-1-特種設(shè)備事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大職工舉報(bào)特種設(shè)備安全生產(chǎn)嚴(yán)重事故隱患和非法違法行為，有效防范特種設(shè)備安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”)發(fā)生,制止和懲治非法違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本辦法。第二條本辦法適用于本公司特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用（包括充裝）以及檢驗(yàn)檢測(cè)、作業(yè)人員考試過(guò)程中涉及的特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患、重大非法違法行為的舉報(bào)事項(xiàng)。第三條舉報(bào)人可以采取舉報(bào)投訴電話、書(shū)信、來(lái)訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。第二章嚴(yán)重事故隱患和重大非法違法行為判定第四條公司內(nèi)涉及特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，有下列行為之一的，可予以舉報(bào)。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，包括以下情形：（一）特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢或者達(dá)到報(bào)廢條件，繼續(xù)使用的；（二）特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格，繼續(xù)使用的；（三）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺少或者失靈，繼續(xù)使用的；（四）特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的；（五）特種設(shè)備發(fā)生過(guò)事故或者有明顯故障，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；（六）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為屬于嚴(yán)重事故隱患的其他情形。特種設(shè)備重大非法違法行為包括以下情形：（一）未經(jīng)許可，擅自從事特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理和電梯維護(hù)保養(yǎng)，以及擅自從事移動(dòng)式壓力容器充裝和氣瓶充裝活動(dòng)的；（二）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)的；（三）特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、交付國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備，或者涂改、倒賣(mài)、出租、出借生產(chǎn)許可證的；（四）特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售、出租未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；（五）謊報(bào)或瞞報(bào)特種設(shè)備事故的；（六）檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論的；（七）對(duì)嚴(yán)重事故隱患不予整改或者消除的；（八）擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的；（九）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測(cè)、作業(yè)的；（十）法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他重大非法違法行為。第三章舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)第五條舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)為特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)執(zhí)行辦公室設(shè)立在設(shè)備部，舉報(bào)人可以直接向公司特種設(shè)備安全總監(jiān)、公司級(jí)特種設(shè)備安全管理員舉報(bào)，也可以向各部門(mén)車(chē)間級(jí)特種設(shè)備安全管理員進(jìn)行舉報(bào)，由其向設(shè)備部轉(zhuǎn)呈。第四章舉報(bào)受理第六條舉報(bào)人有權(quán)通過(guò)電話、信函、來(lái)訪等方式向設(shè)備部舉報(bào)特種設(shè)備安全生產(chǎn)嚴(yán)重事故隱患和重大非法違法行為。第七條對(duì)不屬于特種設(shè)備職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，設(shè)備部應(yīng)告知舉報(bào)人向有關(guān)處理部門(mén)舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有關(guān)處理部門(mén)調(diào)查處理，并采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人，無(wú)法取得聯(lián)系的除外。第八條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以備核查過(guò)程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報(bào)對(duì)象、具體的事故隱患和非法違法行為。第九條設(shè)備部對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)第一時(shí)間組織核查，一般應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作。對(duì)需要落實(shí)整改措施的安全隱患，要跟蹤督辦，閉環(huán)管理，要在核查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，除無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果。第十條設(shè)備部受理特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患和重大非法違法行為的舉報(bào)，應(yīng)建立舉報(bào)登記臺(tái)賬。第十一條對(duì)舉報(bào)人反復(fù)多次反映以及多人反映同一事項(xiàng)的安全生產(chǎn)舉報(bào)要高度重視，其主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)、抓整改、抓實(shí)效，并及時(shí)反饋舉報(bào)人，積極回應(yīng)職工關(guān)切。第五章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)第十二條特種設(shè)備安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，設(shè)備部應(yīng)于舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放單位應(yīng)及時(shí)通知其領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后30日內(nèi)，憑本人有效證件到獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放單位領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利。舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，可說(shuō)明情況并提供本人身份證明、銀行賬號(hào)，由獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放單位將獎(jiǎng)金通過(guò)銀行匯至舉報(bào)人指定的賬戶。對(duì)匿名舉報(bào)或不愿意告知姓名和銀行卡號(hào)等信息的不予以獎(jiǎng)勵(lì)。將特種設(shè)備安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，據(jù)實(shí)發(fā)放，專(zhuān)款專(zhuān)用。設(shè)備部加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和發(fā)放的管理，建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。第十四條對(duì)實(shí)名舉報(bào)下列特種設(shè)備安全生產(chǎn)嚴(yán)重事故隱患或重大非法違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)后，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：舉報(bào)特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患，或者嚴(yán)重事故隱患隱瞞不報(bào)，或者未按規(guī)定限期整治消除的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至1萬(wàn)元；（二）舉報(bào)未經(jīng)許可，擅自從事特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理和電梯維護(hù)保養(yǎng)，以及擅自從事移動(dòng)式壓力容器充裝和氣瓶充裝活動(dòng)的；未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至3千元；（三）舉報(bào)特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢或者達(dá)到報(bào)廢條件，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格，繼續(xù)使用的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至3千元；（四）舉報(bào)特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺少或者失靈，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至3千元；（五）舉報(bào)特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、交付國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備，或者涂改、倒賣(mài)、出租、出借生產(chǎn)許可證的；特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售、出租未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至3千元；（六）舉報(bào)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至3千元；（七）舉報(bào)使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測(cè)、作業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至3千元；（八）舉報(bào)擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的，獎(jiǎng)勵(lì)1千元至3千元。第十五條舉報(bào)瞞報(bào)或者謊報(bào)行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：（一）舉報(bào)瞞報(bào)或者謊報(bào)特別重大事故、重大事故、較大事故的，每查實(shí)瞞報(bào)或者謊報(bào)遇難1人給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；（二）舉報(bào)瞞報(bào)或者謊報(bào)一般事故的，每查實(shí)瞞報(bào)或者謊報(bào)遇難1人給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)如國(guó)家、省另有規(guī)定的，按照“就高不就低”的原則執(zhí)行。同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條不予獎(jiǎng)勵(lì)情形：（一）對(duì)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)受理或正在查處的特種設(shè)備安全生產(chǎn)違法案件線索的舉報(bào)；（二）各級(jí)負(fù)有特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責(zé)的工作人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患和重大非法違法行為，本人或授意他人的舉報(bào)；（三）特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)排查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并正在落實(shí)整改措施的嚴(yán)重事故隱患；（四）司法機(jī)關(guān)正在辦理或已結(jié)案的涉法涉訴事項(xiàng)；（五）法律法規(guī)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其它事項(xiàng)。第六章相關(guān)人員的義務(wù)和責(zé)任第十八條舉報(bào)人應(yīng)對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人，否則依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。舉報(bào)人不得采取違法行為或者危險(xiǎn)方式收集有關(guān)證據(jù)。舉報(bào)人違法收集證據(jù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。舉報(bào)人在違法收集證據(jù)過(guò)程中危及人身安全、造成人身傷害或者其他損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十九條參與舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，嚴(yán)格遵守保密