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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理安全檢查表序號排查項目事故隱患判定依據(jù)事故隱患描述1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)《安全生產(chǎn)法》第19條、第21條
《礦山安全法》第26條、第27條
《安全生產(chǎn)法》第21條、第22條、第24條、第27條《煤炭法》第7條、第34條
《煤礦安全規(guī)程》第4條1安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)成員中有主要負(fù)責(zé)人,有專職安全管理成員;
領(lǐng)導(dǎo)成員要具備煤礦安全生產(chǎn)知識和管理能力;2生產(chǎn)礦井應(yīng)建立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)和配備安全人員:
(1)有礦長、分管副礦長、各職能部門負(fù)責(zé)人,區(qū)(隊)長和工會領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)專職的安全職能部門或?qū)B毎踩珕T;
(3)各職能部門和班組配備專職或兼職安全員。3安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)
(1)礦長、區(qū)(科)長要具有中專(或具備相當(dāng)中專)以上文化程度;
(2)隊長、專職安全管理人員不低于初中文化水平,并有3年以上的現(xiàn)場工作經(jīng)驗,和任職資格;
(3)安全管理人員要掌握礦井生產(chǎn)系統(tǒng)情況,懂得和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)知識和災(zāi)害預(yù)防知識,能發(fā)現(xiàn)和正確處理事故隱患,一旦發(fā)生事故能采取正確的措施。4技術(shù)管理職能機構(gòu)和人員配備
生產(chǎn)礦井必須設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)管理職能機構(gòu)和配備中專以上學(xué)歷(或經(jīng)學(xué)校培訓(xùn)合格)的技術(shù)人員。5特種作業(yè)人員的配備
生產(chǎn)礦井必須配備足夠的特種作業(yè)人員,特種作業(yè)人員必須有3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗,并經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)部門培訓(xùn),取得特種操作資格證書。2安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1生產(chǎn)礦井主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。生產(chǎn)礦井的主要負(fù)責(zé)人必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,認(rèn)真組織貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、文件,定期聽取安全生產(chǎn)匯報,主持安全生產(chǎn)會議,及時研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,主持事故的調(diào)查處理,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。《安全生產(chǎn)法》第5條、第18條、第19條
《礦山安全法》第20條、第27條
《煤炭法》第7條、34條、35條
《煤礦安全規(guī)程》第4條、第5條、第9條2.2煤礦生產(chǎn)礦井負(fù)責(zé)人或副職的安全生產(chǎn)責(zé)任
煤礦生產(chǎn)礦井負(fù)責(zé)人或副職在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人或正職搞好安全生產(chǎn)工作。《安全生產(chǎn)法》第22條、第23條《煤礦安全規(guī)程》第4條、第5條2.3生產(chǎn)礦井業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
職能部門的負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)工作,建立健全本業(yè)務(wù)職能部門的業(yè)務(wù)安全責(zé)任制,對本業(yè)務(wù)職能部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查了解安全生產(chǎn)情況,解決安全生產(chǎn)問題,定期分析本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,主持本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故分析,提出防范措施。
職能部門工作人員在本職范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。2.4技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
總工程師(主任工程師、主管工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人)、工程師、技術(shù)員對本職工作內(nèi)的安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,各級技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,及時編寫作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后組織貫徹實施。并根據(jù)生產(chǎn)實際及時進行修改補充。深入現(xiàn)場,了解和解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。2.5煤礦企業(yè)工會的安全生產(chǎn)責(zé)任制
貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,對忽視安全生產(chǎn)和勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議,督促和配合有關(guān)部門及時改進;對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正和控告;參加安全檢查,做好安全生產(chǎn)教育工作和協(xié)助搞好班組的安全建設(shè)工作?!栋踩a(chǎn)法》第7條、第57條,《礦山安全法》第23條、第24條、第25條,《煤炭法》第37條2.6隊(班、組)長安全生產(chǎn)責(zé)任制
班組長督促本班組的工人遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,不違章指揮、不違章作業(yè),不強令工人冒險作業(yè),帶頭遵守勞動紀(jì)律。班組長對班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2.7崗位工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度
接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章和安全規(guī)程,作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動紀(jì)律,對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。《安全生產(chǎn)法》第55條,《煤炭法》第35條3安全規(guī)章制度3.1安全檢查制度
煤礦生產(chǎn)礦井安全檢查制度健全,礦井管理人員和職能部門工作人員必須進行日常的現(xiàn)場巡回安全檢查,各種檢查都要有記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報,并提出處理意見。對存在的不安全問題,必須指定人員處理、驗收。要定期組織安全大檢查和安全辦公會議,研究解決安全問題?!睹旱V安全規(guī)程》第9條3.2事故預(yù)防制度
生產(chǎn)礦井每年由礦總工程師組織編制的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,每季末,還應(yīng)根據(jù)礦井具體情況制訂補充措施。
礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃必須按規(guī)定進行審批、貫徹、落實,組織職工學(xué)習(xí)考試。
礦井每年至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí),對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即改正?!栋踩a(chǎn)法》第38條,《礦山安全法》第18條,《煤礦安全規(guī)程》第9條3.3安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用提取使用制度
生產(chǎn)礦井要編制安全投入的年度和長遠(yuǎn)規(guī)劃,必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項資金,用于安全技措工程、安全設(shè)備更新,安全技措課題研究、安全教育和培訓(xùn),必須做到??顚S??!栋踩a(chǎn)法》20條,《礦山安全法》第32條3.4安全事故報告制度
嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計報告制度,事故發(fā)生后,按規(guī)定時間逐級報告有關(guān)部門?!栋踩a(chǎn)法》80條,《礦山安全法》第36條3.5職工教育培訓(xùn)制度
生產(chǎn)礦井必須對職工進行安全教育培訓(xùn),認(rèn)真落實“先培訓(xùn),后就業(yè),先培訓(xùn),后上崗”的規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn),不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)礦井每年都要制定職工安全教育、培訓(xùn)計劃,并認(rèn)真貫徹落實?!栋踩a(chǎn)法》25條、《礦山安全法》第36條,《煤炭法》35條3.6勞動保護制度
生產(chǎn)礦井要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定健全的勞動保護制度,按時向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品,不得錄用未成年人,對女職工按法律、法規(guī)規(guī)定實行特殊勞動保護,不得分配女職工進行井下勞動,必須為從業(yè)人員辦理工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。《安全生產(chǎn)法》第42條、44條、49條、54條
《礦山安全法》第28條
《煤炭法》第8條、38條3.7事故搶險制度
生產(chǎn)礦井要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定事故搶險制度,生產(chǎn)礦井發(fā)生事故時主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)人)應(yīng)立即組織搶救,不得擅離職守,并主動配合事故調(diào)查。生產(chǎn)礦井應(yīng)配備救護車輛,急救器材、急救裝備及藥品等。《安全生產(chǎn)法》80條,《礦山安全法》第36條3.8安全生產(chǎn)獎懲制度
生產(chǎn)礦井要制定安全生產(chǎn)獎懲制度,做到獎懲分明,并認(rèn)真執(zhí)行4安全生產(chǎn)技術(shù)管理4.1生產(chǎn)礦井的各項建設(shè)工程項目(如井筒延深,水平采區(qū)接續(xù),采掘工作面接替及技術(shù)改造或擴建工程),要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求的建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第28條、《礦山安全法》第7條4.2設(shè)計審批管理
生產(chǎn)礦井的新水平、新采區(qū)、新工作面、技術(shù)改造和擴建工程的設(shè)計,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,并按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。《安全生產(chǎn)法》30條4.3工程驗收管理
生產(chǎn)礦井的擴建、技術(shù)改造、新水平、新采區(qū)、采掘工作面等工程峻工后,都必須組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行檢查驗收。不符合法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的不得投入生產(chǎn)?!栋踩a(chǎn)法》31條4.4操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的管理
生產(chǎn)礦井的各種設(shè)備必須編制《操作規(guī)程》,運輸、提升、排水、通風(fēng)、采掘、機電安裝等各項工程都必須編制《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》,操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施都必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,內(nèi)容完善?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》和《安全技術(shù)措施》等,應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門會審、批準(zhǔn)。4.5技術(shù)資料管理
生產(chǎn)礦井的各種技術(shù)資料齊全,管理規(guī)范。包括:生產(chǎn)礦井的運輸、提升、通風(fēng)、排水、采掘、地質(zhì)測量、供電、壓風(fēng)等的技術(shù)檔案,各種技術(shù)臺帳,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等。4.6重大隱患管理
生產(chǎn)礦井對重大安全隱患應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并按國家有關(guān)規(guī)定將生產(chǎn)礦井的重大隱患及有關(guān)措施,應(yīng)急措施報地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?!栋踩a(chǎn)法》37條4.7安全警示標(biāo)志管理
生產(chǎn)礦井在有危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,必須按國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志及時提醒從業(yè)人員注意危險,防止從業(yè)人員發(fā)生事故?!栋踩a(chǎn)法》第32條4.8安全設(shè)備管理
生產(chǎn)礦井要按國家有關(guān)規(guī)定,必須做到安全設(shè)備的安裝,使用、檢測、維修、改造和報廢符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違章操作。
生產(chǎn)礦井必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證設(shè)備安全、可靠、正常運轉(zhuǎn)。維護檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。《安全生產(chǎn)法》33條4.9危險物品的安全管理
生產(chǎn)礦井使用危險物品(如炸藥、雷管等易燃易爆物品及危及人身安全和財產(chǎn)安全的其它危險物品),必須嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理使用證。
危險物品的運輸、儲存、使用或者處置廢棄危險物品都必須按有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
儲放危險物品的倉庫、車間必須按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置?!栋踩a(chǎn)法》第36條、39條4.10租賃承包的安全管理
生產(chǎn)礦井的井下生產(chǎn)場所嚴(yán)禁發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件的或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人;
生產(chǎn)礦井與承包單位、承租單位必須明確各自的安全責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,安全生產(chǎn)管理職責(zé)必須具體、明
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