第一章安全教育培訓(xùn)制度第一條落實員工安全培訓(xùn)計劃。所有新員工必須進(jìn)行“三級安全教育”培訓(xùn)并考核合格后方準(zhǔn)安排工作；新職、轉(zhuǎn)換崗位必須進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗工作。第二條加強(qiáng)對勞務(wù)工的安全生產(chǎn)教育。項目經(jīng)理部對勞務(wù)工按照先培訓(xùn)后上崗的原則，加強(qiáng)勞務(wù)工的安全生產(chǎn)教育，記名建檔，符合作業(yè)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。施工中按照工作內(nèi)容進(jìn)行施工前的安全交底教育。第三條在采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)時，首先對直接接觸和從事該項工作的人員進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術(shù)培訓(xùn)，然后再上崗。第二章特種作業(yè)人員管理制度第一條特種作業(yè)人員必須取得崗位證書方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)范圍的工種有：電工、登高作業(yè)人員、電氣焊工、起重及機(jī)械操作人員、場內(nèi)機(jī)動車駕駛員、爆破作業(yè)人員等（根據(jù)項目實際情況確定）。第二條特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)，操作證要定期參加年檢，按時復(fù)審，不得超期使用，項目經(jīng)理部對特種作業(yè)人員登記造冊，由專職安全管理人員進(jìn)行保管于安全質(zhì)量部辦公室，實行動態(tài)管理。第三條涉及既有線施工的經(jīng)理、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局既有線施工安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。第四條所有特種作業(yè)人員必須持證上崗。嚴(yán)禁無證操作，項目經(jīng)理部安質(zhì)、設(shè)備等有關(guān)部門要定期或不定期的檢查，對查出無證人員，除責(zé)令其立即停止作業(yè)外，并給予罰款處理，造成損失的要分別追究管理人員和直接操作者的責(zé)任。第五條項目經(jīng)理部安全管理人員對所有特種作業(yè)人員實行動態(tài)管理；特種作業(yè)人員資格證書原件審查合格后，保留復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)帶有本人照片、證書有效期、復(fù)審記錄（或者復(fù)審合格證明）、發(fā)證單位公章等。第三章勞動防護(hù)用品使用管理制度第一條認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃制度，改善勞動條件，防止工傷事故，消除職業(yè)病和職業(yè)中毒的危害，保護(hù)員工身體健康，促進(jìn)施工生產(chǎn)健康發(fā)展。項目經(jīng)理部按照國家勞動保護(hù)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對參與施工生產(chǎn)作業(yè)和管理的人員發(fā)放個體防護(hù)用品，保健食品和防暑、防寒用品。項目經(jīng)理部必須為作業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的勞動防護(hù)用品，特種勞動保護(hù)用品必須具備“三證一標(biāo)志”。第二條工班長指導(dǎo)、監(jiān)督班組人員正確使用安全防護(hù)和勞動保護(hù)用品；認(rèn)真落實安全技術(shù)交底，做好班前安全教育。第三條作業(yè)人員對安全防護(hù)設(shè)施不得隨意挪動和改動，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。第四條嚴(yán)格按照規(guī)定采取措施加強(qiáng)對職業(yè)性危害因素的治理，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，對于從事有毒有害作業(yè)的職工定期進(jìn)行查體，建立健康檔案，組織開展短期健康休養(yǎng)，保護(hù)員工的身體健康。第五條要按照要求重視和加強(qiáng)對女職工的勞動保護(hù)工作。根據(jù)女職工不同時期的生理特點(diǎn)，妥善安排適宜工作。第四章臨時用電管理制度第一條所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、接地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動電器設(shè)備。第二條施工現(xiàn)場的臨時用電，必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條臨時用電線路的安裝、維修、拆除，均由經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗證的專業(yè)電工完成，非電工嚴(yán)禁進(jìn)行電工作業(yè)。第四條電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好，場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度和線間距必須符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上。第五條變壓器必須設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不得大于4Ω，變壓器設(shè)置圍欄，設(shè)門加鎖，專人管理，并懸掛“高壓危險，切勿靠近”的安全警示牌。第六條室內(nèi)配電柜、配電箱前要有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置。第七條各類電器開關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均應(yīng)設(shè)接地或接零保護(hù)。第八條防火、防雨配電箱，箱內(nèi)不得存入雜物，并且要設(shè)門加鎖，專人管理。第九條移動電氣設(shè)備的供電線路使用橡膠電纜，穿過場內(nèi)行車道時，穿管埋地敷設(shè)，破損電纜不得使用。第十條檢修電氣設(shè)備時必須停電作業(yè)，電源箱或開關(guān)握柄上掛“有人操作，嚴(yán)禁合閘”的警示牌，并設(shè)專人看管，必須帶電作業(yè)時要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。第十一條現(xiàn)場架設(shè)的電力線路，不得使用裸導(dǎo)線。臨時敷設(shè)的電線路，必須安設(shè)絕緣支撐物，不準(zhǔn)懸掛于鋼筋模板和腳手架上。第十二條施工現(xiàn)場使用手持照明燈必須使用安全電壓，在潮濕的基坑、洞室掘進(jìn)用的照明燈則采用12V電壓。第十三條嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔斷絲。第五章自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測、驗收登記制度第一條項目經(jīng)理部選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的工作；檢查施工單位施工起重機(jī)械和提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施定期檢驗檢測情況，對檢測不合格的機(jī)械、設(shè)施，嚴(yán)禁使用。第二條起重機(jī)械、腳手架、模板等自升式架設(shè)備安裝后，須請地方設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)對其檢查驗收，合格后辦理檢驗合格證方準(zhǔn)使用。第三條淘汰、陳舊、國家明令禁止使用的起重機(jī)械不準(zhǔn)進(jìn)場使用。第四條作業(yè)前由各施工班組負(fù)責(zé)對所使用的機(jī)具、設(shè)備進(jìn)行檢查，對未有驗收標(biāo)志或?qū)ζ浒踩阅苡袘岩傻脑O(shè)備應(yīng)拒絕使用。第五條自升式架設(shè)設(shè)施安裝拆除必須制定安全施工專項方案，安全施工方案按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后，報監(jiān)理部門審批后方能夠?qū)嵤５诹鶙l操作人員必須持有效證書上崗，做好交接班記錄。第六章營業(yè)線施工安全管理制度第一條各營業(yè)線相關(guān)的施工單位項目經(jīng)理部必須按照鐵道部、所在路局及工程建設(shè)指揮部關(guān)于既有線施工相關(guān)的管理規(guī)定，及時更新、補(bǔ)充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。第二條與營業(yè)線相關(guān)的施工,必須遵循相關(guān)的安全管理規(guī)定，并做好重點(diǎn)控制措施。第三條營業(yè)線施工封鎖項目必須按規(guī)定程序上報審批,并在運(yùn)營、設(shè)備管理單位、建設(shè)相關(guān)單位等按規(guī)定實行把關(guān)到位后，方可實施。并按施工前、中、后的重點(diǎn)控制要求做好相應(yīng)工作。第七章消防管理制度第一條項目經(jīng)理部成立以黨工委書記為消防領(lǐng)導(dǎo)小組為組長，綜合科、物資設(shè)備科、安質(zhì)科科長為成員的消防領(lǐng)導(dǎo)小組。第二條消防領(lǐng)導(dǎo)小組開工前召開會議，確定項目經(jīng)理部承擔(dān)施工范圍的消防重點(diǎn)和監(jiān)控措施，保證安全生產(chǎn)。第三條針對易燃、火災(zāi)及由于用電引起的火災(zāi)及辦公場所的消防安全，配備、配足滅火器、水桶、黃沙及消防水池。第四條消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取定期檢查的方式（每個制度）進(jìn)行一次集中檢查，查找消防不安全因素。第五條對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要找出存在問題的原因，解決問題的方法要求。務(wù)必做到問題清楚，責(zé)任明確，措施具體，落實到人。第六條對于普遍存在的問題，消防領(lǐng)導(dǎo)小組要從深層次分析存在問題的原因，是管理不到位、資金短缺、勞務(wù)隊伍不聽指揮等方面進(jìn)行分析，制定強(qiáng)有利的措施，安排專人進(jìn)行落實、盯控，保證消防目標(biāo)的實現(xiàn)。第八章安全生產(chǎn)檢查制度第一條項目經(jīng)理部建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，定期或不定期組織開展各種安全生產(chǎn)檢查活動。第二條安全檢查所遵循的原則1、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。每次安全檢查都必須建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加的檢查組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好安全檢查工作。2、明確目標(biāo)。檢查工作必須有明確的目的、要求和具體計劃安排。3、落實整改措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)訂出計劃，限期解決，做到條條有著落，件件有交待。4、建檔管理。檢查人員必須填制現(xiàn)場檢查記錄，建檔備查。第三條安全檢查的內(nèi)容1、定期安全檢查：定期安全檢查是在項目經(jīng)理部范圍內(nèi)開展“查管理、查紀(jì)律、查隱患”為主要內(nèi)容的安全檢查活動。2、專業(yè)檢查：專業(yè)檢查是項目經(jīng)理部范圍內(nèi)開展的以某一項目、某一時期的工作為主要內(nèi)容的安全檢查。3、季節(jié)性檢查：季節(jié)性檢查是在項目經(jīng)理部范圍內(nèi)開展的，以查防洪、雨季施工、冬季施工安全等為主要內(nèi)容的季節(jié)性安全檢查。4、日常性檢查：日常安全檢查是項目經(jīng)理部以查具體施工作業(yè)安全為內(nèi)容的日常安全檢查工作。第四條安全生產(chǎn)檢查時間規(guī)定1、定期安全檢查：項目經(jīng)理部每月一次，在召開安全例會前檢查，檢查結(jié)果在安全例會上通報。2、專業(yè)檢查：項目經(jīng)理部安質(zhì)部門不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場給與提出并要求及時整改，并填寫限期整改通知單。3、季節(jié)檢查：由項目經(jīng)理部根據(jù)地區(qū)自然條件組織進(jìn)行。第五條安全隱患（問題）整改1、安全隱患（問題）的界定：安全問題系指管理文件（包括各單位自定標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、制度、辦法、方案、措施等）、管理行為、管理現(xiàn)狀、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀和作業(yè)行為等違反國家、行業(yè)、上級和項目經(jīng)理部的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和制度要求，可能間接誘發(fā)事故的物的不良狀態(tài)、人的不規(guī)范行為及管理上的缺陷。安全隱患系指上述可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的嚴(yán)重缺陷。2、安全隱患（問題）的處理：凡發(fā)現(xiàn)安全隱患（問題）應(yīng)發(fā)放整改通知書。3、管理措施：通知書發(fā)送后。因安全隱患（問題）被發(fā)書要求限期落實整改的，由于整改不及時或不徹底引發(fā)事故從重追究管理責(zé)任。項目經(jīng)理部安質(zhì)科必須建立健全安全隱患（問題）管理臺帳（記錄），定期組織分析、評價，落實控制措施。第六條檢查總結(jié)1、定期安全大檢查、結(jié)束以后，項目經(jīng)理部要寫出檢查簡要總結(jié)，上報公司。2、檢查總結(jié)一般要具體指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，存在問題的原因，解決問題的方法要求。務(wù)必做到問題清楚，責(zé)任明確，措施具體，落實到人。第九章安全技術(shù)交底制度第一條項目經(jīng)理部安全技術(shù)交底有以下幾種形式：1、在工程施工以前，由項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人對參加施工的人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。2、分部分項工程施工前由項目經(jīng)理部專職安全管理人員對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3、分部分項工程施工前，施工技術(shù)人員在技術(shù)交底中，必須明確安全技術(shù)要求。4、現(xiàn)場班前交底。第二條所有交底必須形成記錄，備查。書面記錄的形成要求：所有安全技術(shù)交底必須進(jìn)行書面交底，安全技術(shù)交底必須寫明交底范圍、內(nèi)容、交、接底日期，交、接底人員簽字生效。現(xiàn)場班前交底不限于書面交底，采用口頭交底。錄像、照片、多媒體等方式作為證明。第三條作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底內(nèi)容，不得違章違規(guī)操作。第十章“三同時”制度第一條項目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二條項目經(jīng)理部要重點(diǎn)分析工程實際，明確安全設(shè)施配置要求，并按應(yīng)的管理辦法確保達(dá)到三同時的要求。第三條對設(shè)計文件中沒有相關(guān)的安全設(shè)施的，要及時提出變更設(shè)計。第四條對施工難度大、工藝復(fù)雜、危險性高的工序必須編制安全措施，報相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。第十一章重大危險源告知制度第一條交底中必須明確本項目施工中存在的危險源，環(huán)境不利因素，采取相應(yīng)的安全措施注意事項及對策、操作規(guī)程。第二條在施工場所的醒目位置設(shè)置《每日危險作業(yè)告知牌》。第三條所有管理人員在施工現(xiàn)場都有責(zé)任對發(fā)現(xiàn)的危險源及時向作業(yè)人員告知。第十二章應(yīng)急救援制度第一條項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分工明確，各負(fù)其責(zé)。第二條對現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。根據(jù)突發(fā)事件情況，確定具體處置措施和正確決策。根據(jù)處置的進(jìn)展情況，明確調(diào)整工作對策。及時向上級匯報。第三條組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，組織搶救和排除險情。根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定應(yīng)急處置措施和資金的落實，及時向上級匯報。第四條設(shè)立專項資金，該資金不得挪用。自備擔(dān)架等一定的急救藥品。施工現(xiàn)場配備一輛汽車（24小時在現(xiàn)場），隨時保持良好狀態(tài)，作為應(yīng)急救援之用。備足應(yīng)急照明，消防器材，搶修工具。第五條應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定和采取有效的處置措施，堅持統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，做到處置迅速及時，盡量減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失并迅速平息事態(tài)。第六條一旦發(fā)生意外事故，在第一時間內(nèi)立即與急救中心取得聯(lián)系并立即向公司匯報，參加處置的人員要由政治敏感性和憂患意識，參與事故的搶救和搶險工作，現(xiàn)場以搶救傷員為第一要務(wù)。第十三章安全事故報告制度第一條項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級及時上報，不得隱瞞。第二條事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)和依法辦事的原則。任何單位和個人不得以任何理由或借口拒絕、阻撓和干涉事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計和結(jié)案工作。第三條事故報告內(nèi)容：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然狀況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。事故報告可采用電話、傳真、電報或其它快速辦法。第四條接到事故報告后，接報部門人員及時填寫《中鐵十局集團(tuán)有限公司事故報告登記薄》和《職工傷亡事故登記表》。第十四章安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制度第一條項目經(jīng)理部要堅持“安全第一，預(yù)防為主，基礎(chǔ)取勝”的方針，以安全基礎(chǔ)管理為主要內(nèi)容，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制為重點(diǎn)，以建設(shè)《安全標(biāo)準(zhǔn)工地》為載體，全面加強(qiáng)施工安全管理，提高施工項目綜合管理能力，消滅一切安全質(zhì)量事故，實現(xiàn)施工安全有序可控和基本穩(wěn)定。第二條項目經(jīng)理部要制定年度安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實創(chuàng)建責(zé)任，建立健全管理制度，做到建設(shè)責(zé)任、檢查、考核、評定等項資料齊全完整。第十五章安全獎懲制度第一條項目經(jīng)理部每年對在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績（包括防止事故的有功人員）的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，獎勵辦法另行規(guī)定