PAGEPAGE48飼料質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目指南一、項(xiàng)目目標(biāo)2011年，以提高飼料質(zhì)量安全水平、保障飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，通過開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、執(zhí)法檢查、案件查處、評(píng)價(jià)試驗(yàn)、企業(yè)信息管理、檢測技術(shù)研究、執(zhí)法培訓(xùn)等工作，建立飼料及飼料原料質(zhì)量安全隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善《飼料添加劑品種使用規(guī)范》等飼料行業(yè)管理規(guī)范，增強(qiáng)飼料企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)，提高危害性因素檢測技術(shù)水平，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)飼料質(zhì)量安全事件的應(yīng)急能力和基層飼料管理部門執(zhí)法能力。二、項(xiàng)目內(nèi)容（一）開展飼料安全監(jiān)測針對(duì)飼料原料中重金屬、三聚氰胺、孔雀石綠等危害飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的物質(zhì)，組織開展飼料中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測。開展飼料安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，廣泛收集國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外相關(guān)安全、技術(shù)信息，對(duì)于危害飼料安全的物質(zhì)進(jìn)行抽樣監(jiān)測和摸底調(diào)查，為安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管提供基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù)。（二）開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作1．查處飼料質(zhì)量安全案件。針對(duì)我部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，組織開展調(diào)查處理。針對(duì)跨省、突發(fā)飼料安全事件增多的情況，加強(qiáng)對(duì)跨省飼料安全和突發(fā)飼料安全事件處置協(xié)調(diào)工作。2．飼料生產(chǎn)許可獲證企業(yè)監(jiān)督抽查。針對(duì)配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混合飼料和飼料添加劑等不同產(chǎn)品類別，組織專家和省級(jí)飼料管理部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跨省交叉檢查。3．更新完善飼料行政許可管理信息。收集、整理飼料生產(chǎn)企業(yè)信息，維護(hù)更新全國飼料行政許可信息系統(tǒng)。4．加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)和宣傳。大力開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》修正案宣貫，組織飼料管理部門進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)。（三）開展飼料安全性評(píng)價(jià)1．繼續(xù)組織編制《飼料添加劑安全使用規(guī)范》。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)使用的飼料添加劑品種，收集整理國內(nèi)外研究數(shù)據(jù)，并結(jié)合試驗(yàn)結(jié)果確定其在適用動(dòng)物上的推薦用量和安全限量。2．組織開展飼料和飼料添加劑中潛在危害物質(zhì)安全評(píng)價(jià)。根據(jù)安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的各種潛在危害物質(zhì)，結(jié)合抽樣監(jiān)測和摸底調(diào)查情況，選擇品種進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)政策建議。（四）組織開展飼料質(zhì)量安全檢測技術(shù)研究。針對(duì)我國飼料及畜產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)（如違禁藥物、非法添加物和潛在污染物等）監(jiān)管工作需要，進(jìn)行檢測方法研究、現(xiàn)有檢測技術(shù)改進(jìn)、快速檢測儀器應(yīng)用、檢測技術(shù)匯編和檢測技術(shù)培訓(xùn)等工作。三、實(shí)施區(qū)域在全國范圍內(nèi)實(shí)施，重點(diǎn)為飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)地區(qū)。四、申報(bào)范圍與資金使用方向項(xiàng)目申報(bào)范圍包括農(nóng)業(yè)部直屬相關(guān)事業(yè)單位、?。ú浚┘?jí)飼料主管部門、省（部）級(jí)飼料質(zhì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、國家飼料質(zhì)檢中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)及相關(guān)飼料安全性試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。（一）飼料安全監(jiān)測工作由部直屬相關(guān)事業(yè)單位和?。ú浚┘?jí)飼料質(zhì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。資金主要用于飼料中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測，收集國內(nèi)外相關(guān)飼料質(zhì)量安全和技術(shù)信息，開展?jié)撛谖：︼暳习踩镔|(zhì)摸底調(diào)查等。（二）飼料質(zhì)量安全監(jiān)管和行政執(zhí)法工作由部直屬相關(guān)事業(yè)單位和各省級(jí)飼料主管部門承擔(dān)。資金主要用于飼料質(zhì)量安全案件查處，飼料生產(chǎn)許可獲證企業(yè)監(jiān)督抽查，飼料生產(chǎn)企業(yè)和質(zhì)量安全信息收集、整理、錄入及執(zhí)法培訓(xùn)和宣傳等。（三）飼料及其原料安全性評(píng)價(jià)工作由部直屬相關(guān)事業(yè)單位、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)及公布的飼料評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等單位承擔(dān)。資金主要用于《飼料添加劑安全使用規(guī)范》編制、潛在危害物質(zhì)安全評(píng)價(jià)等。（四）飼料質(zhì)量安全檢測技術(shù)研究工作由國家飼料質(zhì)檢中心和?。ú浚┘?jí)飼料質(zhì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。資金主要用于檢測方法研究、檢測技術(shù)改進(jìn)、檢測技術(shù)匯編和檢測技術(shù)培訓(xùn)等。請(qǐng)各相關(guān)單位參照2010年所承擔(dān)的任務(wù)量測算。五、申報(bào)程序各有關(guān)單位請(qǐng)按照項(xiàng)目申報(bào)材料文本要求編寫申報(bào)書，填寫項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表，材料要求一式3份，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后于2010年10月15日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司飼料處，同時(shí)發(fā)送電子郵件至：xmjslch@六、聯(lián)系方式聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司飼料處李大鵬聯(lián)系電話010-59192848（傳真）

附件25-1：2011年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目任務(wù)：項(xiàng)目單位：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：主管部門（單位）：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：填制日期：中華人民共和國農(nóng)業(yè)部制注意事項(xiàng)1．所有條（欄）目均不得刪減、合并、漏填。2．項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門共同編制，主管部門（單位）指導(dǎo)并對(duì)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)連帶責(zé)任。項(xiàng)目單位、主管部門（單位）各留存1份。3．“相關(guān)單位”包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研教學(xué)單位、農(nóng)資企業(yè)以及項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人等單位和組織。4．“項(xiàng)目內(nèi)容”要細(xì)化，明確分項(xiàng)金額，并與“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”、“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表”一致。5．“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表”的科目及金額，須按“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”所列明細(xì)科目匯總填寫；測算不發(fā)生的費(fèi)用，不填寫其科目及金額。6．“收款單位”應(yīng)寫本單位在銀行所開戶頭的全稱；“開戶銀行”應(yīng)寫“××銀行××省××市××縣（區(qū)）分行（支行）××營業(yè)部（分理處）”；“賬號(hào)”數(shù)字間一般沒有空格或橫杠。期間賬戶變更，應(yīng)及時(shí)告知。一、2010年項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展及下一步進(jìn)度安排（2010年未安排執(zhí)行本項(xiàng)目的，不填寫此欄目）二、2011年項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃（一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）（二）年度目標(biāo)與預(yù)期效益（三）項(xiàng)目內(nèi)容及金額（四）時(shí)間進(jìn)度（范圍為2011年1月-12月）（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人等）及事項(xiàng)三、項(xiàng)目單位情況（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍（二）技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)情況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況（三）有無不良記錄（財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等）四、人員分工姓名性別工作單位職務(wù)/職稱項(xiàng)目分工聯(lián)系電話五、申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)專用章單位：萬元單位合計(jì)印刷費(fèi)咨詢費(fèi)水電費(fèi)辦公費(fèi)郵電費(fèi)差旅費(fèi)維修（護(hù)）費(fèi)租賃費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)專用材料費(fèi)勞務(wù)費(fèi)委托業(yè)務(wù)費(fèi)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)其它商品和服務(wù)性支出專用設(shè)備購置（項(xiàng)目內(nèi)容1）（項(xiàng)目內(nèi)容2）（項(xiàng)目內(nèi)容3）合計(jì)注：2011年度申請(qǐng)的公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)費(fèi)額度不得高于2010年度下達(dá)的交通費(fèi)額度。六、申報(bào)意見表項(xiàng)目單位意見本單位對(duì)以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特申請(qǐng)立項(xiàng)。負(fù)責(zé)人簽名：（單位公章）年月日主管部門意見