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文檔簡介

第一章總則第一條為規(guī)范職稱評審程序,加強評審管理,強化評審服務,保證評審質量,根據(jù)國家職稱制度改革要求和《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。第二條職稱評審是按照評審標準和程序,對專業(yè)技術人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。職稱評審結果是專業(yè)技術人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。第三條在本省的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術人才職稱評審工作,適用本辦法。第四條職稱評審堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,科學公正評價專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢第五條省人力資源社會保障行政部門負責全省的職稱評審統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理和組織實施工作。市、縣(區(qū))人力資源社會保障行政部門負責本地區(qū)的職稱評審綜合管理和組織實施工作。行業(yè)主管部門在各自職責范圍內負責本行業(yè)的職稱評審管理和組織實施工作??筛鶕?jù)需要成立本行業(yè)職稱評審領導機構及辦事機構,實施評審管理服務工作。人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門做好職稱自主評審單位的管理、服務工作,具體規(guī)定另行制定。第六條人力資源社會保障行政部門根據(jù)工作需要下放和轉(一)省人力資源社會保障行政部門向廣州、深圳市人力資源社會保障行政部門依法下放正、副高級職稱的評審權限,由廣州、深圳市人力資源社會保障行政部門核準備案本地區(qū)正、副高級職稱評審委員會,負責本地區(qū)正、副高級及以下層級職稱評審綜合管理和組織實施工作;(二)省人力資源社會保障行政部門向行業(yè)優(yōu)勢明顯、人才密集度高、創(chuàng)新能力強的地級市依法下放符合條件的專業(yè)副高級職稱評審權限,由所在地市級人力資源社會保障行政部門管理;(三)地級以上市人力資源社會保障行政部門結合實際逐步向縣(市、區(qū))人力資源社會保障行政部門依法下放中級職稱評審權限;(四)人力資源社會保障行政部門向高校下放教師職稱評審權限,向具備條件的科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位下放單位主體系列的職稱評審權限;(五)人力資源社會保障行政部門向符合條件的新型研發(fā)機構、國有企業(yè)、高新技術企業(yè)、大型骨干企業(yè)下放企業(yè)主體系列的職稱評審權限;(六)人力資源社會保障行政部門支持行業(yè)主管部門向具備較強服務能力和水平的專業(yè)化人才服務機構、行業(yè)協(xié)會學會等社會組織轉移專業(yè)性強、通用范圍廣、標準化程度高的專業(yè)職稱評審權限;(七)人力資源和社會保障行政部門支持條件成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、新興產業(yè)創(chuàng)新中心、人力資源產業(yè)園區(qū)、公共就業(yè)人才服務機構按規(guī)定組建社會化職稱評審委員會,面向非公有制經濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術人才開展職稱評審服務。承接職稱評審權限的機構,應當接受向其下放職稱評審權限的人力資源社會保障行政部門的指導監(jiān)督、檢查考核。第七條職稱評審標準原則上分為國家標準、地區(qū)標準和單位標準。國家標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。地區(qū)標準包括省級標準和市級標準。省級標準由省人力資源社會保障行政部門會同省行業(yè)主管部門依據(jù)國家標準,結合本省實際制定。地級以上市具備條件的,可由市人力資源社會保障行政部門會同市行業(yè)主管部門依據(jù)國家標準和省級標準,結合本市實際制定市級標準,報省人力資源社會保障行政部門備案。單位標準可由具有職稱評審權限的用人單位依據(jù)國家標準、地區(qū)標準,結合本單位實際制定,報對應人力資源社會保障行政部門備案。省級標準不得低于國家標準。市級標準、單位標準不得低于省級標準。第二章職稱評審委員會第八條職稱評審委員會負責評議、認定專業(yè)技術人才學術技術水平和專業(yè)能力,按照規(guī)定的評審權限、范圍、程序,依據(jù)職稱評價標準條件,對專業(yè)技術人才進行評審。職稱評審委員會對組建單位負責,受組建單位和人力資源社會保障行政部門管理第九條職稱評審委員會分為高級、中級、初級職稱評審委員會,評審同級及以下層級職稱。第十條各地區(qū)、各部門以及用人單位等擬開展管理服務范圍內的專業(yè)技術人才職稱評審工作,應當按規(guī)定組建職稱評審委職稱評審委員會按照職稱系列或專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會。同系列或同專業(yè)的職稱評審委員會可采取聯(lián)合評審方式,共同組織評審工作。第十一條職稱評審委員會組建單位一般由行業(yè)主管部門,在行業(yè)具有重要影響力的企業(yè)、事業(yè)單位或具備服務能力的專業(yè)化人才服務機構、行業(yè)協(xié)會學會等社會組織擔任。職稱評審委員會組建單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,負責向對應人力資源社會保障行政部門提出職稱評審委員會的組建方案,并負責管理和監(jiān)督所組建的職稱評審委員會,履行以下職責:設立職稱評審委員會辦公室,審核申報人申報材料,組織召開職稱評審會議,對職稱評審委員會評審結果進行公示,調查核實舉報投訴第十二條組建高(中、初)級職稱評審委員會應當具備下(一)擬評審的職稱系列或專業(yè)為職稱評審委員會組建單位的主體職稱系列或專業(yè);(二)擬評審的職稱系列或專業(yè)在行業(yè)內具有重要影響力,能夠代表本領域的專業(yè)發(fā)展水平;(三)評審范圍內具有一定數(shù)量的專業(yè)技術人才;(四)具有一定數(shù)量且符合條件的職稱評審專家;(五)具有開展相應層級職稱評審能力,職稱評審委員會辦公室組織健全,制度完備,管理嚴格,人員到位。第十三條職稱評審委員會實行核準備案制度,由組建單位向人力資源社會保障行政部門提出申請,人力資源社會保障行政部門在權限內進行核準備案。第十四條職稱評審委員會備案有效期不得超過3年,有效期屆滿應當重新核準備案。第十五條職稱評審委員會主任委員和副主任委員相對固定,其他評審專家均應從職稱評審委員會專家?guī)靸入S機抽取產生。職稱評審委員會組成人員應當是單數(shù)。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人,按照專業(yè)組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。申請組建的高級職稱評審委員會的人數(shù),經省人力資源社會保障行政部門或具有核準備案權限的市人力資源社會保障行政部門同意,可以適當調整。按照職稱系列組建的中級、初級職稱評審委員會評審專家不少于11人,按照專業(yè)組建的中級、初級職稱評審委員會評審專家不少于9人。第十六條各地區(qū)、各部門和用人單位,應按照職稱系列或專業(yè)建立職稱評審委員會專家?guī)?。專家?guī)煊陕毞Q評審委員會組建單位負責建立,參照本辦法第十三條進行核準備案。第十七條職稱評審委員會辦公室是職稱評審委員會的評審辦事機構,負責職稱評審委員會日常工作,一般設在職稱評審委員會組建單位的內設機構或所屬單位。第十八條職稱評審委員會辦公室受組建單位委托承擔職稱評審權限內的審核、公示、受理舉報、核查等職能,組織實施職稱評審具體工作,接受組建單位和同級及以上人力資源社會保障行政部門的指導、管理和監(jiān)督。第三章申報審核第十九條申報職稱評審的人員(以下簡稱申報人)應當為本單位在職的專業(yè)技術人才,應當遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,遵守評審紀律,符合相應職稱系列或專業(yè)、相應層級職稱評審規(guī)定的申報條件。自由職業(yè)者、離崗創(chuàng)業(yè)人員按有關規(guī)定申報職稱。職稱申報不與申報人人事檔案管理掛鉤。公務員、離退休人員不得申報參加職稱評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報參加職稱評審。第二十條申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱評審。有評審特殊規(guī)定的除外。第二十一條申報人應當在規(guī)定期限內提交完整、準確的申報材料,對其申報材料的真實性負責。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或部門間核查、網(wǎng)絡核驗等能夠辦理的,不得要求申報人額外提供證明材料。第二十二條申報人所在工作單位應當對申報材料進行真實性、合規(guī)性、完整性審核,并在單位內部進行公示,公示期不少于5個工作日,對經公示無異議的,按照職稱評審管理權限逐級上報。第二十三條非公有制經濟組織的專業(yè)技術人才申報職稱評審,由所在工作單位履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報職稱評審,可由人事代理機構或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序。第二十四條職稱評審委員會辦公室按照申報條件對申報材料進行審核。申報材料不符合規(guī)定條件的,職稱評審委員會辦公室應當一次性告知申報人需要補正的全部內容。逾期未補正的,視為放棄申報。第四章組織評審第二十五條職稱評審委員會組建單位組織召開評審會議。評審會議由主任委員或副主任委員主持。評審會議前須組織評審專家進行必要培訓,學習評審標準條件、程序等評審文件。第二十六條職稱評審委員會可以按照學科或專業(yè)組成若干評議組,每個評議組評審專家不少于3人,負責對申報人提出書面評議意見;也可不設評議組,由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工,提出評議意見。評議組或分工負責評議的專家在評審會議上介紹評議情況,作為職稱評審委員會評議表決的參考。第二十七條職稱評審委員會經過評議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票表決,同意票數(shù)達到出席評審會議的評審專家總數(shù)2/3以上的即為評審通過。第二十八條評審會議結束時,由主任委員或主持評審會議的副主任委員宣布投票結果,并對評審結果簽字確認,加蓋職稱評審委員會印章。第二十九條評審會議應當做好會議記錄,內容包括出席評委、評審對象、評議意見、投票結果等內容,會議記錄歸檔管理。第三十條評審會議實行封閉管理,評審專家名評審專家和職稱評審委員會辦公室工作人員在評審工作保密期內不得對外泄露評審內容,不得私自接收評審材料,不得利用職務之便謀取不正當利益。第三十一條評審專家與評審工作有利害關系或其他關系可能影響客觀公正的,應當申請回避。職稱評審委員會辦公室發(fā)現(xiàn)上述情形的,應當通知評審專家第三十二條職稱評審委員會辦公室組織對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日。公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由職稱評審委員會辦公室組織調查核實。第三十三條評審通過人員經公示無異議的,職稱評審委員會辦公室應在公示結束后10個工作日內,向人力資源社會保障行政部門申請評審結果的審核確認,人力資源社會保障行政部門在10個工作日內予以審核確認。具有職稱自主評審權的用人單位,經公示無異議的評審通過人員,由單位通過集體決策形式自主審核確認,并在公示結束后10個工作日內,向人力資源社會保障行政部門報送備案。評審通過人員經公示有異議的,職稱評審委員會辦公室應在收到異議之日起30個工作日內完成組織核查,并報送人力資源社會保障行政部門審核確認或備案。因情況復雜,確需延長核查期限的,可延長30個工作日。審核確認或備案通過后,由人力資源社會保障行政部門發(fā)放職稱證書。評審通過人員參加高一級職稱評審的資歷自職稱評審委員會評審通過日期起算。第三十四條申報人對涉及本人的評審結果不服的,可以按照有關規(guī)定申請復查、進行投訴。第五章評審服務第三十五條建立全省職稱評審信息化管理服務系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,規(guī)范數(shù)據(jù)采集。逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上推行職稱電子證書,電子證書與紙質證書具有同等效力。在保障信息安全和個人隱私的前提下,提供職稱信息查詢驗證服務。第三十六條職稱評審委員會組建單位應當加強職稱評審信息化建設,建立職稱評價服務平臺,推廣無紙化評審,提供便捷第三十七條人力資源社會保障行政部門設立職稱申報點,受理本地區(qū)非公有制經濟組織和自由職業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報材料。申報點在權限范圍內進行審核,集中報送(或指引報送)相應職稱評審委員會或人力資源社會保障行政部門。(一)取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題,在經濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才,可以直接申報高級職稱評審;(二)對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才,可以合理放寬資歷、年限等條件限制;(三)對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才,側重考察其實際工作業(yè)績,適當放寬學歷和任職年限要求。第三十九條不具備職稱評審委員會組建條件的地區(qū)和單位,可以委托經核準備案的職稱評審委員會代為評審。第四十條專業(yè)技術人才跨區(qū)域、跨單位流動時,其職稱按照評審管理權限重新評審或確認后,方可在我省申報高層級職稱。具體規(guī)定另行制定。第四十一條專業(yè)技術人才轉換工作崗位后轉系列評審晉升的,應按規(guī)定先取得現(xiàn)崗位同層級職稱。申報評審現(xiàn)崗位同層級職稱時,資歷可從取得原系列低一層級職稱的時間起算,取得原系列同層級職稱后的相關業(yè)績成果可作為有效業(yè)績成果。申報評審視崗位高一層級職稱時,資歷可從取得原系列同層級職稱的時間起算,取得原系列同層級職稱后的相關業(yè)績成果可作為有效業(yè)第四十二條鼓勵專業(yè)技術人才向復合型人才方向發(fā)展,符合相關專業(yè)職稱評價標準條件的,應使用不同業(yè)績成果申報不同專業(yè)職稱。第四十三條具有博士研究生、碩士研究生、大學本科、高等職業(yè)技術學院、中等職業(yè)技術學校等學歷的全日制普通大中專院校畢業(yè)生,以及技工院校畢業(yè)生,從事專業(yè)技術工作滿一定年限后,可由用人單位和職稱評審委員會分別對其品德、業(yè)績、能力的表現(xiàn)情況進行綜合考核評議后認定相應職稱。具體規(guī)定另行制定。第四十四條建立專業(yè)技術人員職業(yè)資格與職稱對應省級項目錄,取得目錄內職業(yè)資格的,可視同其具備對應系列和層級的職稱,并可作為申報高一層級職稱的條件。申報高一級職稱評審時,資歷自職業(yè)資格考試通過日期起算。第四十五條人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門應當加強對職稱評審工作的管理監(jiān)督、檢查考核。被檢查的單位、相關機構和個人應當如實提供與職稱評審有關的資料,不得拒絕檢查或謊報、瞞報。人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門可視情形開展職稱評審專項巡查,也可委托第三方開展職稱評審評估。第四十六條人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門通過質詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,對各級職稱評審委員會開展的評審工作進行抽查、巡查,依據(jù)有關問題線索進行倒人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門應當依法查處假冒職稱評審、制作和銷售假證等違法行為。第四十七條職稱評審應嚴格執(zhí)行評前申報材料公示和評審單位負責,評審結果公示由職稱評審委員會辦公室負責,其間收到的舉報投訴由公示單位負責調查核實處理。第四十八條職稱評審委員會組建單位應當依法執(zhí)行物價、財政部門核準的收費標準,自覺接受監(jiān)督和審計。第四十九條人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門、職稱評審委員會組建單位、職稱評審委員會及辦公室應建立健全投訴舉報機制,主動接受社會監(jiān)督。第五十條違反本辦法第十三、十四條規(guī)定,職稱評審委員會未經核準備案、有效期屆滿未重新核準備案或超越職稱評審權限、擅自擴大職稱評審范圍的,人力資源社會保障行政部門對其評審權限或超越權限和范圍的評審行為不予認可;必要時依照有關規(guī)定暫停其職稱評審工作;情節(jié)嚴重的,由人力資源社會保障行政部門取消職稱評審委員會組建單位職稱評審權,并依法追究第五十一條違反本辦法第十九條、第二十一條規(guī)定,申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或通過其他不正當手段取得職稱的,由人力資源社會保障行政部門或職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為從撤銷職稱之日起3年。第五十二條違反本辦法第二十二條規(guī)定,申報人所在工作單位未依法履行審核職責的,由人力資源社會保障行政部門或職稱評審委員會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節(jié)嚴重的,依法追罰究相關人員責任。違反本辦法第二十三條規(guī)定,非公有制經濟組織或人事代理機構等未依法履行審核職責的,按照前款規(guī)定處理。第五十三條違反本辦法第二十四條規(guī)定,職稱評審委員會組建單位未依法履行審核職責的,由人力資源社會保障行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;必要時依照有關規(guī)定暫停其職稱評審工作;情節(jié)嚴重的,取消其職稱評審權,并依法追究相關人員責任。第五十四條評審專家違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定的,由職稱評審委員會組建單位取消其評審專家資格,通報批評評并記入職稱評審誠信檔案庫;構成犯罪的,依法追究刑事責任。職稱評審委員會辦公室工作人員違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定的,由職稱評審委員會組建單位責令其不得再從事職稱評審工作,并進行通報批評;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十五條本辦法由人力資源和社會保障廳負責解釋,自2020年9月1日起施行。此前發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。 第一條為加強職稱評審委員會管理服務,健全評審規(guī)則,稱評審管理暫行辦法》(人力資源和社會保障部令第40號)等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)定。第二條職稱評審委員會(以下簡稱評委會)是負責評議、認定專業(yè)技術人才學術技術水平和專業(yè)能力的組織,職責是按照規(guī)定的評審權限、范圍、程序,依據(jù)職稱標準條件,評審專業(yè)技術人才的職稱。評委會對組建單位負責,受組建單位和人力資源社會保障行政部門管理監(jiān)督。第三條地區(qū)、部門以及用人單位等開展職稱評審工作,應當按照職稱系列或專業(yè)建立評委會和評委會專家?guī)?,在評委會專家?guī)靸入S機抽取規(guī)定數(shù)量的評審專家組成評委會。第四條評委會組建由組建單位根據(jù)行業(yè)事業(yè)發(fā)展需要,向人力資源社會保障部門提出組建方案。組建評委會應明確開展評審的職稱系列或專業(yè)、職稱層級、評審區(qū)域、人員范圍等內容,不得隨意擴大或縮小評審范圍。第五條評委會分為高級、中級、初級職稱評審委員會,可評審同系列或同專業(yè)本級及以下層級職稱。申請組建職稱評審委(一)擬評審的職稱系列或專業(yè)為職稱評審委員會組建單位(二)擬評審的職稱系列或專業(yè)在行業(yè)內具有重要影響力,(三)評審范圍內具有一定數(shù)量的專業(yè)技術人才,每年有一(四)具有一定數(shù)量且符合條件的職稱評審專家;(五)具有開展相應層級職稱評審能力,評委會辦公室組織健全,制度完備,管理嚴格,人員到位。第六條職稱評審委員會實行核準備案管理制度。核準備案材料應包括評審系列或專業(yè)、層級、評審人員范圍、評審專家?guī)旖M建方案等。評委會備案有效期為3年,有效期屆滿應當重新核準備案。(一)組建高級職稱評審委員會原則上向省人力資源社會保障行政部門提出申請,由其核準備案;省直用人單位組建中級、初級職稱評審委員會的,向省人力資源社會保障行政部門提出申(二)廣州、深圳市用人單位組建高級職稱評審委員會向本市人力資源社會保障行政部門提出申請,由其核準備案;(三)地級以上市用人單位組建中級職稱評審委員會的,原則上向地級以上市人力資源社會保障行政部門提出申請,由其核準備案;地級以上市市直用人單位組建初級職稱評審委員會的,原則上向地級以上市人力資源社會保障行政部門提出申請,由其核準備案;縣、區(qū)用人單位組建初級職稱評審委員會的,原則上向縣、區(qū)人力資源社會保障行政部門提出申請,由其核準備案;(四)下放職稱評審權限的地區(qū)或領域,用人單位組建職稱評審委員會的,向所屬的人力資源社會保障行政部門提出申請,(五)取得職稱自主評審權的用人單位,可自主組建職稱評審委員會,報所屬行業(yè)主管部門和人力資源社會保障行政部門備案;(六)人力資源保障行政部門可根據(jù)實際需要,在管理權限內直接組建相關系列或專業(yè)職稱評審委員會。第七條不具備職稱評審委員會組建條件的地區(qū)和單位,可以委托經核準備案的職稱評審委員會代為評審。委托評審須報送所屬人力資源社會保障行政部門審核同意,并出具委托函;高校、自主評審單位需委托評審的,可自行確定并出具委托函。我省未開展評審需委托外省或中直單位職稱評審委員會代為評審的專業(yè),申報材料應經省人力資源社會保障行政部門審核并出具委托函,評審結果報送省人力資源社會保障行政部門。外省專業(yè)技術人才委托我省職稱評審委員會代為評審的,應提交外省省級人力資源社會保障行政部門出具的委托函,評委會中直駐粵單位或外省駐粵企業(yè)的分支機構(分公司、辦事處等)委托我省職稱評審委員會評審的,應出具該單位具有人事管理權限的主管單位同意委托的函件。第三章評委會辦公室的設立和職責第八條評委會辦公室是職稱評委會的評審辦事機構,負責評委會的日常具體工作,接受評委會組建單位和人力資源社會保障行政部門的管理和監(jiān)督。第九條評委會辦公室一般設在職稱評審委員會組建單位的內設機構或所屬單位。第十條設立評委會辦公室應具備以下條件:(一)具有承擔評委會日常工作的組織保障條件;(二)建立規(guī)范科學的管理制度和運行機制;(三)具有專職或兼職人員負責日常具體工作,工作人員能夠認真執(zhí)行國家和省的有關規(guī)定,有較高的法律法規(guī)政策水平,熟悉評審工作規(guī)定,有較強的組織、協(xié)調能力,工作認真負責,并保持相對穩(wěn)定。第十一條評委會辦公室主要職責:(一)擬定評審工作方案,做好評審活動安排,通知評委會評審專家參加評審會議。評審活動安排應提前10個工作日報送評委會組建單位和人力資源社會保障行政部門備案,接受指導監(jiān)督;(二)擬定評委會專家?guī)旖M建方案,按方案組建專家?guī)觳<規(guī)爝M行管理;(三)受理申報人申報材料,受評委會組建單位委托對申報材料進行審核,及時將不符合要求的材料退回申報人補正;(四)對通過審核的評審材料按學科或專業(yè)進行整理分類、(五)組織對申報人學術報告、論文論著等業(yè)績成果的水平第四章評委會專家?guī)斓脑O立第十二條評委會專家?guī)旖M建方案經本級人力資源社會保障行政部門核準備案后,由評委會辦公室負責組建并做好管理服務第十三條評委會專家?guī)旖M建原則:力資源社會保障行政部門或地級以上市人力資源社會保障部入庫評審專家職稱層次不得低于評委會評審職稱層次。除正高級評委會外,評委會專家?guī)鞈M量遴選高于評委會評審職稱層級的專家入庫,且數(shù)量不少于入庫評審專家總數(shù)的1/3初級評委會專家?guī)鞈坑芍屑壱陨下毞Q評審專家組成。入庫評審專家專業(yè)范圍與評委會評審范圍原則上一致。必要時,可遴選相近相鄰專業(yè)專家參加,但不得超過總數(shù)的1/3,新第十四條具有職稱自主評審權的用人單位組建評委會專家?guī)?,應當?/3以上外單位的專家參加。第十五條入選專家?guī)斓膶<翼毦邆湟韵聴l件:(一)遵守國家憲法和法律,具有良好的品德和職業(yè)道德;(二)認真履職,公道正派,熱愛職稱評審工作,正確掌握并執(zhí)行職稱政策,遵守評審工作紀律;(三)具有較深厚的專業(yè)理論知識和豐富的專業(yè)技術水平,熟悉本專業(yè)國內外最新理論和行業(yè)動態(tài),在本專業(yè)同行中有較高的知名度,在教學、科研、生產第一線取得優(yōu)良業(yè)績;(四)從事本領域專業(yè)技術工作10年以上,并取得同層級職稱3年以上或取得高一層級職稱1年以上。劃”等重大人才項目入選者和行業(yè)緊缺人才外,已辦理離退休手續(xù)的專業(yè)技術人才原則上不再作為入庫專家人選。專業(yè)技術人才受到黨紀政紀處分的,在受處分期間不得作為評審專家?guī)烊诉x。第十七條評委會專家?guī)旖M建程序:(一)評委會組建單位提出組建方案報人力資源社會保障部(二)評委會組建單位發(fā)函向專家所在單位遴選推薦;(三)專家所在單位審核推薦,報送評委會辦公室;(四)評委會辦公室匯總報送評委會組建單位同意;(五)評委會組建單位將評委會專家?guī)烀麊螆笕肆Y源社會保障行政部門核準備案。第十八條評委會專家?guī)煸u審專家需經評委會組建單位組織第十九條職稱評審委員會專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)備案管理,核準備案有效期不超過3年,有效期屆滿應當重新組建并報送核準備案。評委會組建單位應及時調整專家?guī)熘胁荒苈男新氊煹脑u審專第二十條根據(jù)評審工作需要,評委會可以按照學科或專業(yè)組成若干評議組,每個評議組評審專家不得少于3人,負責對申第二十一條評委會評議組專家由評委會辦公室從專家?guī)熘须S機抽取產生。評議前5個工作日內,評委會辦公室按評議組人數(shù)分別抽取正選專家和備選專家,并依次通知確認。同一評議組中,同一單位專家人數(shù)原則上不超過2人;職稱自主評審單位的評委會不受此限,但同一評議組中外單位專家不評議組組長由評委會辦公室在已抽取并確認的專家中指派第二十二條評委會主任委員和副主任委員由評委會組建單位或人力資源社會保障行政部門指派,其他評審專家均應從評委會專家?guī)祀S機抽取產生。評委會的專家從各評議組專家中產生。若評議組設置較多,可按各專業(yè)的評審量確定各評議組進入評委會的人數(shù)。不設評議組的評委會,在評審會議召開前5個工作日內,由評委會辦公室從專家?guī)熘须S機抽取專家,并通知確認組成。同一單位專家人數(shù)原則上不超過2人;職稱自主評審單位的評委會不受此限,但外單位專家不得少于1/3。第二十三條評委會組成人員應當是單數(shù)。評委會評審專家(一)按照職稱系列組建的高級評委會評審專家不少于25人;(二)按照專業(yè)組建的高級評委會評審專家不少于11人;(三)按照職稱系列組建的中級或初級評委會評審專家不少于11人;(五)高級評委會評審專家人數(shù),經省人力資源社會保障行政部門或具有核準備案權限的地級以上市人力資源社會保障行政部門同意,可以適當調整。第二十四條隨機抽取并確認的評議組專家或評委會專家因特殊情況不能參加會議的,可從評議組其他專家或專家?guī)熘须S機抽取不超過3名專家作為應急備用,或作為評議組或評委會的監(jiān)督專家。具體由評委會辦公室報評委會主任委員決定。第二十五條評委會或評議組評審時間因故推延超過5個工昨日的,原則上應重新抽取評委會專家或評議組專家。第二十六條評委會組建單位組織召開評審會議。設評議組評議的,評議組由組長主持,在全面審閱申報人材料和充分討論基礎上,負責對申報人提出書面評議意見,必要時,可采取無記名投票方式或排序方式得出評議意見;不設評議組的,由評委會3名以上評審專家按照分工,提出評議意見。評議組組長或分工負責評議的專家在評審會議上介紹評議情況,作為評委會評議表決定參考。第二十七條評審會議由主任委員或副主任委員主持。評審時,評委會專家應認真聽取評議組組長或分工負責評議的專家的情況匯報,審閱評審材料,在充分討論和評議的基礎上,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票方式表決,同意票數(shù)達到出席評審會議的評審專家總數(shù)2/3以上的即為評審通過。未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或補充投票。第二十八條評審會議結束時,由主任委員或主持評審會議的副主任委員宣布投票結果,并對評審結果簽字確認,加蓋評委會印章。第二十九條評審會議可采用個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式。正高級職稱評審必須實行面試答辯,其他層級評審是否實行面試答辯由評委會辦公室報評委會組建單位決定。鼓勵采用網(wǎng)絡面試答辯方式。第三十條評審會議應當做好會議記錄,包括開會時間、出席評委、會議議程、評審對象、評議意見、投票結果等內容,會議記錄歸檔管理。評審過程有關材料檔案應妥善留存至少10年,保證評審全程可追溯。鼓勵采用錄音錄像方式記錄。第三十一條評委會組建單位對評審通過人員基本情況和獲職稱名稱進行公示,并通知申報人所在單位同步公示。(一)公示期不少于5個工作日;(二)公示文稿統(tǒng)一格式,內容包括:評委會名稱、評審通過人員基本信息及獲取職稱名稱、公示起止日期、公示方式、群眾反映意見的渠道和方式、受理部門和通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等;(三)公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由評委會組建單位受理并調查核實。第三十二條經公示無異議的評審通過人員,評委會辦公室應在職稱評審工作結束后按規(guī)定報所屬人力資源社會保障行政部門或職稱評審委員會組建單位確認;自主評審單位的職稱評審結果由單位通過集體決策形式自主審核確認,報所屬人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門備案。第三十三條申報人對涉及本人的評審結果有異議的,可在評審結果公示之日起半年內申請復查、進行投訴。申報人提出復查評審結果或投訴的書面申請,用人單位位應在5個工作日內加具審核意見。書面申請內容包括:申報人基本情況、申請復查評審結果或投訴的事項及理由、其他需要說(二)申報人憑用人單位審核意見向評委會組建單位申請復查或投訴。用人單位未按前款規(guī)定出具審核意見的,申報人可在前款規(guī)定的審核期滿后直接向評委會組建單位提出申請;(三)評委會組建單位按照有關規(guī)定認真核查,重點核查評審程序是否符合規(guī)定、評審結果是否準確無誤;及時書面告知申(四)對于明顯不適當?shù)耐对V可不予受理,同時做好細致解釋說明工作;對惡意投訴的,應對投訴人進行批評教育。第三十四條本規(guī)定由省人力資源社會保障廳負責解釋,自2020年9月1日起施行。此前發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法不一致營造公平、公正的評審環(huán)境,根據(jù)國家職稱制度改革要求和《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于申報人和參與職稱評審工作的組織、個人,組織包括人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門、職稱評審委員會組建單位、職稱評審委員會及其辦公室、申報人所在單位等,個人包括評審專家、工作人員等。第三條申報人應當遵守以下紀律:(一)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,申報材料客觀如實反映本人的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻;票否決”;(三)不得向工作人員和評審專家了解評審情況;(四)不得以任何形式向工作人員和評審專家施加壓力;(五)不得干擾、糾纏評審工作。對本人評審結果不服的,可以按照有關規(guī)定申請復查、進行投訴。第五條評審專家和工作人員應當遵守以下紀律。(一)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,科學公正評價申報人的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻;(二)遵守工作紀律,認真履行職責,準時參加評審會議,認真開展評審工作。不得借評審之機壓制、打擊報復、誣陷申報人,不得以任何名義干預評審過程和評審結果;(三)遵守保密紀律,不得泄露評審中需要保密有關事項,不得泄露評審專家名單、評審討論內容和表決情況;(五)遵守廉潔紀律,不得私自接收申報人材料,不得利用第六條職稱評審委員會未經核準備案、有效期屆滿未重新核準備案或超越職稱評審權限、擅自擴大職稱評審范圍的,人力資源社會保障行政部門對其評審權限或超越權限和范圍的評審行為不予認可;必要時暫停其職稱評審工作;情節(jié)嚴重的,由人力資源社會保障行政部門取消職稱評審委員會組建單位職稱評審權,并依法追究相關人員的責任。社會保障行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員第七條申報人所在工作單位未依法履行審核職責的,由人力資源社會保障行政部門或職稱評審委員會組建單位對直接負責責任的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員責任。(一)申報人違反評審紀律的,一經查實,由職稱評審委員會組建單位對其進行批評教育,并依照有關規(guī)定進行處理。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或通過其他不正當手段取得職稱的,由人力資源社會保障行政部門或職稱評審委員會組建單位依照《職稱評審管理暫行規(guī)定》第三十九條規(guī)定,撤銷其記錄期限為自撤銷職稱之日起3年;(二)評審專家違反評審紀律的,一經查實,由職稱評審委員會組建單位對其進行批評教育,并按照管理權限予以處理。對有在評審工作保密期內對外泄露評審內容、私自接收評審材料、利用職務之便謀取不正當利益,或與評審工作有利害關系或其他關系可能影響客觀公正而未申請回避情形的,由職稱評審委員會組建單位依照《職稱評審管理暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定取消其評審專家資格,通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫;構成犯罪(三)工作人員違反評審紀律的,一經查實,由職稱評審委員會組建單位對其進行批評教育;情節(jié)嚴重的,通報批評并責令不得再從事職稱評審工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第九條本規(guī)定由省人力資源社會保障廳負責解釋,自2020年9月1日起施行。此前發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法不一致的,按 第一條為推進我省職稱自主評審管理服務工作,進一步增強支撐評審“放管服”的規(guī)范性和科學性,確保評審質量,根據(jù)國家職稱制度改革要求和《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用全省組織實施職稱自主評審工作的人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門、職稱評審委員會組建單位和職稱自主評審單位。職稱自主評審單位是指按照國家和省職稱政策規(guī)定,根據(jù)工作需要申請并經核準備案,自主組織開展本單位專業(yè)技術人才職稱評審工作的用人單位。第三條省人力資源社會保障行政部門按照職責加強全省職稱自主評審工作的統(tǒng)籌管理,各級人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門按照職責做好職稱自主評審工作的具體管理。各有關單位要確保職稱評審權放得下、接得住、管得好,確保評審質第四條職稱自主評審單位是職稱評審委員會組建單位,對職稱評審工作負主體責任,接受向其下放職稱評審權的人力資源社會保障行政部門及行業(yè)主管部門的指導、管理和監(jiān)督。第五條可開展職稱自主評審的單位類型包括:(一)人才資源密集、崗位管理、人事管理規(guī)范有序的高等(二)條件成熟的省級實驗室、新型研發(fā)機構、大型企業(yè)、高第六條職稱自主評審單位應具備以下條件:(一)具備獨立法人資格,且具有明確的行業(yè)主管部門;(三)擬評審的職稱系列或專業(yè)在行業(yè)內具有重要影響力,能夠代表本領域的專業(yè)發(fā)展水平;(四)具有一定規(guī)模和可持續(xù)成長的專業(yè)技術人才隊伍;(五)制定符合國家和本地職稱政策的評審方案、評審標準條件、評審管理服務辦法等制度文件;(六)具有一定數(shù)量且符合條件的職稱評審專家;(七)組織健全,制度完備,管理嚴格,經營狀況穩(wěn)定良好;(八)近3年職稱評審工作沒有發(fā)生違規(guī)違紀行為。第七條申請職稱自主評審的程序:(一)申報。申請職稱自主評審的單位經集體研究后,向行業(yè)主管部門申報。材料包括:申報函件、工作方案、評審系列或專業(yè)標準條件以及評審辦法等;(二)審核。行業(yè)主管部門對申請職稱自主評審的單位材料及相關情況進行審核,提出是否同意的意見;(三)確認。申請職稱自主評審的單位收到行業(yè)主管部門審核同意意見后,將申報材料報送對應人力資源社會保障部門,由人力資源社會保障行政部門作出是否同意的決定。第八條職稱自主評審單位應履行的工作職責:(一)明確管理機構。成立或指派專門工作機構負責職稱自主評審的統(tǒng)籌管理工作,成立職稱評審委員會及其辦公室;(二)制定評審方案、標準和辦法。根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展目標、專業(yè)建設、人才隊伍發(fā)展需要等情況,研究制定符合本單位實際的職稱評審工作方案、評審標準、評審辦法等制度文件。文件制定須按單位重大事項規(guī)程要求,廣泛征求職工意見,經民主決策程序討論通過后,按照職稱管理權限報送審核和核準備案后執(zhí)行;(三)按計劃開展職稱評審工作。職稱自主評審單位應在職稱評審指標、學科或分組情況、評委專家構成、申報評審程序等,按照職稱管理權限報送行業(yè)主管部門和人力資源社會保障行政部門備案。評審結束后,將評審情況、評審結果、投訴舉報和處理情況報送行業(yè)主管部門和人力資源社會保障行政部門備案;(四)評審結果確認及備案。評審結果由單位自主審核確認,按照管理權限向人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門報告送備案;(五)接受監(jiān)督檢查。職稱資助評審單位應當接受人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門的巡查、檢查和監(jiān)督,如實提供有關資料,不得拒絕檢查或謊報、瞞報、漏報。第九條人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門應加強對職稱資助評審單位的指導和監(jiān)管,實行評審前情況掌握、評審中巡查抽查和評審后復查,實現(xiàn)評審全過程的監(jiān)督管理。建立倒查追責、違規(guī)違紀處理機制,對于不能正確行使職稱評審權、不能確保評審質量的,暫停其評審工作直至收回評審權。對于違規(guī)違紀行為,按有關規(guī)定進行處理。第十條人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門依據(jù)國家和省職稱政策規(guī)定,指導職稱資助評審單位制定評審方案、標準條件和評審辦法等文件,指導開展高質量評審工作。第十一條人力資源社會保障行政部門及行業(yè)主管部門應加強支撐評審信息化管理系統(tǒng)建設,為職稱資助評審單位提供信息職稱電子證書全省通用,可作為專業(yè)技術水平、崗位聘任的有效第十二條本規(guī)定由省人力資源社會保障廳負責解釋,自2020年9月1日起施行。此前發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法不一致第一條為加強我省專業(yè)技術人才隊伍建設,規(guī)范專業(yè)技術人才跨區(qū)域、跨單位流動的職稱管理工作,根據(jù)國家職稱制度改革要求和《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第40號)等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)定。第二條跨區(qū)域、跨單位流動專業(yè)技術人才職稱重新評審和確認,是指從外省和中央單位調入、軍隊轉業(yè)、個人自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)到我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等(以下簡稱用人單位)工作的專業(yè)技術人才,對于其在進入用人單位前在原區(qū)域、原單位合規(guī)取得的職稱(以下簡稱“原職稱”),按程序進行重新評審或確認的一項職稱服務事項。第三條職稱重新評審是按照我省現(xiàn)行評審標準和程序,結合申報人品德、能力、業(yè)績情況,對申報人原職稱重新進行的評議和認定。職稱確認是對申報人原職稱的審核確認,確認結果作為申報高一層級職稱的依據(jù)??鐓^(qū)域、跨單位流動專業(yè)技術人才可根據(jù)需要自行選擇申報職稱重新評審或確認,原職稱經重新評審或確認后方可在我省申報評審高一層級的職稱。第四條跨區(qū)域、跨單位流動專業(yè)技術人才原職稱的重新評審工作,按現(xiàn)行職稱管理權限由我省相應職稱評審委員會負責。重新評審通過人員,由人力資源社會保障行政部門負責審核確認或備案,發(fā)放我省職稱證書??鐓^(qū)域、跨單位流動專業(yè)技術人才申報高一層級職稱時,可一并提出對原職稱的確認申請,由開展高一層級職稱評審工作的評審委員會辦公室出具確認意見。第五條申請原職稱重新評審或確認,應同時具備以下條件:(一)原職稱經國家規(guī)定程序評價取得;(二)重新評審的職稱系列、專業(yè)、層級應與原職稱相同。第六條有下列情形之一者,不符合重新評審或確認條件:(一)專業(yè)技術人才跨區(qū)域、跨單位流動后未在我省工作單位從事專業(yè)技術工作的;(二)按職稱管理權限應在我省參加職稱評審,但未經委托程序自行到外省、中央單位取得職稱的。第七條重新評審的申報材料,與常規(guī)評審申報材料相同。確認的申報材料包括原職稱證書、職稱評審表原件或經檔案保管部門蓋章的復印件。第八條重新評審時,對申報人的職稱外語、計算機應用能力、繼續(xù)教育條件不作要求,資歷可從取得原職稱低一層

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