最新書記員考試法律試題及答案解析（精選精煉）

1、行政管理活動中心的效益是行政效益的基本構(gòu)成要素，這里

的效益主要是指O

A.個人效益

B.社會效益

C.經(jīng)濟(jì)效益

D.政治效益

答案:B

解析：行政效益是指一定的行政活動中所產(chǎn)生的符合社會需要的

社會效果與在此活動過程中的耗費的比例。

2、行政許可是行政機(jī)關(guān)的行為。

A.認(rèn)定

B.批準(zhǔn)

C.允許

D.認(rèn)可

答案:C

解析：行政許可是行政主體應(yīng)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可

證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)?/p>

施某種行為的法律權(quán)利的行政行為?？梢娦姓S可是行政機(jī)關(guān)的允許

行為，故選C。

3、行政許可由行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范國內(nèi)行使。

A.具有管理公共事務(wù)職能的

B.具有行政管理權(quán)的

C.具有行政許可權(quán)的

D.各級人民政府的

答案:C

解析：我國《行政許可法》第22條規(guī)定：“行政許可由具有行

政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施?！惫蔬xC。

4、關(guān)于行政溝通的類型，下列說法正確的是。

A.按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通

B.按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通

C.按溝通的路線劃分，由直接溝通和間接溝通

D.按溝通的路線劃分，由單向溝通和雙向溝通

答案:ABD

解析：行政溝通的類型主要有：(1)按溝通渠道劃分，有正式溝

通和非正式溝通。正式溝通：指通過正式的組織程序，按組織規(guī)定的

線路和渠道所進(jìn)行的信息傳遞與交流。如我國行政組織中的會議制

度、匯報制度、文件的下傳與呈送、組織之間的公函往來等。非正式

溝通：指正式溝通渠道之外的信息交流傳遞，即建立在日常人際關(guān)系

基礎(chǔ)上的一種自由溝通，沒有明確的規(guī)范和系統(tǒng)，不受正式組織體制

的約束，不受時間和場合的限制，沒有固定的傳播媒介，形同信息流

通的“自由市場”。如組織成員的私下交談，非正式的聚會，各種謠

言、傳聞、小道消息等。(2)按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝

通和平行溝通。下行溝通：指上級機(jī)關(guān)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的

溝通，主要用于對下級傳達(dá)政策、下達(dá)任務(wù)與目標(biāo)，提供關(guān)于組織程

序和行動的情況，即“上情下達(dá)”。上行溝通：指自下而上的信息交

流，即“下情上達(dá)”，也稱反饋。平行溝通：指統(tǒng)計部門和人員之間

進(jìn)行的信息傳遞和交流，即橫向溝通。（3）按溝通的路線劃分，由單

向溝通和雙向溝通。單向溝通：指無反饋的溝通，如發(fā)布公告、通知、

指令、決定和下級的上報材料等。雙向溝通：指有反饋的信息溝通，

這是行政組織應(yīng)重視的溝通方式。因此答案選ABD。

5、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列說法正確的是o

A.行政許可的實施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)一律公開

B.國務(wù)院決定可以設(shè)定行政許可

C.行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出口頭的行政許可

決定

D.行政許可采取集中辦理的，辦理的時間不得超過30日

答案:B

解析：《行政許可法》第5條第2款規(guī)定：”有關(guān)行政許可的規(guī)

定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的，不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可

的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)

公開?！庇纱丝芍狝項說法不正確。該法第14條第2款規(guī)定：“必

要時，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實施后，除臨

時性行政許可事項外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常

務(wù)委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)?！庇纱丝芍狟項正確。

該法第34條第2款規(guī)定：“申請人提交的申請材料齊全、符合法定

形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可

決定。”由此可知C項錯誤。該法第42條第2款規(guī)定：“依照本法

第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理

的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級

人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告

知申請人?！币虼薉項錯誤。本題答案為B。

6、行政處罰由的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A.違法行為人住所地

B.違法行為人經(jīng)常居住地

C.違法行為發(fā)生地

D.行政機(jī)關(guān)所在地

答案:C

解析：《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生

地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、

行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。故選C。

7、行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、形式必須依據(jù)法律、符

合法律，不得與法律相抵觸。下列行政機(jī)關(guān)的行為不符合行政合法性

原則的是o

A.教育機(jī)關(guān)行使教育行政管理權(quán)

B.稅務(wù)機(jī)關(guān)行使稅收減免決定權(quán)

C.交通管理機(jī)關(guān)行使交通違章處罰權(quán)

D.公安機(jī)關(guān)執(zhí)法時先做出處罰決定，再進(jìn)行調(diào)查取證

答案:D

解析：題干要求選出不符合的一項。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法時應(yīng)該先調(diào)查

取證，然后做出處罰決定。故選D。

8、行政領(lǐng)導(dǎo)者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間，組織內(nèi)部

各單位之間，組織的成員之間建立分工合作、協(xié)調(diào)一致的和諧關(guān)系，

以實現(xiàn)行政執(zhí)行目標(biāo)的管理活動是指o

A.行政執(zhí)行的動員

B.行政執(zhí)行的溝通

C.行政執(zhí)行的協(xié)調(diào)

D.行政執(zhí)行的監(jiān)控

答案:C

解析：行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實施行政決策，以實

現(xiàn)預(yù)測行政目標(biāo)和社會目標(biāo)的活動總和。A項，執(zhí)行的動員指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者、組織者在組織內(nèi)部，就上級決策、政策的內(nèi)容和意義，

對組織成員進(jìn)行的宣傳動員，使之理解執(zhí)行的重要價值。B項，執(zhí)行

的溝通指系統(tǒng)為獲得期望的執(zhí)行效果，在內(nèi)部部門和人員之間以及與

外部環(huán)境之間，憑借一定方式交流相關(guān)執(zhí)行信息，以謀求執(zhí)行體系和

諧有效運轉(zhuǎn)、執(zhí)行過程順利進(jìn)行的管理手段。C項，執(zhí)行的協(xié)調(diào)指行

政領(lǐng)導(dǎo)者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間、組織內(nèi)部各單位之

間、組織的成員之間建立分工合作、協(xié)調(diào)一致的和諧關(guān)系，以實現(xiàn)行

政執(zhí)行目標(biāo)的管理活動。D項，執(zhí)行的監(jiān)控指在具體實施過程中，往

往因為各種現(xiàn)實因素而走樣，必須由一定具有法定授權(quán)的主體，對相

應(yīng)執(zhí)行主體的行為和執(zhí)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制，以保證行政目標(biāo)圓滿

實現(xiàn)的管理活動。故本題答案為C。

9、關(guān)于行政處罰的說法正確的是o

A.是對有行政隸屬關(guān)系的人實施的處罰

B.只能處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

C.由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

D.是國家特定行政機(jī)關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的

懲戒措施

答案:D

解析：行政處罰是調(diào)整國家行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)組織與行政違法

相對人之間行政處罰關(guān)系的法律規(guī)范，是具有行政職權(quán)的行政主體對

違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施，A、B、C項的說法都

過于片面。

10、關(guān)于行政機(jī)關(guān)對行政相對人實施查封、扣押的行為，下列做

法不正確的是o

A.查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物

B.對查封、扣押的財物，可以委托第三人保管

C.查封、扣押清單必須一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存

D.因查封、扣押發(fā)生的保管費用由當(dāng)事人自己承擔(dān)

答案:D

解析：《行政強(qiáng)制法》第26條第3款規(guī)定，因查封、扣押發(fā)生的

保管費用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。故本題答案選D。

11、行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)平等地適用法律規(guī)范，不

得因人因時因地不同而異，對相同事實與情況應(yīng)相同對待。這體現(xiàn)了

A.行政合法性原則

B.行政合理性原則

C.行政應(yīng)急性原則

D.信賴保護(hù)原則

答案:B

解析：行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符

合理性。本題中，行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適

度、符合理性的，因此答案應(yīng)該選B。

12、行政處罰只能o

A.對有行政隸屬關(guān)系的人實施

B.由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

C.處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D.是國家特定行政機(jī)關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的

懲戒措施

答案:D

解析：行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政主體，對違反行政

管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織所實施的一種行政

制裁。按照法律規(guī)定，具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授

權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，才能在法定職權(quán)或授權(quán)范圍內(nèi)實

施行政處罰。

13、行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是

A.行政目標(biāo)

B.行政任務(wù)

C.行政效率

D.行政規(guī)定

答案:A

解析：行政效率是行政管理活動中投入與成效的綜合評價，是行

政管理的起點和落腳點，而行政目標(biāo)則是行政管理活動的出發(fā)點和歸

宿。故選A。

14、行政程序的主要制度包括o

A.聽證制度

B.資訊公開制度

C.公開調(diào)查制

D.民主集中制

答案:ABC

解析：行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政

回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制

度；（6）案卷制度。故正確答案為ABC。

15、行政法是o

A.各種行政法規(guī)的總稱

B.行政法律規(guī)范和原則的總稱

C.行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范的總稱

D.行政管理法規(guī)的總稱

答案:B

解析：行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)

系的法律規(guī)范和原則的總稱。

16、居住在某市甲區(qū)的公民趙某對該市乙區(qū)行政機(jī)關(guān)做出的行政

處罰決定不服，要求復(fù)議，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是

A.甲區(qū)行政機(jī)關(guān)

B.乙區(qū)行政機(jī)關(guān)

C.乙區(qū)人民政府

D.甲區(qū)人民政府

答案:C

17、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員一般應(yīng)為。

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上單數(shù)

D.5人以上單數(shù)

答案:B

解析：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人,

并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

18、判斷題行政處罰中.“一事不再罰”原則是指對同一個違法

行為，不能進(jìn)行兩次或兩次以上的處罰。

答案:錯誤

19、判斷題行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人

事、財務(wù)、外事等事項的審批不屬于行政許可。

答案:正確

20、行政組織縱向結(jié)構(gòu)形成的行政組織層級制，在行政組織運行

中的優(yōu)點有o

A.分層負(fù)責(zé)，使各級政府在各自管轄地域范圍內(nèi)，能做到事權(quán)集

中，統(tǒng)一指揮

B.行動迅速，能及時地根據(jù)本地情況作出決策，就地組織實施，

并有利于就地監(jiān)督、控制

C.能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實際情

況主動開展工作

D.容易形成地方的塊塊分割，利于各地經(jīng)濟(jì)和文化的交流與發(fā)展

答案:ABC

解析：行政組織縱向結(jié)構(gòu)形成的行政組織層級制，在行政組織運

行中有其優(yōu)缺點。優(yōu)點：（1）分層負(fù)責(zé)，使各級政府在各自管轄地域

范圍內(nèi)，能做到事權(quán)集中，統(tǒng)一指揮；（2）行動迅速，能及時地根據(jù)

本地情況作出決策，就地組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制；（3）

能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實際情況主動

開展工作；（4）各層級行政首長負(fù)責(zé)全面管理工作，有利于培養(yǎng)全面

型的行政管理人才。但層級制也有缺點：（1）各層級行政首長管轄事

務(wù)過多，責(zé)重事繁，難以事事精通；（2）容易形成地方的塊塊分割，

不利于各地經(jīng)濟(jì)和文化的交流與發(fā)展；（3）容易犯地方主義的錯誤,

不利于中央對地方的宏觀控制。

21、根據(jù)法律規(guī)定，對于下列行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予處罰

決定的情形有O

A.不滿14周歲的人違反治安管理的

B.盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的

C.醉酒的人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安

管理的

D.精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安

管理的

答案:AD

解析：《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十

八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人

違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教?！盇

項正確。該法第13條規(guī)定：“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自

己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)

加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理

的，應(yīng)當(dāng)給予處罰?！盌項正確。該法第14條規(guī)定：“盲人或者又

聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰?！庇纱?/p>

可知，B項為可以從輕、減輕或者不予處罰的情形，而不是應(yīng)當(dāng)不予

處罰的情形。該法第15條規(guī)定：“醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)

給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、

財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒

醒?！盋項是應(yīng)當(dāng)依法處罰的情形。因此本題答案為AD。

22、行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰時不使用罰款、沒收財物單據(jù)或

者使用非法部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人o

A.應(yīng)先接受處罰，然后再依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟

B.應(yīng)先接受處罰，然后可以向其上級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉

C.有權(quán)拒絕處罰

D.應(yīng)當(dāng)接受處罰

答案:C

解析：本題考查法律常識?！缎姓幜P法》第56條：“行政機(jī)關(guān)

對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制

發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢

舉?！币虼?，本題選擇C選項。

23、關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是0

A.屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B.是依申請行政行為

C.是對法律一般禁止的解除

D.屬于非要式行政行為

答案:D

解析：一般認(rèn)為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政

主體根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦

予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的

行政行為，它是事前監(jiān)督管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

24、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，對作出具體行政行為負(fù)

有舉證責(zé)任。

A.被告

B.原告

C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)

D.第三方

答案:A

解析：《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為

負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范

性文件。本題正確答案為A。

25、根據(jù)我國行政復(fù)議法的規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副

本或者申請筆錄復(fù)印件之日起內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初

作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

A.三日

B.五日

C.七日

D.十日

答案:D

26、關(guān)于行政訴訟法，下列哪一項不屬于不可訴的行政行為？

A.國家領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)備出使訪問日本。

B.某縣政府出臺新的規(guī)劃方案，涉及大面積拆遷問題。

C.某市交警部門在執(zhí)法過程中對于司機(jī)李某處以50元的行政處

rxn

訓(xùn)o

D.某地公安局對于本局民警程某的記過處分決定。

答案:C

解析：國防外交等國家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為以及

行政調(diào)解行為，都是不可訴行政行為。

27、王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。

2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚,

后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被

留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。

下列哪一法院對本案沒有管轄權(quán)?

A.甲市A區(qū)人民法院

B.甲市B區(qū)人民法院

C.乙市A區(qū)人民法院

D.乙市B區(qū)人民法院

答案:B

解析：A項不應(yīng)選?！缎姓V訟法》第18條規(guī)定：“對限制人身

自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地

人民法院管轄?！薄蹲罡呷嗣耜P(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第

9條規(guī)定：“行政訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地'，包括原告

的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。行政機(jī)關(guān)基于同一

事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限

制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織

對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可

以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄?！痹?/p>

本題目中，王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶籍所在地是

甲市A區(qū)，王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A

區(qū)，這三地的人民法院均有管轄權(quán)。B項應(yīng)選?；贏項的理由，甲

市B區(qū)只是王某的工作單位所在地，題目中也沒有表示出屬于經(jīng)常居

住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對此案件沒有管轄權(quán)。C

項、D項不應(yīng)選，理由同A。

28、行政政策執(zhí)行的方式包括o

A.政策執(zhí)行

B.行政措施

C.法律措施

D.行政命令

答案:ABD

解析：法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民

事方法，因此C項是錯誤的。

29、在行政訴訟中，人民法院認(rèn)為規(guī)章之間不一致的，應(yīng)報請

作出解釋或者裁決。

A.最高人民法院

B.最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C.最高人民檢察院

D.國務(wù)院

答案:D

解析：《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定，人民法院認(rèn)為地方人

民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,

以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法曉

送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。選項D正確。

30、行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)平等地適用法律規(guī)范，不

得因人因時因地不同而異，對相同事實與情況應(yīng)相同對待。這體現(xiàn)了

A.行政合法性原則

B.行政合理性原則

C.行政應(yīng)急性原則

D.信賴保護(hù)原則

答案:B

解析：行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符

合理性。本題中，行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適

度、符合合理性的，故選B。

31、某私營企業(yè)違法經(jīng)營，主管行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對其作出行為罰，

具體措施可能是

A.治安拘留

B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.罰款

D.吊銷營業(yè)執(zhí)照

答案:BD

解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行

政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措

施。行為罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證執(zhí)照兩種形式。

32、關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？

A.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機(jī)

關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明

日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)

行聽f

C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)

一律公開

D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

答案:A

解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于

本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予晉理的決定.并告知申請

人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，

應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。

＜br＞第46條規(guī)定法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,

或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事

項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。B項行政機(jī)關(guān)不能主動

進(jìn)行聽證的說法錯誤。＜br＞第40條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政

許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政

許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，

應(yīng)當(dāng)公開。C將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。＜br＞第

41條規(guī)定，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域

限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了

前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以

D錯誤。

33、行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的問題是公共行

政職能的o

A.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

B.科學(xué)定位和主體界定

C.主體界定和機(jī)構(gòu)設(shè)置

D.科學(xué)定位和合理配置

答案:C

解析：行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的問題是科學(xué)

合理地設(shè)定政府職能，為各級政府界定出明確的權(quán)力范圍和任務(wù)。

34、在行政訴訟中，對被訴具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任的是

A.原告

B.被告

C.誰主張誰舉證

D.人民法院

答案:B

解析：《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行

為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)

范性文件?！?/p>

35、王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)

督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立

即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，

由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，

由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

答案:C

解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，

應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰

款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)

將罰款繳付指定的銀行。

36、林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過

程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決定，林某遂向法院申請撤訴，法院裁定

準(zhǔn)予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定

相同的決定。下列說法正確的是？

A.林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)審理

B.林某可以對法院準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C.林某可以請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請再審

D.林某可以對農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

答案:D

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》

第36條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實和

理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原

告申請再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁

定，重新對案件進(jìn)行審理?！笨芍?，林某不可以再向法院以同一事實

和理由提起訴訟，但可以向法院申請再審，撤銷原裁定。本題中林某

的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準(zhǔn)予撤訴，不能再撤回起訴,

排除選項A?？梢陨显V的裁定包括不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議

的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題干可以看出，法院準(zhǔn)予撤訴的

裁定并沒有錯誤，林某不能請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請再審。

而林某對農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新

的決定，可以提起行政訴訟。

37、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)進(jìn)行審

查，決定是否受理。

A.3日

B.5日

C.10日

D.15日

答案:B

解析：《行政復(fù)議法》第17條第1款規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到

行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政

復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定，但

是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)

議機(jī)關(guān)提出。”故應(yīng)選B。

38、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員一般應(yīng)為。

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上單數(shù)

D.5人以上單數(shù)

答案:B

根據(jù)《行政處罰法》第三十七條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行

檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示

證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查,

不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

39、行政復(fù)議的基本原則不包括。

A.合法性原則

B.合理性原則

C.高效、便民原則

D.調(diào)解原則

答案:D

解析：行政復(fù)議的基本原則包括合法性原則，合理性原則，公正、

公開、公平原則，及時、高效、便民原則，D項調(diào)解原則不屬于行政

復(fù)議的基本原則。故選D。

40、判斷題行政權(quán)力結(jié)構(gòu)是指行政權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間所固

有的相對穩(wěn)定的組織方式和聯(lián)結(jié)方式。

答案:錯誤

解析：行政權(quán)力結(jié)構(gòu)是指權(quán)力分工基礎(chǔ)上的行政權(quán)力整體性的關(guān)

系狀態(tài)和有序性的活動過程，既包括行政管理中權(quán)力安排的靜態(tài)結(jié)

構(gòu)，也包括行政管理中權(quán)力運行的動態(tài)結(jié)構(gòu)。

41、行政發(fā)展的主要目的是o

A.降低行政成本

B.優(yōu)化資源整合

C.精簡行政機(jī)構(gòu)

D.提升行政能力

答案:D

解析：所謂行政發(fā)展，是指行政主體在特定的環(huán)境中，通過一定

的方法和途徑，突破、重塑和優(yōu)化原有的行政體系，不斷完善行政功

能，實現(xiàn)特定價值追求和政策目標(biāo)，創(chuàng)造良好運行狀態(tài)，達(dá)到價值和

現(xiàn)實相統(tǒng)一，朝著更高一級形態(tài)發(fā)展的正向態(tài)勢。所以目的是提升行

政能力。故本題答案為D。

42、兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出

租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機(jī)被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。

該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項？

A.請求兩刑警給予民事賠償

B.請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C.請求兩刑警所在的公安局給予國家補(bǔ)償

D.自認(rèn)倒霉，因為兩刑警的行為并未違法

答案:C

解析：兩刑警合法行使職權(quán)，租用出租車，出租車被炸毀、司機(jī)

被炸傷與兩刑警的職務(wù)行為有關(guān)，存在一定的因果關(guān)系，因此國家應(yīng)

當(dāng)承擔(dān)一定的補(bǔ)償責(zé)任。C選項正確。

43、行政復(fù)議是一種o

A.依申請的行政行為

B.依職權(quán)的行政行為

C.內(nèi)部行政行為

D.外部行政行為

答案:AC

解析：《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)

為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，行

政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。由此可知

行政復(fù)議是依申請的行政行為.

44、行政合同是一種重要的行政管理手段。使用行政合同能減低

行政機(jī)關(guān)對個人單方命令的行政安排，減少因雙方利益和目的的差異

而帶來的對立性，有利于化解矛盾，創(chuàng)造和諧社會。行政機(jī)關(guān)簽訂的

下列文書中，不屬于行政合同的是O

A.計劃生育合同

B.公司聘用合同

C.行政補(bǔ)償合同

D.全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同

答案:B

解析：行政合同的種類：國有土地使用權(quán)出讓合同、全民所有制

工業(yè)企業(yè)承包合同、公用征收補(bǔ)償合同、國家科研合同、農(nóng)村土地承

包合同、國家訂購合同、公共工程承包合同、計劃生育合同。故選B。

45、陳某，家住甲縣，在乙縣生產(chǎn)盜版書籍，經(jīng)過丙縣運輸?shù)蕉?/p>

縣銷售。對陳某的違法行為，有權(quán)進(jìn)行處罰的機(jī)關(guān)包括o

A.甲縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

B.乙縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

C.丙縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

D.丁縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

答案:BCD

解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生

地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、

行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”具體到本題而言，乙縣、丙縣、丁縣都

是違法行為發(fā)生地。故應(yīng)選BCD。

46、行政法是。

A.各種行政法規(guī)的總稱

B.行政法律規(guī)范和原則的總稱

C.行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范的總稱

D.行政管理法規(guī)的總稱

答案:B

解析：行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)

系的法律規(guī)范和原則的總稱。

47、某市交警大隊以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣

趙某1個月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于。

A.行政強(qiáng)制執(zhí)行

B.行政監(jiān)督檢查

C.行政處罰

D.行政強(qiáng)制措施

答案:C

解析：《行政處罰法》第8條規(guī)定：”行政處罰的種類：（一）警

告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責(zé)令停

產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。，'據(jù)此可知，暫

扣駕駛執(zhí)照的行為屬于行政處罰。故應(yīng)選C。

48、某市政府所屬甲行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后被撤銷，其職

能由市政府所屬乙行政機(jī)關(guān)繼續(xù)行使。受到行政處罰的公民不服，準(zhǔn)

備提起行政復(fù)議。此時他應(yīng)以為行政復(fù)議被申請人。

A.甲機(jī)關(guān)

B.乙機(jī)關(guān)

C.市政府

D.省政府

答案:B

解析：作出具體行政行為的機(jī)關(guān)被撤銷的情形有兩種。一是在申

請人申請復(fù)議之前被撤銷，這就產(chǎn)生了誰作為被申請人的問題。二是

在復(fù)議過程中該行政機(jī)關(guān)被撤銷，這就產(chǎn)生了更換被申請人的問題。

無論屬于哪種情況，判斷標(biāo)準(zhǔn)都只能是在被撤銷的行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)

的轉(zhuǎn)移中，誰承受了這種職權(quán)，誰就要對已被撤銷的行政機(jī)關(guān)作出的

具體行政行為負(fù)責(zé)，誰就是被申請人。

49、《行政處罰法》規(guī)定，未滿14周歲的人違反行政法律規(guī)范將

A.免予處罰

B.不予處罰

C.從輕處罰

D.減輕處罰

答案:B

解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，不滿14周歲的人有違法行

為的，不予行政處罰。因為未滿14周歲的自然人在生理、智力上尚

未發(fā)育成熟，還不具備了解自己行為的性質(zhì)、意義和后果的能力，也

不具備自覺地控制自己行為和對自己行為承擔(dān)責(zé)任的能力。所以，不

滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管

教。

50、某制藥企業(yè)因為某種原因受到了市政府停止生產(chǎn)的處理決

定，該企業(yè)對此處理決定不服它應(yīng)該向申請復(fù)議。

A.省政府

B.市政府

C.省人大

D.市人大

答案:A

解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第13條的規(guī)定：“對地方各級人民

政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)

議?！?/p>

51、國務(wù)院發(fā)布的《耕地占用稅條例》規(guī)定：”本條例的實施辦

法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地

區(qū)的實際情況制定，并報財政部備案?！睋?jù)此，各省級人民政府制定

實施辦法的行為屬于

A.特別授權(quán)立法

B.中央行政立法

C.一般授權(quán)立法

D.補(bǔ)充性立法

答案:C

解析：特別授權(quán)立法是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國家

權(quán)力機(jī)關(guān)或上級國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的委托，制定規(guī)范性法律

文件的行為。中央行政立法是指中央行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院及其各部門制

定行政法規(guī)和部門規(guī)章的活動。補(bǔ)充性行政立法是指為了補(bǔ)充已頒行

的法律、法規(guī)的內(nèi)容而制定規(guī)范性文件的活動。國家行政機(jī)關(guān)直接依

照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動，

屬于一般授權(quán)立法。故本題應(yīng)選C。

52、高某無證經(jīng)營被區(qū)工商局罰款300元，高某不服申請復(fù)議，

復(fù)議機(jī)關(guān)市工商局決定罰款600元，后經(jīng)確認(rèn)，區(qū)工商局所作的罰款

行政處罰違反法律，下列說法正確的是

A.高某可以請求區(qū)工商局賠償600元

B.高某可以請求市工商局賠償600元

C.高某既可以請求區(qū)工商局賠償600元，又可以請求市工商局賠

償600元

D.高某可以請求區(qū)工商局賠償300元，市工商局賠償300元

答案:D

解析：《國家賠償法》第8條規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初

造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加

重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)?！庇纱酥苯油瞥鯠

為正確答案。

53、行政處罰無效的原因是o

A.行政違法性質(zhì)不嚴(yán)重

B.當(dāng)事人主動糾正違法行為

C.沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D.當(dāng)事人無財產(chǎn)

答案:C

解析：《行政處罰法》第3條第2款明確規(guī)定：“沒有法定依據(jù)

或者不遵守法定程序的，行政處罰無效?！惫蔬xC。

54、行政案件的審判權(quán)由獨立行使。

A.人民法院

B.審判員

C.合議庭

D.審判委員會

答案:A

解析：《中華人民共和國行政訴訟法》第三條規(guī)定，人民法院依

法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干

涉。故選A。

55、行政公文的印章蓋章位置很重要，印章用印要求是o

A.上不壓正文、下壓年月

B.上壓正文，下月年月

C.上壓正文，下不壓年月

D.上不壓正文、下不壓年月

答案:A

解析：加蓋印章應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，應(yīng)做到上不壓正文，端正、居中，

下壓成文日期。故本題正確答案為A。

56、羅某因住房緊張申請建房，經(jīng)村干部批準(zhǔn)擁有一處四間房的

宅基地，羅某在地東面建房兩間，在地西面又打了兩間房的地基，動

工建房。此時該村委會以羅某未經(jīng)審批為由出面制止，羅某以持有縣

政府頒發(fā)的房屋證為由不聽勸阻，后村委會報告鄉(xiāng)政府，經(jīng)其同意，

村委會限羅某30天內(nèi)拆除兩間西房。本案中如羅某不服，應(yīng)以

為被告。

A.村委會

B.村干部

C.縣政府

D.鄉(xiāng)政府

答案:D

解析：《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其

他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是

被告?！彼膫€選項中，只有C、D兩項是行政機(jī)關(guān)，且題干中羅某是

對鄉(xiāng)政府制止其蓋房的具體行政行為不服，故應(yīng)選D。

57、行政確認(rèn)的主要特征有o

A.采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式

B.是要式行政行為

C.是羈束行政行為

D.其后果是財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家

答案:BC

解析：此題考查行政確認(rèn)的特征。行政確認(rèn)是行政主體依法對相

對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實所給予的確定和認(rèn)可并予以宣

告的具體行政行為。因此它是一種要式和羈束行政行為。所采取的形

式并不局限于頒發(fā)許可證和執(zhí)照。其后果也不是將財產(chǎn)所有權(quán)從相對

方轉(zhuǎn)歸國家。

58、判斷題行政解釋是指國家立法機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時，對有

關(guān)法律、法規(guī)如何具體應(yīng)用問題所做的解釋。

答案:錯誤

解析：行政解釋是指國家行政機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時，對有關(guān)法

律、法規(guī)如何具體應(yīng)用問題所做的解釋。它有兩種情況：第一，國務(wù)

院及其主管部門對不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應(yīng)

用問題所做的解釋。這種解釋，實踐中一般體現(xiàn)在國務(wù)院及其主管部

門所制定的有關(guān)法律的實施細(xì)則中。第二，省、自治區(qū)、直轄市人民

政府主管部門對地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問題所做的解釋。這種解

釋僅在所轄地區(qū)內(nèi)發(fā)生效力。

59、判斷題行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動時總是以行政主體的身份出現(xiàn)。

答案:錯誤

60、行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強(qiáng)弱與決策藝術(shù)高低主要體現(xiàn)在

_____上。

A.宏觀決策

B.風(fēng)險型決策

C.非程序性決策

D.理想決策

答案:C

解析：宏觀決策和理想決策很顯然都不能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的決策能

力強(qiáng)弱與決策藝術(shù)高低，可先排除；風(fēng)險型決策是個迷惑選項，因為

所有的風(fēng)險型決策都必然是非程序性決策，但非程序性決策則未必是

風(fēng)險型決策，所以相比較而言，B項本身是不全面的，它可包含在C

中。故選C。

61、判斷題行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電

子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

答案:正確

解析：《行政許可法》第29條規(guī)定，行政許可申請可以通過信函、

電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

62、行政領(lǐng)導(dǎo)者的最主要職能是o

A.組織指揮職能

B.知人善任職能

C.科學(xué)決策職能

D.協(xié)調(diào)監(jiān)督職能

答案:C

解析：行政領(lǐng)導(dǎo)者是指各級行政組織中承擔(dān)計劃、組織、指揮和

協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)職能的人。行政領(lǐng)導(dǎo)者是行政領(lǐng)導(dǎo)活動中的關(guān)鍵要素。行

政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政工作人員的主要區(qū)別在于行政領(lǐng)導(dǎo)者占據(jù)行政

組織中正式的須責(zé)職位，并具有相應(yīng)的職權(quán)與職責(zé)。依據(jù)定義，行政

領(lǐng)導(dǎo)者最主要的職能是科學(xué)決策職能。

63、《行政許可法》的立法宗旨有。

A.規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施

B.保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益

C.維護(hù)公共利益和社會秩序

D.保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理

答案:ABCD

解析：《行政許可法》第1條規(guī)定：“為了規(guī)范行政許可的設(shè)定

和實施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社

會秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理，根據(jù)憲法，制定本

法。”故應(yīng)選ABCD。

64、行政執(zhí)行o

A.就是行政管理

B.是行動計劃的具體實施

C.是行政決策的實現(xiàn)過程

D.只是基層行政人員的工作

答案:C

解析：行政執(zhí)行是指國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員利用各種物質(zhì)條件

和精神力量，將決策機(jī)關(guān)頒發(fā)的政策、指示、命令付諸實施，以求解

決所針對的社會問題。行政執(zhí)行是行政決策的實現(xiàn)過程。本題選C。

65、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當(dāng)

事人告之給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的

陳述、申辯，行政處罰決定o

A.無效

B.不成立

C.效力待定

D.程序違法

答案:B

解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人

員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向

當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人

的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)

利的除外。故本題答案為B。

66、某市甲區(qū)居民徐某未經(jīng)批準(zhǔn)在乙區(qū)非規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，被乙區(qū)

城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙區(qū)城建局欲申請法院強(qiáng)制拆除，

應(yīng)向提出申請。

A.甲區(qū)法院

B.乙區(qū)法院

C.該市法院

D.甲區(qū)和乙區(qū)法院均可

答案:B

解析：本題考查的是行政強(qiáng)制執(zhí)行中法院管轄地確定的一種特定

管轄，即不動產(chǎn)由不動產(chǎn)所在地法院管轄。本題中應(yīng)由房屋所在地，

即乙區(qū)法院管轄。

67、某市交警大隊以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣

趙某1個月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于。

A.行政強(qiáng)制執(zhí)行

B.行政監(jiān)督檢查

C.行政處罰

D.行政強(qiáng)制措施

答案:C

解析：《行政處罰法》第8條規(guī)定：“行政處罰的種類：（一）警

告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責(zé)令停

產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。，'據(jù)此可知，暫

扣駕駛執(zhí)照的行為屬于行政處罰。故應(yīng)選C。

68、行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強(qiáng)弱與決策藝術(shù)高低主要體現(xiàn)在

_____上。

A.宏觀決策

B.風(fēng)險型決策

C.非程序性決策

D.理想決策

答案:C

解析：宏觀決策和理想決策很顯然都不能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的決策能

力強(qiáng)弱與決策藝術(shù)高低，可先排除；風(fēng)險型決策是個迷惑選項，因為

所有的風(fēng)險型決策都必然是非程序性決策，但非程序性決策則未必是

風(fēng)險型決策，所以相比較而言，B項本身是不全面的，它可包含在C

中。故選C。

69、關(guān)于行政合同，下列表述不正確的是

A.行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體

B.行政合同雙方當(dāng)事人在行政法上法律地位平等

C.行政合同的訂立應(yīng)以雙方當(dāng)事人意思表示一致為前提

D.行政合同糾紛通常通過行政法的救濟(jì)途徑解決

答案:B

解析：在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)

益權(quán)，行政合同中當(dāng)事人并不具有完全平等的法律地位。

70、下列有關(guān)行政賠償訴訟時效，表述不正確的有。

A.賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，可以在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理

之日起或處理期限屆滿之日起3個月內(nèi)提出

B.公民、法人或其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠

償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行

C.行政案件的原告可以在提出行政訴訟后至人民法院一審判決

前，提出行政賠償請求

D.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時一，未告知賠償請求人的訴權(quán)或者

起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民法院起訴的，其起訴期限從賠

償請求人實際知道訴權(quán)或者起訴期限時計算，但逾期的期間自賠償請

求人收到賠償決定時起2個月期滿之日起計算

答案:ACD

解析：《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》

第22條規(guī)定：“賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，可以在向賠償

義務(wù)機(jī)關(guān)遞交賠償申請后的兩個月屆滿之日起三個月內(nèi)提出?！惫蔄

項表述錯誤。該規(guī)定第23條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織在提

起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴

訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人

民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請求?！惫蔅項表述正確，C

項表述錯誤。該規(guī)定第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時,

未告知賠償請求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民

法院起訴的，其起訴期限從賠償請求人實際知道訴權(quán)或者起訴期限時

計算，但逾期的期間自賠償請求人收到賠償決定之日起不得超過一

年。”故D項表述錯誤。因此，本題應(yīng)選ACD。

71、行政程序的主要制度包括o

A.聽證制度

B.資訊公開制度

C.公開調(diào)查制

D.民主集中制

答案:ABC

解析：行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政

回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制

度；（6）案卷制度。故正確答案為ABC。

72、行政處罰由的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A.違法行為人住所地

B.違法行為人經(jīng)常居住地

C.違法行為發(fā)生地

D.行政機(jī)關(guān)所在地

答案:C

解析：C行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府具有行

政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

73、判斷題行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政主體管轄。

答案:正確

74、某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出

售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請，本

案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個?

A.市國有資產(chǎn)管理局

B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局

C.市人民政府

D.區(qū)人民政府

答案:C

解析：《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具

體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自

治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體

行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?！惫蔬xC。

75、行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法

人或其他組織給予制裁的行政行為。據(jù)此，下列屬于“行政處罰”的

A.暫扣違章司機(jī)的機(jī)動車駕駛證

B.對醉酒的人約束至酒醒

C.對嚴(yán)重違反《公務(wù)員法》的公務(wù)員給予開除處分

D.對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五的滯

納金

答案:A

解析：公務(wù)員給予開除處分屬于行政處分，故排除C選項。BD

屬于行政強(qiáng)制措施。故此題正確答案為A選項。

76、關(guān)于行政立法監(jiān)督認(rèn)識錯誤的是o

A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章

C.地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府

不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級人民政府制定的

不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

答案:C

解析：根據(jù)《立法法》第88條第（二）、（三）、（五）、（六）項

的規(guī)定，A、B、D項的內(nèi)容正確。C項中，地方人大常委會可以撤銷

本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章但不可以改變。

77、行政組織內(nèi)部行使最高決策權(quán)的制度設(shè)計一，可以分為委員制、

混合制和o

A.集權(quán)制

B.層級制

C.首長制

D.職能制

答案:C

解析：行政領(lǐng)導(dǎo)體制類型主要分為首長制、委員制和混合制。

78、判斷題行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)具有不對等性。

答案:正確

79、行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法

人或其他組織給予制裁的行政行為。據(jù)此，下列屬于“行政處罰”的

A.暫扣違章司機(jī)的機(jī)動車駕駛證

B.對醉酒的人約束至酒醒

C.對嚴(yán)重違反《公務(wù)員法》的公務(wù)員給予開除處分

D.對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五的滯

納金

答案:A

解析：公務(wù)員給予開除處分屬于行政處分，故排除C選項。BD

屬于行政強(qiáng)制措施。故此題正確答案為A選項。

80、下列關(guān)于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述正確的是

A.針對同一個違法行為，不能進(jìn)行多次行政處罰

B.針對同一個違法行為，不能進(jìn)行兩次或兩次以上的罰款

C.針對同一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機(jī)關(guān)處罰

D.針對同一個違法行為，不能依據(jù)同一法律規(guī)范進(jìn)行兩次或兩次

以上的處罰

答案:D

解析：“一事不再罰”是行政處罰的適用的原則，是指對相對人

的同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同一理由和依據(jù)，給予兩

次以上的行政處罰。（1）針對一個違法行為，一個或者數(shù)個行政主體

不能根據(jù)同一法律規(guī)范再次作出處罰；但如果依法應(yīng)當(dāng)對同一違法行

為并處數(shù)種處罰的，依法在給予其中一種處罰后，再給予其他應(yīng)并處

的行政處罰，是允許的。（2）針對同一違法行為，一個或者數(shù)個行政

主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出同一種類處罰。

81、關(guān)于行政強(qiáng)制的說法，錯誤的是o

A.行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

B.行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價

C.實施行政強(qiáng)制執(zhí)行.行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合

法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

D.行政機(jī)關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行

答案:D

解析：《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強(qiáng)制，包括行

政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。第15條規(guī)定，行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價，并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時予

以修改或者廢止。行政強(qiáng)制的實施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實

施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價，并將意見報告該行政強(qiáng)制的設(shè)

定機(jī)關(guān)。第42條規(guī)定，實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害

公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)

議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰

款或者滯納金。第43條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日

實施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。故D項說法錯誤，符合

題意。

82、行政公文作者是指o

A.制發(fā)該公文的機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人

B.草擬該公文的秘書人員

C.參與該公文形成過程的有關(guān)處（科）室

D.審核該公文的辦公室負(fù)責(zé)人

答案:A

解析：公文是黨政機(jī)關(guān)辦理公務(wù)的文書，它不是任何單位或組織

都能任意使用的。必須是具有法定資格，才能寫作和發(fā)布公文。在目

前黨政公文通行的文體中，法定作者資格還不是固定不變的，文體不

同，對法定資格的限制也不同。負(fù)責(zé)撰寫公文文稿的作者，只是代言

人，并不就是法定作者。公文的法定作者應(yīng)該是文末的印章上所標(biāo)定

的那個機(jī)關(guān)，即制發(fā)該公文的機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人。

83、行政合同屬于一種o

A.單方行政行為

B.雙方行政行為

C.行政立法行為

D.行政司法行為

答案:B

解析：單方行政行為和雙方行政行為是以行政行為成立時參與意

思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)所做的分類。單方行政行為是依行政機(jī)

關(guān)單方意思表示，無須征得相對方同意即可成立的行政行為。雙方行

政行為是指行政機(jī)關(guān)為實現(xiàn)公務(wù)目的，與相對方協(xié)商一致而成立的行

政行為。行政合同正是行政主體為了實現(xiàn)一定行政管理目的，而與相

對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。故A項應(yīng)排除。C、D項明顯錯誤。

84、行政許可的前提是o

A.法律的一般禁止

B.法律的普遍允許

C.法律的不干預(yù)

D.法律的絕對禁止

答案:A

解析：行政許可存在的前提是法律的一般禁止，即非經(jīng)個別批準(zhǔn)、

認(rèn)可或資質(zhì)確認(rèn)而不能從事的活動。

85、行政法是o

A.各種行政法規(guī)的總稱

B.行政法律規(guī)范和原則的總稱

C.行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范的總稱

D.行政管理法規(guī)的總稱

答案:B

解析：B［解析］行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)

督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。

86、行政裁決與行政仲裁的共同點有o

A.都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B.都是行政機(jī)關(guān)以第三者的身份裁斷的

C.處理對象都是民事爭議

D.都是行政機(jī)關(guān)運用行政權(quán)力的過程

答案:BCD

解析：行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為

中立者居中裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上的

糾紛。由于其代表的是國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解裁決，因而也是行使國

家行政權(quán)力的一種方式。故選BCD。

87、國務(wù)院發(fā)布的《耕地占用稅條例》規(guī)定：“本條例的實施辦

法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地

區(qū)的實際情況制定，并報財政部備案?！睋?jù)此，各省級人民政府制定

實施辦法的行為屬于

A.特別授權(quán)立法

B.中央行政立法

C.一般授權(quán)立法

D.補(bǔ)充性立法

答案:C

解析：特別授權(quán)立法是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國家

權(quán)力機(jī)關(guān)或上級國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的委托，制定規(guī)范性法律

文件的行為。中央行政立法是指中央行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院及其各部門制

定行政法規(guī)和部門規(guī)章的活動。補(bǔ)充性行政立法是指為了補(bǔ)充已頒行

的法律、法規(guī)的內(nèi)容而制定規(guī)范性文件的活動。國家行政機(jī)關(guān)直接依

照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動，

屬于一般授權(quán)立法。故本題應(yīng)選C。

88、行政復(fù)議機(jī)關(guān)具體辦理行政復(fù)議事項。

A.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作的機(jī)構(gòu)

B.負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)

C.負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)

D.負(fù)責(zé)司法工作的機(jī)構(gòu)

答案:B

解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第3條的規(guī)定，依照本法履行行政復(fù)

議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)

構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項。故應(yīng)選B。

89、行政法制外部監(jiān)督是指o

A.行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

B.行政系統(tǒng)以外的司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

C.行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D.行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

答案:D

解析：行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又

包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督

體系，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、

社會及輿論監(jiān)督。故選D。

90、行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取

的措施是o

A.對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥

B.在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)按日處

50—100元罰款

C.向該行政機(jī)關(guān)的上