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文檔簡介

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),針對事故現(xiàn)場及事故影響區(qū)域內(nèi)人員的醫(yī)療救治工作。預(yù)案旨在確保事故發(fā)生后,傷員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治,降低事故傷亡,減輕事故對人員健康的影響。預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情況:(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的事故;(2)事故影響區(qū)域內(nèi)的人員受到事故波及;(3)事故發(fā)生地周邊地區(qū)可能受到事故影響的居民。2響應(yīng)分級(1)分級響應(yīng)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,具體分級如下:一級響應(yīng):事故危害程度高,影響范圍廣,生產(chǎn)經(jīng)營單位難以獨(dú)立掌控事態(tài),需緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會力氣共同應(yīng)對。二級響應(yīng):事故危害程度較高,影響范圍較大,生產(chǎn)經(jīng)營單位基本能夠掌控事態(tài),但需懇求上級單位或相關(guān)部門幫助。三級響應(yīng):事故危害程度一般,影響范圍較小,生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠獨(dú)立掌控事態(tài),但需加強(qiáng)醫(yī)療救治力氣。(2)分級響應(yīng)內(nèi)容一級響應(yīng):立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部;啟動醫(yī)療救援隊(duì)伍,開展傷員救治;協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門,共同應(yīng)對事故;保障事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的醫(yī)療資源供應(yīng)。二級響應(yīng):立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部;懇求上級單位或相關(guān)部門幫助醫(yī)療救援力氣;加強(qiáng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,確保傷員得到及時(shí)救治;組織現(xiàn)場醫(yī)療救治工作,降低事故傷亡。三級響應(yīng):立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部;加強(qiáng)現(xiàn)場醫(yī)療救治力氣,確保傷員得到及時(shí)救治;加強(qiáng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通,確保醫(yī)療資源供應(yīng);開呈現(xiàn)場醫(yī)療救治工作,減輕事故對人員健康的影響。本預(yù)案的響應(yīng)分級原則和內(nèi)容可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ),以確保應(yīng)急醫(yī)療救治工作的有效開展。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用扁平化、模塊化的應(yīng)急組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:應(yīng)急指揮部醫(yī)療救援小組信息聯(lián)絡(luò)小組后勤保障小組安全防護(hù)小組技術(shù)支持小組(2)應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮和協(xié)調(diào);確定應(yīng)急響應(yīng)等級,啟動應(yīng)急預(yù)案;引導(dǎo)各部門(小組)的應(yīng)急處理工作;及時(shí)向上級單位報(bào)告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。醫(yī)療救援小組:負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn);組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,開展傷員分類救治;確保醫(yī)療救治工作符合相關(guān)醫(yī)療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速響應(yīng)機(jī)制。信息聯(lián)絡(luò)小組:負(fù)責(zé)收集、整理、分析和傳遞事故信息;與應(yīng)急指揮部保持緊密溝通,確保信息暢通;對外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展;建立信息發(fā)布平臺,確保信息透亮。后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng);確保醫(yī)療救治所需藥品、器械等物資的充分;負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的調(diào)度和保障;維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場的秩序和安全。安全防護(hù)小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全評估,訂立安全防護(hù)措施;對應(yīng)急現(xiàn)場進(jìn)行警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入;監(jiān)督現(xiàn)場安全操作,確保人員安全;對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,防止次生禍害發(fā)生。技術(shù)支持小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和保障;供應(yīng)醫(yī)療救治所需的技術(shù)支持;參加事故原因分析,提出技術(shù)改進(jìn)措施;幫助其他小組進(jìn)行技術(shù)性工作。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)(1)醫(yī)療救援小組構(gòu)成:由醫(yī)院急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、外科、內(nèi)科等科室的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成;職責(zé)分工:現(xiàn)場救治、傷員分類、轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)、醫(yī)療物資管理;行動任務(wù):快速到達(dá)事故現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行初步評估和救治,確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。(2)信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成:由單位信息部門、宣傳部門、新聞媒體等人員構(gòu)成;職責(zé)分工:信息收集、信息整理、信息發(fā)布、信息反饋;行動任務(wù):實(shí)時(shí)收集事故信息,確保信息準(zhǔn)確無誤,及時(shí)向應(yīng)急指揮部和外部發(fā)布。(3)后勤保障小組構(gòu)成:由單位后勤部門、物資供應(yīng)部門等人員構(gòu)成;職責(zé)分工:物資采購、物資調(diào)配、物資供應(yīng)、現(xiàn)場保障;行動任務(wù):確保醫(yī)療救治所需的物資及時(shí)到位,保障現(xiàn)場秩序。(4)安全防護(hù)小組構(gòu)成:由單位安全管理部門、消防部門等人員構(gòu)成;職責(zé)分工:現(xiàn)場安全評估、警戒設(shè)置、安全監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測;行動任務(wù):對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全評估,訂立并執(zhí)行安全防護(hù)措施。(5)技術(shù)支持小組構(gòu)成:由單位技術(shù)部門、科研機(jī)構(gòu)等人員構(gòu)成;職責(zé)分工:技術(shù)設(shè)備維護(hù)、技術(shù)支持、事故原因分析、技術(shù)改進(jìn);行動任務(wù):供應(yīng)必需的技術(shù)支持,幫助事故原因分析,提出技術(shù)改進(jìn)建議。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(1)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話,確保24小時(shí)暢通。(2)應(yīng)急值守電話號碼應(yīng)予以公告,并確保在明顯位置張貼。(3)應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)接聽,負(fù)責(zé)人員應(yīng)具備較高的應(yīng)急處理本領(lǐng)和溝通技巧。2事故信息接收(1)事故信息接收渠道包含電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報(bào)告等多種形式。(2)接收事故信息時(shí),應(yīng)認(rèn)真記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、人員傷亡情況、事故原因等關(guān)鍵信息。(3)信息接收人員應(yīng)具備肯定的醫(yī)學(xué)背景或緊急救援知識,以便對事故信息進(jìn)行初步推斷。3內(nèi)部通報(bào)程序(1)事故信息一經(jīng)確認(rèn),立刻啟動內(nèi)部通報(bào)程序。(2)通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、初步推斷、應(yīng)急響應(yīng)措施等。(3)通報(bào)方式為口頭、電話、短信、郵件等形式,確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。(4)內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人。4向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程:a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人在接到事故信息后,立刻組織信息收集和初步推斷。b信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫事故報(bào)告,并經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后上報(bào)。c報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、事故原因、人員傷亡情況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。d報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào),特殊情況可適當(dāng)延長。(2)報(bào)告內(nèi)容:a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱;b事故的性質(zhì)、原因及初步推斷;c人員傷亡及失蹤情況;d已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施;e需要上級單位及主管部門供應(yīng)的支持與協(xié)調(diào)。(3)報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法:a通過官方渠道,如政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等進(jìn)行通報(bào);b向鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等通報(bào);c向可能受到事故影響的相關(guān)單位通報(bào)。(2)通報(bào)程序:a信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)料子;b通報(bào)料子經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后,由信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表對外發(fā)布;c通報(bào)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、全面。(3)通報(bào)責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式(1)響應(yīng)啟動程序應(yīng)急響應(yīng)啟動程序如下:a信息收集:通過各類監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急值守電話等渠道,實(shí)時(shí)收集事故相關(guān)信息。b初步研判:應(yīng)急指揮部組織專家對收集到的信息進(jìn)行初步研判,評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。c響應(yīng)決策:依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策。d啟動公告:應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)、公共信息發(fā)布平臺等渠道,宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動。(2)響應(yīng)啟動方式應(yīng)急響應(yīng)啟動方式包含:a手動啟動:當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人手動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。b自動啟動:通過預(yù)設(shè)的自動報(bào)警系統(tǒng),當(dāng)事故信息自動實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動閾值時(shí),系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動的條件響應(yīng)啟動的條件包含但不限于以下方面:a事故性質(zhì):涉及重點(diǎn)人員傷亡、環(huán)境污染、設(shè)備損壞等嚴(yán)重后果的事故。b嚴(yán)重程度:事故后果實(shí)現(xiàn)或可能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)、特別重點(diǎn)級別。c影響范圍:事故影響范圍廣,可能波及周邊地區(qū)或單位。d可控性:事故事態(tài)難以掌控,需要緊急啟動應(yīng)急預(yù)案。3預(yù)警啟動的決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,具體措施包含:a做好響應(yīng)準(zhǔn)備:提前部署應(yīng)急資源,組織相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。b實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展:連續(xù)關(guān)注事故進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整預(yù)警措施。c實(shí)施防備性措施:采取防備性措施,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。4響應(yīng)級別的調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下因素及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別:a事故事態(tài)變動:事故后果、影響范圍、可控性等變動。b應(yīng)急響應(yīng)效果:已采取的應(yīng)急措施效果評估。c專家看法:應(yīng)急指揮部咨詢相關(guān)專家的看法。5避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保:a響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配,避開響應(yīng)不足。b嚴(yán)格掌控應(yīng)急資源投入,避開過度響應(yīng),造成資源揮霍。c通過有效的溝通和協(xié)調(diào),確保各相關(guān)部門和單位協(xié)同作戰(zhàn),提高應(yīng)急響應(yīng)效率。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施五、預(yù)警1預(yù)警啟動(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道a內(nèi)部公告系統(tǒng):利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播、顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。b公共信息平臺:通過政府官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺等向公眾發(fā)布預(yù)警信息。c專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò):利用行業(yè)內(nèi)部的專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),如安全生產(chǎn)信息平臺、醫(yī)療救援信息平臺等。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式a語音廣播:通過電話、對講機(jī)等設(shè)備進(jìn)行語音廣播。b文字信息:通過短信、電子郵件、微信等電子通訊工具發(fā)送預(yù)警信息。c現(xiàn)場指示:在事故現(xiàn)場或周邊區(qū)域設(shè)置明顯的預(yù)警指示標(biāo)志。(3)預(yù)警信息內(nèi)容a預(yù)警級別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,明確預(yù)警級別。b事故概況:簡要描述事故性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地方及初步影響。c應(yīng)急響應(yīng)措施:簡要說明應(yīng)采取的應(yīng)急措施和建議。d預(yù)警解除條件:明確預(yù)警解除的標(biāo)準(zhǔn)和條件。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備a確保醫(yī)療救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包含醫(yī)護(hù)人員、救助車等。b對醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。(2)物資準(zhǔn)備a藥品、醫(yī)療器械的儲備,確保滿足應(yīng)急醫(yī)療救治需求。b應(yīng)急物資的盤點(diǎn)和增補(bǔ),確保應(yīng)急物資的充分性。(3)裝備準(zhǔn)備a醫(yī)療救治裝備的檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。b應(yīng)急通訊設(shè)備的檢查和測試,確保通訊暢通。(4)后勤準(zhǔn)備a后勤保障部門的應(yīng)急物資調(diào)配,確保救援行動的物資需求。b預(yù)設(shè)應(yīng)急避亂場合,確保人員有安全撤離的途徑。(5)通信準(zhǔn)備a建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮與救援現(xiàn)場之間的信息傳輸。b通信設(shè)備的檢查和備份,防止通信停止。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件a事故得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。b預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)措施已解除,恢復(fù)正常秩序。c預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)確認(rèn)預(yù)警解除條件滿足。(2)預(yù)警解除的要求a預(yù)警解除信息應(yīng)與預(yù)警信息發(fā)布渠道全都,確保信息的全都性和準(zhǔn)確性。b預(yù)警解除信息應(yīng)包含預(yù)警解除的具體時(shí)間和原因說明。(3)預(yù)警解除的責(zé)任人a預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員作出。b預(yù)警解除信息的發(fā)布由信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(1)響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將事故分為不同的響應(yīng)級別,如一級響應(yīng)、二級響應(yīng)和三級響應(yīng)。(2)響應(yīng)啟動后的程序性工作a應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立刻召開緊急會議,確定響應(yīng)級別,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。b信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限,將事故信息逐級上報(bào)至上級主管部門和上級單位。c資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)調(diào)動各類應(yīng)急資源,包含醫(yī)療救援隊(duì)伍、物資、裝備等。d信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,確保信息透亮。e后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。b疏散周邊受威逼區(qū)域的人員至安全地帶。c對疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,防止人員誤入不安全區(qū)域。(2)人員搜救a組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍,進(jìn)行有序的搜救工作。b使用先進(jìn)的搜救設(shè)備和儀器,提高搜救效率。(3)醫(yī)療救治a現(xiàn)場救治:對傷員進(jìn)行初步救治,包含止血、包扎、固定等。b轉(zhuǎn)運(yùn)救治:將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。c傷員分類:依據(jù)傷情對傷員進(jìn)行分類,確保優(yōu)先救治重傷員。(4)現(xiàn)場監(jiān)測a環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測。b醫(yī)學(xué)監(jiān)測:對傷員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)測,確保醫(yī)療救治的連續(xù)性。(5)技術(shù)支持a供應(yīng)事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評估等專業(yè)技術(shù)支持。b幫助應(yīng)急指揮部進(jìn)行決策。(6)工程搶險(xiǎn)a針對事故原因,采取相應(yīng)的工程搶險(xiǎn)措施,防止事故擴(kuò)大。b恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。(7)環(huán)境保護(hù)a防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。b采取應(yīng)急措施,減輕事故對環(huán)境的影響。(8)人員防護(hù)要求a應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防化服、防護(hù)眼鏡等。b定期對應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其身體情形適合參加應(yīng)急工作。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動外部幫助懇求程序。b懇求幫助時(shí),應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量、到達(dá)時(shí)間等要求。(2)聯(lián)動程序及要求a與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。b明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。b建立指揮小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力氣的行動。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件a事故得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。b應(yīng)急響應(yīng)措施已全部實(shí)施完畢,現(xiàn)場恢復(fù)至正常狀態(tài)。c應(yīng)急指揮部認(rèn)為響應(yīng)停止條件已滿足。(2)響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令。b各相關(guān)部門和單位依照要求進(jìn)行善后處理。(3)責(zé)任人a響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員作出。b響應(yīng)停止的執(zhí)行由應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施七、后期處理1污染物處理(1)污染物識別與分類a對事故現(xiàn)場及影響區(qū)域內(nèi)的污染物進(jìn)行認(rèn)真識別和分類,包含有害氣體、液體、固體等。b利用化學(xué)傳感器、遙感監(jiān)測等技術(shù)手段,對污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和評估。(2)污染物清理與處理a針對不同類型的污染物,訂立相應(yīng)的清理和處理方案。b采用物理、化學(xué)、生物等方法對污染物進(jìn)行有效處理,如吸附、中和、降解等。c對處理后的污染物進(jìn)行二次檢測,確保其實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。(3)污染物處理責(zé)任a污染物處理的總體責(zé)任由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),具體執(zhí)行由環(huán)境保護(hù)部門和專業(yè)處理機(jī)構(gòu)承當(dāng)。b明確污染物處理過程中的監(jiān)測、記錄、報(bào)告等環(huán)節(jié)的責(zé)任人。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)生產(chǎn)設(shè)施評估a對事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級。b采用無損檢測、遙感技術(shù)等手段,對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行安全檢查。(2)生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃a訂立生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃,包含恢復(fù)時(shí)間表、資源調(diào)配、技術(shù)支持等。b對恢復(fù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并采取相應(yīng)的防備措施。(3)生產(chǎn)恢復(fù)責(zé)任a生產(chǎn)恢復(fù)的責(zé)任由生產(chǎn)管理部門和應(yīng)急指揮部共同承當(dāng)。b明確生產(chǎn)恢復(fù)過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的責(zé)任人。3人員安排(1)傷員病愈與跟蹤a對受傷人員進(jìn)行病愈治療,確保其盡快恢復(fù)健康。b建立傷員跟蹤機(jī)制,對病愈過程進(jìn)行定期評估和記錄。(2)員工心理疏導(dǎo)a對受事故影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),供應(yīng)必需的心理支持服務(wù)。b組織心理健康講座和咨詢,幫忙員工緩解心理壓力。(3)員工復(fù)崗布置a依據(jù)員工健康情形和工作本領(lǐng),合理布置復(fù)崗計(jì)劃。b對復(fù)崗員工進(jìn)行安全培訓(xùn),確保其具備安全操作技能。(4)人員安排責(zé)任a人員安排的責(zé)任由人力資源部門、應(yīng)急指揮部和醫(yī)療救治部門共同承當(dāng)。b明確人員安排過程中的協(xié)調(diào)、溝通、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)收集和更新應(yīng)急相關(guān)單位的通信信息。b建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包含衛(wèi)星電話、應(yīng)急無線電通信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等。c訂立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表,明確各部門、各崗位的應(yīng)急聯(lián)系人及其通信方式。(2)通信聯(lián)系方式和方法a建立多渠道通信機(jī)制,確保信息傳遞的多樣性和可靠性。b使用加密通信技術(shù),保護(hù)通信內(nèi)容的安全性和機(jī)密性。c定期進(jìn)行通信設(shè)備檢查和維護(hù),確保通信設(shè)備處于良好狀態(tài)。(3)備用方案和保障責(zé)任人a訂立通信故障時(shí)的備用方案,如切換至備用通信系統(tǒng)。b確定備用通信設(shè)備的存放位置和使用方法。c明確備用方案的實(shí)施責(zé)任人,確保在緊急情況下能夠快速啟動備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源a組建專業(yè)的應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,包含醫(yī)生、護(hù)士、急救員等。b培養(yǎng)和儲備應(yīng)急醫(yī)療專家,確保在緊急情況下能夠供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持。c建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,與協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍保持良好合作關(guān)系。(2)應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)a醫(yī)療救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。b專家隊(duì)伍負(fù)責(zé)事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評估和技術(shù)引導(dǎo)。c應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和事故掌控。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備a列出應(yīng)急物資和裝備的類型,如急救包、醫(yī)療器械、防護(hù)服、呼吸器等。b明確每種物資和裝備的性能、數(shù)量、存放位置、運(yùn)輸及使用條件。c規(guī)定物資和裝備的更新及增補(bǔ)時(shí)限,確保其處于最佳狀態(tài)。(2)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a每種應(yīng)急物資和裝備指定管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。b建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬,記錄其認(rèn)真信息。c確保管理責(zé)任人的聯(lián)系方式暢通,以便在緊急情況下快速響應(yīng)。(3)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)與更新a定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢測和維護(hù),確保其功能完好。b依據(jù)應(yīng)急演練和實(shí)際使用情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。c建立應(yīng)急物資和裝備的審計(jì)機(jī)制,確保其有效性和合規(guī)性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案措施九、其他保障1能源保障(1)能源需求評估a對應(yīng)急醫(yī)療救治過程中所需的電力、水源、燃?xì)獾饶茉催M(jìn)行認(rèn)真評估。b確定能源供應(yīng)的優(yōu)先級和應(yīng)急儲備量。(2)能源供應(yīng)方案a訂立多層次的能源供應(yīng)方案,包含常規(guī)能源和備用能源。b建立應(yīng)急能源儲備庫,確保在能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速啟用備用能源。(3)能源保障責(zé)任人a明確能源保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和調(diào)度。b建立能源供應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算a依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。b確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。(2)經(jīng)費(fèi)管理a建立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。b定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。(3)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人a指定財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。3交通運(yùn)輸保障(1)交通需求分析a分析應(yīng)急醫(yī)療救治過程中所需的交通運(yùn)輸需求,包含車輛、航線、運(yùn)輸路線等。b確定交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先級和應(yīng)急備用方案。(2)交通運(yùn)輸方案a訂立交通運(yùn)輸保障方案,確保救援物資和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。b與交通運(yùn)輸部門建立合作關(guān)系,確保交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。(3)交通運(yùn)輸保障責(zé)任人a指定交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。4治安保障(1)治安風(fēng)險(xiǎn)評估a對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。b訂立治安掌控方案,包含警戒線設(shè)置、人員管控等。(2)治安保障措施a與公安部門合作,確保事故現(xiàn)場的治安秩序。b設(shè)立治安巡邏隊(duì),防止偷竊、破壞等行為發(fā)生。(3)治安保障責(zé)任人a指定公安部門負(fù)責(zé)人為治安保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)。5技術(shù)保障(1)技術(shù)需求分析a分析應(yīng)急醫(yī)療救治過程中所需的技術(shù)支持,包含通訊、監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。b確定技術(shù)支持的優(yōu)先級和應(yīng)急備用方案。(2)技術(shù)保障措施a建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),供應(yīng)必需的技術(shù)咨詢和服務(wù)。b確保關(guān)鍵技術(shù)的可用性和可靠性。(3)技術(shù)保障責(zé)任人a指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)人為技術(shù)保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持的協(xié)調(diào)和管理。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源評估a對應(yīng)急醫(yī)療救治所需的醫(yī)療資源進(jìn)行評估,包含藥品、器械、醫(yī)護(hù)人員等。b確定醫(yī)療資源的儲備量和應(yīng)急增補(bǔ)方案。(2)醫(yī)療保障措施a建立醫(yī)療資源儲備庫,確保醫(yī)療資源的充分性。b與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同應(yīng)對醫(yī)療資源需求。(3)醫(yī)療保障責(zé)任人a指定醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人為醫(yī)療保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和管理。7后勤保障(1)后勤需求分析a分析應(yīng)急醫(yī)療救治過程中所需的后勤支持,包含餐飲、留宿、清潔等。b確定后勤支持的優(yōu)先級和應(yīng)急備用方案。(2)后勤保障措施a建立后勤保障體系,確保應(yīng)急醫(yī)

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