工程的調(diào)研報(bào)告工程的調(diào)研報(bào)告「篇一」給水排水工程專業(yè)評(píng)估調(diào)研報(bào)告范文通過對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，對(duì)我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析，我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后；部分教學(xué)資料有待改善；教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理，迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短，工作任務(wù)重。通過調(diào)查，截至20xx年6月，已有19所高校通過建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評(píng)估，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。20xx年暑期，在應(yīng)四愛副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察，擬通過對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，提高我們對(duì)給水排水專業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路，奠定基礎(chǔ)。一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析1招生情況相比較調(diào)研院校，我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少，年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下，適當(dāng)考慮專業(yè)擴(kuò)招。2師資情況我校市政學(xué)科專職教師11人，高級(jí)職稱8人，博士8位，在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖。3實(shí)驗(yàn)室使用面積、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開設(shè)情況我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限。目前開設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求，實(shí)驗(yàn)開出率僅為50%，實(shí)驗(yàn)類型單一，除開設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外，綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下，教學(xué)狀況將有所改善，但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，學(xué)生小組化，為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。4圖書資料圖中1-長(zhǎng)安大學(xué)；2-揚(yáng)州大學(xué)；3-山東建筑大學(xué)；4-蘭州交通大學(xué)；5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn)，給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書（包括規(guī)范、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等）。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊(cè)以上，我校館藏圖書相對(duì)較少，需要進(jìn)行補(bǔ)充。在調(diào)研高校中，學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對(duì)校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊(cè)數(shù)之少，與我校的教學(xué)、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱，與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購(gòu)書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大，或者每年投入10～20萬專門用于購(gòu)買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料，并保證中英文圖書比例。建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室，保證使用方便。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量，建議學(xué)院購(gòu)置一定數(shù)量的工具書。5課程建設(shè)情況與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，20xx年啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無已完成教改項(xiàng)目，無精品課程，無教改論文，在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。6實(shí)習(xí)基地截至20xx年，給水排水專業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開展，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。高校實(shí)習(xí)基地/（個(gè)）生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)/（元/年/生）長(zhǎng)安大學(xué)73400揚(yáng)州大學(xué)14350山東建筑大學(xué)15800蘭州交通大學(xué)8850浙江工業(yè)大學(xué)1（包括多個(gè)單位）1007國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。二、評(píng)估工作思路專業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開展工作。就硬件而言，通過上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細(xì)致開展工作，查漏補(bǔ)缺，完善各種資料。具體思路如下：1加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，保留原有實(shí)驗(yàn)室我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少；且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑，在評(píng)估專家看來，學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室。2補(bǔ)充校館藏圖書、學(xué)院圖書資料室藏書調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊(cè)以上，學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對(duì)校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書和學(xué)院圖書資料室藏書需要進(jìn)行補(bǔ)充。工程的調(diào)研報(bào)告「篇二」一：調(diào)查目的1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。2、在了解就業(yè)情況的前提下對(duì)今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。二：調(diào)查方式走訪、探討、記錄、問卷調(diào)查等。三：調(diào)查人群身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。四：調(diào)查時(shí)間五：分析結(jié)果及調(diào)查總結(jié)如下：我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開始正式啟動(dòng)，第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年，在全國(guó)高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達(dá)120多所，此外還有些?？茖W(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來，“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作，絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好，現(xiàn)實(shí)堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡，在社會(huì)上也造成一定的不利影響。一、環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)和走向剖析。環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會(huì)上，環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇，這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野，都說工作不好找。通過調(diào)查的情況來看其就業(yè)形勢(shì)可以用八個(gè)字來形容：工作好找，待遇不高。環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口走向無外乎有三種：吃“財(cái)政飯”的，國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門和科研單位；“吃效益飯”的，需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)需求情況來看，真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響，這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師，都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且，因?yàn)樵搶I(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過了市場(chǎng)的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢(shì)，加上努力學(xué)習(xí)，這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的IT業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。下面根據(jù)不同的崗位類型做具體闡述:1、對(duì)技術(shù)類崗位來說學(xué)習(xí)能力更重要。目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門類較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門；有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門；有環(huán)保工程公司，做工程承包；有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造，如專業(yè)設(shè)備制造廠；有環(huán)保技術(shù)咨詢，如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候，你做了10年的運(yùn)行又能怎樣，充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。根據(jù)我們對(duì)環(huán)保行業(yè)的調(diào)查，認(rèn)為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實(shí)上，大多數(shù)已進(jìn)駐中國(guó)的外企也是在這兩個(gè)方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盈利情況也很不錯(cuò)。這些企業(yè)對(duì)高級(jí)人才的招聘普遍要求具有大型項(xiàng)目管理能力，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當(dāng)看重。因此，不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué)，可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項(xiàng)目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志，他們會(huì)帶來更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)那千萬不要放過。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識(shí)一回。而且，團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。2、對(duì)銷售類專業(yè)來說專業(yè)性弱,選擇面大。大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時(shí)，企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說，同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。目前人才市場(chǎng)提供類似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn)：工作累，待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。銷售崗位對(duì)專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因?yàn)殇N售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護(hù)專業(yè)水平。做市場(chǎng)是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競(jìng)爭(zhēng)力無疑大大增強(qiáng)。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。有句老話，叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力，當(dāng)然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們?cè)S多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè)，在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識(shí)，到了社會(huì)根本不足以讓你“安身立命”，而那時(shí)候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費(fèi)，那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。二、就業(yè)現(xiàn)狀及困惑當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏，而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距，學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前，有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)任務(wù)，而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要，于是該企業(yè)急需能獨(dú)擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，包括選擇處理方案、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、總平面設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及運(yùn)行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，滿足不了企業(yè)的這種要求，結(jié)果這家公司只有另尋他人。對(duì)環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨(dú)擋一面”、技術(shù)過硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍，甚至在這個(gè)行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象，一些企業(yè)通過出高價(jià)來“搶奪”人才。這說明社會(huì)并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才，只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。當(dāng)前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性，同時(shí)也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面，開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動(dòng)與噪聲控制等工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時(shí)間里完成這眾多的專業(yè)課程，自然是任務(wù)繁重、學(xué)時(shí)緊張，難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”，進(jìn)而無暇顧及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，最終造成畢業(yè)生的實(shí)踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實(shí)踐技能，必然需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是實(shí)習(xí)，又特別是能親自動(dòng)手、能獨(dú)立或參與環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)行管理等具體操作性的工作，以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐技能，豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可是，由于專業(yè)的特點(diǎn)，無論是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，一個(gè)環(huán)保公司，還是一個(gè)工廠的污水處理站，幾乎都不可能一次容納下幾十個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí)，一般一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)一次只能接收四、五個(gè)實(shí)習(xí)生。因此每次實(shí)習(xí)往往需要多個(gè)實(shí)習(xí)單位，這通常就造成同一個(gè)班的學(xué)生得到的實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外，近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因，都不太愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)在免不了的時(shí)候才接收幾個(gè)人。這些問題的存在，給學(xué)生的實(shí)習(xí)帶來了困難，加上有的實(shí)習(xí)點(diǎn)工作量不飽和，實(shí)習(xí)效率較低，實(shí)習(xí)效果被打折扣。這樣，學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。三、就業(yè)出路探究(一)人才培養(yǎng)定位面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾，環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展，就必須闖出一條路子。市場(chǎng)就象一根指揮棒，我們無法改變市場(chǎng)。只有遵從這根指揮棒，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式積極向市場(chǎng)傾斜，才能使我們的畢業(yè)生“適銷對(duì)路”。專業(yè)定位要明確，要有很強(qiáng)的針對(duì)性。因?yàn)樵趯W(xué)生有限的在校時(shí)間里，學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個(gè)方向上都擅長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此，教學(xué)計(jì)劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對(duì)。根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)的行情及其對(duì)高職人才的需求狀況來看，至少有三個(gè)方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(jì)（主要是污水處理，煙氣脫硫，市政給排水設(shè)計(jì)和垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì)）方面，二是環(huán)保項(xiàng)目（重點(diǎn)是污水處理項(xiàng)目）的運(yùn)行調(diào)試方面，三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面。首先，由于國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴(yán)，而當(dāng)前各地的污染問題還非常多，而且還會(huì)出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題，這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。第二，目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，尤其是在污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三，環(huán)境監(jiān)測(cè)既可以在監(jiān)測(cè)中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測(cè)任務(wù)，通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗(yàn)工作，以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。(二)專業(yè)建設(shè)專業(yè)建設(shè)要高度重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。作為高校環(huán)境工程專業(yè)，必須有一定的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)施。通過配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實(shí)訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素，是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手，教師沒有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)，就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以，對(duì)于環(huán)境工程的專業(yè)教師，從某種意義上講，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此，專業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系，積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)，與企業(yè)建立良好關(guān)系，為教師水平提高和學(xué)生實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。工程的調(diào)研報(bào)告「篇三」建筑工程調(diào)研報(bào)告一、圍標(biāo)、串標(biāo)的基本概念圍標(biāo)、串標(biāo)是指投標(biāo)人之間、或投標(biāo)人與招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）之間相互惡意串通，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，或采取其它不正當(dāng)手段，排擠、限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以達(dá)到某一利益相關(guān)者中標(biāo)的行為。圍標(biāo)、串標(biāo)是參與方之間結(jié)成的一種“利益聯(lián)盟”；是利用不法手段損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益及國(guó)家利益的行為；是招投標(biāo)市場(chǎng)一種危害極大的“詐標(biāo)”行為。其根源是誠(chéng)信缺失。從廣義上講，圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人，參與圍標(biāo)者稱為陪標(biāo)人。圍標(biāo)是不成熟的招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。參與圍標(biāo)者相互達(dá)成攻守同盟，在整個(gè)圍標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守雙方合作協(xié)議，以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo)，并對(duì)整個(gè)圍標(biāo)活動(dòng)全過程保密。如，在某一工程項(xiàng)目招標(biāo)中，同一個(gè)投標(biāo)者掛靠?jī)蓚€(gè)以上不同施工企業(yè)（有時(shí)為全掛靠），并代替被掛靠者做出不同或類同的投標(biāo)書，以各個(gè)被掛靠者的名義進(jìn)行投標(biāo)。而那些主動(dòng)或被動(dòng)參與掛靠的行為則稱為“陪標(biāo)”?？梢娕銟?biāo)與圍標(biāo)是相互依存的關(guān)系，陪標(biāo)也是圍標(biāo)的一種現(xiàn)象。圍標(biāo)成功后，圍標(biāo)人按照事先約定支付陪標(biāo)人一定的好處或利益互換。有時(shí)圍標(biāo)全過程為圍標(biāo)人一手操辦，陪標(biāo)人提供資質(zhì)、人員和必要的條件予以協(xié)助。有時(shí)是投標(biāo)人入圍后將入圍資格賣給圍標(biāo)人，圍標(biāo)人借用入圍投標(biāo)人的資格操縱投標(biāo)，而陪標(biāo)人則保持沉默。從狹義上講，串標(biāo)是指除圍標(biāo)外的串通投標(biāo)，即排除圍標(biāo)現(xiàn)象的一般串通投標(biāo)行為，包括投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間串通或兩個(gè)以上投標(biāo)人非正當(dāng)合謀投標(biāo)，也可稱之為未達(dá)到圍標(biāo)的操縱強(qiáng)度和影響的行為。狹義上的圍標(biāo)與串標(biāo)處于平行關(guān)系，是同為串通投標(biāo)的兩種類型，即圍標(biāo)加一般串標(biāo)等同于廣義上的串通投標(biāo)。通常所說的串標(biāo)也可理解為狹義串標(biāo)。由此可見，廣義上講串標(biāo)的外延和內(nèi)涵比圍標(biāo)更加廣泛，圍標(biāo)是廣義串標(biāo)中比較特殊的一種，兩者是包含關(guān)系。如果把串通投標(biāo)作為主桿，則圍標(biāo)和狹義上的串標(biāo)就是分枝。圍標(biāo)首先表現(xiàn)為串標(biāo)，即圍標(biāo)以串標(biāo)為基礎(chǔ)又高于串標(biāo)，圍標(biāo)是串標(biāo)的發(fā)展和深化。二、圍標(biāo)、串標(biāo)的表現(xiàn)形式（一）投標(biāo)人之間相互串通1、在招投標(biāo)中，某些投標(biāo)人特別是“圍標(biāo)集團(tuán)”，為了排擠其他投標(biāo)人，干擾正常的競(jìng)價(jià)活動(dòng)，私下串通，形成價(jià)格同盟，使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常報(bào)價(jià)失去競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致其在評(píng)標(biāo)時(shí)不能中標(biāo)。2、在分標(biāo)段投標(biāo)或者多次招標(biāo)中。投標(biāo)人之間互相約定，在不同的項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位中標(biāo)，使投標(biāo)人無論實(shí)力如何都能中標(biāo)，并以高價(jià)位撈取高額利潤(rùn)，而招標(biāo)人無法從投標(biāo)人中選出最優(yōu)，從而喪失公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。3、投標(biāo)人之間私下確定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)，相約內(nèi)定中標(biāo)人以高價(jià)中標(biāo)后，給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人一定的“補(bǔ)償費(fèi)”。這種行為多發(fā)生在邀請(qǐng)招標(biāo)中，其結(jié)果使投標(biāo)者之間已不存在競(jìng)爭(zhēng)。有時(shí)招標(biāo)人在利益分配不均時(shí)，也贊成投標(biāo)人這樣做。陪標(biāo)人的“補(bǔ)償費(fèi)”一般是從中標(biāo)人支付的高價(jià)中獲取的。4、通過掛靠等手段以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)，以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率。而被掛靠企業(yè)的資料費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金等全部由掛靠企業(yè)承擔(dān)。被掛靠企業(yè)主動(dòng)為串通投標(biāo)提供方便，從而形成實(shí)質(zhì)上的投標(biāo)壟斷。無論哪家企業(yè)中標(biāo)，都能獲得高額回報(bào)。通過掛靠，使一些不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人得以進(jìn)入原本無法進(jìn)入的投標(biāo)領(lǐng)域。5、投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)。這并非危言聳聽。2008年4月26日，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》報(bào)道了福建省專項(xiàng)整治串通投標(biāo)的6種違法行為，其中，位列第6種的行為，便是“嚴(yán)厲打擊投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)的行為”。（二）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人之間相互串通1、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人相互勾結(jié)，將能夠影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)信息（如投標(biāo)報(bào)名情況、工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程量清單錯(cuò)誤與偏差等）透露給特定的投標(biāo)人，造成投標(biāo)人之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其是在設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo)中，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）私下向特定的投標(biāo)人透露標(biāo)底，使其以最接近標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)。2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，由投標(biāo)人超出自己的承受能力壓低價(jià)格，中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過設(shè)計(jì)變更等方式給予投標(biāo)人額外補(bǔ)償?；蛘呤钦袠?biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，與其他投標(biāo)人約定，由投標(biāo)人在公開投標(biāo)時(shí)抬高標(biāo)價(jià)，待其他投標(biāo)人中標(biāo)后給予該投標(biāo)人一定的補(bǔ)償。3、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）通過操縱評(píng)標(biāo)專家在對(duì)標(biāo)書初步評(píng)審時(shí)，對(duì)不同投標(biāo)人相同或類似的標(biāo)書實(shí)行差別待遇，甚至在一些實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)中，為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，個(gè)別招標(biāo)人（招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)）不惜以種種理由確定其他最低價(jià)標(biāo)書為廢標(biāo)，以確保特定的投標(biāo)人中標(biāo)。4、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）故意在編制資格預(yù)審或招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)特定的投標(biāo)人予以“量身定做”，同時(shí)，設(shè)置一些不合理的要求，將絕大多數(shù)潛在投標(biāo)人排斥在外，以達(dá)到串通圍標(biāo)、操縱招標(biāo)結(jié)果的目的。5、投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，操縱招標(biāo)結(jié)果。特別是在邀請(qǐng)招標(biāo)中，招標(biāo)人通過派代表參與評(píng)標(biāo)，一致為特定投標(biāo)人打高分，或在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言等方式，以促成特定的投標(biāo)人中標(biāo)。三、圍標(biāo)、串標(biāo)的認(rèn)定依據(jù)（一）下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo)：1、投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)的；2、開標(biāo)前已有反映，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等與反映情況相吻合的；3、不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)部分呈規(guī)律性變化的；4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、履約保證金來源于同一投標(biāo)人或同一賬戶的；5、不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；6、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處不合理一致的；7、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子或其他成員存在相同人員的。8、不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案基本雷同的；9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中列出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)的價(jià)格構(gòu)成部分或全部雷同的10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的（如：文字編排、文字內(nèi)容、文字及數(shù)字錯(cuò)誤等）；11、有知情人舉報(bào)，投標(biāo)人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的；12、其他串通投標(biāo)行為。（二）下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：1、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）所屬人員、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬操縱投標(biāo)或代表投標(biāo)人參與投標(biāo)的；2、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在資格預(yù)審評(píng)審或開標(biāo)之前開啟資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件，并將資格預(yù)審或投標(biāo)情形告知其他投標(biāo)人或協(xié)助投標(biāo)人撤換、修改資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；3、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向特定投標(biāo)人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況，或者泄露標(biāo)底的；4、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件專門為某個(gè)特定投標(biāo)人“量身定做”的；5、參與評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)中一致為某一特定投標(biāo)人打高分或進(jìn)行誘導(dǎo)性提示的；6、招標(biāo)人與投標(biāo)人約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的；7、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的；8、其他串通投標(biāo)行為。四、圍標(biāo)、串標(biāo)的防治對(duì)策（一）改革招標(biāo)程序。全面推行招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本；建議取消投標(biāo)報(bào)名，采取不記名方式購(gòu)買標(biāo)書、圖紙；建議取消集中招標(biāo)答疑和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中載明工程概況、工程地點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況及周邊環(huán)境、招標(biāo)條件、投標(biāo)條件，并明確投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)狀況提出質(zhì)疑的時(shí)限，以及招標(biāo)人公布答疑的媒介和時(shí)間等。（二）嚴(yán)格資質(zhì)審查。如果實(shí)行投標(biāo)報(bào)名，投標(biāo)企業(yè)報(bào)名登記時(shí)，必須提供法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證等；法人委托報(bào)名時(shí)，除提供上述證件外，還要有法人的書面委托證明及受托人身份證明、技術(shù)資格證明等。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、開戶行證明、投標(biāo)文件印章以及項(xiàng)目經(jīng)理證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全證書的單位名稱都必須完全一致。（三）改變“三金”結(jié)轉(zhuǎn)方式。投標(biāo)保證金、履約保證金應(yīng)通過投標(biāo)人或中標(biāo)人的基本賬戶，以銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行繳納或退還，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）不得接受現(xiàn)金交付；招標(biāo)人的建設(shè)資金只能撥付給中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。這樣做可以增加串標(biāo)企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。（四）推行低價(jià)中標(biāo)。在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中不設(shè)標(biāo)底；對(duì)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的政府投資項(xiàng)目，一律采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。即，招標(biāo)人在招標(biāo)前公布攔標(biāo)價(jià)、或在招標(biāo)文件中明確估算價(jià)或評(píng)審價(jià)，作為投標(biāo)最高限價(jià)，投標(biāo)人在滿足招標(biāo)人提出的合同條件及商務(wù)條件的前提下，直接以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。（五）實(shí)行資格后審。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)盡可能采用資格后審；實(shí)行資格預(yù)審的，一律采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》規(guī)定的合格制法，所有符合預(yù)審條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)，通過增加潛在投標(biāo)人數(shù)量，加大串通投標(biāo)的成本。（六）嚴(yán)守保密制度。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的工作人員，要對(duì)投標(biāo)企業(yè)報(bào)名情況嚴(yán)格保密，不能向任何相關(guān)人員泄露報(bào)名信息，包括法人姓名、單位地址、資質(zhì)高低、聯(lián)系電話以及報(bào)名企業(yè)總數(shù)等。這樣做是為了給不法串標(biāo)者設(shè)置有效的障礙，使他們不能輕易掌握串標(biāo)范圍，確定串標(biāo)對(duì)象。（七）強(qiáng)化專家管理。要不斷深化對(duì)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的管理，建立對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)教育、定期考核和準(zhǔn)入清出制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的職業(yè)道德教育和紀(jì)律約束，有組織、有計(jì)劃地組織評(píng)標(biāo)專家，圍繞如何在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)和界定圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行培訓(xùn)和交流研討，不斷提高評(píng)標(biāo)專家的綜合素質(zhì)和評(píng)標(biāo)技能。對(duì)不能勝任評(píng)標(biāo)工作或有不良行為記錄的評(píng)標(biāo)專家，應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠湓u(píng)標(biāo)專家資格。（八）推行電子招標(biāo)。從國(guó)內(nèi)招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)看，實(shí)行電子招標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急。電子招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)在于招標(biāo)人與投標(biāo)人相互不見面，圍標(biāo)、串標(biāo)的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少；投標(biāo)人相互不知情，不知道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰，只能依托自身的實(shí)力投標(biāo)，可以充分實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則；還可以大大降低招投標(biāo)成本，有效減輕招投標(biāo)各方的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。（九）加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，主要檢查工程承包合同執(zhí)行情況，中標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)到位人員與投標(biāo)承諾的人員是否一致，檢查工程款的支付和流向。尤其是對(duì)中標(biāo)價(jià)明顯偏低的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，防止惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)、標(biāo)后高價(jià)結(jié)算。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在掛靠及圍標(biāo)串標(biāo)行為的，應(yīng)及時(shí)依法處理，以儆效尤。（十）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)于利用個(gè)人相關(guān)資質(zhì)參與圍標(biāo)串標(biāo)及其它違規(guī)違法活動(dòng)的直接責(zé)任人，招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)于參與串通投標(biāo)的單位和個(gè)人主動(dòng)檢舉揭發(fā)的，可以據(jù)情實(shí)行免責(zé)制。同時(shí)，招投標(biāo)監(jiān)管部門還應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、工商行政和司法等部門，形成多部門聯(lián)動(dòng)預(yù)防和責(zé)任追究機(jī)制，建立防治圍標(biāo)串標(biāo)行為的管理平臺(tái)，將圍標(biāo)串標(biāo)行為納入信用管理體系，實(shí)行公告制度，以強(qiáng)化震懾警示作用。工程的調(diào)研報(bào)告「篇四」為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)狀和存在的困難和問題，改善農(nóng)村飲水安全基礎(chǔ)條件，服務(wù)全縣脫貧攻堅(jiān)，調(diào)研組赴輔處、可樂、雙坪、德卓、財(cái)神等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、水投水務(wù)公司等單位，通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪群眾、查閱資料等形式，就全縣農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀、建設(shè)管理等情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀全縣現(xiàn)有人口86.91萬，其中農(nóng)業(yè)人口占93.62%。近年來，我縣把農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”中“吃不愁”的核心內(nèi)容加以推進(jìn)。特別是全省啟動(dòng)全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)行動(dòng)以來，我縣緊盯目標(biāo)任務(wù)，全面安排部署，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)工程建設(shè)。目前全縣人口已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋。(一)歷年飲水安全工程建設(shè)情況。自2005年至2018年，共投入資金27965.522萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目(其中:中央投資19661.7萬元、省級(jí)配套5337萬元、市級(jí)配套2259.08萬元、縣財(cái)政配套205.98萬元、群眾自籌501.762萬元)，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程511處。(二)城鄉(xiāng)供水工程鞏固提升情況。2016-2018年實(shí)施鞏固提升工程57個(gè)，總投資21831.6萬元，解決109個(gè)村596個(gè)村民組225228人飲水安全問題(其中:建檔立卡貧困人口8784戶40392人)，已全面完工。其中2016年實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)，2017年實(shí)施項(xiàng)目30個(gè)，2018年實(shí)施項(xiàng)目18個(gè)。(三)全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)決戰(zhàn)項(xiàng)目情況?！逗照驴h全面解決農(nóng)村飲水安全問題攻堅(jiān)行動(dòng)方案》內(nèi)項(xiàng)目142個(gè)，總投資28352.34萬元受益人口19.5484萬人(其中貧困人口2.0442萬戶9.4748萬人)；《行動(dòng)方案》外農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共36個(gè)，總投資1.4865億元，受益人數(shù)15161人(其中貧困人口984戶4824人)。2018年8月全縣啟動(dòng)全面解決農(nóng)村飲水安全問題攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動(dòng)以來，縣委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣政府專題會(huì)議研究部署農(nóng)村飲水安全工作；抽調(diào)27個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入全縣飲水困難村寨進(jìn)行全面核查，結(jié)合實(shí)際制定了《全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，并按照“一村一策一方案”，對(duì)飲水安全工程進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，分項(xiàng)目制定設(shè)計(jì)方案。建立了農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”。組建了27個(gè)技術(shù)督導(dǎo)組，分赴全縣27個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)施工一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并通過舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班等形式，進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。目前全面解決農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目已全面完工。(四)農(nóng)村小水窖升級(jí)改造情況。我縣有6336口水窖正在使用，供水人口7992戶35967人。因水質(zhì)不保障需提升改造小水窖1148口，覆蓋1180戶5311人(其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)需提升改造289口覆蓋295戶1327人，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)需提升改造859口覆蓋885戶3984人)。目前已制定了《赫章縣農(nóng)村小水窖技術(shù)改造工作方案》，于9月26召開專題會(huì)議對(duì)小水窖技術(shù)改造工作進(jìn)行研究部署，于10月17日召開小水窖改造培訓(xùn)會(huì)，于10月29日召開農(nóng)村小水窖升級(jí)改造推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村小水窖升級(jí)改造工作進(jìn)行研究部署，有序推進(jìn)小水窖升級(jí)改造工作。前端過濾沉淀池由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織統(tǒng)一修建或受益農(nóng)戶自建，對(duì)前端過濾沉淀池按1531元/個(gè)進(jìn)行補(bǔ)助。后端水質(zhì)凈化設(shè)備待市水務(wù)局統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)后，由縣水務(wù)局組織統(tǒng)一安裝。二、存在的短板和問題目前全縣農(nóng)村飲水安全問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收不到位，沒有進(jìn)行項(xiàng)目移交工作；二是有的農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任，三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位，部分供水工程完工后，未實(shí)行有效管護(hù)，導(dǎo)致供水管網(wǎng)破壞和不能正常供水；三是因政策宣傳不到位，少數(shù)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)“飲水不愁”標(biāo)準(zhǔn)政策不理解，更不能準(zhǔn)確地對(duì)群眾進(jìn)行宣傳；四是有的水源沒有保障，存在水量不足、水源點(diǎn)缺乏防護(hù)設(shè)施等問題。三、工作建議(一)持續(xù)開展農(nóng)村飲水安全大排查工作。以項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位為主，成立驗(yàn)收、移交工作專班，立即對(duì)未驗(yàn)收移交的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收移交并投入運(yùn)行。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位成立農(nóng)村飲水安全工程大檢視工作組，組織下沉干部、村支兩委等力量，逐村逐戶持續(xù)對(duì)農(nóng)村飲水安全進(jìn)行大排查，建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的常態(tài)化機(jī)制，建立巡回檢視工作臺(tái)賬。對(duì)農(nóng)村飲水安工程全覆蓋不完善、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供水管網(wǎng)安裝不規(guī)范、建后管護(hù)不到位、供水運(yùn)行不正常等情況，發(fā)現(xiàn)一處，解決一處，不留死角，堅(jiān)決杜絕“零監(jiān)管”“零供水”的情況出現(xiàn)。(二)建立完善農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。以《畢節(jié)市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《赫章縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》為指導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三個(gè)制度”和地方政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，將保護(hù)飲用水水源、公共供水設(shè)施和自覺繳納水費(fèi)納入村規(guī)民約，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的節(jié)水、護(hù)水意識(shí)，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，維護(hù)和鞏固好工程建設(shè)成果。(三)持續(xù)抓好農(nóng)村飲用水水質(zhì)保障工作。加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)“三同時(shí)”制度。按照水源保護(hù)區(qū)劃定范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供水人口1000人以上的農(nóng)村集中式飲用水水源，按照規(guī)范和技術(shù)要求，建立和完善保護(hù)區(qū)界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等保護(hù)設(shè)施，明確地域界限并予以公告；對(duì)供水人口1000人以下的農(nóng)村集中式飲用水水源，通過設(shè)立警示牌和指導(dǎo)制定鄉(xiāng)規(guī)民約等方式進(jìn)行保護(hù)。結(jié)合農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)中心自檢和環(huán)境、衛(wèi)生部門監(jiān)測(cè)等方式，建立農(nóng)村飲水“雙監(jiān)測(cè)”制度和水質(zhì)報(bào)告制度，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749–2006)。(四)加快推進(jìn)農(nóng)村小水窖升級(jí)改造工作。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)迅速研究制定工作方案，成立工作專班，壓實(shí)工作責(zé)任，倒排工期，加快推進(jìn)小水窖前端粗濾池建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村小水窖水質(zhì)凈化設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)，對(duì)水質(zhì)凈化設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并按省級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)備安裝。組建督查指導(dǎo)組，分組分片對(duì)農(nóng)村小水窖問題整改工作進(jìn)行督促調(diào)度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保全面完成1148口小水窖整改任務(wù)，讓群眾喝上安全水。工程的調(diào)研報(bào)告「篇五」農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程，事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。為全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，從今年3月份開始，縣人大常委會(huì)會(huì)同縣水利局組成調(diào)研組，深入西董、青陽(yáng)、九戶、魏橋、碼頭、臺(tái)子等鎮(zhèn)（街）對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報(bào)、察看現(xiàn)場(chǎng)、座談?dòng)懻摰确绞椒椒ㄔ敿?xì)了解有關(guān)情況，歷時(shí)一個(gè)多月，形成如下報(bào)告。一、我縣農(nóng)村飲水安全工程基本情況2005年以來，縣政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程和省委、省政府作出的以飲水安全為基準(zhǔn)，實(shí)施全省村村通自來水工程決策的大好機(jī)遇，以“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略為帶動(dòng)，積極主動(dòng)開展工作，廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題得到明顯改善。截止2014年底，全縣共建農(nóng)村集中供水工程406處，受益人口54.82萬人。其中，規(guī)模化聯(lián)村集中供水工程4處，主要是縣城自來水管網(wǎng)延伸工程、臺(tái)子鎮(zhèn)聯(lián)村供水工程、魏橋鎮(zhèn)聯(lián)村供水工程、青陽(yáng)鎮(zhèn)聯(lián)村供水工程，輻射人口26.41萬人；單村集中供水工程402處，解決了28.41萬人的吃水問題。通過實(shí)地調(diào)研，具體類型如下：一是以規(guī)?；┧疄橹?，單村供水為輔。焦橋、長(zhǎng)山、韓店、孫鎮(zhèn)、好生、黛溪、黃山、高新、明集、九戶等鎮(zhèn)（街），采用縣城自來水管網(wǎng)延伸和單村集中式供水方式，其中焦橋、長(zhǎng)山、韓店、孫鎮(zhèn)等全部村莊已實(shí)現(xiàn)縣城自來水管網(wǎng)延伸規(guī)?；泄┧骷?zhèn)駐地周邊部分村莊實(shí)現(xiàn)供水，九戶鎮(zhèn)正在實(shí)施中。二是以單村供水為主、單戶供水為輔。南部山區(qū)西董街道地形、地勢(shì)條件最為復(fù)雜，采用單村集中式供水、單村集中式和單戶供水結(jié)合、單戶或聯(lián)戶供水等方式，不能實(shí)施單村集中供水的村莊也最多；臨池鎮(zhèn)全部村莊采用的單村集中式供水，遇干旱年份，極易出現(xiàn)缺水、供水不足的現(xiàn)象，是抗旱應(yīng)急的重點(diǎn)區(qū)域。三是聯(lián)村供水為主，單村供水為輔。青陽(yáng)、魏橋、臺(tái)子、碼頭等鎮(zhèn)各有鎮(zhèn)聯(lián)村集中式供水工程，水源采用地下水、黃河水，通過凈水廠常規(guī)處理后供水到村，基本滿足用水需求。當(dāng)前，我縣在充分利用南部山區(qū)優(yōu)質(zhì)地下水的基礎(chǔ)上，綜合考慮在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)引蓄地表水作為水源，建設(shè)臺(tái)子、青陽(yáng)、魏橋等規(guī)?；乇硭幚韽S進(jìn)行聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村供水，通過對(duì)全縣供水管網(wǎng)延伸聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，形成了全縣南北兩大供水體系。二、存在的主要問題我縣農(nóng)村飲水安全工作雖然取得一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)和群眾期盼相比，還存在較大差距。目前，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是建設(shè)資金缺口較大。農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目資金中國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助占了50%左右，還有一半左右需要地方財(cái)政配套和群眾自籌。由于縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)力有限，群眾自籌不足，導(dǎo)致建設(shè)資金缺口較大。又加上資金不能及時(shí)撥付到位，縣城自來水管網(wǎng)延伸等工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，難以發(fā)揮最大效益。截至目前，九戶鎮(zhèn)僅覆蓋10余個(gè)村，明集鎮(zhèn)僅實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)府駐地周邊村莊供水，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的飲水需求。同時(shí)，受地形因素制約，延伸工程覆蓋不到臨池、西董等經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的山區(qū)鎮(zhèn)（街），他們因缺乏財(cái)政資金扶持，無力承擔(dān)打深水井等所需費(fèi)用，吃水現(xiàn)狀更為嚴(yán)峻。此外，魏橋、臺(tái)子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)在飲水管網(wǎng)建設(shè)工作中也同樣存在資金缺口大的問題。二是規(guī)模化供水推進(jìn)緩慢。規(guī)?；泄┧绞接欣诒Ｕ瞎こ趟|(zhì)，有利于水源地保護(hù)，有利于管理和市場(chǎng)化運(yùn)作，是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的最佳選擇，也是國(guó)家和省極力提倡的供水模式。但目前，我縣規(guī)?；?lián)村集中供水工程僅4處，單村集中供水工程達(dá)到了402處，這不僅不利于飲水安全工程的規(guī)?；l(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化管理，也不利于飲水安全工程的長(zhǎng)效、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。三是采用單村集中供水的部分村莊水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。由于受水源條件、管理水平、運(yùn)行設(shè)施等因素的影響，導(dǎo)致魏橋、臺(tái)子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過高，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，因責(zé)任主體不明確，我縣單村集中供水工程的水質(zhì)檢測(cè)工作相對(duì)薄弱。四是水源保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水，由于連年干旱，降雨量不足，山區(qū)水庫(kù)防滲處理不到位，導(dǎo)致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，地表水和淺層地下水也呈現(xiàn)污染加重的趨勢(shì)，因此劃定水源流域的保護(hù)工作顯得尤為重要。三、幾點(diǎn)建議農(nóng)村飲水安全工程對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。為了扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，提出以下建議意見。（一）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理確定工程方案。要堅(jiān)持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)村布局、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(zhèn)（街），應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經(jīng)濟(jì)薄弱的鎮(zhèn)（街），供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山區(qū)群眾可建分散式供水工程。（二）政府主導(dǎo)、多元投入，確保工程順利實(shí)施。今年是農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的最后一年，縣政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷加大投入力度，將工程建設(shè)資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)；要主動(dòng)研究上級(jí)有關(guān)政策，努力爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲用水保障項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金；同時(shí)，按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資本投入農(nóng)村飲水保障工程，積極打造政府投入為主導(dǎo)、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)，社會(huì)資本參與的多元化投入機(jī)制，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙贏。（三）政策扶持，區(qū)別對(duì)待，惠及更多困難群眾。由于農(nóng)村飲用水困難地區(qū)大部分位于偏遠(yuǎn)山區(qū)或經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，因此要結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，從資金、稅收、用電、土地等方面加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的支持