政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)流程、材料清單及參考提綱政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)流程、材料清單及參考提綱

1績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)框架（參考）一級(jí)

指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明投入目標(biāo)

設(shè)定績(jī)效目標(biāo)合理性部門所設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)是否充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核部門整體績(jī)效目標(biāo)與部門履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；

②是否符合部門“三定”方案確定的職責(zé)；

③是否符合部門制定的中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃?？?jī)效指標(biāo)明確性部門依據(jù)整體績(jī)效目標(biāo)所設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量，用以反映和考核部門整體績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否將部門整體的績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù)；

②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。③是否與部門年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)；

④是否與本年度部門預(yù)算資金相匹配。預(yù)算

配置在職人員控制率部門本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率，用以反映和考核部門對(duì)人員成本的控制程度。在職人員控制率=（在職人員數(shù)/編制數(shù)）×100%。

在職人員數(shù)：部門實(shí)際在職人數(shù)，以財(cái)政部確定的部門決算編制口徑為準(zhǔn)。

編制數(shù)：機(jī)構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門的人員編制數(shù)。“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率部門本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動(dòng)比率，用以反映和考核部門對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的努力程度?！叭?jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=[（本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額）/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額]×100%。

“三公經(jīng)費(fèi)”：年度預(yù)算安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。重點(diǎn)支出安排率部門本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)預(yù)算支出與部門預(yù)算總支出的比率，用以反映和考核部門對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。重點(diǎn)支出安排率=（重點(diǎn)預(yù)算支出/預(yù)算總支出）×100%。

重點(diǎn)預(yù)算支出：部門年度預(yù)算安排的，與本部門履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會(huì)比較關(guān)注的預(yù)算支出支出總額。

預(yù)算總支出：部門年度預(yù)算安排的預(yù)算支出支出總額。過(guò)程預(yù)算

執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行率部門本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率，用以反映和考核部門預(yù)算完成程度。預(yù)算執(zhí)行率=（預(yù)算執(zhí)行數(shù)/預(yù)算數(shù)）×100%。

預(yù)算執(zhí)行數(shù)：部門本年度實(shí)際完成的預(yù)算數(shù)。

預(yù)算數(shù)：財(cái)政部門批復(fù)的本年度部門預(yù)算數(shù)。預(yù)算調(diào)整率部門本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率，用以反映和考核部門預(yù)算的調(diào)整程度。預(yù)算調(diào)整率=（預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù)）×100%。

預(yù)算調(diào)整數(shù)：部門在本年度內(nèi)涉及預(yù)算的追加、追減或結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金總和（因落實(shí)國(guó)家政策、發(fā)生不可抗力、上級(jí)部門或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整除外）。支付進(jìn)度率部門實(shí)際支付進(jìn)度與既定支付進(jìn)度的比率，用以反映和考核部門預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性程度。支付進(jìn)度率=（實(shí)際支付進(jìn)度/既定支付進(jìn)度）×100%。

實(shí)際支付進(jìn)度：部門在某一時(shí)點(diǎn)的支出預(yù)算執(zhí)行總數(shù)與年度支出預(yù)算數(shù)的比率。

既定支付進(jìn)度：由部門在申報(bào)部門整體績(jī)效目標(biāo)時(shí)，參照序時(shí)支付進(jìn)度、前三年支付進(jìn)度、本級(jí)部門平均支付進(jìn)度水平等確定的，在某一時(shí)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到的支付進(jìn)度（比率）。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比率，用以反映和考核部門對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù)×100%。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額：部門本年度的結(jié)轉(zhuǎn)資金與結(jié)余資金之和（以決算數(shù)為準(zhǔn)）。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額與上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額的變動(dòng)比率，用以反映和考核部門對(duì)控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的努力程度。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=[（本年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額）/上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額]×100%。公用經(jīng)費(fèi)控制率部門本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率，用以反映和考核部門對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。公用經(jīng)費(fèi)控制率=（實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額）×100%。過(guò)程預(yù)算

執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”控制率部門本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率，用以反映和考核部門對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=（“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)）×100%。政府采購(gòu)執(zhí)行率部門本年度實(shí)際政府采購(gòu)金額與年初政府采購(gòu)預(yù)算的比率，用以反映和考核部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。政府采購(gòu)執(zhí)行率=（實(shí)際政府采購(gòu)金額/政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)）×100%；

政府采購(gòu)預(yù)算：采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。預(yù)算

管理管理制度健全性部門為加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部門預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度；

②相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整；

③相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。預(yù)算管理資金使用合規(guī)性部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，用以反映和考核部門預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)預(yù)算支出管理辦法的規(guī)定；

②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；

③預(yù)算支出的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估論證；

④是否符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；

⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)決算信息公開(kāi)性部門是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息，用以反映和考核部門預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)預(yù)決算信息；

②是否按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)預(yù)決算信息。

預(yù)決算信息是指與部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。過(guò)程預(yù)算管理基礎(chǔ)信息完善性部門基礎(chǔ)信息是否完善，用以反映和考核基礎(chǔ)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支撐情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否真實(shí)；

②基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否完整；

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料是否準(zhǔn)確。資產(chǎn)

管理管理制度健全性部門為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部門資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否已制定或具有資產(chǎn)管理制度；②相關(guān)資金管理制度是否合法、合規(guī)、完整；

③相關(guān)資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理安全性部門的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時(shí)足額上繳，用以反映和考核部門資產(chǎn)安全運(yùn)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①資產(chǎn)保存是否完整；

②資產(chǎn)配置是否合理；

③資產(chǎn)處置是否規(guī)范；

④資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī)，是否帳實(shí)相符；

⑤資產(chǎn)是否有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳。固定資產(chǎn)利用率部門實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率，用以反映和考核部門固定資產(chǎn)使用效率程度。固定資產(chǎn)利用率=（實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額）×100%。產(chǎn)出職責(zé)

履行實(shí)際完成率部門履行職責(zé)而實(shí)際完成工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率，用以反映和考核部門履職工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成率=（實(shí)際完成工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù)）×100%。

實(shí)際完成工作數(shù)：一定時(shí)期（年度或規(guī)劃期）內(nèi)部門實(shí)際完成工作任務(wù)的數(shù)量。

計(jì)劃工作數(shù)：部門整體績(jī)效目標(biāo)確定的一定時(shí)期（年度或規(guī)劃期）內(nèi)預(yù)計(jì)完成工作任務(wù)的數(shù)量。產(chǎn)出職責(zé)

履行完成及時(shí)率部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。完成及時(shí)率=（及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù)）×100%。

及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù)：部門按照整體績(jī)效目標(biāo)確定的時(shí)限實(shí)際完成的工作任務(wù)數(shù)量。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)值）的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=（質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù)）×100%。

質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)際工作數(shù)：一定時(shí)期（年度或規(guī)劃期）內(nèi)部門實(shí)際完成工作數(shù)中達(dá)到部門績(jī)效目標(biāo)要求（績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)值）的工作任務(wù)數(shù)量。重點(diǎn)工作辦結(jié)率部門年度重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率，用以反映部門對(duì)重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。重點(diǎn)工作辦結(jié)率=（重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù)）×100%。

重點(diǎn)工作是指黨委、政府、人大、相關(guān)部門交辦或下達(dá)的工作任務(wù)。效果履職

效益經(jīng)濟(jì)效益部門履行職責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響。此三項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素，可根據(jù)部門實(shí)際并結(jié)合部門整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置，并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。社會(huì)效益部門履行職責(zé)對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響。生態(tài)效益部門履行職責(zé)對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度社會(huì)公眾或部門的服務(wù)對(duì)象對(duì)部門履職效果的滿意程度。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指部門履行職責(zé)而影響到的部門、群體或個(gè)人。一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。

2預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)方案（參考提綱）一級(jí)

指標(biāo)二級(jí)

指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明決策預(yù)算支出決策（項(xiàng)目立項(xiàng)）預(yù)算支出決策（項(xiàng)目立項(xiàng)）依據(jù)充分性預(yù)算支出決策（項(xiàng)目立項(xiàng)）是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)，用以反映和考核決策（立項(xiàng)）的依據(jù)情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①?zèng)Q策（立項(xiàng)）是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；

②決策（立項(xiàng)）是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求；

③決策（立項(xiàng)）是否與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需；

④預(yù)算支出是否屬于公共財(cái)政支持范圍，是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則；⑤預(yù)算支出是否與相關(guān)部門同類預(yù)算支出或部門內(nèi)部相關(guān)預(yù)算支出重復(fù)。決策（立項(xiàng)）程序規(guī)范性預(yù)算支出申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程是否符合相關(guān)要求，用以反映和考核決策（立項(xiàng)）的規(guī)范情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：①預(yù)算支出是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立；②審批文件、材料是否符合相關(guān)要求；③事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策?？?jī)效目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)合理性預(yù)算支出所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算支出實(shí)施的相符情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：（如未設(shè)定預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，也可考核其他工作任務(wù)目標(biāo)）①預(yù)算支出是否有績(jī)效目標(biāo)；②預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性；③預(yù)算支出預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平；是否與預(yù)算確定的預(yù)算支出投資額或資金量相匹配?？?jī)效指標(biāo)明確性依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否將預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)；

②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；

③是否與預(yù)算支出目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。資金投入預(yù)算編制科學(xué)性預(yù)算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)是否相適應(yīng)，用以反映和考核預(yù)算支出預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：①預(yù)算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證；②預(yù)算內(nèi)容與支出內(nèi)容是否匹配；③預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)是否充分，是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制；④預(yù)算確定的預(yù)算支出投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配。資金分配合理性預(yù)算資金分配是否有測(cè)算依據(jù)，與補(bǔ)助單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，用以反映和考核預(yù)算支出預(yù)算資金分配的科學(xué)性、合理性情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：①預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分；②資金分配額度是否合理，與項(xiàng)目實(shí)施單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。過(guò)程資金

管理資金到位率實(shí)際到位資金與預(yù)算資金的比率，用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)預(yù)算支出實(shí)施的總體保障程度。資金到位率=（實(shí)際到位資金/預(yù)算資金）×100%。

實(shí)際到位資金：一定時(shí)期（本年度或預(yù)算支出期）內(nèi)落實(shí)到具體預(yù)算支出的資金。

預(yù)算資金：一定時(shí)期（本年度或預(yù)算支出期）內(nèi)預(yù)算安排到具體預(yù)算支出的資金。預(yù)算執(zhí)行率預(yù)算資金是否按照計(jì)劃執(zhí)行，用以反映或考核預(yù)算支出預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行率=（實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金）×100%。實(shí)際支出資金：一定時(shí)期（本年度或預(yù)算支出期）內(nèi)預(yù)算支出實(shí)際撥付的資金。資金使用合規(guī)性預(yù)算資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；③是否符合預(yù)算支出預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；④是否存在截留、擠占、挪用、虐列支出等情況。組織實(shí)施管理制度健全性預(yù)算支出實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否健全，用以反映和考核財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度對(duì)預(yù)算支出順利實(shí)施的保障情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；

②財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。制度執(zhí)行有效性預(yù)算支出實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定；

②預(yù)算支出調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備；

③預(yù)算支出合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔；

④預(yù)算支出實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。產(chǎn)出產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率預(yù)算支出實(shí)施的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核預(yù)算支出產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成率=（實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)）×100%。

實(shí)際產(chǎn)出數(shù)：一定時(shí)期（本年度或預(yù)算支出期）內(nèi)預(yù)算支出實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。

計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)：預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期（本年度或預(yù)算支出期）內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。產(chǎn)出質(zhì)量質(zhì)量達(dá)標(biāo)率預(yù)算支出完成的質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實(shí)際產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核預(yù)算支出產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=（質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù)）×100%。

質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)：一定時(shí)期（本年度或預(yù)算支出期）內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指預(yù)算支出實(shí)施單位設(shè)立績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)性預(yù)算支出實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比較，用以反映和考核預(yù)算支出產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成時(shí)間：預(yù)算支出實(shí)施單位完成該預(yù)算支出實(shí)際所耗用的時(shí)間。

計(jì)劃完成時(shí)間：按照預(yù)算支出實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該預(yù)算支出所需的時(shí)間。產(chǎn)出產(chǎn)出成本成本節(jié)約率完成預(yù)算支出計(jì)劃工作目標(biāo)的實(shí)際節(jié)約成本與計(jì)劃成本的比率，用以反映和考核預(yù)算支出的成本節(jié)約程度。成本節(jié)約率=[（計(jì)劃成本-實(shí)際成本）/計(jì)劃成本]×100%。

實(shí)際成本：預(yù)算支出實(shí)施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)實(shí)際所耗費(fèi)的支出。

計(jì)劃成本：預(yù)算支出實(shí)施單位為完成工作目標(biāo)計(jì)劃安排的支出，一般以預(yù)算支出預(yù)算為參考。效益預(yù)算支出

效益實(shí)施效益預(yù)算支出實(shí)施所產(chǎn)生的效益。預(yù)算支出實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等。可根據(jù)預(yù)算支出實(shí)際情況有選擇地設(shè)置和細(xì)化。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)預(yù)算支出實(shí)施效果的滿意程度。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指因該預(yù)算支出實(shí)施而受到影響的部門、群體或個(gè)人。一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。

3預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告（參考提綱）一、預(yù)算支出基本情況（一）預(yù)算支出政策背景、目的及依據(jù)（二）預(yù)算安排及資金分配情況（三）預(yù)算支出實(shí)施內(nèi)容預(yù)算支出實(shí)施的具體內(nèi)容（或政策受益條件及受益范圍）、支出范圍、所在區(qū)域、資金投向等。如果預(yù)算支出在實(shí)施期內(nèi)，內(nèi)容發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明變更的內(nèi)容、依據(jù)及變更審批程序。（四）預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)主要包括：預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等方面內(nèi)容；預(yù)期效益，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意程度等方面內(nèi)容；衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效益的績(jī)效指標(biāo)；其他等方面。（五）預(yù)算支出的組織及管理主要反映預(yù)算支出管理的組織結(jié)構(gòu)，包括主管部門及實(shí)施部門的各自職責(zé)，實(shí)施流程及監(jiān)管機(jī)制。（六）利益相關(guān)方明確預(yù)算支出利益相關(guān)方，分析各利益相關(guān)方如何參與預(yù)算支出決策、實(shí)施及運(yùn)行。通常包括：主管部門、預(yù)算支出實(shí)施單位，及與之相關(guān)的其他政府部門，預(yù)算支出的直接、間接受益者，公眾等其他利益相關(guān)方。（七）其他可能對(duì)預(yù)算支出績(jī)效產(chǎn)生重要影響的情況二、績(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)按照本辦法中第六條的要求，結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象具體情況，確定績(jī)效評(píng)價(jià)的具體依據(jù)。三、績(jī)效評(píng)價(jià)主要內(nèi)容按照本辦法中第十二條的要求，結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象具體情況，確定績(jī)效評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容。四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表按照本辦法第三章的相關(guān)要求，就預(yù)算支出的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等方面全面設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)；同時(shí)設(shè)置符合預(yù)算支出特點(diǎn)的，能夠反映預(yù)算支出績(jī)效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。對(duì)預(yù)算支出個(gè)性指標(biāo)中的核心指標(biāo)要說(shuō)明其設(shè)定理由。五、績(jī)效評(píng)價(jià)方法績(jī)效評(píng)價(jià)組應(yīng)當(dāng)明確績(jī)效評(píng)價(jià)所選用的技術(shù)方法和工作方法，并說(shuō)明其理由。六、績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織與實(shí)施（一）明確評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)人及工作團(tuán)隊(duì)的職責(zé)與分工（二）明確參與評(píng)價(jià)工作各相關(guān)當(dāng)事方的職責(zé)（三）明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作步驟及時(shí)間安排按照本辦法第四章的相關(guān)要求，確定每個(gè)階段每個(gè)步驟的相關(guān)工作，并明確到專人負(fù)責(zé)。

4現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作底稿一、預(yù)算支出概況（一）項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。（二）預(yù)算資金基本情況包括預(yù)算資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。（三）預(yù)算資金績(jī)效目標(biāo)，包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。二、預(yù)算資金使用及管理情況（一）預(yù)算資金及自籌資金的安排落實(shí)、總投入等情況。（二）預(yù)算資金實(shí)際使用情況。（三）預(yù)算資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。三、預(yù)算支出組織實(shí)施情況（一）資金使用管理情況，主要包括預(yù)算資金及項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。（二）項(xiàng)目組織實(shí)施情況，主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。四、預(yù)算支出績(jī)效情況（一）預(yù)算支出決策情況。（二）預(yù)算支出過(guò)程情況。（三）預(yù)算支出產(chǎn)出情況。（四）預(yù)算支出效益情況。五、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題及原因分析六、有關(guān)建議七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題附件：績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表附件4編號(hào)：被評(píng)價(jià)單位：預(yù)算支出名稱：情況摘要：附件：被評(píng)價(jià)單位簽署意見(jiàn):被評(píng)價(jià)單位（蓋章）：年月日現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作底稿現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)組人員簽名：日期：備注：1、被評(píng)價(jià)單位簽署意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作底稿摘錄的事項(xiàng)是否屬實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，如屬實(shí)，簽“情況屬實(shí)”；如有不同意見(jiàn)，應(yīng)說(shuō)明理由，并附相關(guān)證明材料。2、本工作底稿的印制規(guī)格為A4型。

5承諾書我單位已按《××績(jī)效評(píng)價(jià)通知》要求提供相關(guān)資料，并承諾對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。承諾單位（蓋章）年月日

6現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)回執(zhí)預(yù)算支出名稱：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)小組人員單位和姓名：工作紀(jì)律執(zhí)行情況1、嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，按照客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的工作原則，不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。2、以科學(xué)、誠(chéng)實(shí)、客觀、公正的態(tài)度，認(rèn)真審核被評(píng)價(jià)單位提供的相關(guān)評(píng)價(jià)材料或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地情況，審慎、客觀地提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和公正性。3、秉公辦事，不徇私情，不利用工作人員的特殊身份和影響力，單獨(dú)或與有關(guān)人員共同為被評(píng)價(jià)單位提供便利，不利用職權(quán)為個(gè)人或他人謀取利益。4、不以任何方式收取被評(píng)價(jià)單位的報(bào)酬、加班費(fèi)、資金、津貼等；不參加被評(píng)價(jià)單位安排的宴請(qǐng)、公款旅游、慶典、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng)等，以及可能影響公正實(shí)施評(píng)價(jià)工作的其他活動(dòng)；不索賄、受賄；不收受被評(píng)價(jià)單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券及其他福利品等；不在被評(píng)價(jià)單位報(bào)銷任何費(fèi)用；不向被評(píng)價(jià)單位提出任何與評(píng)價(jià)工作無(wú)關(guān)的要求。5、嚴(yán)守保密紀(jì)律，應(yīng)對(duì)執(zhí)行評(píng)價(jià)工作中知悉的信息予以保密；不對(duì)外透露本次評(píng)價(jià)工作有關(guān)的全部信息（包括口頭和書面）。6、按時(shí)出勤，不無(wú)故缺席、遲到和早退。說(shuō)明：1、本表一式兩份。2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作進(jìn)點(diǎn)時(shí)，即將本表交給被評(píng)價(jià)單位。3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，被評(píng)價(jià)單位填寫本表一式兩份，其中一份蓋章的電子版直接發(fā)送績(jī)效評(píng)價(jià)組織部門，一份由被評(píng)價(jià)單位留存歸檔。4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作小組嚴(yán)守以上工作紀(jì)律的，則在執(zhí)行情況欄填“是”；如存在違反工作紀(jì)律的情況，則在執(zhí)行情況欄作出具體說(shuō)明。被評(píng)價(jià)單位（蓋章）：聯(lián)系電話：

7預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（參考提綱）一、預(yù)算支出基本情況（一）預(yù)算支出概況。主要包括預(yù)算支出決策背景及其主要內(nèi)容。（二）預(yù)算資金使用管理情況。主要包括：預(yù)算支出組織管理機(jī)構(gòu)；預(yù)算資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)，預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理性，資金撥付及時(shí)性等，項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等階段組織實(shí)施的合規(guī)性等。（三）預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)完成程度。主要包括績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況三、預(yù)算支出主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析（一）預(yù)算支出決策情況（二）預(yù)算執(zhí)行過(guò)程情況（三）預(yù)算支出產(chǎn)出情況（四）預(yù)算支出效益情況五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析可從資金分配和安排，資金指標(biāo)下達(dá)、資金撥付和資金使用進(jìn)度，資金使用管理，項(xiàng)目管理，政策適應(yīng)性等方面概括存在的主要問(wèn)題。六、有關(guān)建議七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題報(bào)告應(yīng)包括以下附件：1、績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總表2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表

附件7-2部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（參考提綱）一、部門、單位基本情況二、一般公共預(yù)算支出情況（一）基本支出情況（二）項(xiàng)目支出情況兩方面：一是××年度專項(xiàng)資金安排和使用管理情況，有2個(gè)及以上專項(xiàng)資金的要分別總結(jié)基本情況。二是除專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出情況。三、政府性基金預(yù)算支出情況四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況六、部門整體支出績(jī)效情況總結(jié)歸納本部門“四本預(yù)算”支出的績(jī)效目標(biāo)完成情況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出和取得效益的情況。圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預(yù)算資金管理為主線，總結(jié)部門資產(chǎn)管理和開(kāi)展業(yè)務(wù)情況，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面，衡量部門整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。七、存在的問(wèn)題及原因分析主要反映各種預(yù)算支出執(zhí)行偏離績(jī)效目標(biāo)的情況，并分析其原因。八、下一步改進(jìn)措施九、其他需要說(shuō)明的情況報(bào)告應(yīng)包括以下附件：1、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表2、部門整體支出績(jī)效自評(píng)表3、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表（每個(gè)一級(jí)項(xiàng)目支出一張表）4、政府性基金預(yù)算支出情況表5、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況表6、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況表

8績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果征求意見(jiàn)的反饋函：按照相關(guān)規(guī)定和績(jī)效評(píng)價(jià)要求，根據(jù)貴單位的績(jī)效自評(píng)報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)工作組的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。現(xiàn)將《×××績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》反饋貴單位，請(qǐng)于年月日前提出書面意見(jiàn)或說(shuō)明，逾期未復(fù)，視為無(wú)異議。項(xiàng)目實(shí)施單位意見(jiàn)一、對(duì)報(bào)告中“評(píng)價(jià)結(jié)論”的意見(jiàn)

二、對(duì)報(bào)告中“問(wèn)題”和“建議”的意見(jiàn)三、其它意見(jiàn)或建議單位（蓋章）年月日

9績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見(jiàn)采納情況表預(yù)算支出名稱：反饋單位反饋日期修改意見(jiàn)采納情況及未采納理由

10預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)表預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)表（年度）項(xiàng)目支出名稱主管部門實(shí)施單位項(xiàng)目資金

（萬(wàn)元）年初預(yù)算數(shù)全年預(yù)算數(shù)全年執(zhí)行數(shù)分值執(zhí)行率得分年度資金總額10其中：當(dāng)年財(cái)政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)資金其他資金年度總體目標(biāo)預(yù)期目標(biāo)實(shí)際完成情況績(jī)效指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)年度指標(biāo)值實(shí)際完成值分值得分偏差原因分析及改進(jìn)措施產(chǎn)出指標(biāo)(50分)數(shù)量指標(biāo)……質(zhì)量指標(biāo)……時(shí)效指標(biāo)……成本指標(biāo)……效益指標(biāo)（30分）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)……社會(huì)效益指標(biāo)……生態(tài)效益指標(biāo)……可持續(xù)影響指標(biāo)……滿意度指標(biāo)（10分）服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)……總分100填表人：填報(bào)日期：聯(lián)系電話：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽字：

11績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整改報(bào)告書預(yù)算支出名稱評(píng)價(jià)內(nèi)容聯(lián)系人及電話整改情況單位意見(jiàn)單位（蓋章）：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽名：年月日

12預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法第一章總則第一條為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中共委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）和財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià)）是指財(cái)政部門和預(yù)算部門、單位（以下簡(jiǎn)稱預(yù)算部門），依據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)預(yù)算支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和評(píng)判。第三條一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià)適用本辦法。涉及預(yù)算資金及相關(guān)管理活動(dòng)，如政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府債務(wù)等預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià)可參照本辦法執(zhí)行。第四條績(jī)效評(píng)價(jià)分為單位自評(píng)、部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)三種方式。單位自評(píng)是指預(yù)算部門組織部門本級(jí)和所屬單位對(duì)預(yù)算批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。部門評(píng)價(jià)是指預(yù)算部門根據(jù)相關(guān)要求，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)本部門的預(yù)算支出組織開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政評(píng)價(jià)是財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出組織開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)。第五條績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：（一）科學(xué)公正?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行客觀、公正的反映。（二）統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位自主實(shí)施，即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”。部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。（三）激勵(lì)約束?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，高效要重點(diǎn)保障、低效要壓減整合、無(wú)效要追責(zé)問(wèn)責(zé)。（四）公開(kāi)透明?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開(kāi)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。第六條績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)：（一）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（二）黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，省市縣各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)要求；（三）各級(jí)預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定，中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；（四）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；（五）預(yù)算管理制度及辦法，預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料；（六）預(yù)算支出的政策依據(jù)和績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料；（七）本級(jí)人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定，財(cái)政監(jiān)督稽核報(bào)告等；（八）其他相關(guān)資料。第七條績(jī)效評(píng)價(jià)期限包括年度、中期及預(yù)算支出實(shí)施期結(jié)束后；對(duì)于實(shí)施期為5年及以上的預(yù)算支出，應(yīng)適時(shí)開(kāi)展中期和實(shí)施期后的績(jī)效評(píng)價(jià)。第二章績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容第八條單位自評(píng)的對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的所有預(yù)算支出。第九條部門評(píng)價(jià)對(duì)象的確定應(yīng)根據(jù)工作需要，優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展預(yù)算支出，隨機(jī)選擇一般性預(yù)算支出。原則上應(yīng)以3年為周期，實(shí)現(xiàn)預(yù)算支出部門評(píng)價(jià)全覆蓋。第十條財(cái)政評(píng)價(jià)對(duì)象的確定應(yīng)根據(jù)工作需要，優(yōu)先選擇貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大方針政策和省委、省政府重大決策部署的預(yù)算支出，覆蓋面廣、影響力大、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施期長(zhǎng)的預(yù)算支出。對(duì)重點(diǎn)預(yù)算支出應(yīng)周期性組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，原則上3年覆蓋一次。第十一條單位自評(píng)的內(nèi)容主要包括預(yù)算支出總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的預(yù)算支出要分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。第十二條財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：（一）立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性，實(shí)施方案的可行性；（二）資金投入和使用情況，財(cái)務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；（三）項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況；（四）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素；（五）預(yù)算資金的績(jī)效情況，即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況；（六）預(yù)算支出的政策環(huán)境適應(yīng)情況；（七）其他相關(guān)內(nèi)容。第三章績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法第十三條績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具，根據(jù)適用范圍不同分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)，根據(jù)性質(zhì)不同分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。第十四條共性指標(biāo)是適用于所有評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)，主要包括決策和投入情況、預(yù)算支出和資金管理狀況、預(yù)算執(zhí)行情況等。共性指標(biāo)原則上由財(cái)政部門統(tǒng)一制定，可根據(jù)情況變化動(dòng)態(tài)完善，在開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)可以調(diào)整。共性指標(biāo)體系框架參見(jiàn)附件1。個(gè)性指標(biāo)由評(píng)價(jià)主體在參考相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)和實(shí)際情況設(shè)定。主要包括產(chǎn)出指標(biāo)：數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等指標(biāo)，效益指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象或社會(huì)公眾滿意度等指標(biāo)。第十五條定量指標(biāo)是指可以通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，并以具體數(shù)值形式反映績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果情況的指標(biāo)。定性指標(biāo)是指無(wú)法通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)結(jié)果，而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和定性分析的方式來(lái)反映績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)。第十六條績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)分方式，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：與年初指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的（超過(guò)30%），要分析原因，如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏離度適當(dāng)調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%—80%（含）、80%—60%（含）、60%以下合理確定分值。第十七條單位自評(píng)指標(biāo)是指預(yù)算批復(fù)確定的預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)，包括預(yù)算支出的產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。單位自評(píng)指標(biāo)的權(quán)重由各單位根據(jù)預(yù)算支出實(shí)際情況確定。原則上預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10%、產(chǎn)出指標(biāo)50%、效益指標(biāo)30%、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10%。如有特殊情況，一級(jí)指標(biāo)權(quán)重可做適當(dāng)調(diào)整；二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指標(biāo)重要程度、預(yù)算支出實(shí)施階段等因素綜合確定，準(zhǔn)確反映預(yù)算支出的產(chǎn)出和效益。第十八條財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)符合以下原則：（一）相關(guān)性原則，與評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān)，全面反映預(yù)算支出決策、資金使用管理、產(chǎn)出和效益；（二）重要性原則，優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo)，精簡(jiǎn)實(shí)用；（三）明確性原則，指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量，數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得；（四）可比性原則，同類預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)具有一致性，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較。第十九條財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的重要程度確定，應(yīng)當(dāng)突出結(jié)果導(dǎo)向，原則上產(chǎn)出和效益指標(biāo)權(quán)重不低于60%。同一評(píng)價(jià)對(duì)象處于不同實(shí)施階段時(shí)，指標(biāo)權(quán)重應(yīng)體現(xiàn)差異性，其中，實(shí)施期間的評(píng)價(jià)更加注重決策、過(guò)程和產(chǎn)出，實(shí)施期結(jié)束后的評(píng)價(jià)更加注重產(chǎn)出和效益。第二十條績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度，用于對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。（一）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)，指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為體現(xiàn)績(jī)效改進(jìn)原則，在可實(shí)現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定較高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（四）財(cái)政部門和預(yù)算部門確認(rèn)或認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條績(jī)效評(píng)價(jià)方法是指在績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中為了取得被評(píng)價(jià)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資金使用績(jī)效情況，完成績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù)而采取的各種手段，包括績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)方法和工作方法。第二十二條績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等。（一）成本效益分析法，指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。（二）比較法，指將實(shí)施情況與績(jī)效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。（三）因素分析法，指綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。（四）最低成本法，指在績(jī)效目標(biāo)確定的前提下，成本最小者為優(yōu)的方法。（五）公眾評(píng)判法，指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。（六）標(biāo)桿管理法，指以國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中較高的績(jī)效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法。（七）其他評(píng)價(jià)方法。第二十三條績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法主要包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問(wèn)卷調(diào)查等。（一）案卷研究，是從現(xiàn)有的預(yù)算支出文件、國(guó)家和地方的發(fā)展政策和戰(zhàn)略規(guī)劃、各種相關(guān)的研究和咨詢報(bào)告等文檔資料中尋找數(shù)據(jù)的過(guò)程。案卷研究要注意對(duì)同一績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在不同文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比核實(shí)，如果不同來(lái)源的數(shù)據(jù)存在差異，則要分析差異的原因，并且開(kāi)展實(shí)地核查，最后確定選擇使用的數(shù)據(jù)。（二）資料收集，收集與被評(píng)價(jià)對(duì)象有關(guān)的政策制度、法律法規(guī)、管理辦法和相關(guān)報(bào)告；發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，由被評(píng)價(jià)單位填報(bào)。（三）座談交流，選擇熟悉預(yù)算支出政策以及項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、管理的人員參加座談會(huì)，聽(tīng)取被評(píng)價(jià)單位對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容相關(guān)情況的介紹。（四）實(shí)地核查，是指通過(guò)詢問(wèn)、核對(duì)、勘查、檢查等方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象管理制度的建立和健全情況、管理責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)和完成情況、資金使用情況等進(jìn)行實(shí)地檢查和核實(shí)，獲取績(jī)效評(píng)價(jià)需要的基礎(chǔ)資料。（五）問(wèn)卷調(diào)查，是指通過(guò)專家評(píng)估或者向社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷對(duì)預(yù)算支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。問(wèn)卷調(diào)查需要明確分值、問(wèn)題的數(shù)量、樣本數(shù)量、抽樣方法及抽樣比例等。（六）其他工作方法。第四章績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理與實(shí)施第二十四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定績(jī)效評(píng)價(jià)制度辦法，指導(dǎo)本級(jí)各預(yù)算部門和下級(jí)財(cái)政部門開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；會(huì)同預(yù)算部門對(duì)單位自評(píng)和部門評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，督促預(yù)算部門充分應(yīng)用自評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果；根據(jù)需要組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用。第二十五條預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，組織部門本級(jí)和所屬單位開(kāi)展自評(píng)工作，匯總自評(píng)結(jié)果，加強(qiáng)自評(píng)結(jié)果審核和應(yīng)用；具體組織實(shí)施部門評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用。積極配合財(cái)政部門評(píng)價(jià)工作，落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。第二十六條部門本級(jí)和所屬單位按照要求具體負(fù)責(zé)自評(píng)工作，對(duì)自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。項(xiàng)目實(shí)施單位（財(cái)政資金終端使用者）按照財(cái)政部門或預(yù)算部門的要求，負(fù)責(zé)本單位預(yù)算資金的績(jī)效自評(píng)工作；根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)預(yù)算支出執(zhí)行、管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，提高財(cái)政資金使用效益。第二十七條財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)根據(jù)需要可委托第三方機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄒ韵潞?jiǎn)稱第三方，主要是指與資金使用單位沒(méi)有直接利益關(guān)系的單位和個(gè)人）實(shí)施或參與，并加強(qiáng)對(duì)第三方的指導(dǎo)，對(duì)第三方工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，推動(dòng)提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、客觀性和公正性?？?jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中購(gòu)買第三方服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則支付。實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)所需經(jīng)費(fèi)，在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。第二十八條預(yù)算部門委托第三方開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的，要體現(xiàn)委托人與預(yù)算支出實(shí)施主體相分離的原則，一般由主管財(cái)務(wù)的機(jī)構(gòu)委托，確保績(jī)效評(píng)價(jià)的獨(dú)立、客觀、公正。第二十九條績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施程序是評(píng)價(jià)組織部門（財(cái)政部門或預(yù)算部門）組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的工作流程，一般分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、形成報(bào)告和建立檔案四個(gè)階段。第三十條評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備：（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和年度工作重點(diǎn)等相關(guān)原則確定；預(yù)算部門根據(jù)財(cái)政部門要求和本部門工作計(jì)劃確定。（二）成立績(jī)效評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)是由績(jī)效評(píng)價(jià)組織部門確定的、組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)組建績(jī)效評(píng)價(jià)工作組、審核績(jī)效評(píng)價(jià)工作組制定的績(jī)效評(píng)價(jià)方案、下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知書、審核績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等工作。（三）成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。績(jī)效評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施，包括制定績(jī)效評(píng)價(jià)方案、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等。（四）制定績(jī)效評(píng)價(jià)方案?？?jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)有關(guān)規(guī)定和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，擬定詳細(xì)的績(jī)效評(píng)價(jià)方案（參考提綱見(jiàn)附件2）。主要內(nèi)容包括：被評(píng)價(jià)對(duì)象基本情況、評(píng)價(jià)目的和依據(jù)、評(píng)價(jià)主要內(nèi)容、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效評(píng)價(jià)方法、績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織與實(shí)施等。（五）下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知書。績(jī)效評(píng)價(jià)通知書由評(píng)價(jià)組織部門向被評(píng)價(jià)單位下達(dá)。基本內(nèi)容包括評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)主要內(nèi)容、評(píng)價(jià)程序和步驟、有關(guān)要求等，并附基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)安排表、資料清單等內(nèi)容。評(píng)價(jià)通知書所載明的內(nèi)容和要求要清晰、明確，以便被評(píng)價(jià)單位按要求做好相關(guān)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作。第三十一條實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)：（一）被評(píng)價(jià)對(duì)象自評(píng)。項(xiàng)目實(shí)施單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知要求，填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，報(bào)送相關(guān)資料信息，按照規(guī)定格式撰寫預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告（參考格式見(jiàn)附件3），按時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)工作組深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、進(jìn)行實(shí)地核查、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、廣泛座談詢問(wèn)、對(duì)照查證復(fù)核等方式，對(duì)有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)，掌握第一手評(píng)價(jià)資料，尤其對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作底稿》（附件4）?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)選點(diǎn)要有代表性，抽查的項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金量比例，原則上不低于項(xiàng)目總數(shù)的30%和資金總額的40%。接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知要求，指派熟悉情況的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)人員，積極配合相關(guān)工作，提供必要的工作條件，并對(duì)所提供數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性簽署《承諾書》（附件5），于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束后及時(shí)對(duì)工作組執(zhí)行紀(jì)律情況填報(bào)《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)回執(zhí)》（附件6），報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)組織部門。（三）綜合分析評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位所提交的績(jī)效報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、審查和分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的具體情況，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)；發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)反饋績(jī)效評(píng)價(jià)組織部門，由其進(jìn)行集體研究后形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。第三十二條形成評(píng)價(jià)報(bào)告：（一）提交報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)工作組按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（參考格式見(jiàn)附件7），按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知的時(shí)間要求按時(shí)報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括：預(yù)算支出基本情況，績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況，預(yù)算支出主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析，有關(guān)建議等。（二）審核報(bào)告?？?jī)效評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核，主要審核報(bào)告是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整；數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠，是否進(jìn)行了必要的核實(shí)工作；績(jī)效總結(jié)分析或績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍是否全面；邏輯是否清晰，分析問(wèn)題是否透徹；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論是否客觀、準(zhǔn)確、充分；改進(jìn)措施是否得當(dāng)，建議是否可行等。（三）完善報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)在形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告之前，應(yīng)向被評(píng)價(jià)單位征求意見(jiàn)。被評(píng)價(jià)單位復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)報(bào)告中提出的問(wèn)題和建議進(jìn)行反饋，填報(bào)《績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果征求意見(jiàn)的反饋函》（參考格式見(jiàn)附件8），超過(guò)7個(gè)工作日未反饋的視為無(wú)意見(jiàn)?？?jī)效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)逐一核實(shí)反饋意見(jiàn)，逐條說(shuō)明采納和不采納的理由，形成《績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見(jiàn)采納情況表》（附件9）；并根據(jù)反饋意見(jiàn)，依據(jù)事實(shí)進(jìn)一步修改完善績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中反映的問(wèn)題應(yīng)與績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分相對(duì)應(yīng)，避免前后不一致的情況。第三十三條建立評(píng)價(jià)檔案：（一）績(jī)效評(píng)價(jià)組織部門需要存檔的文件包括：績(jī)效評(píng)價(jià)方案、績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托書、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)與應(yīng)用情況等。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)組織部門建立檔案管理制度，如借閱制度、利用制度和銷毀制度等，按照評(píng)價(jià)工作分級(jí)分層管理模式，實(shí)施檔案的對(duì)口分級(jí)管理，做到檔案資料的完整、原始和安全。第五章績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用第三十四條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡忠话阍O(shè)置為100分，等級(jí)一般劃分為四檔：90分