水庫溢洪事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍1本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類水庫溢洪事故的應(yīng)急處理工作。2本預(yù)案適用于水庫溢洪事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場、受影響區(qū)域以及周邊環(huán)境的應(yīng)急救援和恢復(fù)重修工作。3本預(yù)案適用于水庫溢洪事故應(yīng)急響應(yīng)過程中，各級政府、部門、單位和個人之間的協(xié)同搭配與協(xié)作。4本預(yù)案適用于水庫溢洪事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實(shí)施和評估工作。（二）響應(yīng)分級1依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將水庫溢洪事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2分級響應(yīng)基本原則如下：（1）分級響應(yīng)的依據(jù)：以事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)為重要依據(jù)，兼顧事故發(fā)生的時間、地方、季節(jié)等因素。（2）分級響應(yīng)的啟動：當(dāng)水庫溢洪事故發(fā)生時，應(yīng)依據(jù)事故實(shí)際情況，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）分級響應(yīng)的調(diào)整：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，如事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)發(fā)生變動，應(yīng)立刻調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。（4）分級響應(yīng)的停止：當(dāng)事故危害得到有效掌控，影響范圍縮小至可接受水平，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序時，應(yīng)停止應(yīng)急響應(yīng)。（5）分級響應(yīng)的協(xié)同：各級政府、部門、單位和個人應(yīng)依照分級響應(yīng)的要求，緊密協(xié)作，共同應(yīng)對水庫溢洪事故。（6）分級響應(yīng)的評估：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對分級響應(yīng)的有效性進(jìn)行評估，為今后仿佛事故的應(yīng)急處理供應(yīng)借鑒。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式水庫溢洪事故應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，確保事故發(fā)生時能夠快速、高效地組織救援和處理工作。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫溢洪事故的全面指揮和協(xié)調(diào)。（2）現(xiàn)場指揮部：設(shè)在事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)具體指揮救援行動。（3）專業(yè)技術(shù)支持組：供應(yīng)事故分析、風(fēng)險評估、技術(shù)引導(dǎo)等專業(yè)支持。（4）應(yīng)急通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的搭建和維護(hù)，確保信息暢通。（5）應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和分發(fā)。（6）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（7）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，確保救援工作順利進(jìn)行。（8）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境，評估污染情況。（9）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的飲食、留宿等后勤保障工作。（10）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）決議啟動應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）組織協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急救援工作。（3）對應(yīng)急救援行動進(jìn)行總體指揮和調(diào)度。（4）依據(jù)事故發(fā)展情況，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。（5）組織事故調(diào)查和損失評估。（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后的事故總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。2現(xiàn)場指揮部職責(zé)（1）依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，具體指揮現(xiàn)場救援行動。（2）組織現(xiàn)場救援力氣，明確救援任務(wù)和責(zé)任。（3）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。（4）及時向上級報告事故進(jìn)展情況。3專業(yè)技術(shù)支持組職責(zé)（1）對事故原因進(jìn)行分析，提出技術(shù)解決方案。（2）為救援行動供應(yīng)風(fēng)險評估和技術(shù)引導(dǎo)。（3）對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測和評估。4應(yīng)急通信保障組職責(zé)（1）搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）保障應(yīng)急指揮、救援行動的通信需求。（3）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的通信工作。5應(yīng)急物資保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和分發(fā)。（2）確保應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)。（3）依據(jù)事故發(fā)展情況，調(diào)整物資儲備和調(diào)配。6醫(yī)療救助組職責(zé)（1）對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）供應(yīng)醫(yī)療救助引導(dǎo)和培訓(xùn)。（3）確保傷員得到及時、有效的救治。7治安保衛(wèi)組職責(zé)（1）維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（3）處理突發(fā)事件，確保救援安全。8環(huán)境監(jiān)測組職責(zé)（1）對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。（2）評估污染情況，提出整治措施。（3）向相關(guān)部門和公眾發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息。9后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的飲食、留宿等后勤保障工作。（2）確保救援行動所需的物資供應(yīng)。（3）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的后勤保障工作。10信息發(fā)布組職責(zé)（1）收集、整理事故信息。（2）向公眾發(fā)布事故信息。（3）及時更新事故信息，確保信息透亮。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，號碼為[應(yīng)急電話號碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽。2應(yīng)急值守人員：值守人員應(yīng)具備良好的溝通本領(lǐng)和應(yīng)急處理本領(lǐng)，能夠快速響應(yīng)各類信息接報。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道接收事故信息。2事故信息接收責(zé)任人：由應(yīng)急信息接收組負(fù)責(zé)接收、記錄和初步核實(shí)事故信息。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序：a應(yīng)急值守人員接到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報告。b應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議啟動應(yīng)急預(yù)案。c應(yīng)急指揮部向現(xiàn)場指揮部下達(dá)救援指令。2通報方式：采用即時通訊工具、電話會議、視頻會議等方式進(jìn)行內(nèi)部通報。3通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報的第一責(zé)任人，應(yīng)急信息接收組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程：a應(yīng)急指揮部在接到事故信息后，立刻啟動應(yīng)急預(yù)案。b應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人向上級主管部門、上級單位報告事故信息。c上級主管部門、上級單位依據(jù)事故情況，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。2報告內(nèi)容：a事故發(fā)生的時間、地方、原因。b事故造成的傷亡、資產(chǎn)損失情況。c應(yīng)急處理措施及進(jìn)展情況。d需要上級主管部門、上級單位供應(yīng)的支持。3報告時限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[報告時限]小時內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告。4報告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報告的第一責(zé)任人，應(yīng)急信息接收組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法：a通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式向相關(guān)部門或單位通報。b向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。2通報程序：a應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報。b信息發(fā)布組負(fù)責(zé)編制事故通報料子。c應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審批后，由信息發(fā)布組向相關(guān)部門或單位通報。3通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報的第一責(zé)任人，信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。（六）信息記錄與歸檔1應(yīng)急信息接收組負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行記錄，包含接報時間、信息內(nèi)容、處理情況等。2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行歸檔，確保信息的完整性和可追溯性。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序a實(shí)時監(jiān)測：應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)對水庫溢洪事故相關(guān)參數(shù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，包含水位、降雨量、泄洪量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。b數(shù)據(jù)分析：通過數(shù)據(jù)挖掘和模式識別技術(shù)，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估事故風(fēng)險等級。c早期預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明可能發(fā)生溢洪事故時，應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)自動觸發(fā)早期預(yù)警信號。d信息評估：應(yīng)急信息分析中心對事故信息進(jìn)行綜合評估，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。e決策啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息評估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級條件，決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動方式a人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判，人工決議啟動應(yīng)急響應(yīng)。b自動啟動：應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)檢測到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。c預(yù)警啟動：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（二）響應(yīng)啟動的條件1事故性質(zhì)：水庫溢洪事故的嚴(yán)重程度和潛在危害性。2嚴(yán)重程度：事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度。3影響范圍：事故對周邊社區(qū)、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的影響范圍。4可控性：生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故事態(tài)的掌控本領(lǐng)和救援資源的充分性。（三）響應(yīng)級別調(diào)整1實(shí)時跟蹤：應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評估響應(yīng)級別調(diào)整的必需性。3及時調(diào)整：在事態(tài)發(fā)展和救援需求發(fā)生變動時，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施的有效性。4避開過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級別時，避開過度響應(yīng)導(dǎo)致資源揮霍，同時確保救援行動的針對性。（四）信息處理與研判的要求1信息透亮：確保事故信息的及時、準(zhǔn)確傳遞，提高信息透亮度。2數(shù)據(jù)驅(qū)動：基于數(shù)據(jù)分析，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。3風(fēng)險評估：對事故風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估，為響應(yīng)調(diào)整供應(yīng)參考。4跨部門協(xié)作：加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通與協(xié)作，形成合力。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道a實(shí)時廣播系統(tǒng)：通過廣播網(wǎng)絡(luò)向受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息。b社交媒體平臺：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體渠道發(fā)布預(yù)警。c短信服務(wù)平臺：通過移動電話短信向受影響區(qū)域居民發(fā)送預(yù)警通知。d地方電視臺和廣播電臺：與地方媒體合作，通過電視和廣播發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式a公共信息公告：在官方網(wǎng)站、公共場合顯示屏等發(fā)布預(yù)警公告。b通告和指令：向各級政府、相關(guān)部門和單位發(fā)布正式的通告和指令。c互動式信息反饋：通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等接受公眾咨詢和反饋。3預(yù)警信息內(nèi)容a事故預(yù)警級別：依據(jù)水庫溢洪風(fēng)險等級發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。b事故發(fā)生時間、地方和原因。c估計影響范圍和可能發(fā)生的后果。d應(yīng)急措施和建議：包含撤離路線、避亂場合、個人防護(hù)等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a救援隊(duì)伍：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險等。b志愿者隊(duì)伍：動員志愿者參加救援和幫助疏散工作。2物資準(zhǔn)備a救援物資：儲備必需的救援物資，如救生衣、繩索、救生艇等。b生活物資：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、帳篷等生活必需品。3裝備準(zhǔn)備a救援裝備：確保救援裝備的完好性和可用性，如挖掘機(jī)、水泵、照明設(shè)備等。b通信設(shè)備：檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保信息傳遞暢通。4后勤保障a餐飲保障：準(zhǔn)備應(yīng)急餐飲服務(wù)，確保救援人員營養(yǎng)需求。b留宿保障：布置救援人員的臨時留宿。5通信準(zhǔn)備a建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確?，F(xiàn)場與指揮中心、救援隊(duì)伍之間的通信。b信息共享平臺：搭建信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞和共享。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件a水庫溢洪風(fēng)險得到有效掌控。b受影響區(qū)域的安全情形得到評估和確認(rèn)。c應(yīng)急響應(yīng)措施已順利完成。2預(yù)警解除的要求a由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況作出預(yù)警解除的決議。b通過相同的發(fā)布渠道和方式，發(fā)布預(yù)警解除信息。3預(yù)警解除的責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。b信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別a依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，由應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級別。b響應(yīng)級別分為緊急響應(yīng)、重點(diǎn)響應(yīng)、較大響應(yīng)和一般響應(yīng)四個等級。2響應(yīng)啟動后的程序性工作a應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，討論事故處理方案和部署救援任務(wù)。b信息上報：應(yīng)急指揮部將事故信息及時上報上級主管部門和上級單位。c資源協(xié)調(diào)：依據(jù)事故需要，協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保救援工作順利進(jìn)行。d信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財力保障：確保救援人員的生活和醫(yī)療需求，以及必需的財力支持。f通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含語音、數(shù)據(jù)、圖像等多種通信方式。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。b引導(dǎo)受威逼區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行有序疏散。c布置疏散路線和臨時安排點(diǎn)。2人員搜救a組織救援隊(duì)伍進(jìn)行地毯式搜救。b利用無人機(jī)、遙感技術(shù)等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治a現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救助站，對傷員進(jìn)行初步救治。b組織救助車將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。4現(xiàn)場監(jiān)測a對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況。b監(jiān)測水位、降雨量等關(guān)鍵參數(shù)。5技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如地質(zhì)勘察、水文分析等。b使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行救援操作。6工程搶險a進(jìn)行壩體加固、泄洪道疏通等工程搶險工作。b防止次生禍害的發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)a采取措施防止污染物擴(kuò)散。b對受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求a救援人員需穿著專業(yè)防護(hù)裝備。b定期進(jìn)行健康監(jiān)測和防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助a當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部可向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。b懇求幫助的程序包含：評估需求、訂立幫助計劃、聯(lián)系救援力氣。2聯(lián)動程序及要求a建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機(jī)制。b明確各部門、單位的職責(zé)和任務(wù)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮外部救援力氣。b外部救援力氣應(yīng)聽從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a事故得到有效掌控，風(fēng)險得到除去。b受影響區(qū)域的安全情形得到評估和確認(rèn)。c救援任務(wù)基本完成。2響應(yīng)停止的要求a由應(yīng)急指揮部決議響應(yīng)停止。b通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。3響應(yīng)停止的責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。b信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境影響評估：對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境影響評估，包含水質(zhì)、土壤、空氣等污染指標(biāo)。2清理與修復(fù)：依據(jù)評估結(jié)果，訂立污染物清理與修復(fù)方案，包含：a污染物收集與轉(zhuǎn)移：使用專業(yè)的污染處理設(shè)備，將污染物收集并安全轉(zhuǎn)移至指定處理地方。b清理作業(yè)：組織專業(yè)清理隊(duì)伍，對污染區(qū)域進(jìn)行物理和化學(xué)清理。c生態(tài)修復(fù)：采取植被恢復(fù)、土壤改良等措施，恢復(fù)受污染區(qū)域的生態(tài)平衡。3監(jiān)測與跟蹤：在清理修復(fù)過程中，連續(xù)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，確保污染得到有效掌控。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施評估：對受損設(shè)施進(jìn)行評估，確定修復(fù)和重修的優(yōu)先級。2修復(fù)計劃：訂立認(rèn)真的修復(fù)計劃，包含時間表、資源需求和預(yù)算。3臨時替代方案：在設(shè)施修復(fù)期間，訂立臨時替代方案，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)性。4長期規(guī)劃：評估事故對長期生產(chǎn)經(jīng)營的影響，訂立長期恢復(fù)和規(guī)劃方案。（三）人員安排1受影響人員登記：對受水庫溢洪影響的人員進(jìn)行登記，包含姓名、聯(lián)系方式、家庭住址等基本信息。2短期安排：為受影響人員供應(yīng)短期安排方案，包含臨時住處、生活必需品和緊急幫助。3長期安排：訂立長期安排計劃，幫助受影響人員重修家園和生活。4心理支持：供應(yīng)心理健康咨詢和支持服務(wù)，幫忙受影響人員克服心理創(chuàng)傷。（四）恢復(fù)與重修1恢復(fù)重修計劃：訂立全面的恢復(fù)與重修計劃，包含經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多方面的恢復(fù)措施。2政策支持：爭取政府及相關(guān)部門的政策支持，包含財政補(bǔ)貼、稅收減免等。3社會參加：鼓舞社會各界參加恢復(fù)與重修工作，形成合力。4連續(xù)監(jiān)督：對恢復(fù)與重修工作進(jìn)行連續(xù)監(jiān)督，確保計劃的順利實(shí)施。（五）信息發(fā)布與溝通1恢復(fù)重修進(jìn)展：定期向公眾發(fā)布恢復(fù)重修的進(jìn)展情況，加強(qiáng)透亮度。2溝通渠道：設(shè)立特地的溝通渠道，接受公眾咨詢和建議，及時回應(yīng)關(guān)切。3評估與反饋：對恢復(fù)重修工作進(jìn)行評估，收集反饋信息，不絕優(yōu)化恢復(fù)重修工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法a建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，涵蓋語音、數(shù)據(jù)、圖像等多種通信方式。b確定關(guān)鍵通信節(jié)點(diǎn)，如應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮部、救援隊(duì)伍等。c訂立通信聯(lián)絡(luò)表，明確各相關(guān)單位及人員的通信聯(lián)系方式。d利用衛(wèi)星通信、無人機(jī)通信等先進(jìn)技術(shù)，確保通信的可靠性和敏捷性。2備用方案和保障責(zé)任人a訂立通信故障時的備用方案，包含備用通信設(shè)備、備用線路等。b明確備用方案的啟動條件和操作流程。c指定備用方案的管理責(zé)任人，確保其熟識操作流程和應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：組建由水利、地質(zhì)、氣象、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險等。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)或其他單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，形成區(qū)域聯(lián)動。2人員培訓(xùn)與演練a定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。b組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類型：包含救援器材、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。b數(shù)量：依據(jù)水庫溢洪事故的潛在風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。c性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。d存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫，確保物資和裝備的存放安全、有序。2運(yùn)輸及使用條件a運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確?？焖?、安全地送達(dá)事故現(xiàn)場。b使用條件：明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。3更新及增補(bǔ)時限a定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。b依據(jù)實(shí)際情況，及時增補(bǔ)必需的物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a設(shè)定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。b供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急響應(yīng)時能夠及時溝通。5賬冊管理a建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，認(rèn)真記錄各類物資和裝備的名稱、數(shù)量、存放位置等信息。b定期核對臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1電力供應(yīng)：確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)、臨時安排點(diǎn)等緊要區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定。2備用能源：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽能板等備用能源設(shè)備，以應(yīng)對可能顯現(xiàn)的電力停止情況。3能源管理：訂立能源使用規(guī)范，確保能源的高效利用和節(jié)省。（二）經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算編制：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，編制認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備租賃等。2經(jīng)費(fèi)管理：設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3資金籌措：樂觀爭取政府撥款、社會捐贈等資金支持，確保應(yīng)急資金充分。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度：建立交通調(diào)度中心，協(xié)調(diào)道路、橋梁、航道等交通設(shè)施的暢通。2應(yīng)急車輛：配備應(yīng)急車輛，如救助車、救援車、工程搶險車等，并確保其處于良好狀態(tài)。3交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛優(yōu)先通行。（四）治安保障1安全巡邏：組織治安巡邏隊(duì)，對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行巡邏，維護(hù)社會治安秩序。2安全評估：對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險評估，訂立針對性的安全防范措施。3信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，防止謠言傳播。（五）技術(shù)保障1信息技術(shù)支持：利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。2專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)和決策支持。3設(shè)備維護(hù)：定期對救援設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其在應(yīng)急響應(yīng)中的可靠性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療救援：建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2臨時醫(yī)療點(diǎn)：在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，為傷員供應(yīng)緊急救治。3醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：確保傷員能夠及時、安全地轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。（七）后勤保障1生活保障：為救援人員供應(yīng)餐飲、留宿、個人防護(hù)用品等后勤服務(wù)。2心理支持：供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙救援人員緩解壓力和焦慮。3清潔與