完善我國破產(chǎn)抵銷權(quán)制度的建議分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u32389完善我國破產(chǎn)抵銷權(quán)制度的建議分析綜述 125741（一）完善破產(chǎn)抵銷權(quán)禁止抵銷的規(guī)定 1138841、依據(jù)合同性質(zhì)禁止抵銷的情形 2192742、依據(jù)法律規(guī)定禁止抵銷的情形 228029（二）明確規(guī)定破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使期間 29152（三）對侵權(quán)行為產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)能否抵銷作出規(guī)定 3101271、侵犯人身權(quán)利產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)不可以抵銷 3288752、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)可以抵銷 432202（四）完善已過訴訟時(shí)效的債權(quán)的抵銷規(guī)定 410406（1）主動(dòng)債權(quán)不得抵銷 420151（2）被動(dòng)債權(quán)可以自愿抵銷 4與其他國家相比，我國法律體系中關(guān)于破產(chǎn)抵銷權(quán)的條款較少，并且現(xiàn)存的規(guī)定中也存在著不少問題，缺乏可操作性。我們可以適當(dāng)借鑒別國破產(chǎn)法中有關(guān)破產(chǎn)抵銷權(quán)的規(guī)定，結(jié)合我國的實(shí)際國情，取其精華、去其糟粕，逐漸完善本國的破產(chǎn)抵銷權(quán)制度，并最大限度地在破產(chǎn)程序中發(fā)揮該制度的作用。針對上述我國破產(chǎn)抵銷權(quán)制度存在的問題，現(xiàn)提出以下完善建議。（一）完善破產(chǎn)抵銷權(quán)禁止抵銷的規(guī)定我國《破產(chǎn)法》所列舉的禁止抵銷情形只有四種，無法涵蓋司法實(shí)踐中遇到的所有情形，當(dāng)出現(xiàn)其他禁止抵銷情形時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)實(shí)問題。因此，應(yīng)當(dāng)對《破產(chǎn)法》中禁止抵銷的情形作出進(jìn)一步詳細(xì)的規(guī)定，擴(kuò)大禁止抵銷的范圍，使其更具有靈活性。目前世界上大部分國家都采取概括主義和列舉主義的模式來規(guī)定禁止抵銷的情形，大陸法系國家更偏向于采用概括主義的模式，而英美法系國家更偏向于采用列舉主義的模式。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，受到影響的不僅僅是各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)，各國的法律制度也在相互借鑒，大陸法系國家采用的概括主義模式和英美法系國家采用的列舉主義模式出現(xiàn)了互相結(jié)合的趨勢。這種結(jié)合了兩種立法模式優(yōu)點(diǎn)的新一模式，值得我國在原本的禁止抵銷規(guī)定基礎(chǔ)之上進(jìn)行借鑒。為了盡量將所有禁止抵銷的情形包含其中，我們可以將禁止抵銷的情形作出以下具體的分類：依據(jù)合同性質(zhì)禁止抵銷的情形在此種禁止抵銷情形下，如果允許抵銷則會(huì)導(dǎo)致雙方當(dāng)事人簽訂合同時(shí)的目的無法實(shí)現(xiàn)。因此我們可以規(guī)定，以提供勞務(wù)為給付內(nèi)容的債權(quán)禁止抵銷，或者規(guī)定以提供智力成果為給付內(nèi)容的債權(quán)禁止抵銷等。依據(jù)法律規(guī)定禁止抵銷的情形我們可以在法律中明文規(guī)定代為償還債務(wù)人對他人的破產(chǎn)債權(quán)而獲得的債權(quán)禁止抵銷、侵犯人身權(quán)利產(chǎn)生的損害賠償禁止抵銷等。在這些禁止抵銷的情形下，如果允許抵銷則違反了法律的規(guī)定，屬于無效行為。最后，在這些分類規(guī)定之后可以列出一個(gè)兜底條款，比如規(guī)定違反公序良俗原則或者誠實(shí)信用原則的債權(quán)不得抵銷等，來應(yīng)對實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況。綜上所述，立法者可以采用概括主義和列舉主義相結(jié)合的方式在法律條文中規(guī)定：在破產(chǎn)程序中，債權(quán)人行使破產(chǎn)抵銷權(quán)會(huì)導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的，如以提供勞務(wù)為給付內(nèi)容的，禁止抵銷；行使破產(chǎn)抵銷權(quán)為法律規(guī)定所禁止情形的，如代為償還債務(wù)人對他人的破產(chǎn)債權(quán)而獲得債權(quán)的，禁止抵銷；違背公序良俗原則、誠實(shí)信用原則的，禁止抵銷等。（二）明確規(guī)定破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使期間《日本破產(chǎn)法》第七十三條規(guī)定債權(quán)人需要在破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)審查終止后的一個(gè)月內(nèi)行使破產(chǎn)抵銷權(quán)王巖：《破產(chǎn)抵銷權(quán)研究》，長春理工大學(xué)2017年碩士論文，第18頁.，我國《破產(chǎn)法》第五十六條第二款規(guī)定了破產(chǎn)債權(quán)人行使破產(chǎn)抵銷權(quán)的前提，但是并未明確規(guī)定破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使期間。為了保障破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，保證破產(chǎn)效率，應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)具體的行使期間，促使債權(quán)人在此期間內(nèi)積極申報(bào)債權(quán)，否則視為放棄該債權(quán)。王巖：《破產(chǎn)抵銷權(quán)研究》，長春理工大學(xué)2017年碩士論文，第18頁.《破產(chǎn)法》第五十八條規(guī)定，管理人收到債權(quán)申報(bào)后所編制的債權(quán)表，應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查，債務(wù)人、債權(quán)人無異議的經(jīng)人民法院裁定確認(rèn)，有異議的可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟，因此行使破產(chǎn)抵銷權(quán)的起始時(shí)間應(yīng)當(dāng)為債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)經(jīng)債權(quán)人會(huì)議核查以及人民法院確認(rèn)后。管理人在企業(yè)宣告破產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論通過，故破產(chǎn)抵銷權(quán)行使的截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)規(guī)定在管理人向債權(quán)人會(huì)議提交擬定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案之前。若在分配方案討論過程中，有債權(quán)人主張破產(chǎn)抵銷權(quán)，可以根據(jù)《破產(chǎn)法》第五十六條的立法精神規(guī)定，為審查和確認(rèn)破產(chǎn)抵銷權(quán)行使的費(fèi)用，由該債權(quán)人承擔(dān)；若在分配方案確定之后，則不再允許債權(quán)人行使破產(chǎn)抵銷權(quán)，否則會(huì)導(dǎo)致之前確定的分配方案需要重新制定，耗費(fèi)大量的人力物力，不符合實(shí)際。所以，破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使期間應(yīng)當(dāng)限定在破產(chǎn)債權(quán)人所申報(bào)的債權(quán)被確認(rèn)后至管理人擬定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案向債權(quán)人會(huì)議提交之前。在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案討論中，債權(quán)人仍然可以主張破產(chǎn)抵銷權(quán)，不過此時(shí)需要承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用；在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配確定之后，禁止行使破產(chǎn)抵銷權(quán)。（三）對侵權(quán)行為產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)能否抵銷作出規(guī)定目前學(xué)界中有一部分學(xué)者依據(jù)侵權(quán)行為的違法性來認(rèn)定侵權(quán)行為產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)是否可以抵銷。但是這種觀點(diǎn)并不能完全采用，本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以侵害的對象和侵權(quán)行為違法性相結(jié)合來作為認(rèn)定依據(jù)更為合理。1、侵犯人身權(quán)利產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)不可以抵銷一個(gè)人的生命權(quán)是神圣不可侵犯的，若允許因侵犯人身權(quán)利而產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)可以主張抵銷，則有損債務(wù)人的合法權(quán)益、造成不公平的對待，不利于警示債權(quán)人盡到應(yīng)盡的善良謹(jǐn)慎義務(wù)，可能會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人為了行使破產(chǎn)抵銷權(quán)，從而作出違反公序良俗甚至違法的事情，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長治久安。因而侵犯人身權(quán)利產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)，無論侵權(quán)行為人主觀上是故意還是過失心態(tài)，均不可抵銷。2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)可以抵銷財(cái)產(chǎn)的價(jià)值是可以進(jìn)行衡量的，從本質(zhì)上說，破產(chǎn)抵銷是針對財(cái)產(chǎn)權(quán)利的抵銷，所以因侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利而產(chǎn)生的的損害賠償債務(wù)當(dāng)然是可以抵銷的。筆者認(rèn)為在允許抵銷的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)區(qū)分侵權(quán)行為人的主觀心態(tài)，若行為人為了行使破產(chǎn)抵銷權(quán)故意侵犯債務(wù)人的合法權(quán)益，此種情況下還允許抵銷的話，則會(huì)縱容債權(quán)人憑借自己的債權(quán)隨意侵犯債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；若行為人因過失行為侵犯了債務(wù)人的合法權(quán)益從而負(fù)擔(dān)債務(wù)的，那么允許抵銷不會(huì)產(chǎn)生較大的不良影響。但是破產(chǎn)申請受理后因侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生的損害賠償債務(wù)是對整個(gè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)負(fù)擔(dān)的，當(dāng)然不能抵銷。（四）完善已過訴訟時(shí)效的債權(quán)的抵銷規(guī)定當(dāng)債權(quán)已過訴訟時(shí)效后，債務(wù)人就取得了永久性的時(shí)效抗辯權(quán)，此時(shí)若要行使破產(chǎn)抵銷權(quán)應(yīng)當(dāng)區(qū)分主動(dòng)債權(quán)和被動(dòng)債權(quán)。（1）主動(dòng)債權(quán)不得抵銷主動(dòng)債權(quán)是指，在抵銷中提出抵銷的一方所享有的債權(quán)。若允許破產(chǎn)管理人同意抵銷主動(dòng)債權(quán)的話，這就意味著管理人主動(dòng)放棄了時(shí)效利益，此舉在損害債務(wù)人的權(quán)益的同時(shí)也損害了其他債權(quán)人的合法利益?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第六十一條明確規(guī)定超過訴訟時(shí)效的債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán)，既然不屬于破產(chǎn)債權(quán)，那么不能作為破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行申報(bào)，所以主動(dòng)債權(quán)不得抵銷。（2）被動(dòng)債權(quán)可以自愿抵銷被動(dòng)債權(quán)是指被抵銷人對于抵銷人擁有的債權(quán)。若破產(chǎn)債務(wù)人的債權(quán)經(jīng)過了訴訟時(shí)效，對于債權(quán)人來說該被動(dòng)債權(quán)喪失了強(qiáng)制效力，但是如果債權(quán)人出于某些利益或者由于一些情形自愿放棄時(shí)