1DB21/Txxxx—2021農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、從業(yè)人員、客運(yùn)車輛、農(nóng)村客運(yùn)站（亭服務(wù)監(jiān)督和附則。本文件適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村道路客運(yùn)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村客運(yùn)”規(guī)定了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員、客運(yùn)車輛、農(nóng)村站亭、預(yù)約響應(yīng)等服務(wù)要求。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村客運(yùn)countrypassengertransportation是指縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)或者毗鄰縣間，起訖地至少有一端在鄉(xiāng)村且主要服務(wù)于農(nóng)村居民的旅客運(yùn)輸。其中，“鄉(xiāng)村”包括鄉(xiāng)、村的同級(jí)別行政區(qū)劃，但不包括縣級(jí)以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。3.2預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)serviceforthecountrypassengertransportation是指農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提前公示的預(yù)約方式、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)乘客需求，使用符合條件的車輛和駕駛員提供農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)。3.3建制村通客車countrybussystem是指開通農(nóng)村客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下，依照便民原則，在距村委會(huì)2公里內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置停靠站點(diǎn)。3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站countrytransportationservicestation是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的服務(wù)于鄉(xiāng)村居民日常生產(chǎn)生活，為各類農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、特色工業(yè)制品、生活快消品、電商快遞等物資的中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送提供綜合服務(wù)和作業(yè)場(chǎng)所的站場(chǎng)設(shè)施。同時(shí)，此類站場(chǎng)設(shè)施還可具備鄉(xiāng)村居民日常出行、郵政、便民信息服務(wù)等綜合服務(wù)設(shè)施。4農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者2DB21/Txxxx—20214.1基本要求4.1.1取得合法的經(jīng)營(yíng)資格。4.1.2為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。4.1.3建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)客運(yùn)車輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛員等從業(yè)人員管理，保障道路旅客運(yùn)輸安全。4.1.4定期組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范、職業(yè)道德、應(yīng)急處置等基本知識(shí)與技能的的教育、培訓(xùn)和考核。4.1.5建立完善運(yùn)營(yíng)線路、車輛、駕駛員等臺(tái)賬、檔案，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，定期維護(hù)車輛，保證車輛技術(shù)等級(jí)和安全性能符合要求。4.1.6為農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控終端。鼓勵(lì)應(yīng)用第三方安全監(jiān)控平臺(tái)，提升農(nóng)村客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。4.2規(guī)范運(yùn)營(yíng)4.2.1應(yīng)按照道路運(yùn)輸管理規(guī)定從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，并向社會(huì)公開服務(wù)承諾，建立舉報(bào)投訴處理機(jī)制。4.2.2推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件。4.2.3嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門確定的計(jì)費(fèi)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并提供合法有效的車票憑證，預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。4.2.4鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營(yíng)。4.2.5鼓勵(lì)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)組織模式，因地制宜采取農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、鎮(zhèn)村公交、預(yù)約響應(yīng)等方式，采取公交化運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)班線，經(jīng)當(dāng)?shù)卣M織評(píng)估后，符合要求的可使用未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車。4.2.6鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推進(jìn)城市公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全域延伸，并享受城市公共交通扶持、優(yōu)惠政策。4.2.7鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛在確保安全、合法前提下開展小件快運(yùn)，為城內(nèi)商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供服務(wù)。4.2.8鼓勵(lì)推廣應(yīng)用微信和支付寶等非現(xiàn)金支付乘車方式，推進(jìn)交通一卡通應(yīng)用。5從業(yè)人員5.1駕駛員5.1.1具有相應(yīng)的職業(yè)資格和良好的職業(yè)道德。5.1.2隨車攜帶有效的道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件。5.1.3定期參加安全教育培訓(xùn)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，具備事故預(yù)防、應(yīng)急處置和乘客基本急救等能力。5.1.4熟悉運(yùn)營(yíng)線路道路狀況和工作崗位的相關(guān)操作規(guī)程，遵章守法、安全行車，不發(fā)生超速、超載和疲勞駕駛等違法行為。5.1.5發(fā)車前做好行車安全檢查，做到“五不兩確保”并準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，收車后應(yīng)及時(shí)清掃，保持車輛清潔衛(wèi)生。5.1.6提高安全防范意識(shí)，運(yùn)行途中不發(fā)生接聽手機(jī)、吸煙、飲食、閑談等妨礙安全行車的行為。5.1.7發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃、易爆、危險(xiǎn)、有毒及其他違禁物品時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，制止無效的，可拒絕其乘車。5.1.8運(yùn)輸過程中發(fā)生危及旅客人身及財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí)，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。在自身能力允許的情況下，配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止違法行為。3DB21/Txxxx—20215.2乘務(wù)員5.2.1儀表大方，文明服務(wù)，服務(wù)用語(yǔ)使用普通話，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，通俗易懂，口齒清楚。5.2.2工作時(shí)不與他人閑談，不擅自離崗或從事與本職無關(guān)的事。5.2.3在車輛發(fā)車前做好安全宣傳工作，提示旅客系好安全帶。5.2.4在到站前提前預(yù)報(bào)站名及換乘其它線路車輛的地點(diǎn)和名稱，起步后預(yù)報(bào)下一站的名稱，并提醒旅客下車攜帶好自己的物品。5.2.5尊重乘客，態(tài)度和藹，照顧好老、幼、病、殘、孕等特殊乘客，優(yōu)先為軍人軍屬、英烈遺屬等重點(diǎn)旅客服務(wù)。5.2.6對(duì)乘客遺留在車上的物品應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)登記，妥善保管，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)處理。M站申請(qǐng)、審批、認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)。6客運(yùn)車輛6.1基本要求6.1.1持有的證照合法、齊全、有效。6.1.2符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》《鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求》等行業(yè)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，且符合鄉(xiāng)村道路安全行車要求。6.1.3宜采用7座以上營(yíng)運(yùn)客車，確有困難的地區(qū)可采用5座車。6.2車容車貌6.2.1車身外表整潔，車廂內(nèi)清潔，車頂完好。6.2.2門窗玻璃無缺損，開關(guān)輕便，密封良好。6.2.3車輛號(hào)牌位置正確，安裝牢靠，字跡清晰。6.2.4收車后及時(shí)清掃，保持車內(nèi)衛(wèi)生保持清新良好。6.3設(shè)施設(shè)備6.3.1按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等設(shè)施設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)和更新，保持技術(shù)性能良好。車內(nèi)座椅、靠背、扶手、護(hù)欄、拉手等裝置安裝牢固，線路牌放置規(guī)范、清晰醒目。6.3.2在車廂內(nèi)顯著位置張貼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、安全告知、投訴電話等內(nèi)容。6.3.3車廂內(nèi)有禁止吸煙、旅客安全須知等提示標(biāo)識(shí)。6.3.4鼓勵(lì)設(shè)置自動(dòng)投幣裝置、移動(dòng)支付系統(tǒng)和刷卡終端設(shè)備，安裝使用語(yǔ)音報(bào)站和信息提示系統(tǒng)。7農(nóng)村客運(yùn)站（亭）7.1客運(yùn)站7.1.1取得行政許可機(jī)關(guān)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，三級(jí)以上客運(yùn)站應(yīng)符合《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要7.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。4DB21/Txxxx—20217.1.3在顯著位置公布進(jìn)站農(nóng)村客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)信息，包括線路運(yùn)營(yíng)信息應(yīng)包括線路起訖站點(diǎn)、中途?？空尽⑹?末)班發(fā)車時(shí)間、班次間隔時(shí)間、季節(jié)性或臨時(shí)性調(diào)整信息以及票價(jià)、購(gòu)票方式等內(nèi)容，并動(dòng)態(tài)更新。7.1.4為旅客提供便捷、舒適、美觀、衛(wèi)生、安全的出行環(huán)境。7.1.5配備必要的應(yīng)急設(shè)備，做好安檢、消防等工作。7.1.6提供三類以上客運(yùn)班線實(shí)名制售票、驗(yàn)票服務(wù)。7.1.7鼓勵(lì)設(shè)置自助售票等信息化服務(wù)設(shè)施，提供零錢兌換服務(wù)。7.1.8鼓勵(lì)按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置充電樁、加氫站等配套設(shè)施，合理設(shè)置城市公共汽電車?？空军c(diǎn)，為新能源車輛運(yùn)營(yíng)提供服務(wù)。7.1.9在保障基本服務(wù)功能的前提下，可根據(jù)市場(chǎng)需要，拓展旅游集散、郵政快遞、物流配送、餐飲零售等服務(wù)功能，依法開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站，服務(wù)于鄉(xiāng)村居民日常生產(chǎn)生活。7.2候車亭7.2.1標(biāo)明本站點(diǎn)名稱、?？烤€路信息，線路信息應(yīng)包含起訖站點(diǎn)、行駛方向、沿途?？空军c(diǎn)、首末班時(shí)間、投訴電話等，并及時(shí)更新，有條件的站點(diǎn)可設(shè)置標(biāo)有本站周邊的街道交通圖，以及附近其他線路?？空军c(diǎn)的位置。7.2.2保持候車亭服務(wù)功能完好，有條件的可提供遮陽(yáng)、避雨設(shè)施。7.2.3定期打掃、巡檢、維護(hù)，確保設(shè)施清潔、完好、可用。7.2.4禁止堆放雜物、亂涂亂畫等行為，并及時(shí)清除。7.2.5有條件的站亭可設(shè)置電子站牌，提供車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息。7.2.6鼓勵(lì)向沿途城市公共汽電車開放共享。鼓勵(lì)通過張貼廣告等方式以商養(yǎng)亭（牌）。8服務(wù)監(jiān)督與管理8.1縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門管理、監(jiān)督農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展適用本規(guī)范。8.2應(yīng)加快農(nóng)村公路窄路基路面擴(kuò)寬改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，做好客車通行線路沿途危橋改造工作，為農(nóng)村客運(yùn)安全運(yùn)行提供基礎(chǔ)設(shè)施安全保障。8.3落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)班線安全通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，建立健全公安、交通、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同參與管理的農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。8.4定期開展乘客服務(wù)滿意度調(diào)查，廣泛收集乘客意見和服務(wù)評(píng)價(jià)，持續(xù)改善農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。8.5通過12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話渠道或其他服務(wù)監(jiān)督方式，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量問題進(jìn)行專項(xiàng)分析并妥善解決問題。9附則9.1遼寧省預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范參照附錄A。9.2服務(wù)質(zhì)量乘客滿意度調(diào)查表參照附錄B。5DB21/Txxxx—2021遼寧省預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范分類項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)前提開通條件適用于出行需求嚴(yán)重不足或現(xiàn)有道路條件無法滿足大中型營(yíng)運(yùn)客車通行的地區(qū)，具體條件和建制村名單由各地交通運(yùn)輸部門認(rèn)定并公示，開通前需通過農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件審核。服務(wù)準(zhǔn)備開通預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)前，應(yīng)明確服務(wù)條件、預(yù)約方式、派車時(shí)間、運(yùn)行線路、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格。相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)在村委會(huì)或農(nóng)村人員密集場(chǎng)所、客運(yùn)站亭公示。預(yù)約條件原則上一趟次出行需求不少于3人，運(yùn)行線路應(yīng)以附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為終點(diǎn)。對(duì)超出派車時(shí)間以及道路改造、雨雪等惡劣天氣或其他不可抗力的訂單，經(jīng)營(yíng)者可拒絕響應(yīng)，并做好解釋說明。經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)取得道路運(yùn)輸三類及以上客運(yùn)班線資質(zhì)或包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的客運(yùn)企業(yè)，具備線上（含電召）服務(wù)能力，實(shí)行公車公營(yíng)；車輛取得《道路運(yùn)輸證》；駕駛員取得經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證。管理制度經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村客運(yùn)安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)管理、車輛管理、駕駛員管理制度。車輛要求車型要求車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)達(dá)到二級(jí)以上，類型等級(jí)應(yīng)達(dá)到普通級(jí)以上；原則上采用7座以上車型，確有困難的地區(qū)可采用5座車。標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)在車身顯著位置噴繪預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志、噴繪預(yù)約方式、經(jīng)營(yíng)者服務(wù)監(jiān)督電話和12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話。裝備要求應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的車載衛(wèi)星定位裝置。經(jīng)營(yíng)服務(wù)服務(wù)價(jià)格不高于當(dāng)?shù)赝壤锍剔r(nóng)村客運(yùn)班線價(jià)格2倍，即單趟次收費(fèi)總額<農(nóng)村客運(yùn)單座價(jià)格×2×（預(yù)約車輛核定載客人數(shù)-1)，且應(yīng)顯著低于當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r(jià)格。商當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門同意后，在村委會(huì)或農(nóng)村人員密集場(chǎng)所、客運(yùn)站亭（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服站、村級(jí)綜合運(yùn)輸服務(wù)點(diǎn)）公示。服務(wù)方式應(yīng)當(dāng)在乘客約定的、允許停車的地點(diǎn)上下客。響應(yīng)時(shí)間能按與乘客約定的時(shí)間響應(yīng)。提供預(yù)約服務(wù)的線上和線下的車輛、駕駛員應(yīng)保證一致。服務(wù)連續(xù)性經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證預(yù)約服務(wù)的連續(xù)性，白天接受預(yù)約時(shí)間應(yīng)當(dāng)在8小時(shí)以上，不得擅自暫停、終止。6DB21/Txxxx—2021拼車服務(wù)時(shí)間和線路相同或相近的預(yù)約需求，可以開展拼車服務(wù)；拼車服務(wù)乘客人數(shù)和駕駛員總數(shù)不得超過車輛核載人數(shù)；拼車服務(wù)繞行距離原則上不得超過原距離的50%以上，等候時(shí)間不得超過15分鐘。服務(wù)監(jiān)督乘客守則制定預(yù)約農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)乘客守則，明確預(yù)約取消、未按照預(yù)約地點(diǎn)和時(shí)間乘車、未全額支付預(yù)約費(fèi)用等情形下的乘客違約責(zé)任，并通過乘客預(yù)約方式或短信等方式提前告