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水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的水污染突發(fā)事件,包含但不限于以下情況:1生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放導(dǎo)致的水污染;2運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用不安全化學(xué)品等過(guò)程中發(fā)生泄漏、事故導(dǎo)致的水污染;3工程施工、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、生活污水排放等導(dǎo)致的水污染;4其他可能造成水污染的事件。本預(yù)案不適用于自然禍害、公共衛(wèi)生事件等其他類型的事件。(二)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將水污染突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。1一級(jí)響應(yīng):適用于水污染突發(fā)事件造成嚴(yán)重危害,影響范圍廣,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成重點(diǎn)威逼的情況。2二級(jí)響應(yīng):適用于水污染突發(fā)事件造成較大危害,影響范圍較大,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成較大威逼的情況。3三級(jí)響應(yīng):適用于水污染突發(fā)事件造成一般危害,影響范圍較小,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成肯定威逼的情況。4四級(jí)響應(yīng):適用于水污染突發(fā)事件造成細(xì)小危害,影響范圍有限,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康影響較小的情況。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1快速反應(yīng):接到水污染突發(fā)事件報(bào)告后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速采取應(yīng)急措施。2綜合協(xié)調(diào):各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織要緊密搭配,形成合力,共同應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件。3科學(xué)決策:依據(jù)事故實(shí)際情況,科學(xué)評(píng)估危害程度,合理確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4依法依規(guī):嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求,確保應(yīng)急響應(yīng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。5保護(hù)生命:優(yōu)先保護(hù)人員生命安全,確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中人員安全。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位水污染突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的形式。2構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水污染突發(fā)事件應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。其重要職責(zé)包含:?jiǎn)?dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案;確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí);訂立應(yīng)急處理方案;指揮和協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位的應(yīng)急處理行動(dòng);組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);審批應(yīng)急物資和資金的調(diào)撥。(2)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體執(zhí)行應(yīng)急指揮部的工作指令,其重要職責(zé)包含:收集、整理和上報(bào)突發(fā)事件信息;協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位的應(yīng)急資源;組織應(yīng)急演練;跟蹤應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,供應(yīng)決策支持。(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事發(fā)地,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的直接指揮。其重要職責(zé)包含:組織現(xiàn)場(chǎng)救援和處理;指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng);報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況。(4)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)水污染事件進(jìn)行監(jiān)測(cè),其重要職責(zé)包含:快速確定污染源和污染范圍;監(jiān)測(cè)污染物質(zhì)濃度及變動(dòng)趨勢(shì);供應(yīng)污染源及受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);向應(yīng)急指揮部供應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。(5)應(yīng)急處理組應(yīng)急處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的實(shí)施,其重要職責(zé)包含:組織人員疏散和應(yīng)急救援;清理污染物質(zhì),防止污染擴(kuò)散;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障應(yīng)急人員安全;搭配其他小組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。(6)后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處理所需的物資、設(shè)備和人員,其重要職責(zé)包含:組織應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā);配備應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備;布置應(yīng)急人員的留宿和餐飲;跟蹤物資和設(shè)備的使用情況。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可依據(jù)需要設(shè)立若干工作小組,每個(gè)小組由相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。2職責(zé)分工每個(gè)工作小組應(yīng)明確其職責(zé)分工,確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行。3行動(dòng)任務(wù)各工作小組應(yīng)依據(jù)其職責(zé)分工,訂立認(rèn)真的行動(dòng)任務(wù),確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中能夠快速、有效地完成任務(wù)。具體行動(dòng)任務(wù)包含但不限于:緊急疏散:在應(yīng)急指揮部指令下,組織受影響區(qū)域的人員疏散?,F(xiàn)場(chǎng)掌控:掌控污染源,防止污染擴(kuò)散。救援行動(dòng):實(shí)施救援行動(dòng),救助受困人員。清理工作:清理污染物質(zhì),恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。信息收集:收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策支持。輿情處理:協(xié)調(diào)媒體和公眾,發(fā)布信息,維護(hù)企業(yè)形象。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1常規(guī)應(yīng)急值守電話:應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,負(fù)責(zé)接收和處理日常的水污染突發(fā)事件信息。2緊急應(yīng)急值守電話:在發(fā)生水污染突發(fā)事件時(shí),應(yīng)啟用緊急應(yīng)急值守電話,確保信息快速傳遞。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:應(yīng)設(shè)立多種事故信息接收渠道,包含電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。2事故信息接收責(zé)任人:明確各渠道的信息接收責(zé)任人,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確接收。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:在發(fā)現(xiàn)水污染突發(fā)事件后,立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。2通報(bào)方式:采用電話、內(nèi)部通知、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人:各相關(guān)部門(mén)和人員依據(jù)職責(zé)分工,明確通報(bào)責(zé)任。(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:事故發(fā)生后,第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告,應(yīng)急指揮部再向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、危害程度、已采取的應(yīng)急措施等。3報(bào)告時(shí)限:依照上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位的要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人:明確報(bào)告責(zé)任人,確保報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,選擇適當(dāng)?shù)耐▓?bào)方法,如電話、書(shū)面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)公告等。2通報(bào)程序:在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工,依照程序進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人:明確通報(bào)責(zé)任人,確保通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。具體內(nèi)容如下:1應(yīng)急值守電話:常規(guī)應(yīng)急值守電話:+861234567890緊急應(yīng)急值守電話:+8612345678912事故信息接收:信息接收責(zé)任人:張三(應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人)3內(nèi)部通報(bào)程序:事故發(fā)生后,立刻由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人確認(rèn)信息后,向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)。4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息:報(bào)告流程:現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人→應(yīng)急指揮部→上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告內(nèi)容:事故概況、影響范圍、應(yīng)急處理情況等報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告責(zé)任人:李四(應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人)5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息:通報(bào)方法:電話、書(shū)面報(bào)告通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部→相關(guān)部門(mén)→相關(guān)單位通報(bào)責(zé)任人:王五(應(yīng)急指揮部信息發(fā)布負(fù)責(zé)人)四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部接到事故信息后,立刻組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息收集和初步評(píng)估,包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為評(píng)估供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:a若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)會(huì)議,討論并作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。b若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議討論,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)條件,且事故信息實(shí)現(xiàn)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:事故造成嚴(yán)重后果,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成重點(diǎn)威逼。事故影響范圍廣,跨區(qū)域、跨行業(yè)。事故難以掌控,需要跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)作。2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:事故造成較大后果,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成較大威逼。事故影響范圍較大,涉及多個(gè)行業(yè)或地區(qū)。事故有肯定掌控難度,需要肯定程度的跨部門(mén)協(xié)作。3三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:事故造成一般后果,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成肯定威逼。事故影響范圍較小,局限于特定行業(yè)或地區(qū)。事故可基本掌控,需要肯定程度的應(yīng)急響應(yīng)。4四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:事故造成細(xì)小后果,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康影響較小。事故影響范圍有限,局限于特定場(chǎng)合或單位。事故可快速掌控,不需要跨部門(mén)協(xié)作。(三)響應(yīng)啟動(dòng)后的管理1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果,科學(xué)分析應(yīng)急處理需求,調(diào)整應(yīng)急預(yù)案和措施。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事故變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):在響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)避開(kāi)因響應(yīng)不足而造成損失擴(kuò)大,同時(shí)避開(kāi)因過(guò)度響應(yīng)而揮霍資源。(四)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件:當(dāng)事故信息顯示存在潛在風(fēng)險(xiǎn),但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2預(yù)警響應(yīng)措施:做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備,以及信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等。3實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展:預(yù)警期間,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,立刻啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警信息。外部渠道:通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的平臺(tái)、新聞媒體、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話通知:向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)送緊急電話通知。短信通知:通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。公告發(fā)布:在官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警公告。新聞發(fā)布:通過(guò)新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故類型和可能的影響范圍。估計(jì)發(fā)生的時(shí)間或條件。應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。預(yù)警期間應(yīng)采取的防備措施和建議。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件和程序。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍、技術(shù)支持隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,能夠快速響應(yīng)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)裝備、救援設(shè)備、消毒用品等。確保物資的充分性和可用性,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備,如監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)服、呼吸器等。確保裝備的完好性和適用性。4后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛、留宿、餐飲等后勤保障。確保后勤保障能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,包含電話、無(wú)線電、衛(wèi)星通信等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威逼。預(yù)警期間采取的措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,事故影響得到緩解。相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定,符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議預(yù)警解除。各相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)應(yīng)急指揮部的要求,做好預(yù)警解除后的善后工作。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警解除后的具體工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或授權(quán)的副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。三級(jí)響應(yīng):由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)。四級(jí)響應(yīng):由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人或授權(quán)的副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議,確定應(yīng)急處理方案,部署各項(xiàng)任務(wù)。信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位的應(yīng)急資源,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi):依照要求,通過(guò)適當(dāng)?shù)那老蚬姲l(fā)布事故信息和應(yīng)急處理進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位。通信保障:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保信息暢通。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,掌控人員進(jìn)出。實(shí)施人員疏散,確保受影響人員安全撤離。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。采取科學(xué)的方法,確保搜救工作的有效性和安全性。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染范圍和程度。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如污染物質(zhì)處理、環(huán)境修復(fù)等。6工程搶險(xiǎn)采取工程措施,掌控污染源,防止污染擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù)采取措施,減少事故對(duì)環(huán)境的進(jìn)一步污染。8人員防護(hù)要求參加應(yīng)急處理的人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保人員安全。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超出本單位的應(yīng)急處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、影響范圍和所需幫助的類型。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確溝通渠道和協(xié)調(diào)流程。確保外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確,避開(kāi)指揮混亂。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的總體指揮?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和指揮外部救援力氣的現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威逼。污染物質(zhì)得到清除,環(huán)境恢復(fù)正常。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止,并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行善后處理。對(duì)事故原因進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止,并監(jiān)督善后處理工作的開(kāi)展。七、后期處理(一)污染物處理1污染物清理組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底的污染物質(zhì)清理,確保污染物得到有效清除。清理過(guò)程中,采取環(huán)保措施,避開(kāi)二次污染。2污染物處理將清理后的污染物依照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,確保符合環(huán)保要求。選擇有資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu),確保污染物處理的安全性和有效性。3環(huán)境監(jiān)測(cè)清理和處理過(guò)程中,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物處理效果。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào),并公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估影響對(duì)事故造成的影響進(jìn)行評(píng)估,包含設(shè)備損壞、生產(chǎn)線停工、原材料子短缺等。2訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)評(píng)估結(jié)果,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)線恢復(fù)、原材料子采購(gòu)等。3漸漸恢復(fù)依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序,確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全性和穩(wěn)定性。4驗(yàn)收與評(píng)估生產(chǎn)恢復(fù)后,進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,確?;謴?fù)工作符合安全和環(huán)保要求。(三)人員安排1傷員救治對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)救治,確保其得到必需的醫(yī)療護(hù)理。幫助傷員家屬處理相關(guān)事宜。2員工安頓對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行心理安頓和情緒疏導(dǎo)。供應(yīng)必需的幫忙和支持,如心理咨詢、生活照料等。3失業(yè)彌補(bǔ)對(duì)于因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司政策,供應(yīng)合理的彌補(bǔ)。4人員安排對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行安排,包含供應(yīng)新的工作機(jī)會(huì)或幫助其找尋新的工作。(四)調(diào)查與分析1事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行徹底調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中,確保證據(jù)的收集和保管,確保調(diào)查的公正性和客觀性。2分析報(bào)告調(diào)查結(jié)束后,形成事故分析報(bào)告,明確事故原因、責(zé)任和教訓(xùn)。報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、處理措施、改進(jìn)建議等內(nèi)容。3責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)事故暴露出的問(wèn)題進(jìn)行整改,防止仿佛事故再次發(fā)生。(五)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息,包含事故處理進(jìn)展、恢復(fù)情況等。發(fā)布信息應(yīng)遵從透亮、公開(kāi)、負(fù)責(zé)任的原則。2輿論引導(dǎo)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),回應(yīng)公眾關(guān)切,維護(hù)企業(yè)形象。與媒體保持良好溝通,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和全都性。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)人姓名及電話、副指揮長(zhǎng)姓名及電話、各工作小組負(fù)責(zé)人姓名及電話。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)人姓名及電話、監(jiān)測(cè)人員姓名及電話。應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)人姓名及電話、救援人員姓名及電話。后勤保障組:負(fù)責(zé)人姓名及電話、物資管理人員姓名及電話。其他相關(guān)部門(mén)及人員:明確各自的聯(lián)系方式。2通信方法應(yīng)急電話、無(wú)線電通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等。確保通信設(shè)備完好,通信線路暢通。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用備用通信設(shè)備、備用通信線路等。確保備用方案的有效性和可行性。4保障責(zé)任人明確通信與信息保障工作的責(zé)任人,確保通信與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含環(huán)境保護(hù)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位的員工構(gòu)成,具備肯定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦發(fā)生事故,可快速供應(yīng)救援服務(wù)。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。3隊(duì)伍管理建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)和紀(jì)律。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)裝備:防護(hù)服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等。救援設(shè)備:救援艇、潛水設(shè)備、救援繩索等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、氣體檢測(cè)儀等。后勤保障物資:食品、飲用水、帳篷等。2數(shù)量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo),并指定存放位置。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下能夠快速投入使用。明確物資和裝備的使用條件,確保其有效性和安全性。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人,并公布其聯(lián)系方式。6臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),如電力、燃料等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。2能源調(diào)度訂立能源調(diào)度方案,優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源需求。與能源供應(yīng)商保持溝通,確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)使用建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。(三)交通運(yùn)輸保障1交通保障確保應(yīng)急車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急通道暢通。2交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制,確保事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通秩序。(四)治安保障1治安維護(hù)與公安部門(mén)協(xié)調(diào),確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。對(duì)可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的情況進(jìn)行防備和掌控。2人員安全保護(hù)參加應(yīng)急響應(yīng)人員的生命資產(chǎn)安全,防止意外損害。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢等。確保技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài),能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。2研發(fā)創(chuàng)新鼓舞技術(shù)創(chuàng)新,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源準(zhǔn)備必需的醫(yī)療資源和設(shè)備,包含救助車(chē)、藥品、醫(yī)療器械等。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的及時(shí)救治。2醫(yī)療救助組織專業(yè)的醫(yī)療救助隊(duì)伍,供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。(七)后勤保障1
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