PAGE第13課當代中國的民族政策學習目標：1．通過對相關史料的分析，了解民族區(qū)域自治制度實行的原因、認識民族區(qū)域自治制度實行意義。2．通過了解中共十一屆三中全會后，民族區(qū)域自治制度走向法制化和成為中國特色社會主義重要制度之一的實例，了解民族區(qū)域走上法治化道路的標志。3學生學會用發(fā)展的眼光看待成長中的事物，進一步增強維護國家統(tǒng)一、發(fā)展平等團結互助和諧民族關系的歷史使命感和責任感。學習重點：民族區(qū)域自治制度建立的意義；民族區(qū)域自治制度走上法制化道路學習難點：建立民族區(qū)域自治制度的探索過程知識導航一、民族區(qū)域自治制度的建立1．背景(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯居住、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，在長期的歷史發(fā)展過程中，逐漸形成多元一體格局。(2)在舊中國，許多少數(shù)民族幾乎完全被排除在國家政治生活之外，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后。(3)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。2．過程1941年陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》規(guī)定，依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”1945年中共中央提出：“對內蒙的基本方針，在目前是實行區(qū)域自治”1947年經(jīng)中共中央批準，在剛剛解放的內蒙古地區(qū)成立內蒙古自治區(qū)1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》確定實行“民族的區(qū)域自治”，“中華人民共和國境內各民族一律平等，實行團結互助”3.標志：1954年通過《中華人民共和國憲法》(1)內容①各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。②各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。③各自治機關都是在國家統(tǒng)一領導下的一級地方政權機關，依法行使規(guī)定的自治權。(2)意義：新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展及完善1．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展(1)背景：中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復和落實黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。(2)歷程時間概況1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施，根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進行了有關自治條例和單行條例的制定工作1990年中共中央提出“三個離不開”，深刻闡述了中國各民族休戚相關、命運與共的血肉關系1997年中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一(3)影響①維護國家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權益。②鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。2．中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善主題各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”目的不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同措施鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，賦予民族工作新的內涵和重大歷史使命目標黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標合作探究民族區(qū)域自治制度的確立及其意義中國歷史上的中央王朝在長期的政治統(tǒng)治實踐中不斷地摸索和總結，形成并實施了恩威并施、和親、羈縻、土司統(tǒng)治等民族政策，在一定的歷史條件下穩(wěn)定了國內的民族關系。近代以來，各民族在反帝反封建的斗爭中，互相支持，使命運緊密聯(lián)系在一起，尤其是在抗日戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨在對民族自決和民族區(qū)域自治兩種政策的反復比較和權衡中，逐漸傾向于民族區(qū)域自治，同時，在個別地區(qū)進行的民族區(qū)域自治的試驗取得的成效也強化了中國共產(chǎn)黨人對民族區(qū)域自治的認識，并最終形成了民族區(qū)域自治的政策主張。新中國成立后，面對各民族長期相互雜居而形成的“大雜居、小聚居”的局面，民族共同體之間的關系已構成國內最重要的政治關系，民族區(qū)域自治制度作為解決中國民族問題的基本國策和基本制度被確定下來。思考根據(jù)史料并結合所學知識，歸納新中國實行民族區(qū)域自治制度的歷史背景。提示中國古代治理少數(shù)民族的經(jīng)驗；中國各民族在革命斗爭中建立了緊密聯(lián)系；中國共產(chǎn)黨對民族區(qū)域自治的探索；鞏固新中國政權的需要；中國的特殊國情(各民族人口分布呈現(xiàn)大雜居、小聚居、相互交錯的格局)。達標檢測1.1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》規(guī)定："各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應實行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立民族自治機關。"這一政策()A．注重保障各民族聚居與自治B．消除歷史上各民族間的隔閡C．奠定了國家統(tǒng)一和民族團結D．標志民族區(qū)域自治制度形成2．毛澤東曾說："對于漢族和少數(shù)民族的關系，我們的政策是比較穩(wěn)當?shù)?，是比較得到少數(shù)民族贊成的。我們著重反對大漢族主義。"下列對于我國民族區(qū)域自治制度的敘述正確的是()A．以國家統(tǒng)一領導為前提B．新疆是第一個省級自治區(qū)C1954年憲法中首先提出D．是我國一項根本政治制度3.1949年12月至1952年7月，鄧小平主政中共中央西南局期間，高度重視構建新型的民族關系。鄧小平還特別強調"要采取非常穩(wěn)當?shù)膽B(tài)度""要同少數(shù)民族商量"。鄧小平主張構建西南地區(qū)新型民族關系旨在（)A．落實《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》B，促進中華民族美好大家庭的共同繁榮發(fā)展C．改變舊中國長期的民族壓迫民族歧視政策D，消除西南少數(shù)民族地區(qū)與內地的巨大差異4"（它）汲取了傳統(tǒng)中國'從俗從宜'的治邊經(jīng)驗，根據(jù)不同的習俗、文化、制度和歷史狀態(tài)以形成多樣性的中央﹣﹣地方關系，但這一制度不是歷變的復制，而是全新的創(chuàng)造"。新中國的這一"創(chuàng)造"()A．團結了各民主黨派參政議政B，維護了國家統(tǒng)一和民族團結C．成為新中國的根本政治制度D．是基層民主制度的成功實踐5．在1951年2月召開的中央政治局打一大會議上，黨中央將"推行區(qū)域自治"作為少數(shù)民族工作的兩項中心工作之一。1952年2月，政務院頒布了新中國第一個帶有基本法性質的文件一《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》。這（)A．標志著民族自治區(qū)的出現(xiàn)B，推動了民族區(qū)域自治進程C．踐行民族區(qū)域自治法精神D．實現(xiàn)了少數(shù)民族當家作主6.1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》規(guī)定："各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應實行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立民族自治機關。"這一政策（)A，注重保障各民族聚居與自治B，消除歷史上各民族間的隔閡C奠定了國家統(tǒng)一和民族團結D，標志民族區(qū)域自治制度形成7．白朗位于西藏自治區(qū)西南部，曾是藏區(qū)一個典型的農業(yè)貧困縣，如今的白朗縣已成為著名的高原青稞之鄉(xiāng)和西藏果蔬搖籃。2021年白朗縣地區(qū)生產(chǎn)總值達151200萬元，農村居民人均可支配收入達1.9844萬元，增長15.5%。這一材料說明我國（)A，各民族地區(qū)實現(xiàn)了共同發(fā)展繁榮B民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性C．少數(shù)民族地區(qū)實現(xiàn)了人民當家作主D．現(xiàn)代農業(yè)推動了西藏經(jīng)濟發(fā)展8，毛澤東曾說："對于漢族和少數(shù)民族的關系，我們的政策是比較穩(wěn)當?shù)?，是比較得到少數(shù)民族贊成的。我們著重反對大漢族主義。"下列對于我國民族區(qū)域自治制度的敘述正確的是（)A．以國家統(tǒng)一領導為前提B，新疆是第一個省級自治區(qū)C1954年憲法中首先提出D．是我國一項根本政治制度9"（它）汲取了傳統(tǒng)中國'從俗從宜'的治邊經(jīng)驗，根據(jù)不同的習俗、文化、制度和歷史狀態(tài)以形成多樣性的中央﹣﹣地方關系，但這一制度不是歷變的復制，而是全新的創(chuàng)造"。新中國的這一"創(chuàng)造"()A．團結了各民主黨派參政議政B，維護了國家統(tǒng)一和民族團結C