區(qū)科技創(chuàng)新和投資促進局2025年工作計劃一、強化招商引資力度組建“1+3+N”招商體系，建立全區(qū)“招商一盤棋”工作機制，圍繞3大現(xiàn)代產業(yè)集群成立“聯(lián)學聯(lián)招”工作組，將現(xiàn)有招商人員分成若干招商組（“N”）赴外地挖掘招商資源。充分發(fā)揮各單位的招商積極性和主動性，全力構建全區(qū)上下“一盤棋”的大招商格局。二是狠抓產業(yè)鏈招商。聚焦產業(yè)鏈制定招商圖譜，做好現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展趨勢預判，深挖存量企業(yè)潛力，引進上下游配套企業(yè)，構建鏈主引領、龍頭帶動、集聚發(fā)展的產業(yè)新生態(tài)；與高科技商會、全國商協(xié)會等交流聯(lián)系、對接具有全球影響力的外企、抓住TCL、億緯鋰能、德賽等區(qū)內龍頭企業(yè)，開展產業(yè)鏈供需對接、投資合作推介等招商活動，實現(xiàn)海內外精準招商。三是狠抓資本招商。學習蘇州工業(yè)園區(qū)等先進地區(qū)招商模式，推動區(qū)管委會以國企形式設立區(qū)招商公司。一方面用活資本招商，以市場化為導向，通過地方融資平臺、產業(yè)引導基金等方式入股企業(yè)，實現(xiàn)“以投招引”“招投聯(lián)動”“投孵結合”，提升招商質效；另一方面作為專業(yè)招商人才的載體，實行企業(yè)化管理、市場化運作，打造一支專業(yè)化程度高的招商團隊。四是狠抓基金招商。擬制《仲愷高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》，打造創(chuàng)投基金募、投、管、退全流程政策體系，組建2億元規(guī)?？萍汲晒D化基金，妥善解決政府性創(chuàng)投基金不愿投、不敢投等深層次問題，引導資本投早、投小、投硬科技。五是狠抓科技招商。擬制《仲愷高新區(qū)打造和開放創(chuàng)新應用場景行動方案》，通過深化應用場景創(chuàng)新開放、賦能新質生產力發(fā)展，將招商方式從“給政策優(yōu)惠”轉變?yōu)椤敖o場景機會”；擬制《仲愷高新區(qū)科技招商實施辦法》，面向人工智能、低空經濟、新型儲能、新材料、智能裝備制造等領域集聚一批科技成果轉化項目和硬科技企業(yè)，加快形成新質生產力；擬舉辦5場政策宣傳會，解讀、宣傳《仲愷高新區(qū)科技招商實施辦法》，擴大政策影響力。引進11家科技招商項目、吸引5家具有行業(yè)代表性場景解決方案商落戶我區(qū)，提高科技服務業(yè)增加值。二、力促項目建設投產一是依托黨建引領，進一步提高落地服務質量。會同行政服務中心、各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）組建“工業(yè)項目建設服務黨員先鋒隊”，采取劃區(qū)分片方式，區(qū)分未動工、在建、竣工、投產達產等階段，將各項目明確至具體服務人員，準確掌握項目建設進展第一手數據，及時幫助建設單位解決動工、驗收、增產等方面的困難和問題。二是理順協(xié)調機制，進一步提高項目建設效率。制作《仲愷高新區(qū)工業(yè)投資項目全流程服務手冊》MG動畫視頻，將項目拿地至動工、竣工、投產、納統(tǒng)各環(huán)節(jié)工作進行系統(tǒng)概括梳理，指導、督促企業(yè)加快項目報建報批。對存在道路、水電、排污管網不通等問題的地塊，協(xié)調相關職能部門提前介入，制定解決方案，確保項目具備“四通一平”條件。協(xié)調區(qū)自然資源分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局定期組織企業(yè)報建報批常識培訓會，加強與企業(yè)的溝通協(xié)調，幫助企業(yè)了解和掌握報建報批流程和要求，提高建設效率。三、抓好創(chuàng)新主體培育一是加快科技政策修訂。出臺《仲愷高新區(qū)促進科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的若干政策》，構建科技型中小企業(yè)、科技領軍企業(yè)梯次培育機制。政策由一次性補貼轉為持續(xù)性扶持，圍繞高企、科小、創(chuàng)新平臺、研發(fā)投入等創(chuàng)新支持方式。二是抓好高企培育質量。參照首席服務官做法抓好規(guī)上非高企培育，各級領導掛鉤企業(yè)進行一對一輔導，提升規(guī)上企業(yè)高企占比、企業(yè)研發(fā)費增速等質量指標；抓好拿地項目入區(qū)協(xié)議履約監(jiān)管，加強研發(fā)費用歸集業(yè)務指導，將規(guī)上高企培育做前做實；持續(xù)做好2025年高企培育掃樓工作，力爭2025年科技型中小企業(yè)評價數超1000家，高企存量凈增100家。三是推動創(chuàng)新平臺建設。支持企業(yè)以各種形式與高校、科研院所聯(lián)合建立重點實驗室、工程技術研究中心等研發(fā)機構，并發(fā)動企業(yè)申報各類創(chuàng)新平臺，不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。2025年計劃4家省級和6家市級工程技術研究中心通過認定，爭取省級以上創(chuàng)新平臺存量達164家。四是推進孵化載體建設。對照工信部最新發(fā)布《科技型企業(yè)孵化器認定管理辦法（征求意見稿）》，做好孵化載體“區(qū)級—市級—省級—國家級”梯次培育，力爭新增省級孵化器2家、市級1家；到2025年底，實現(xiàn)“仲愷高新區(qū)科創(chuàng)孵化基地”累計在孵企業(yè)數40家，新增高新技術企業(yè)2家，到2027年打造成為國家級高科技企業(yè)孵化載體；以異地孵化載體走訪交流、投融資對接、專家學者授課等形式，面向我區(qū)孵化載體和在孵企業(yè)開展專題活動。五是深化科技金融服務。開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積分科技金融應用平臺2.0版本，加大宣傳、推廣力度，推動“企業(yè)創(chuàng)新積分制”注冊企業(yè)獲得授信額度比相關普惠金融產品高20%以上，并讓科技數據指標精準反映企業(yè)實際經營情況，發(fā)現(xiàn)、支持、培育一批科技型企業(yè)；推動政銀擔專項貸款風險補償政策實施，加強風險補償金代償流程管理，力爭2025年扶持科技型中小企業(yè)100家以上；2025年安排企業(yè)貸款貼息（貼租）資金不少于500萬元；開展“2025年仲愷高新區(qū)專精特新企業(yè)上市培育行動”，力爭2025年新增1家上市企業(yè)。六是著力人才引育工作。利用高新區(qū)投資、載體、交通等優(yōu)惠便利條件，吸引港澳科研院所科技成果特別是人工智能等領域科技成果在高新區(qū)轉化，打造人工智能產業(yè)基地；繼續(xù)統(tǒng)籌推進科研助理崗位開發(fā)工作，力爭2025年科研助理崗位開發(fā)完成率保持全省第一。七是繼續(xù)加強科普服務。持續(xù)開展科普進校園、進社區(qū)、進機關活動，營造良好氛圍；加強青少年科技創(chuàng)新教育，為經濟社會發(fā)展提供后備人才支撐；開展科普志愿者走進偏遠鄉(xiāng)村，并為殘障群體定制科普服務；依托我區(qū)前沿科技資源，力爭申報省、市級科普教育基地各1個。四、釋放商務經濟活力一是持續(xù)推動對外開放。積極兌付穩(wěn)外資獎勵，提振企業(yè)投資信心，支持存量外企增資擴股和利潤再投資，力爭外資到賬有所突破。積極對接國際高標準經貿規(guī)則，落實好全國版和廣東自貿試驗區(qū)版跨境服務貿易負面清單，優(yōu)化外資營商環(huán)境，吸引更多外資企業(yè)入駐仲愷。二是拓展對外貿易出口。加大對電子商務企業(yè)的政策和資金扶持，鼓勵企業(yè)培育本地網絡銷售平臺、企業(yè)拓展海外市場，實現(xiàn)“線上線下”融合發(fā)展。繼續(xù)推動保稅物流中心（B型）項目審批進度，確保盡快實現(xiàn)封關運營。推動建設國家外貿轉型升級基地、打造省級轉型基地等，提升仲愷國際競爭力。三是開展消費促進活動?；I備元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日促消費活動，加強聯(lián)合市汽車協(xié)會，持續(xù)推進車展進企業(yè)、汽車展銷會、家電促銷等大宗商品促消費活動，推動零售、家電等行業(yè)的發(fā)展。五、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境一是以問題為導向，科學處理營商環(huán)境改革“小切口”和發(fā)展“大命題”的關系，為我區(qū)全面建設國家一流高新區(qū)提供動力支撐。嚴格對照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的通知》《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設三年行動計劃》，抓好各項改革探索工作任務落實。二是以智慧政務為抓手，深化“一網通辦”2.0，推動幫代辦、延時辦、預約辦、辦不成事反映窗口工作機制向基層延伸，優(yōu)化區(qū)12345熱線服務深度和廣度；利用數字技術手段提供新型智慧政務，打造涵蓋意向入駐、投資建設、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新研發(fā)、企業(yè)上市等企業(yè)全生命周期服務鏈條；不斷優(yōu)化升級仲愷高新區(qū)統(tǒng)一申辦受理平臺，完成網絡安全和信息化保障等日常工作。三是以經驗學習為抓手，學習借鑒各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的先進理念和創(chuàng)新經驗，并參照世行標準、國家評價和省考體系，解決行政審批環(huán)節(jié)多、周期長、門檻高等問題；針對區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級政務服務需求，設計專業(yè)化的教學培訓內容。四是以活動宣傳為抓手，設立政策發(fā)布平臺，解讀優(yōu)化營商環(huán)境政策、措施，向企業(yè)推送優(yōu)惠政策；深化問需系列活動，打造政務服務宣傳品牌，提供業(yè)務咨詢、辦事引導、政策宣講等服務；宣傳正面典型，引導全區(qū)樹立“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的理念，吸引更多市場主體關注、認可、投資、扎根我區(qū)。六、完善政務數據體系一是強化信息化項目審核。調研評估區(qū)內信息化系統(tǒng)，避免相同功能的項目重復建設，實現(xiàn)共建共享。二是加強政務云和網絡安全統(tǒng)籌管理。督促各單位將自建政務信息系統(tǒng)“應上盡上”政務云，并將政務信息系統(tǒng)上云情況與單位新建系統(tǒng)及運維服務掛鉤；聯(lián)合區(qū)網信辦開展網絡安全知識普及講座，增強全區(qū)工作人員網絡安全意識；強化政務網絡安全通報機制，提高漏洞掃描頻次。在“惠盾”“粵盾”以及重大活動時期內，加強值班值守，非必要的政務信息系統(tǒng)在下班期間一律關停。三是積極推動數據要素市場化工作。推動我區(qū)公共數據的授權運營、加工處理、合規(guī)登記，加速實現(xiàn)公共數據資產化，為數據進入流通交易環(huán)節(jié)創(chuàng)造條件；加大宣講及走訪力度，針對企業(yè)“供需”清單梳理措施，重點培育意向企業(yè)，輸出數據產品上架數據交易所；與區(qū)經統(tǒng)局梳理年度數字化轉型企業(yè)清單，探索出臺數據交易獎補措施，提高企業(yè)參與數據要素工作的積極性；加大首席數據官工作宣傳力度，舉辦多場培訓宣講，并科學設立首席數據官評價指標，考核首席數據官履職情況。五是強化政務數據共享管理工作。實時統(tǒng)計“一網統(tǒng)管”基礎數據平臺匯聚情況，系統(tǒng)數據共享少的將發(fā)文提醒建設單位，并暫停運維費用申請；每月通報提醒各單位在省“一網共享”平臺上的數據編目、數據開放、電子證照等情況；梳理業(yè)務事項清單，督促各單位對電子證照“應編盡編”“應上盡上”。六是做好專項債資金的使用及申報工作。已通過的項目做好資金使用監(jiān)管，確保按時按質完成。謀劃未來五年的信息化項目，申請后期的信息化專項債及超長期國債。七是做好信創(chuàng)相關工作。聯(lián)合區(qū)綜合辦、財政局，4年內采購1800臺信創(chuàng)電腦供園區(qū)、鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各單位使用；