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文檔簡介

交通運輸局防汛應急預案交通運輸局防汛應急預案「篇一」為進一步明確汛期交通運輸防汛搶險工作責任,及時處置汛期突發(fā)性公路運輸險情,確保公路運輸安全暢通,根據全縣防汛應急預案以及區(qū)、市交通部門防汛預案,結合實際,特制定本預案。一、應急工作領導機構調整縣交通運輸局防汛搶險工作領導小組,負責全縣交通行業(yè)防汛搶險工作的統(tǒng)一協(xié)調和組織實施工作,成員如下:組長:王文勇副組長:劉寶林、單桂香成員:劉海軍、劉界和、仇紅強、李宗偉、姜耀新、任志國、李辰領導小組下設防汛救災公路搶險暢通工作辦公室和交通運輸救援保障工作辦公室兩個常設機構,分別設在縣公路段、縣道路運輸管理所,具體負責組織協(xié)調全縣公路防汛救災搶險暢通和交通運輸救援保障工作。(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責1、組成人員組長:劉寶林副組長:劉海軍、仇紅強辦公室設在縣公路管理段,成員由公路段人員組成,具體負責我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務。2、工作職責堅持“預防為主,防治結合”方針,遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、屬地負責、迅速排險、及時修復、災后自查”原則,扎實開展公路防汛救災搶險暢通工作。具體職責是:(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作應急預案,督促有關部門參照本預案制定公路防汛救災搶險暢通工作應急預案。(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制,對本轄區(qū)內沿溝等可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進行全面的排險檢查,特別要對危橋、漫水橋和過水路面進行重點排險檢查。同時,做好防汛物資、設備和機具的儲備工作,全力做好防災救災準備工作。(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時,立即組織實施搶通工程,及時修復被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設便橋,及時通告過往車輛繞行方案,并將災情按有關規(guī)定報縣政府和上級部門。(4)做好災后自檢工作。對災情發(fā)生地及轄區(qū)內重要公路、發(fā)生災情的公路進行災后自檢,加大巡查力度,及時排除安全隱患。(5)建立24小時值班制,做好水毀信息上報工作。(二)運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責1、組成人員組長:單桂香副組長:劉界和、李宗偉辦公室設在縣道路運輸管理所,辦公室成員從運管所和有關運輸企業(yè)抽調,具體負責全縣運輸救援保障工作的日常事務。2、工作職責遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、屬地負責、迅速反應、保障有力”的原則,扎實組織開展防汛救災交通運輸救援保障工作。具體職責是:(1)制定和完善防汛救災交通運輸救援保障工作方案,組織落實運力儲備。(2)負責指揮公路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸救援任務,統(tǒng)一組織、調配運輸車輛和人員執(zhí)行運輸救援任務,并做好運輸救援督查工作。(3)發(fā)生緊急災情需要運輸救援時,首先調動儲備車輛,當儲備運力無法滿足運輸救援運輸時,及時依法征用社會車輛,組織執(zhí)行運輸救援任務。二、應急準備工作(一)公路搶險暢通方面1、做好災前公路安全狀況的排查工作對全縣公路安全狀況進行汛前排查,對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進行重點全面觀察,查出水毀、地質災害隱患,并采取相應預防措施。2、成立公路搶險暢通應急搶險隊縣公路管理段成立公路搶險暢通應急搶險隊,嚴陣以待,一旦災情發(fā)生,全力以赴確保公路安全暢通。3、做好公路搶險暢通機械設備儲備縣公路管理段要配足配齊公路搶通各類設備,加強對機械設備的養(yǎng)護和維修,保證公路搶險暢通機械設備數量和質量,確保隨時投入公路救災搶險暢通工作。4、安排好公路搶險暢通的資金調配縣公路管理段要積極籌措資金,合理安排,保證公路搶險暢通工作經費。(二)運輸救援保障方面1、做好運力的調查摸底和評估工作縣道路運輸管理所要做好運力的調查摸底和評估確認工作,建立運力儲備資料庫,確保運輸救援保障車船儲備運力充足。2、做好運輸救援保障運力儲備原則上,運輸車輛儲備和統(tǒng)籌調用由屬地負責。運輸救援保障車輛儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。3、保證運輸救援保障儲備車輛質量運輸救援保障儲備車輛技術狀況良好、證照齊全,按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。三、應急工作機制(一)公路搶險暢通工作應急機制1、應急處理步驟根據“先通后善”原則,先保障交通暢通,后改善路況,恢復毀壞的公路交通設施。(1)組織搶險隊伍到達受災現場。搶險暢通工作組在出現災情時馬上組織搶險隊伍到達現場進行應急處理,災情嚴重的,應在災后2小時內實施交通安全管制措施。(2)組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下,盡量多投入機械設備及搶險人員,科學制定處理方案,合理安排搶險工作,以最短時間清除險情,恢復暢通。(3)及時上報搶險路段修復和通行情況。(4)對受災公路路面進行全面修復和改造,路況不能低于原有水平。2、應急措施(1)處理措施。一是對于塌方中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并立即組織人員、機械進行清理塌方等。二是對于路基缺口中斷交通的路段,設立警告標志,設立繞行指示標志,并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復路基。三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段,設立警告標志,設立繞行指示標志,并采取局部修復或重建等措施。四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段,設立警告標志,設立繞行指示標志,并采取措施修復橋墩、橋臺、橋梁上構。五是對于水淹中斷交通的路段,設立警告標志或水深標志,設立繞地指示標志,待洪水退后修復路面,恢復路況。(2)交通阻斷繞行措施。一旦出現交通中斷,應設立繞行標志,公布繞行方案。對預計交通中斷12小時以上的路段,應立即通過媒體發(fā)布通告。(3)及時上報災情。災情發(fā)生后,各公路防汛救災搶險暢通工作機構逐級上報有關情況,公路搶險暢通工作辦公室負責向縣人民政府應急辦和市交通運輸局、區(qū)交通運輸廳上報災情信息。(二)運輸救援保障工作機制1、應急處理步驟災情發(fā)生后,由縣政府下達相應級別的運輸救援任務,運管所接到運輸救援任務后,立即啟動救援運輸方案,組織車輛執(zhí)行運輸救援任務。(1)落實運輸救援任務。將上級部門下達的運輸救援任務進行細分,層層落實任務,運管部門負責具體調度實施。當儲備運力不能滿足運輸救援任務要求時,及時向政府和救災工作領導小組以及上級交通主管部門報告,請求運力支援,或按規(guī)定程序向社會征用車輛。(2)做好執(zhí)行運輸救援任務前的檢查和動員工作。執(zhí)行運輸救援任務的單位和個人,要對救援運輸車輛和設備進行認真檢查,確保救援車輛和設備的正常使用。同時,對參加運輸救援任務的人員進行動員,并按規(guī)定配備通信工具等物品。(3)執(zhí)行運輸救援任務。根據運輸救援任務需要,抽調運輸救援運輸隊伍和車輛,通知相應站場等互相配合執(zhí)行運輸救援任務。(4)做好運輸救援任務執(zhí)行情況的匯報工作。運輸救援任務完成后,及時將執(zhí)行情況(出動運力、運輸人員數量、貨物種類和數量等)逐級上報到縣交通局,由縣交通局上報自治區(qū)交通廳。2、應急措施(1)做好救援運輸隊伍的組織和設備配備工作。執(zhí)行運輸保障任務的單位,同時派出5輛車以上(含設備,下同)執(zhí)行同一運輸救援任務時,由車隊長帶隊,10輛車以上由單位領導帶隊。同時,執(zhí)行運輸救援任務的車隊要配備通訊設備,保持通訊暢通。(2)補償措施。原則上,承擔運輸救援任務所發(fā)生的費用,由救援地人民政府給予補償。四、應急響應體系各有關單位要根據本部門承擔的職責制定和完善本部門防汛救災應急工作預案,形成救災應急預案響應體系,確保災情發(fā)生時實現救災快速聯動,及時高效地開展救災工作。五、責任追究制度層層建立搶險搶通任務、防汛救災運輸救援任務責任制,救援單位堅決執(zhí)行上級交通主管部門下達的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位,或執(zhí)行上級指令不堅決,貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領導和責任人,要依法依紀嚴肅處理。六、值班要求(一)主要要求1、建立24小時值班制度,編制值班領導、工作機構一線搶險人員和信息上報人員聯系表,落實值班責任制。2、救災工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間,值班電話(包括手機)24小時開通,值班人員24小時在崗,值班領導手機24小時開通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運力儲備情況、裝卸倉儲能力情況,遇到緊急情況立即向值班領導報告。運輸企業(yè)要加強對儲備車輛裝備的保養(yǎng)和維護,使其處于良好的技術狀態(tài),隨時可以投入使用。4、值班人員要做好救災信息的采集工作,及時向上級部門匯報救災信息。(二)市交通局防汛救災應急值班聯系電話:68xxxxx縣交通運輸局防汛值班電話:801xxxxxxx搶險暢通工作辦公室值班電話:801xxxxxxxxx運輸救援保障工作辦公室值班電話:80xxxxxxxx交通運輸局防汛應急預案「篇二」為確保公路交通在強降雨期間道路運輸安全,保證重要救援物資及時運送,迅速、高效、有序地做好強降雨應急搶險工作,最大限度地將強降雨所造成的人員傷亡和財產損失降到最低限度,特制定如下防汛應急預案。一、防汛應急隊伍建設全局成立由局機關、農村辦、區(qū)域公路管理站、法規(guī)辦、安全辦組成的分片道路搶險組,運輸保障組和后勤保障組。各小組組成人員及職責如下:1、黃羊片道路搶險組組長:副組長:成員:黃羊公路管理站全體人員職責任務:負責黃羊站管轄內的道路及橋梁的搶修工作,重點做好黃哈公路及橋梁搶險工作。組建20人的搶險隊伍并安排落實2臺裝載機和4輛翻斗車待命,及時組織搶修毀壞路段、清理路障,迅速恢復水毀災害后公路暢通。2、城郊片道路搶險組組長:副組長:成員:城郊公路管理站全體人員職責任務:負責牛祁路、南旦路及橋梁的搶險工作,組建20人的搶險隊伍并安排落實2臺裝載機和4輛翻斗車待命,及時組織搶修毀壞路段、清理路障,迅速恢復水毀災害后公路暢通。3、洪祥片道路搶險組組長:副組長:成員:洪祥公路管理站全體人員職責任務:負責洪祥站管轄內的道路及橋梁的搶修工作,重點是西營河橋。組建20人的搶險隊伍并安排落實3臺裝載機和5輛翻斗車待命,及時組織搶修毀壞路段、清理路障,迅速恢復水毀災害后公路暢通。4、清源片道路搶險組組長:副組長:成員:清源公路管理站全體人員職責任務:負責清源站管轄內道路及橋梁的搶險工作,重點是涼古路、發(fā)朱路、雙清路及轄區(qū)內橋梁。組建20人的搶險隊伍并安排落實5臺裝載機和5輛翻斗車機待命,及時組織搶修毀壞路段、清理路障,迅速恢復水毀災害后公路暢通。5、運輸保障組組長:副組長:成員:涼州通利汽車有限責任公司職責任務:成立運輸搶險隊,安排10輛中巴車車待命,搶救被困人員。如臨時需增加客貨車輛則確保如數征集。協(xié)調有關部門迅速恢復災后客運班線和應急貨物的正常運輸。6、后勤保障組組長:成員:綜合辦公室和計財室全體人員職責任務:做好應急值守工作。負責搶險所需的救生衣、雨衣、工具、電筒、頭盔、帳篷等物品的購買、發(fā)放和保管。供應救災人員餐飯。二、防汛應急處置1、建立嚴格的上路巡查制度。各公路管理站要將全區(qū)列養(yǎng)道路實行領導分片、人員分段,包片定點,責任到人。即日起重點檢查路基、橋涵和路面排水、邊溝排水情況。路政人員要密切關注全區(qū)道路車流和物流情況。每次巡查要認真填寫巡查記錄,重大險情及時上報。各單位在發(fā)生水毀阻車險情后,要在第一時間逐級上報。2、做好強降雨期間及災后排查上報工作。發(fā)生水毀災害后,各道路搶險組在第一時間內對所管轄路段進行排查。排查內容包括路基、路面、橋涵的損毀情況,橋涵構造物的安全狀況。排查時要把臨水路段、沿山路段及縣、鄉(xiāng)、村主干道路作為重點,排查結果要及時上報防汛工作領導小組辦公室。3、保障強降雨搶險物資和人員輸送。運輸保障組要盡快組織成立搶險運輸隊伍,落實好人員、車輛。并提前對車輛技術狀況進行檢查維修,保證運力充足、調度及時、開得出、運的上。在應急情況下,防汛工作領導小組可調用包括社會車輛在內的一切車輛投入搶險救災運輸。4、保障農村公路安全暢通。各搶險組要對水毀或災后損毀路段的公路橋涵通行安全全面負責,按照“先通后暢,先干線,后一般”的原則,抓緊組織搶修,按規(guī)定時限修復公路,恢復交通,為搶險救災提供暢通的通行條件。對重點險橋、險涵、險路、險段要落實到人并簽訂責任書。三、有關要求1、加強協(xié)調配合,落實強降雨措施。各搶險組要安排好搶險人員,保證隨叫隨到,召之即來,來之能戰(zhàn),搶險人員要提高認識,克服麻痹大意思想,上下一心,精誠合作,全力完成強降雨應急救援任務。2、嚴守值班制度,做好信息傳遞和報送工作。要加強強降雨應急值守工作。明確責任,嚴明紀律,不準離崗、漏崗,要做到24小時值班并保持通信暢通,對在工作中玩忽職守、工作不利造成損失的,要依法追究責任。3、建立嚴格的檢查監(jiān)控匯報制度。對因漏檢、漏測、漏報、漏管或因管理處理不及時,搶險措施不當而造成重大責任事故的,要追究相關領導和直接管理責任人的責任。交通運輸局防汛應急預案「篇三」為切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統(tǒng)各項工作正常開展,根據縣委、縣政府及縣防汛指揮部有關防汛工作要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際,特制定本預案。一、工作原則汛期防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。二、組織機構與職責為加強對防汛抗災工作的組織領導,成立雙牌縣交通運輸局防汛抗災指揮部。指揮長:秦功軍副指揮長:黃新漢奉順寶陳月鳳唐勇軍成員:劉鑄友魏健胡志盛荊道明龔宏華陳曉平袁榮軍龍鑫梁平學卿德輝吳沈湘趙軍張作軍趙寧強吳勇王海軍鄭朝暉羅化軍李德慶胡建輝吳仁祥蔣斌陳睿明黃滿合張敏蔣鵬袁紅華張文建陳政霖職責:負責本預案的組織實施和本系統(tǒng)發(fā)生的安全事故應急救援的組織指揮、監(jiān)督,及各單位對安全事故防范工作職責履行情況的檢查。根據防汛重點區(qū)域、路段,實行分片責任制,全縣分成5個片區(qū),每個片區(qū)成立相應的應急分隊,每隊7人。1、二廣高速連接線片區(qū):隊長:秦功軍隊員:龔宏華陳曉平魏健龍鑫梁平學2、西蔡線-何家洞片區(qū):隊長:唐勇軍隊員:袁榮軍趙寧強吳勇胡志盛卿德輝王海軍3、江村-理家坪-打鼓坪片區(qū)隊長:黃新漢隊員:荊道明張作軍鄭朝暉吳沈湘羅化軍李德慶4、五里牌-平福頭-瀧泊鎮(zhèn)片區(qū)隊長:陳月鳳隊員:胡建輝吳仁祥黃滿合張敏蔣鵬蔣斌1-4片區(qū)分隊職責:1、負責各自養(yǎng)護路段通暢無阻,負責公路暢通方案的擬定、實施,負責低洼地段淹沒縣設立公路導向標志,做好對險橋、險路、危險地段的應急搶險預案準備工作,確保搶險貨物運輸暢通。2、負責各自公路運輸力量的組織,運力的儲備,車輛的調度,及時掌握車輛動態(tài);負責公路運輸保障方案的擬定、實施,做到緊急任務優(yōu)先調度、準時正點、安全到位。3、負責所轄在建工程項目安全監(jiān)督、檢查工作,及時處理工程安全事件,做好工程項目各項防汛準備工作。5、江村上梧江大壩片區(qū)(水路)隊長:奉順寶隊員:劉鑄友趙軍陳睿明袁紅華張文建陳政霖職責:負責全縣水上交通防汛搶險救災工作的組織和搶險救援船舶的落實;督促船舶所有人和經營人落實汛期各項要求;負責江河水位達到停航封渡水位線時,督促船舶停航停渡;督促河道采運砂船舶汛期時加固系纜系樁;負責向營運船主發(fā)布惡劣天氣天氣預報信息等工作。三、裝備保障1-4片區(qū)分隊:1、公路搶修方面:每分隊鏟車2輛、挖土機1臺、渣土車1臺、施工車2輛、鐵鍬20個、斷道警示牌5個、安全帽5個。2、道路運輸方面:①客運運力儲備:隨時調配4臺客車,用于搶險疏送旅客;②貨運運力儲備:準備8臺貨車,隨時用于運送救災物資。5片區(qū)分隊:應急救援船舶4艘,巡艇1艘,救生衣50件。鐵鏟15把。四、應急處置(一)應急預警根據突發(fā)事件發(fā)生時對公路交通的影響和需要的運輸能力分為四級預警,分別為Ⅰ級預警(特別嚴重預警)、Ⅱ級預警(嚴重預警)、Ⅲ級預警(較重預警)、Ⅳ級預警(一般預警),分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。交通運輸部負責Ⅰ級預警的啟動和發(fā)布,省、市、縣交通運輸主管部門負責Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警的啟動和發(fā)布。1、Ⅰ級預警(特別嚴重預警):因突發(fā)事件可能導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時間預計在24小時以上時;因突發(fā)事件可能導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在48小時以上時;發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動可能嚴重影響全國或者大片縣經濟整體運行和人民正常生活,超出省級交通運輸主管部門運力組織能力時;其他可能需要由交通運輸部提供應急保障時。2、Ⅱ級預警(嚴重預警):因突發(fā)事件可能導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在12小時以上時;因突發(fā)事件可能導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在24小時以上時;發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活時;其他可能需要由省級交通運輸主管部門提供應急保障時;由省級交通運輸主管部門在省級人民政府的領導下予以確認,啟動并實施本級公路交通應急響應,同時報送交通運輸部備案。3、Ⅲ級預警(較重預警):符合由省級交通運輸主管部門確定的公路交通運輸Ⅲ級預警條件的公路交通突發(fā)事件,由市級交通運輸主管部門在市級人民政府的領導下,啟動并實施本級公路交通應急響應,同時報送省級交通運輸主管部門備案。4、Ⅳ級預警(一般預警):符合由省級交通運輸主管部門確定的公路交通運輸Ⅳ級預警條件的公路交通突發(fā)事件,由縣級交通運輸主管部門在縣級人民政府的領導下,啟動并實施本級公路交通應急響應,同時報送市級交通運輸主管部門備案。(二)應急行動應急行動以屬地為主,由當地政府統(tǒng)一組織實施,及時啟動應急預案,組織有關人員做好公路、水上防汛抗災的處置工作。1、各單位接到道路和水上突發(fā)抗洪防汛事件的報告后,應嚴格按照應急預警有關規(guī)定和要求,及時向縣政府和我局詳細報告突發(fā)事件具體信息,最遲不超過2小時,并根據現場調查情況,提出切實可行的預警分析建議,請示采取有效的行動。2、建立健全應急行動機構和組織,在事件發(fā)生后的第一時間內組織機械設備及人員等力量趕赴現場,對受災的路段、橋梁或水上進行抽水、除險、保暢

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