2025年債務(wù)解決草案協(xié)議自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)政府債務(wù)問題也日益凸顯。為了維護(hù)國(guó)家金融安全，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我國(guó)政府決定采取一系列措施，積極解決債務(wù)問題。經(jīng)過充分討論和廣泛征求意見，特制定本草案協(xié)議。一、債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu)調(diào)整1.逐步降低政府債務(wù)占GDP比重，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍內(nèi)。具體目標(biāo)為：____年，政府債務(wù)占GDP比重下降至____%以下。2.優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，提高直接債務(wù)比重，降低間接債務(wù)比重。逐步減少地方政府融資平臺(tái)公司債務(wù)，規(guī)范政府融資行為。3.加大對(duì)國(guó)有企業(yè)債務(wù)的清理和重組力度，降低國(guó)有企業(yè)負(fù)債率。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表質(zhì)量。二、加強(qiáng)債務(wù)管理1.完善債務(wù)管理體制，建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)債務(wù)規(guī)模的監(jiān)控，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。2.加強(qiáng)地方政府債務(wù)限額管理，嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)限額制度。地方政府發(fā)行債券需嚴(yán)格遵循預(yù)算法等法律法規(guī)，確保債務(wù)資金用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。3.強(qiáng)化債務(wù)預(yù)算管理，將債務(wù)收支納入預(yù)算體系。各級(jí)政府要編制債務(wù)預(yù)算，明確債務(wù)資金用途，確保債務(wù)資金高效、安全使用。4.加強(qiáng)債務(wù)信息披露，提高債務(wù)透明度。各級(jí)政府要定期向社會(huì)公開債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、用途等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。三、拓寬債務(wù)融資渠道1.創(chuàng)新債務(wù)融資工具，發(fā)展多層次債券市場(chǎng)。鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，提高直接融資比重。2.加強(qiáng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的對(duì)接，提高國(guó)際債務(wù)融資比例。充分利用國(guó)際資本市場(chǎng)，降低融資成本，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。3.引導(dǎo)社會(huì)資本參與政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式。四、加大財(cái)政支出調(diào)整力度1.優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，確保財(cái)政資金主要用于民生、科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。2.加強(qiáng)稅收征管，提高稅收收入比重。深化稅收制度改革，調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，降低稅收負(fù)擔(dān)。3.加強(qiáng)政府與企業(yè)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五、加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和處置。2.嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)償還計(jì)劃，確保債務(wù)按時(shí)償還。對(duì)于到期債務(wù)，要提前做好準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)債務(wù)違約。3.加強(qiáng)與國(guó)際金融組織的合作，積極參與國(guó)際債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。本草案協(xié)議旨在推動(dòng)我國(guó)政府債務(wù)問題的解決，確保國(guó)家金融安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)政府要高度重視債務(wù)問題，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)