日起生效；④以股票、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)向其相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記；⑤質(zhì)權(quán)一般是由當(dāng)事人約定的；⑥質(zhì)權(quán)人占有質(zhì)物，是基于擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)；⑦質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)債權(quán)已屆清償期而未受清償，質(zhì)權(quán)人通知出質(zhì)人后，即可處置質(zhì)物，實(shí)現(xiàn)債權(quán)，無須給出質(zhì)人規(guī)定清償債務(wù)的期限。①留置權(quán)為法定擔(dān)保物權(quán)。這種物權(quán)只限于保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同和行紀(jì)合同；②留置權(quán)人占有、扣留動(dòng)產(chǎn)是基于債務(wù)人不如期履行約定義務(wù)；③留置權(quán)的實(shí)現(xiàn)，須留置權(quán)人給債務(wù)人規(guī)定一定的期限，并通知債務(wù)人在此期限內(nèi)清償債務(wù)，當(dāng)債務(wù)人不為清償時(shí)，留置權(quán)人方可處置該留置物，實(shí)現(xiàn)債權(quán)。抵押、質(zhì)押、留置對比分析表2.2.1留置案例分析甲公司與乙公司簽訂合同，由甲承包乙的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后，雙方經(jīng)過了驗(yàn)收，通過了質(zhì)量檢驗(yàn)，并對工程價(jià)款達(dá)成了一致。此后，乙一直沒有付款，甲幾經(jīng)催要，也未達(dá)到目的。甲遂對工程進(jìn)行留置，拒絕向乙進(jìn)行交付，乙于是向法院提起訴訟，要求依合同交付工程。甲的行為合法嗎？分析：（1）留置只適用于動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)是不能進(jìn)行留置的，甲與乙之間即使有工程款糾紛，也應(yīng)通過其他法律途徑解決，依法催討，而不應(yīng)采取留置工程的低級錯(cuò)誤方式。（2）《合同法》第二百八十六條中規(guī)定了建設(shè)工程的優(yōu)先權(quán)，它比普通留置權(quán)更能保護(hù)施工單位權(quán)利，現(xiàn)在的工程建設(shè)糾紛當(dāng)中有很多與本案相似的情況，施工單位在處理工程款糾紛時(shí)，應(yīng)仔細(xì)研究法律的規(guī)定，采取法律支持的方法追討工程款。2.2合同擔(dān)保2.2合同擔(dān)保保證抵押質(zhì)押留置定金定金2.2定金是指當(dāng)事人雙方為了保證債務(wù)的履行，約定由當(dāng)事人一方先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20%，定金合同采用書面的形式，并在合同中約定交付定金的期限，定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金，收受定金的一方不履行約定債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。案例分析2005年1月，寧德市某醫(yī)院對醫(yī)院病房大樓建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，××省第五工程公司作為投標(biāo)人按照《投標(biāo)須知前附表》、《投標(biāo)須知》的要求，于2005年2月18日將80萬元投標(biāo)保證金匯入寧德市某醫(yī)院指定的寧德市建設(shè)工程交易中心賬戶?！痢潦〉谖骞こ坦緟⑴c了該工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作后，于2005年2月25日被推薦為第一中標(biāo)候選人并以公示。公示期間由于××省第五工程公司提供的投標(biāo)文件存在弄虛作假情形被發(fā)現(xiàn)，原××省第五工程公司作為第一中標(biāo)候選人的資格被取消，其80萬元投標(biāo)保證金不予退還。寧德市某醫(yī)院不予退還××省第五工程公司投標(biāo)保證金,是否合理？分析：投標(biāo)保證金主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。××省第五工程公司雖有弄虛作假行為，卻不是中標(biāo)人，不屬于投標(biāo)保證金擔(dān)保的范圍。因此，寧德市某醫(yī)院不予退還××省第五工程公司投標(biāo)保證金缺乏依據(jù)。主目錄2.12.22.32.4合同法律關(guān)系合同擔(dān)保工程保險(xiǎn)合同的公證法律制度主目錄2.32.3工程保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)及第三者任險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)及第三者任險(xiǎn)工程保險(xiǎn)2.3保險(xiǎn)：是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。保險(xiǎn)的目的就是為了分散危險(xiǎn)。建筑業(yè)周期長工藝復(fù)雜規(guī)模大多主體性多險(xiǎn)種配合2.3參與主體險(xiǎn)種名稱建設(shè)單位建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)施工單位工傷保險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)監(jiān)理單位工程監(jiān)理責(zé)任險(xiǎn)設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)咨詢單位咨詢決策責(zé)任險(xiǎn)工程項(xiàng)目全周期不同階段險(xiǎn)種名稱工程決策階段咨詢決策責(zé)任險(xiǎn)工程設(shè)計(jì)階段工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)工程施工階段建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、機(jī)械設(shè)備險(xiǎn)、工程監(jiān)理責(zé)任險(xiǎn)、工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)工程竣工階段工程質(zhì)量險(xiǎn)不同項(xiàng)目參與主體保險(xiǎn)構(gòu)成工程項(xiàng)目全過程險(xiǎn)種構(gòu)成2.3建筑工程一切險(xiǎn)及第三責(zé)任險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，包括道路、橋梁、水壩、港口等。在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失險(xiǎn)種。因在建工程抗災(zāi)能力差，危險(xiǎn)程度高，一旦發(fā)生損失，不僅會(huì)對工程本身造成巨大的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失，甚至可能殃及鄰近人員和財(cái)物。因此，建筑工程一切險(xiǎn)作為轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，取得經(jīng)濟(jì)保障的有效手段，受到廣大工程業(yè)主、承包人、分包人等工程有關(guān)人士的青睞。建設(shè)工程一切險(xiǎn)往往還加保第三責(zé)任險(xiǎn)。第三責(zé)任險(xiǎn)是指凡在工程期間的保險(xiǎn)有效期內(nèi)因在工地上發(fā)生意外事故造成在工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。我國的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定，在工程開工前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。所以應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保建設(shè)工程一切險(xiǎn)。建設(shè)工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人則范圍較寬。所有在工程進(jìn)行期間，對該項(xiàng)工程承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)各方，均可作為被保險(xiǎn)人。2.3建筑工程一切險(xiǎn)及第三責(zé)任險(xiǎn)類別范圍自然災(zāi)害地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象意外事故不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件，包括火災(zāi)和爆炸表2-5建筑工程一切險(xiǎn)責(zé)任范圍保險(xiǎn)人對下列各項(xiàng)原因造成的損失不負(fù)賠償責(zé)任：1）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失和費(fèi)用；2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕，滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失和費(fèi)用；3）因原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用；4）非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身損失；5）維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用；6）檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失；7）盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺；8）領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的，或已由其他保險(xiǎn)予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失；9）除非另有約定，在被保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)的損失；10）除非另有約定，在本保險(xiǎn)單保險(xiǎn)期限終止以前，保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有、使用或接收的部分。2.3建筑工程一切險(xiǎn)及第三責(zé)任險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)如果加保第三方責(zé)任險(xiǎn)，則保險(xiǎn)人對下列原因造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償：1）在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三方人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失；2）對被保險(xiǎn)人因上述原因而支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意而支付的其他費(fèi)用。保險(xiǎn)人按下列方式確定賠償金額：1）可以修復(fù)的部分損失：以將保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)修復(fù)至其基本恢復(fù)受損前狀態(tài)的費(fèi)用扣除殘值后的金額為準(zhǔn)；2）全部損失或推定全損：以保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失前的實(shí)際價(jià)值扣除殘值后的金額為準(zhǔn)，但保險(xiǎn)公司有權(quán)不接受被保險(xiǎn)人對受損財(cái)產(chǎn)的委付；3）發(fā)生損失后，被保險(xiǎn)人為減少損失而采取必要措施所產(chǎn)生的合理費(fèi)用，保險(xiǎn)人可予以賠償，但本項(xiàng)費(fèi)用以保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)金額為限。建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占有、使用或接受該部分或全部工程之時(shí)終止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下，保險(xiǎn)人承擔(dān)損害賠償義務(wù)的期限不超過保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的建筑期保險(xiǎn)終止日。2.3工程保險(xiǎn)2.3工程保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)及第三者任險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)及第三者任險(xiǎn)2.3安裝工程一切險(xiǎn)及第三責(zé)任險(xiǎn)安裝工程責(zé)任險(xiǎn)是承包責(zé)任安保機(jī)械、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種工程建造險(xiǎn)種，以保障機(jī)器設(shè)備在安裝、調(diào)試過程中，被保險(xiǎn)人可能遭受的損失能夠得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。安裝工程責(zé)任險(xiǎn)往往還加保第三責(zé)任險(xiǎn)。安裝工程一切險(xiǎn)的第三責(zé)任負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生意外事故，造成在工地及鄰近地區(qū)的第三責(zé)任人死亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失，以及因此而支付的訴訟費(fèi)和經(jīng)保險(xiǎn)人書面書面同意支付的其他費(fèi)用。與建筑工程一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍一致。下列原因造成的損失、費(fèi)用，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償：1）因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用；2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失和費(fèi)用；3）由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失；4）施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身損失；5）維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用；6）檔案、文件、帳薄、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失；7）盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺；8）領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的，或已由其他保險(xiǎn)予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失；9）除非另有約定，在保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)的損失；10）除非另有約定，在本保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)期間終止以前，保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用或接收部分的損失。2.3安裝工程一切險(xiǎn)及第三責(zé)任險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)如果加保第三方責(zé)任險(xiǎn)，則保險(xiǎn)人對下列原因造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償：1）在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生與保險(xiǎn)單所承保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失；2）對被保險(xiǎn)人因上述原因而支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意而支付的其他費(fèi)用，保險(xiǎn)人亦負(fù)責(zé)賠償；在發(fā)生保險(xiǎn)單內(nèi)以下?lián)p失后，保險(xiǎn)人按下列方式確定賠償金額：1）可以修復(fù)的部分損失：以將保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)修復(fù)至其基本恢復(fù)受損前狀態(tài)的費(fèi)用扣除殘值后的金額為準(zhǔn)；2）全部損失或推定全損：以保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失前的實(shí)際價(jià)值扣除殘值后的金額為準(zhǔn)，但保險(xiǎn)人有權(quán)不接受被保險(xiǎn)人對受損財(cái)產(chǎn)的委付；3）任何屬于成對或成套的設(shè)備項(xiàng)目，若發(fā)生損失，保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任不超過該受損項(xiàng)目在所屬整對或整套設(shè)備項(xiàng)目的保險(xiǎn)金額中所占的比例；4）發(fā)生損失后，被保險(xiǎn)人為減少損失而采取必要措施所產(chǎn)生的合理費(fèi)用，保險(xiǎn)人可予以賠償。但本項(xiàng)費(fèi)用以保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)金額為限。安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限，通常應(yīng)以整個(gè)工期為保險(xiǎn)期限。一般是從被保險(xiǎn)項(xiàng)目被卸至施工地點(diǎn)時(shí)生效到工期預(yù)計(jì)竣工驗(yàn)收交付使用之日止。如驗(yàn)收完畢先于保險(xiǎn)單明列的終止日，則驗(yàn)收完畢時(shí)保險(xiǎn)期終止。建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)的區(qū)別？對比123123標(biāo)的從開工以后逐步增加，保險(xiǎn)額也逐步提高。在一般情況下，自然災(zāi)害造成的建筑工程一切的保險(xiǎn)標(biāo)的的損壞可能性比較大。建筑工程一切險(xiǎn)范圍內(nèi)承保的安裝工程一般是附帶部分。其保險(xiǎn)金額一般不超過整個(gè)工程項(xiàng)目保險(xiǎn)金額的20%。如果保險(xiǎn)金額超過20%，則按安裝工程保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)。如果超過50%，則應(yīng)按安裝工程險(xiǎn)另行投保。安裝工程險(xiǎn)所保的設(shè)備從一開始就存放于工地，保險(xiǎn)公司承擔(dān)著全部貨價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)比較集中。在設(shè)備安裝好后，試車、考核帶來的危險(xiǎn)以及在試車過程中發(fā)生的機(jī)器損壞的危險(xiǎn)是相當(dāng)大的，這些危險(xiǎn)在建筑工程一切險(xiǎn)中是沒有的。安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的多數(shù)是建筑物內(nèi)的安裝和設(shè)備，受自然災(zāi)害損壞的可能性較小，受人為事故損害的可能性較大。安裝工程一切險(xiǎn)范圍內(nèi)承保的建筑工程一般是附帶部分。同樣有土木工程項(xiàng)目不超過20%和50%的規(guī)定。建筑工程一切險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)主目錄2.12.22.32.4合同法律關(guān)系合同擔(dān)保工程保險(xiǎn)合同的公證法律制度主目錄2.4合同的公證法律制度2.4合同的公證法律制度合同公證的概念與原則公證的程序2.4合同公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人雙方的申請，依照法定程序?qū)贤恼鎸?shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。為了規(guī)范公證活動(dòng)，保障公證機(jī)構(gòu)和公證員依法履行職責(zé)，預(yù)防糾紛，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，2005年８月28日頒布了《中華人民共和國公證法》（以下簡稱《公證法》），2015年進(jìn)行了修正。合同公證一般實(shí)行自愿公證的原則。合同的公證法律制度當(dāng)事人申請辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出，公證可以委托他人辦理公證，但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理。申請辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說明申請公證事項(xiàng)的有關(guān)情況，提供真實(shí)、合法、充分的證明材料，提供的證明材料不充分的，公證機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充。公證機(jī)構(gòu)對申請公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對其有疑義的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，認(rèn)為申請?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分，申請公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。公證書由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機(jī)構(gòu)印章。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付公證費(fèi)。

公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公證文書分類立卷，歸檔保存。公證處對不真實(shí)、不合法的合同應(yīng)當(dāng)拒絕公證。合同公證與合同簽證的同異？合同公證合同簽證相同點(diǎn)都實(shí)行自愿申請?jiān)瓌t；目的都是為了證明合同的合法性與真實(shí)性。區(qū)別性質(zhì)是司法行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的公證機(jī)關(guān)依據(jù)《公證暫行條例》行使公證權(quán)所作出的司法行政行為。是工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《合同鑒證辦法》行使的行政管理行為。效力按照《民事訴訟法》的規(guī)定，經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。對于追償債款、物品的債權(quán)文書，經(jīng)過公證后，文書還有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。而經(jīng)過鑒證的合同則沒有這樣的效力，在訴訟中仍需要對合同進(jìn)行質(zhì)證，人民法院應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)危瑢彶榇_定其效力。經(jīng)過公證的合同，其法律效力高于經(jīng)過鑒證的合同。范圍公證作為司法行政行為，按照國際慣例，在我國域內(nèi)和域外都有法律效力。而鑒證作為行政管理行為，其效力只能限于我國國內(nèi)。合同簽證是合同管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人雙方的申請對其所簽訂的合同進(jìn)行審查，以證明其真實(shí)性與合法性，并督促當(dāng)事人雙方認(rèn)真履行的法律制度。

第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)1第一節(jié)合同的概述第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的概述

1.合同的概述

根據(jù)《合同法》第二條規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?；橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！焙贤袕V義和狹義之分。狹義的合同規(guī)范的是債權(quán)合同，兩個(gè)或兩個(gè)以上的民事主體之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)關(guān)系的協(xié)議（契約）。廣義的合同還應(yīng)包括物權(quán)合同、身份合同，以及行政法中的行政合同和勞動(dòng)法中的勞動(dòng)合同等。

2第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的概述

1.1合同的法律特征

1.合同是一種合法的民事法律行為；2.合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人意思表示一致的協(xié)議；3.合同以設(shè)立、變更、終止財(cái)產(chǎn)性的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的；4.合同的訂立、履行，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定；5.合同依法成立即具有法律約束力。1.2合同的基本原則

1.平等原則；

2.自愿原則；3.公平原則；

4.誠實(shí)信用原則；

5.不得損害社會(huì)公共利益的原則。

3第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的概述

1.3合同的分類

合同的分類1.要式合同與不要式合同2.雙務(wù)合同與單務(wù)合同3.有償合同與無償合同4.有名合同與無名合同5.諾成合同與實(shí)踐合同6.主合同與從合同7.格式合同與非格式合同4第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的概述

1.4合同的形式和內(nèi)容

1.合同的形式合同的形式是指合同當(dāng)事人雙方對合同的內(nèi)容、條款經(jīng)過協(xié)商，作出共同的意思表示的具體方式?！逗贤ā芬?guī)定，訂立合同的形式有書面形式、口頭形式和其他形式，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

2.合同形式的不要式原則《合同法》在一般情況下對合同形式并無要求，只要在法律、行政法規(guī)有規(guī)定和當(dāng)事人有約定的情況下要求采用書面形式。

5第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的概述

3.合同的內(nèi)容

合同的內(nèi)容（1）當(dāng)事人的名稱（或姓名）和場所（2）標(biāo)的（3）數(shù)量（4）質(zhì)量（5）價(jià)款和報(bào)酬（6）履行期限、地點(diǎn)和方式（7）違約責(zé)任（8）解決爭議的方法6第二節(jié)合同的訂立第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立

1.合同的訂立

要約與承諾，是合同當(dāng)事人訂立合同必經(jīng)的程序，也是當(dāng)事人雙方就合同的一般條款經(jīng)過協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議的過程。訂立合同的過程，一般先由當(dāng)事人一方提出要約，再由另一方作出承諾，經(jīng)簽字、蓋章后，合同即告成立。在法律程序上，把訂立合同過程劃分為要約和承諾兩個(gè)階段。

7第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立1.1要約1.要約的概念要約是一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的，向?qū)Ψ疆?dāng)事人所作的意思表示。提出要約的一方為要約人，接受要約的一方為受要約人。要約應(yīng)當(dāng)具備的條件：（1）要約是由具有訂約能力的特定人作出的意思表示；（2）要約必須具有訂立合同的意圖；（3）要約必須向要約人希望與其締結(jié)合同的受要約人發(fā)出；（4）要約的內(nèi)容必須具體確定。

9第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立

2.要約的方式（1）書面形式；（2）口頭形式；（3）行為。

3.要約的生效要約的生效是指要約開始發(fā)生法律效力?！逗贤ā返谑鶙l規(guī)定“要約到達(dá)受要約人時(shí)生效?！币s生效的具體情形如下：（1）書面形式的要約自到達(dá)受要約人時(shí)發(fā)生效力。（2）口頭、行為形式的要約自受要約人了解要約內(nèi)容時(shí)發(fā)生效力。

10第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立

4.要約的撤回和撤銷要約的撤回是指要約生效前，要約人使其不發(fā)生法律效力的意思表示。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。要約的撤銷是指在要約發(fā)生法律效力之后，要約人使其喪失法律效力而取消要約的行為。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。有下列情形之一的，要約不得撤銷：（1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（2）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。

11第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立

5.要約的失效要約失效是指要約喪失了法律上的拘束力，因而不再對要約人和受要約人具有拘束作用。在合同訂立過程中有下列情形之一的要約失效：（1）拒絕要約的通知到達(dá)要約人；（2）要約人依法撤銷要約；（3）承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；（4）受要約人對要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。6.要約邀請要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招標(biāo)說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請，在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)公告是要約邀請。

13第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立

1.2承諾

1.承諾的概念.承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾的有效成立應(yīng)具備以下條件：（1）承諾須由受要約人向要約人作出；（2）承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致；（3）承諾必須在要約規(guī)定的期限內(nèi)作出；（4）承諾的方式符合要約規(guī)定。

15第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立2.承諾生效承諾生效，即承諾發(fā)生法律效力，承諾對承諾人和要約人產(chǎn)生法律約束力。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效?！逗贤ā返诙鍡l規(guī)定：“承諾生效時(shí)合同成立。”3.承諾的撤回承諾的撤回是在承諾沒有發(fā)生法律效力前，承諾人宣告取消承諾的意思表示。4.承諾的超期承諾超期，也即承諾的遲到，是指超過承諾期限到達(dá)要約人的承諾，按照遲到原因的不同，分為：（1）受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾；（2）非受要約人的責(zé)任原因延誤到達(dá)的承諾。

16第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立3.締約過失責(zé)任（1）締約過失責(zé)任締約過失責(zé)任，是指合同訂立過程中，當(dāng)事人一方未履行依據(jù)誠實(shí)信用原則應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，而導(dǎo)致當(dāng)事人另一方受到損失，并應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。（2）締約過失責(zé)任的構(gòu)成要素1）合同尚未成立；

2）締約一方當(dāng)事人違反了誠實(shí)信用原則所要求的義務(wù)；

3）締約另一方當(dāng)事人的信賴?yán)嬖馐軗p失；

4）締約當(dāng)事人的過錯(cuò)行為與該損失之間有因果關(guān)系。

17第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的訂立（3）締約過失責(zé)任的具體表現(xiàn)形式1）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情報(bào)；3）有其他違背誠信信用原則的行為；4）違反締約中的保密義務(wù)。

18第三節(jié)合同的效力第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力

1.合同的成立合同成立是指當(dāng)事人完成了簽訂合同的過程，并就合同內(nèi)容協(xié)商一致。合同成立是合同生效的前提條件。（1）合同成立的要件

1）存在訂約當(dāng)事人；

2）當(dāng)事人必須就合同的主要條款協(xié)商一致；

3）應(yīng)經(jīng)歷要約和承諾兩個(gè)階段。

19第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力

（2）合同成立的時(shí)間合同成立的時(shí)間是由承諾實(shí)際生效的時(shí)間所決定的。我國合同法采取到達(dá)主義，因此承諾生效的時(shí)間以承諾到達(dá)要約人的時(shí)間為準(zhǔn)，即承諾何時(shí)到達(dá)于要約人，則承諾便在何時(shí)生效。1）采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同；

2）以直接對話方式作出承諾；

3）合同以書面形式訂立；

4）需要簽訂確認(rèn)書的情形。

19第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力

（3）合同成立的地點(diǎn)從原則上說，承諾生效的地點(diǎn)就是合同成立的地點(diǎn)。不要式合同應(yīng)以承諾發(fā)生效力的地點(diǎn)為合同成立地點(diǎn)，而要式合同則應(yīng)以完成法定或約定形式的地點(diǎn)為合同成立地點(diǎn)。采用合同書形式訂立合同，雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。

18第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力

2.合同的生效

合同生效，是指合同產(chǎn)生法律上的約束力。合同生效的要件有以下幾方面：（1）當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；（2）意思表示真實(shí)；（3）內(nèi)容合法；（4）合同形式合法；在通常情況下，合同依法成立之時(shí)就是合同生效之日。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效；附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效。

19第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力

3.無效合同

無效合同是指合同雖然已經(jīng)成立，但因違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，或者損害了國家利益、集體利益、第三人利益和社會(huì)公共利益，而不為法律所承認(rèn)和保護(hù)，不具有法律效力的合同。（1）導(dǎo)致合同無效的原因1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

2）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；3）以合法形式掩蓋非法目的；4）損害社會(huì)公共利益；5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。無效合同的確認(rèn)權(quán)歸屬人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)，無效合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力。

20第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力（2）無效的免責(zé)條款免責(zé)條款，是指合同當(dāng)事人在合同中約定免除或者限制其未來責(zé)任的合同條款。合同中的下列免責(zé)條款無效：1）造成對方人身傷害的；2）因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失的。（3）合同無效的法律后果1）返還財(cái)產(chǎn)；

2）折價(jià)補(bǔ)償；

3）賠償損失；

4）收歸國家所有。

21第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力

4.效力待定合同

效力待定合同是指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。（1）限制民事行為能力人簽訂的合同；（2）無權(quán)代理人訂立的合同；（3）越權(quán)訂立的合同；（4）無處分權(quán)人訂立的合同。

22第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的效力

5.可變更、可撤銷合同

可變更或撤銷的合同，是指合同已經(jīng)成立，因?yàn)榇嬖诜ǘㄊ掠?，允許當(dāng)事人申請變更或撤銷全部合同或部分條款的合同。（1）因重大誤解訂立的；（2）在訂立合同時(shí)顯示公平的；（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的。有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為表示放棄撤銷權(quán)。

23第四節(jié)合同的履行第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的履行

1.合同的履行合同履行是指合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)。（1）合同履行的一般原則

1）全面、適當(dāng)履行的原則；

2）遵循誠實(shí)信用的原則；

3）協(xié)作履行原則；

4）情勢變更原則。

24第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的履行（2）合同履行中條款空缺的法律適用合同條款空缺，是指合同生效后，合同中約定的條款存在缺陷或者空白點(diǎn)，使得當(dāng)事人無法按照所簽訂的合同履約的法律事實(shí)。

1）協(xié)議補(bǔ)充；

2）不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定；

3）合同中規(guī)定執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的法律規(guī)定。（3）合同履行中的抗辯權(quán)抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方有依法對抗對方要求或否認(rèn)對方權(quán)利主張的權(quán)利。1）同時(shí)履行抗辯權(quán)；

2）先履行抗辯權(quán)；

3）不安抗辯權(quán)。

25第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的履行（4）合同不當(dāng)履行的處理

1）因債權(quán)人致使債務(wù)人履行困難的處理；

2）提前或部分履行的處理；

3）合同不當(dāng)履行中的保全措施。

26第五節(jié)合同的變更和轉(zhuǎn)讓第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的變更和轉(zhuǎn)讓

1.合同履行中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移合同內(nèi)可以約定，履行過程中由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)或由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)。（1）債務(wù)人向第三人履行債務(wù)；（2）由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)。

2.合同的變更

合同的變更是指合同依法成立后尚未履行或尚未完全履行時(shí)，由于客觀情況發(fā)生了變化，使原合同已不能履行或不應(yīng)履行，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，依照法律規(guī)定的條件和程序，對原合同條款進(jìn)行的修改和補(bǔ)充。合同變更分為約定變更和法定變更。

27第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的變更和轉(zhuǎn)讓

3.合同的轉(zhuǎn)讓

合同的轉(zhuǎn)讓，是指在合同依法成立后，改變合同主體的法律行為。即合同當(dāng)事人一方依法將其合同債權(quán)和債務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方的行為，主要包括債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓三種類型。（1）債權(quán)轉(zhuǎn)讓債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指在不改變合同權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，享有權(quán)利的當(dāng)事人將其權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人享有。（2）債務(wù)轉(zhuǎn)移債務(wù)轉(zhuǎn)移是指合同債務(wù)人與第三人之間達(dá)成協(xié)議，并經(jīng)債權(quán)人同意，將其義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的法律行為。（3）債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)移債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓是指合同當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意，將其合同權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三方，由第三方繼受這些權(quán)利義務(wù)。

28第六節(jié)合同的終止和解除第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的終止和解除

1.合同的終止合同終止，是指合同權(quán)利和合同義務(wù)歸于消滅，合同關(guān)系不復(fù)存在。

有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；（2）合同解除；（3）債務(wù)相互抵消；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免除債務(wù)；（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。

29第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同的終止和解除

2.合同解除

合同解除是指合同有效成立后，因當(dāng)事人一方或雙方的意思表示，使合同關(guān)系歸于消滅的行為。合同解除分為協(xié)議解除與單方解除。單方解除又分為約定解除和法定解除。主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時(shí)解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。

合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。合同的權(quán)利義務(wù)終止后，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

30第七節(jié)違約責(zé)任第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)違約責(zé)任

1.違約責(zé)任違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定的，應(yīng)依法承擔(dān)的民事責(zé)任。（1）違約責(zé)任的承擔(dān)方式1）繼續(xù)履行；

2）采取補(bǔ)救措施；

3）賠償損失；

4）違約金；

5）定金。除了以上五種形式外，視具體情況還可以采取其他一些補(bǔ)救措施，包括：防止損失擴(kuò)大、暫時(shí)中止合同、要求適當(dāng)履行、解除合同以及行使擔(dān)保。

31第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)違約責(zé)任

2.不可抗力及違約責(zé)任的免除

（1）不可抗力不可抗力指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。不可抗力包括如下情況：1）自然事件，如地震、洪水、火山爆發(fā)、海嘯等；2）社會(huì)事件，如戰(zhàn)爭、暴亂、騷亂、特定的政府行為等。（2）責(zé)任承擔(dān)因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方，以減輕給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理的期限提供證明。

32第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)違約責(zé)任

（3）違約責(zé)任的免除違約責(zé)任免除是指在履行合同的過程中，因出現(xiàn)法定的免責(zé)條件或者合同約定的免責(zé)事由導(dǎo)致合同不履行的，合同債務(wù)人將免除合同履行義務(wù)。1）約定的免責(zé)合同中可以約定在一方違約的情況下免除其責(zé)任的條件，這個(gè)條款稱為免責(zé)條款。2）法定的免責(zé)

法定的免責(zé)是指出現(xiàn)了法律規(guī)定的特定情形，即使當(dāng)事人違約也可以免除違約責(zé)任。

33第八節(jié)合同爭議的解決第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同爭議的解決

合同爭議也稱合同糾紛，是指合同當(dāng)事人對合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生不同的理解。合同爭議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。

1.合同爭議的解決方式（1）和解；（2）調(diào)解；（3）仲裁；（4）訴訟。

34第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)合同爭議的解決（2）爭議解決的方式選擇

（3）爭議的解決方式的約定1）在履行本合同過程中發(fā)生的糾紛由各方友好協(xié)商，協(xié)商不成提交××仲裁委員會(huì)仲裁。2）在履行本合同過程中發(fā)生的糾紛由各方友好協(xié)商，協(xié)商不成依法向人民法院起訴。合同簽訂時(shí)，兩種約定二選一即可。第三章建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)思考題1.簡述合同的分類？2.哪些情形下訂立的合同為效力待定合同？3.建設(shè)工程中哪些狀況下簽訂的合同為無效合同？無效合同的處理辦法？4.合同當(dāng)事人在哪些情形下可以行使不安抗辯權(quán)？5.在什么情況下，合同可以終止履行？6.什么是違約責(zé)任？承擔(dān)違約責(zé)任的方式有哪些？7.合同爭議的解決方式有幾種？35第4章建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)管0

建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程施工投標(biāo)

建設(shè)工程其他階段招標(biāo)投標(biāo)Directory建設(shè)工程招標(biāo)方式建設(shè)工程施工開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)方式

《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定：“招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定法人或者其他組織投標(biāo)；邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。公開招標(biāo)亦稱為無限競爭性招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，說明招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模等要求事項(xiàng)，公開邀請不特定的法人或其他組織來參加投標(biāo)競爭。邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。招標(biāo)人不公開發(fā)布公告，而是根據(jù)項(xiàng)目要求和掌握的承包商的資料等信息，向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的三個(gè)以上（含三個(gè)）承包人發(fā)出投標(biāo)邀請書。收到投標(biāo)邀請書的承包人才有資格參加投標(biāo)。公開招標(biāo)邀請招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)能夠在最大限度內(nèi)選擇投標(biāo)商，競爭性更強(qiáng)，擇優(yōu)率更高，同時(shí)也可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的賄標(biāo)行為。招標(biāo)工作量小，周期短，費(fèi)用少，合同履行有保證。缺點(diǎn)資格審查及評標(biāo)的工作量大、耗時(shí)長、費(fèi)用高。真正有競爭力的潛在投標(biāo)人可能未被邀請，有可能達(dá)不到預(yù)期的競爭效果或理想的價(jià)格。發(fā)布信息的方式不同選擇的范圍不同競爭的范圍不同

公開的程度不同兩種招標(biāo)方式的區(qū)別

時(shí)間和費(fèi)用不同【拓展思考1】

建筑領(lǐng)域里還有一種使用較為廣泛的采購方法，被稱為議標(biāo)。為何《招標(biāo)投標(biāo)法》沒有將議標(biāo)納入招投標(biāo)采購方式？

議標(biāo)，也稱談判招標(biāo)或指定性招標(biāo)，招標(biāo)人只邀請少數(shù)幾家承包商，采購人和被采購人分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜，通過一對一談判而最終達(dá)到采購目的的一種采購方式。從實(shí)踐上看，公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的采購方式要求對報(bào)價(jià)及技術(shù)性條款不得談判，議標(biāo)則允許就報(bào)價(jià)等進(jìn)行一對一的談判。因此，有些項(xiàng)目比如一些小型建設(shè)項(xiàng)目采用議標(biāo)方式目標(biāo)明確，省時(shí)省力，比較靈活；對服務(wù)招標(biāo)而言，由于服務(wù)價(jià)格難以公開確定，服務(wù)質(zhì)量也需要通過談判解決，采用議標(biāo)方式不失為一種恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健５h標(biāo)因不具有公開性和競爭性，采用時(shí)容易產(chǎn)生幕后交易，暗箱操作，滋生腐敗，難以保障采購質(zhì)量。招投標(biāo)法根據(jù)招標(biāo)的基本特性和我國實(shí)踐中存在的問題，未將議標(biāo)作為一種招標(biāo)方式予以規(guī)定。因此，議標(biāo)不是一種法定招標(biāo)方式。依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，凡屬必須招標(biāo)的項(xiàng)目以及自愿采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目，都不得采用議標(biāo)的方式。【拓展思考2】

工程量清單招標(biāo)是建設(shè)工程招投標(biāo)的一種形式。是不是所有的工程項(xiàng)目招投標(biāo)都必須采用工程量清單招標(biāo)？

工程量清單招標(biāo)是招投標(biāo)發(fā)展到一定水平，為推進(jìn)和完善招投標(biāo)制度、改進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)制、引導(dǎo)招投標(biāo)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招投標(biāo)形式?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定：“使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。招標(biāo)工程量必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)?！币虼?，并不是所有的工程項(xiàng)目招標(biāo)都必須采用工程量清單招標(biāo)。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，才必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。但是，非強(qiáng)制性清單招標(biāo)的項(xiàng)目，一旦選擇采用工程量清單招標(biāo)則必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行。（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。”（2）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定：“除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；②采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；③已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；④需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；⑤國家規(guī)定的其他特殊情形?！笨刹徽袠?biāo)的建設(shè)項(xiàng)目政府行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督1.依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位的建設(shè)項(xiàng)目2.招標(biāo)備案制度3.對招標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場監(jiān)督4.查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法活動(dòng)建設(shè)工程強(qiáng)制招標(biāo)的范圍（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、（2）、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。建設(shè)工程強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)模

招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)√【拓展思考3】強(qiáng)制招標(biāo)的建設(shè)工程，哪些可以邀請招標(biāo)？哪些必須公開招標(biāo)？（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條規(guī)定：“國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)?！保?）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條規(guī)定：“國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)。①技術(shù)復(fù)雜、特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇；②采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條：“依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)。①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；②涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)；③采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)。”（4）《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條：“依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在下列情