14I 2 2 3 4 4 4本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由山西省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SXS/TC本文件主要起草人：劉春卉、王滿、郭曉青、劉輝、張曦、魏如清、張勝、鄧琛1企業(yè)投資項目工作規(guī)范事中事后監(jiān)管監(jiān)管要求、監(jiān)管實施、結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)管資料存檔及管理3.1籌措的資金并申請使用政府投資補助或貸款3.24基本原則4.2合法性原則4.3科學(xué)性原則4,4公開公正原則24)是否如實報送項目開工、建設(shè)進(jìn)度、竣工等6.1.1應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，相關(guān)部室自行開展檢查或者委托第三方機構(gòu)進(jìn)行核——現(xiàn)場盡職調(diào)查：應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部不同核心人員和一般人員進(jìn)行訪談或?qū)嵉乜疾?，核實企業(yè)信息和數(shù)據(jù)的真實性，判斷企業(yè)經(jīng)營者是否誠實可靠，發(fā)現(xiàn)可能的造假、掩蓋、粉飾行為，尋找——收集財務(wù)企業(yè)信息：應(yīng)根據(jù)材料清單要求企業(yè)提供相關(guān)資料，包括近兩年的購銷——財務(wù)狀況分析：應(yīng)將財務(wù)分析與企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況相結(jié)合，對企業(yè)財務(wù)報告及相關(guān)資料進(jìn)行——電話約訪：盡職調(diào)查人員致電目標(biāo)企業(yè)，確定拜訪時間及地點，確認(rèn)目標(biāo)企業(yè)類型及實際控——訪談與調(diào)研：項目組在對訪談對象進(jìn)行訪談前，應(yīng)擬訂詳細(xì)的訪談提綱。應(yīng)全面、準(zhǔn)確地記6.1.6應(yīng)利用現(xiàn)有技術(shù)手段，以政府部門內(nèi)部核查和部門間行政協(xié)助等方式，進(jìn)行協(xié)助核查和人工核6.1.7應(yīng)暢通投訴舉報渠道，對反映的問題線索進(jìn)6.1.8被請求協(xié)助的行政機關(guān)應(yīng)及時履行協(xié)助義務(wù)，不得推諉或拒絕。確有原因不能提供協(xié)助的，應(yīng)6.2互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管6.2.1應(yīng)實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建設(shè)證明事項查詢核驗系統(tǒng)，建立證明事打通“信息壁壘”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通，避免出現(xiàn)“信息孤6.2.2各級行政機關(guān)應(yīng)充分利用工程建設(shè)項目在線審批系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端、區(qū)塊鏈等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)在線核查，也可以通過檢查、勘驗等方式開展現(xiàn)場核36.2.3確需進(jìn)行現(xiàn)場核查的，要依托“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”平臺和應(yīng)用程序等，將承諾情況及時準(zhǔn)確推送給6.3信用監(jiān)管6.3.1應(yīng)建立申請人誠信檔案，對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理事項的，通過媒體曝光、調(diào)低信用等級評價、公示失信名單等多種手段依法進(jìn)行懲6.3.2應(yīng)將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，依托省市信用信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站及有6.3.3應(yīng)將信用承諾信息(包括信用承諾信息共享平臺，納入該主體信用記錄，依法依規(guī)公開。信息格式從“信用中國(山西)”網(wǎng)站“信用承諾”6.3.4應(yīng)建立失信信息推送制度，將失信人名單及具體失信情況及時以信息形式內(nèi)部推送相關(guān)監(jiān)管部6.3.5應(yīng)建立告知承諾信用監(jiān)管制度，按照信用狀況，實施分類精準(zhǔn)監(jiān)管，制定完善信用承諾應(yīng)用措優(yōu)惠和便利，以及撤銷因承諾獲得的許可等監(jiān)管措施，依法依規(guī)實施失信懲戒措施。6.3.6縣級以上人民政府有關(guān)部門在企業(yè)投資項目準(zhǔn)入、監(jiān)管和服務(wù)過程中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)投資項目信的企業(yè)采取監(jiān)管措施，對有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)采取6.3.7應(yīng)結(jié)合公共信用信息平臺，對企業(yè)違法行為實施聯(lián)合7.2事中監(jiān)管7.2.1業(yè)務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)實際情況選擇一種監(jiān)管方式或多種監(jiān)管方式組合。包括但不限于核查和協(xié)7.3事后監(jiān)管7.3.1業(yè)務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)建立與項目單位的溝通機制，并保持有效運行，明確改進(jìn)期限和7.3.3政府有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾舉報窗口，公開舉報電話，企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)、舉報48.1應(yīng)定期統(tǒng)計和分析監(jiān)督評價結(jié)果，反映各地“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”工作中存在的主要問題和8.3業(yè)務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)明確相關(guān)負(fù)責(zé)人，按照監(jiān)督評價結(jié)果