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應(yīng)急水源保護(hù)與應(yīng)急水源利用預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在發(fā)生生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致水源污染或水源供應(yīng)停止等緊急情況時(shí),對(duì)應(yīng)急水源的保護(hù)與利用進(jìn)行引導(dǎo)和管理。預(yù)案旨在確保事故發(fā)生時(shí),能夠快速、有效地實(shí)施應(yīng)急水源保護(hù)與利用措施,降低事故對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,保障人民群眾的生命資產(chǎn)安全。2響應(yīng)分級(jí)(1)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)事故,如水源污染或供應(yīng)停止,對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼的情況。二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大事故,如水源污染或供應(yīng)停止,對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全造成較大影響的情況。三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般事故,如水源污染或供應(yīng)停止,對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全造成肯定影響的情況。四級(jí)響應(yīng):針對(duì)細(xì)小事故,如水源污染或供應(yīng)停止,對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全影響較小的情況。(2)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)響應(yīng):事故危害程度:對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼;影響范圍:涉及多個(gè)行政區(qū)域;掌控本領(lǐng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)。二級(jí)響應(yīng):事故危害程度:對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全造成較大影響;影響范圍:涉及一個(gè)或多個(gè)行政區(qū)域;掌控本領(lǐng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠部分掌控事態(tài)。三級(jí)響應(yīng):事故危害程度:對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全造成肯定影響;影響范圍:涉及局部區(qū)域;掌控本領(lǐng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠基本掌控事態(tài)。四級(jí)響應(yīng):事故危害程度:對(duì)周邊環(huán)境及人民群眾生命資產(chǎn)安全影響較??;影響范圍:局部區(qū)域;掌控本領(lǐng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài)。(3)響應(yīng)措施依據(jù)不同級(jí)別的響應(yīng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急水源保護(hù)與利用措施,確保事故得到有效掌控。具體措施包含但不限于:一級(jí)響應(yīng):立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施全面應(yīng)急響應(yīng);向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,懇求幫助;組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水源保護(hù)與修復(fù);確保應(yīng)急水源供應(yīng)。二級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施部分應(yīng)急響應(yīng);向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,懇求幫助;組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水源保護(hù)與修復(fù);確保應(yīng)急水源供應(yīng)。三級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施局部應(yīng)急響應(yīng);向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況;組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水源保護(hù)與修復(fù);確保應(yīng)急水源供應(yīng)。四級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施基本應(yīng)急響應(yīng);向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況;組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水源保護(hù)與修復(fù);確保應(yīng)急水源供應(yīng)。本預(yù)案的訂立與實(shí)施,旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的本領(lǐng),保障應(yīng)急水源的安全與供應(yīng),最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))(1)應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立應(yīng)急指揮部,下設(shè)多個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組,形成高效、協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體系。(2)構(gòu)成單位(部門(mén))應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。成員:包含各部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家、安全管理人員等。專(zhuān)業(yè)工作組:應(yīng)急水源保護(hù)工作組應(yīng)急水源利用工作組通信聯(lián)絡(luò)組信息發(fā)布組醫(yī)療救助組交通保障組維護(hù)保障組環(huán)境監(jiān)測(cè)組法律法規(guī)咨詢組2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)應(yīng)急水源保護(hù)工作組構(gòu)成:由環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管等部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)估水源污染程度,訂立污染整治方案。水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水源水質(zhì)變動(dòng),為決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急水源保護(hù)措施的落實(shí)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告水源污染情況。組織實(shí)施水源污染整治措施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急水源保護(hù)工作。(2)應(yīng)急水源利用工作組構(gòu)成:由供水部門(mén)、設(shè)備維護(hù)人員、技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:供水部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急水源的供應(yīng)。設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急水源設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急水源利用的技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急水源的穩(wěn)定供應(yīng)。維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)急水源設(shè)備。供應(yīng)應(yīng)急水源利用的技術(shù)支持。(3)通信聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成:由信息部門(mén)、通信保障人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:信息部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理、分析應(yīng)急信息。通信保障人員負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信暢通。行動(dòng)任務(wù):建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的信息溝通。(4)信息發(fā)布組構(gòu)成:由宣傳部門(mén)、媒體聯(lián)絡(luò)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)訂立信息發(fā)布策略。媒體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)與媒體溝通,發(fā)布應(yīng)急信息。行動(dòng)任務(wù):訂立信息發(fā)布計(jì)劃。及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。監(jiān)督信息發(fā)布效果。(5)醫(yī)療救助組構(gòu)成:由醫(yī)療部門(mén)、救助人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)醫(yī)療救助技術(shù)支持。救助人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)醫(yī)療救助服務(wù)。組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。(6)交通保障組構(gòu)成:由交通運(yùn)輸部門(mén)、車(chē)輛調(diào)度人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源。車(chē)輛調(diào)度人員負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急車(chē)輛。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源。(7)維護(hù)保障組構(gòu)成:由后勤保障部門(mén)、物資保障人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)后勤支持。物資保障人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)后勤保障服務(wù)。采購(gòu)和供應(yīng)應(yīng)急物資。(8)環(huán)境監(jiān)測(cè)組構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)、監(jiān)測(cè)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)訂立環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。行動(dòng)任務(wù):訂立環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。(9)法律法規(guī)咨詢組構(gòu)成:由法律顧問(wèn)、政策研究人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢。政策研究人員負(fù)責(zé)政策研究。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)法律法規(guī)咨詢。開(kāi)展政策研究。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(1)應(yīng)急值守電話通用應(yīng)急值守電話:[12345](24小時(shí))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)急值守電話:[87654321](24小時(shí))(2)電話接聽(tīng)人員應(yīng)急值守電話由指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序一旦發(fā)現(xiàn)事故信息,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)以下方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):現(xiàn)場(chǎng)通報(bào):事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。電子通報(bào):通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)或即時(shí)通訊工具,向相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員發(fā)送事故信息。面談通報(bào):必需時(shí),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人可直接與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人面談,通報(bào)事故信息。(2)通報(bào)方式緊急情況下的電話通報(bào)。一般情況下的書(shū)面通報(bào)。(3)責(zé)任人事故信息接收責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收、核實(shí)和傳遞事故信息。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告,報(bào)告流程如下:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事故等級(jí),決議是否需要向上級(jí)報(bào)告。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)撰寫(xiě)事故報(bào)告,內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急措施等。通過(guò)電子郵件、傳真或官方報(bào)告系統(tǒng)等方式,將事故報(bào)告發(fā)送至上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。(2)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步推斷。事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失及環(huán)境影響。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已采取的應(yīng)急措施及效果。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)下一步工作的布置和建議。(3)報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。二級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。三級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。四級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。(4)責(zé)任人事故報(bào)告責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故報(bào)告的撰寫(xiě)和報(bào)送。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通過(guò)官方渠道,如新聞發(fā)布、新聞發(fā)布會(huì)等方式。通過(guò)緊急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送事故信息。(2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)編寫(xiě)通報(bào)料子,包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急措施等。通過(guò)官方渠道或緊急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)。(3)責(zé)任人事故信息通報(bào)責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故信息的編寫(xiě)和發(fā)送。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序事故信息接收:應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后,立刻進(jìn)行初步核實(shí)。信息研判:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息,進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。響應(yīng)宣布:應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)或緊急會(huì)議形式,宣布響應(yīng)啟動(dòng)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布(1)決策依據(jù)事故性質(zhì):依據(jù)事故的物理、化學(xué)或生物特性,確定事故類(lèi)型。嚴(yán)重程度:評(píng)估事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度。影響范圍:分析事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的影響范圍??煽匦裕涸u(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事故事態(tài)的本領(lǐng)。(2)宣布方式緊急會(huì)議:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,討論響應(yīng)啟動(dòng)事宜,并宣布響應(yīng)啟動(dòng)。內(nèi)部通報(bào):通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng),向全體員工通報(bào)響應(yīng)啟動(dòng)情況。3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備(1)預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。調(diào)集必需的人力、物力和技術(shù)資源。實(shí)施監(jiān)測(cè)和預(yù)警措施。(2)響應(yīng)準(zhǔn)備實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。評(píng)估應(yīng)急資源需求,訂立應(yīng)急物資和人員調(diào)配計(jì)劃。組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。定期評(píng)估事故影響,包含人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。(2)科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果,科學(xué)分析應(yīng)急處理需求。結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。(3)避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)避開(kāi)因響應(yīng)不足而無(wú)法有效掌控事故事態(tài)。避開(kāi)因過(guò)度響應(yīng)而造成不必需的資源揮霍和社會(huì)恐慌。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道官方公告平臺(tái):通過(guò)政府指定的官方公告網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等發(fā)布預(yù)警通知。公共廣播與電視:通過(guò)本地廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大掩蓋范圍。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式通知:以書(shū)面或電子形式發(fā)送給相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員。公告:通過(guò)公共信息顯示屏、電子公告板等公共區(qū)域張貼或播放預(yù)警信息。會(huì)議:召開(kāi)緊急會(huì)議,向全體員工轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)事態(tài)發(fā)展的緊急程度,發(fā)布一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)或四級(jí)預(yù)警。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警的事故性質(zhì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能影響。應(yīng)急措施:列降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取的初步應(yīng)急措施和建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式,便于員工咨詢和報(bào)告。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和演練,確保其具備應(yīng)對(duì)預(yù)警事件的本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,包含防護(hù)裝備、救援工具、生活必需品等。建立物資儲(chǔ)備庫(kù),確保物資的充分和可用性。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),包含消防設(shè)備、排水設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和更新。(4)后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障工作。準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛和交通工具,確保應(yīng)急人員及物資的快速調(diào)配。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通,包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除(1)解除基本條件事故或潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急措施已執(zhí)行到位,風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)跡象。(2)解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件,決議是否發(fā)布預(yù)警解除通知。通知內(nèi)容應(yīng)包含解除原因、解除時(shí)間、后續(xù)工作布置等。(3)責(zé)任人預(yù)警解除責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別,適用于重點(diǎn)事故,二級(jí)響應(yīng)次之,依次類(lèi)推。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,討論響應(yīng)措施,確定響應(yīng)級(jí)別。信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)間和格式,向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)資源,包含人力資源、物資資源、技術(shù)資源等。信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道和媒體,向公眾發(fā)布事故信息,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)務(wù)支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。訂立疏散路線,確保人員安全撤離。采取隔離措施,防止污染擴(kuò)散。(2)人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。利用無(wú)人機(jī)、熱成像等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救工作。(3)醫(yī)療救治快速組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。建立臨時(shí)醫(yī)療救助站,確保傷員得到及時(shí)救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的水質(zhì)、空氣等環(huán)境指標(biāo)。定期分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),評(píng)估事故影響。(5)技術(shù)支持調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。利用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等模擬技術(shù),進(jìn)行應(yīng)急演練和決策支持。(6)工程搶險(xiǎn)采取工程措施,如堵漏、排險(xiǎn)等,掌控事故擴(kuò)散。使用無(wú)人機(jī)、遙控機(jī)器人等非侵入性設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。(7)環(huán)境保護(hù)采取吸附、中和、稀釋等環(huán)保措施,減輕事故對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。(8)人員防護(hù)要求供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備,如防化服、防毒面具等。對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。3應(yīng)急幫助(1)外部(救援)力氣懇求幫助當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助的程序包含:填寫(xiě)救援懇求報(bào)告,明確幫助需求,指定聯(lián)絡(luò)人。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、集結(jié)地方和行動(dòng)指令。(3)外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。建立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),明確指揮層級(jí)和職責(zé)分工。4響應(yīng)停止(1)停止基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已全面實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定,事故影響得到評(píng)估和掌控。(2)停止要求應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件,決議是否停止響應(yīng)。停止響應(yīng)的通知應(yīng)通過(guò)官方渠道和媒體發(fā)布。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。七、后期處理1污染物處理(1)污染物收集與運(yùn)輸針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)收集的污染物,采用專(zhuān)用容器進(jìn)行密封,確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全。運(yùn)輸過(guò)程遵從《不安全貨物運(yùn)輸規(guī)定》,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具。污染物運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)合,由具備資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處理。(2)污染物處理與處理對(duì)收集的污染物進(jìn)行分類(lèi)處理,包含物理處理、化學(xué)處理和生物處理等。運(yùn)用高級(jí)氧化技術(shù)(AOP)、生物降解技術(shù)等先進(jìn)處理方法,提高處理效率。處理后的污染物依照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行最終處理,確保實(shí)現(xiàn)排放要求。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估與規(guī)劃組織專(zhuān)家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案。分析事故對(duì)生產(chǎn)流程的影響,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。(2)技術(shù)支持與設(shè)備更新對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換,確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行。引入新技術(shù)、新工藝,提高生產(chǎn)效率和安全性。(3)人員培訓(xùn)與心理疏導(dǎo)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)所需的人員進(jìn)行技能培訓(xùn),確保其掌握必需的操作規(guī)程。對(duì)受事故影響的心理受損員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫忙他們恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3人員安排(1)受影響人員安排對(duì)因事故受到影響的人員,依據(jù)其受損程度,供應(yīng)臨時(shí)住處、生活補(bǔ)貼等安排措施。建立受影響人員信息檔案,跟蹤其安排情況。(2)健康監(jiān)測(cè)與醫(yī)療救助對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體病愈。供應(yīng)必需的醫(yī)療救助,包含門(mén)診、住院、病愈等。(3)法律幫助與賠償為受事故影響的人員供應(yīng)法律幫助,幫助其維護(hù)合法權(quán)益。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)受影響人員實(shí)施賠償。后期處理階段是應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù),旨在除去事故影響,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。本預(yù)案將后期處理工作細(xì)化為污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安排三個(gè)方面,確保事故得到妥當(dāng)處理,減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和周邊環(huán)境的影響。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)[888812345],副指揮長(zhǎng)[888867890],各工作組負(fù)責(zé)人及成員聯(lián)系方式詳見(jiàn)《應(yīng)急通訊錄》。信息聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)[888854321],成員聯(lián)系方式詳見(jiàn)《應(yīng)急通訊錄》。專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持單位:聯(lián)系人[888898765],聯(lián)系電話[888843210]。(2)通信聯(lián)系方式和方法優(yōu)先使用衛(wèi)星通信、微波通信等無(wú)線通信手段,確保通信暢通。采用加密通信技術(shù),保障通信安全。建立應(yīng)急信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同處理。(3)備用方案和保障責(zé)任人當(dāng)主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí),立刻啟動(dòng)備用通信線路。備用方案責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)備用方案的訂立和執(zhí)行。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):由環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)<覙?gòu)成。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公司內(nèi)部員工及合作伙伴構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦發(fā)生事故,可快速調(diào)用。(2)人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型防護(hù)裝備:防化服、防毒面具、防護(hù)手套等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等。救援設(shè)備:生命探測(cè)儀、破拆工具、救援繩索等。后勤保障物資:帳篷、急救包、食品、飲用水等。(2)物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查和維護(hù)物資裝備,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資裝備。(3)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人:物資保障組組長(zhǎng),聯(lián)系電話[888812345]。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式:詳見(jiàn)《應(yīng)急通訊錄》。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,包含電力、燃料等。確定應(yīng)急能源的儲(chǔ)備量和可用性。(2)能源供應(yīng)保障與本地電力公司、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)等建立應(yīng)急能源供應(yīng)協(xié)議。設(shè)立備用能源系統(tǒng),如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用油罐等,確保應(yīng)急能源的連續(xù)供應(yīng)。能源供應(yīng)保障責(zé)任人:能源保障組組長(zhǎng),聯(lián)系電話[888812345]。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)考慮應(yīng)急響應(yīng)的不同階段和可能顯現(xiàn)的額外支出。(2)經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,確保經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人:財(cái)務(wù)部應(yīng)急資金管理專(zhuān)員,聯(lián)系電話[888867890]。3交通運(yùn)輸保障(1)交通資源協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車(chē)輛和物資的優(yōu)先通行。訂立應(yīng)急交通路線,躲避擁堵區(qū)域。(2)車(chē)輛調(diào)度建立應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng),確保應(yīng)急車(chē)輛及時(shí)到位。車(chē)輛調(diào)度責(zé)任人:交通運(yùn)輸保障組組長(zhǎng),聯(lián)系電話[888854321]。4治安保障(1)治安維護(hù)與本地公安機(jī)關(guān)合作,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。設(shè)立臨時(shí)治安檢查站,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。(2)安全巡查定期進(jìn)行安全巡查,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全,防止二次事故發(fā)生。治安保障責(zé)任人:治安保衛(wèi)部應(yīng)急安全巡查專(zhuān)員,聯(lián)系電話[888843210]。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行,如無(wú)人機(jī)、遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。(2)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。技術(shù)保障責(zé)任人:技術(shù)支持組組長(zhǎng),聯(lián)系電話[888832109]。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配與相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保醫(yī)療資源的快速調(diào)配。準(zhǔn)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品,滿足應(yīng)急醫(yī)療需求。(2)醫(yī)療救治組織專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治。醫(yī)療保障責(zé)任人:醫(yī)療救助組組長(zhǎng),聯(lián)系電話[888821098]。7后勤保障(1)生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活必需品供應(yīng),如食品、飲水、留宿等。后勤保障責(zé)任人:后勤保障組組長(zhǎng),聯(lián)系電話[888890876]。(2)心理支持
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