PAGE農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計經(jīng)費農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價項目指南農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)處于現(xiàn)代信息技術(shù)前沿，經(jīng)過多年的業(yè)務(wù)化運行，農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價項目通過快速準確收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)災(zāi)害等方面信息，實現(xiàn)了信息收集和分析定時、定量、定位，并具有不受人為干擾、客觀性強的特點，監(jiān)測精度已達到國內(nèi)外先進水平。目前，通過與常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查手段相結(jié)合，共同構(gòu)成現(xiàn)代立體型農(nóng)業(yè)信息采集處理分析系統(tǒng)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和宏觀決策中不可替代的重要信息來源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和宏觀決策提供了大量及時準確的信息與高質(zhì)量服務(wù)，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。一、年度目標2011年，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)遙感業(yè)務(wù)化運行，進一步改進和完善農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測的技術(shù)標準和規(guī)程，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測工作的及時性、準確性、可靠性和權(quán)威性。在提高監(jiān)測精度和實現(xiàn)監(jiān)測過程自動化程度的基礎(chǔ)上，定期監(jiān)測全國土壤墑情和農(nóng)作物長勢，不定期監(jiān)測重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，準確預(yù)測2011年全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花播種面積、長勢、墑情、單產(chǎn)、總產(chǎn)量變化情況以及甘蔗、油菜種植面積變化情況，開展東北大豆/玉米種植面積本底調(diào)查，為農(nóng)業(yè)宏觀決策提供實時、準確的信息服務(wù)。二、主要內(nèi)容2011年農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價項目實施的主要內(nèi)容包括以下九項：1．收獲前完成全國水稻（包括早稻、中稻和一季晚稻、雙季晚稻）、小麥（冬小麥、春小麥）、玉米、大豆和棉花種植面積、產(chǎn)量的遙感監(jiān)測和預(yù)報。2．收獲前完成全國甘蔗、油菜種植面積變化情況的遙感監(jiān)測。3．全國五大作物（水稻、小麥、玉米、大豆和棉花）長勢遙感監(jiān)測，每隔15天監(jiān)測一次；單產(chǎn)遙感監(jiān)測，每個月監(jiān)測一次。4．全國耕地土壤墑情遙感監(jiān)測，每隔15天監(jiān)測一次。5．開展東北大豆/玉米種植面積本底調(diào)查。6．草原和農(nóng)用地等農(nóng)業(yè)資源變化遙感監(jiān)測。7．地面網(wǎng)點縣監(jiān)測，每15天進行一次數(shù)據(jù)采集和上報。8．不定期開展重大農(nóng)業(yè) 自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響監(jiān)測，并提供相關(guān)分析報告。9．農(nóng)作物遙感重大技術(shù)攻關(guān)研究。三、實施地域和單位范圍（一）實施地域全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花五大作物主產(chǎn)區(qū)，以及甘蔗、油菜主產(chǎn)區(qū)。（二）實施單位農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心、各分部、區(qū)域分中心、有關(guān)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門。四、資金使用方向與項目單位1．五大作物（水稻、小麥、玉米、大豆和棉花）面積、長勢、墑情、產(chǎn)量以及甘蔗與油菜種植面積監(jiān)測，草原長勢、產(chǎn)草量與草畜平衡監(jiān)測，根據(jù)情況適時開展東北及內(nèi)蒙古東四盟大豆/玉米本底調(diào)查。監(jiān)測范圍覆蓋我國糧食主要產(chǎn)區(qū)及主要牧區(qū)，資金主要用于地面樣方調(diào)查、數(shù)據(jù)接收與處理、遙感圖像和其他有關(guān)數(shù)據(jù)購置、遙感圖像解譯、模型構(gòu)置和分析、模型分析、數(shù)據(jù)匯總分析與報告編寫等。本項工作分別由農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心應(yīng)用部（農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院）或研究部（中國農(nóng)科院資源區(qū)劃所）牽頭，太原分中心、成都分中心、哈爾濱分中心、南京分中心、呼和浩特分中心、南寧分中心、合肥分中心、鄭州分中心、蘭州分中心、武漢分中心、烏魯木齊分中心等11家單位參加。2．地面網(wǎng)點縣監(jiān)測。組織200個國家級地面樣方監(jiān)測網(wǎng)點縣，定期開展土壤墑情、作物長勢、災(zāi)害的地面調(diào)查和測量工作，并及時上報與匯總分析，為遙感監(jiān)測提供地面實測信息。資金主要用于野外數(shù)據(jù)采集與分析。本項工作由200個地面網(wǎng)點縣所在的26個?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦和農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心應(yīng)用部承擔。3．農(nóng)作物遙感重大技術(shù)攻關(guān)研究。4．項目管理、遙感工作座談會。五、申報程序請有關(guān)主管部門（單位）組織指導項目單位抓緊填制項目申報材料（詳見附件，電子版可從中華人民共和國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站（）政務(wù)區(qū)財政公開專欄下載），并將申報文件、項目申報材料（蓋章后）統(tǒng)一報送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司（1份），同時發(fā)送電子郵件至jhskfch@。聯(lián)系電話：農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司資源區(qū)劃與開發(fā)處胡華59192569（傳真）。通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號郵政編碼：100125

附件32-1：2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計經(jīng)費（農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價）項目實施方案項目任務(wù)：項目單位：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：主管部門（單位）：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：填制日期：中華人民共和國農(nóng)業(yè)部制注意事項1．各單位資金規(guī)模暫按2010年執(zhí)行規(guī)模掌握，農(nóng)作物種植面積本底調(diào)查任務(wù)及經(jīng)費，根據(jù)情況，由分部及相關(guān)分中心承擔。2．所有條（欄）目均不得刪減、合并、漏填。3．項目單位業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門共同編制，主管部門（單位）指導并對真實性和準確性負連帶責任。4．“項目內(nèi)容”要細化，明確分項金額，并與“申請資金經(jīng)濟分類明細表”、“申請資金經(jīng)濟分類匯總表”一致。5．“不良記錄”包括財政部門及審計機關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等。6．“相關(guān)單位”主要包括與實施項目有關(guān)的農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心、各分部、各分中心以、省級農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門等單位和組織。7．“申請資金經(jīng)濟分類匯總表”的科目及金額，須按“申請資金經(jīng)濟分類明細表”所列明細科目匯總填寫；測算不發(fā)生的費用，不填寫其科目及金額。8．“收款單位”應(yīng)寫本單位在銀行所開戶頭的全稱；“開戶銀行”應(yīng)寫“××銀行××省××市××縣（區(qū)）分行（支行）××營業(yè)部（分理處）”；“賬號”數(shù)字間一般沒有空格或橫杠。期間賬戶變更，應(yīng)及時告知。一、2010年項目執(zhí)行進展及下一步進度安排（2010年未安排執(zhí)行本項目的，不填寫此欄目）二、2011年項目任務(wù)計劃（一）項目任務(wù)來由（背景）（二）年度目標與預(yù)期效益（三）項目內(nèi)容及金額（四）時間進度（范圍為2011年1月-12月）（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實施項目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及項目單位所屬獨立法人等）及事項三、項目單位情況（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍（二）技術(shù)設(shè)備條件、財務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等）四、人員分工姓名性別工作單位職務(wù)/職稱項目分工聯(lián)系電話五、申請資金經(jīng)濟分類明細表項目單位財務(wù)專用章：單位：萬元項目內(nèi)容合計商品和服務(wù)支出科目其他資本性支出小計印刷費咨詢費水費電費郵電費差旅費維修(護)費租賃費會議費培訓費專用材料費專用燃料費勞務(wù)費委托業(yè)務(wù)費公務(wù)用車運行維護費其他商品和服務(wù)支出專用設(shè)備購置合計填報說明1．印刷費：項目有關(guān)報告、材料等印刷支出。2．咨詢費：反映因項目實施而開展的專家咨詢所需要的支出。3．水費：反映因項目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要支付的水費、污水處理費等支出。4．電費：反映因項目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要支付的電費支出。5．郵電費：反映因項目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要支出的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。6．差旅費：反映項目工作人員出差的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費等。7．維修（護）費：反映項目業(yè)務(wù)需要開支的固定資產(chǎn)（不包車船等交通工具）修理和維護費用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行于維護費用。8．租賃費：項目實施所必須租賃的儀器及設(shè)備等發(fā)生的費用。9．會議費：反映因業(yè)務(wù)需要召開會議支出的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。10．培訓費：指為項目實施所開展的技術(shù)人員培訓支出。11．專用材料費：指項目實施過程中購買的衛(wèi)星數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)材料發(fā)生的費用。12．專用燃料費：反映用作項目業(yè)務(wù)監(jiān)測工作的車輛及其他設(shè)施的油料支出。13．勞務(wù)費：指臨時聘用人員所發(fā)生的勞務(wù)支出。14．委托業(yè)務(wù)費：反映因委托第三方開展數(shù)據(jù)采集、加工處理及其他業(yè)務(wù)而支付的費用。15．公務(wù)用車運行維護費：反映因項目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要的公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。16．其他商品和服務(wù)支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如監(jiān)測損壞農(nóng)作物的補償費等。17．其他資本性支出（專用設(shè)備購置費）：反映項目突發(fā)性設(shè)備損壞而臨時購買有關(guān)急需的設(shè)備、配件等的支出。六、申報意見表項目單位意見本單位對以上內(nèi)容的真實性和準確性負責，特申請立項。負責人簽名：（單位公章）年