團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)規(guī)范》編制說明

一、標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性

為規(guī)范機關(guān)辦公樓物業(yè)管理服務(wù)，提升管理服務(wù)水平，創(chuàng)造安

全有序、綠色整潔、和諧文明的機關(guān)辦公環(huán)境，保障客戶和物業(yè)服

務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)機關(guān)辦公樓物業(yè)管理的健康發(fā)展，實現(xiàn)物

業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化，通過遵守規(guī)范的要求，不斷優(yōu)

化服務(wù)流程，提高工作效率，以滿足服務(wù)對象的需求和期待，通過

實施為客戶對象創(chuàng)造一個舒適、安全、便利的辦公環(huán)境，提升物業(yè)

服務(wù)的整體品質(zhì)。結(jié)合本市本行業(yè)的實際情況，制定本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)顯

得尤為重要。

本規(guī)范的制定和發(fā)布，是機關(guān)辦公物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的必然趨

勢，是提高機關(guān)辦公后勤社會化管理的重視程序，是推行機關(guān)辦公

物業(yè)管理專業(yè)化的需求和標(biāo)準(zhǔn)，從而奠定城市運營與物業(yè)管理服務(wù)

的基礎(chǔ)工作。

二、項目背景及工作情況

（一）任務(wù)來源

為規(guī)范和指導(dǎo)廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會會員單位中物業(yè)服務(wù)

企業(yè)的機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)水平，統(tǒng)一機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評

價與改進(jìn)方法，廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會提出制定該項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、廣州粵華

物業(yè)有限公司、廣州珠江城市管理服務(wù)集團(tuán)股份有限公司、融通

地產(chǎn)物業(yè)管理有限公司廣東分公司、廣東鴻山環(huán)境集團(tuán)有限公司、

1

廣州市開物物業(yè)管理有限公司、廣州市萬科物業(yè)服務(wù)有限公司。

（三）標(biāo)準(zhǔn)研制過程及相關(guān)工作計劃

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)規(guī)范》在2023年10月前完

成了項目可行性分析，標(biāo)準(zhǔn)的研制工作于2023年10月正式啟動，

選擇、確定技術(shù)水平高、責(zé)任心強的專業(yè)技術(shù)人員，組建了標(biāo)準(zhǔn)

編制小組。

2024年1月標(biāo)準(zhǔn)編制小組提出了標(biāo)準(zhǔn)框架，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的框

架結(jié)構(gòu)進(jìn)行資料收集，編寫了標(biāo)準(zhǔn)草案，向廣州市物業(yè)管理行業(yè)

協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會（以下簡稱標(biāo)委會）遞交資料提出立項申

請并通過。

2024年4月，完成標(biāo)準(zhǔn)草案的完善并小范圍內(nèi)部征求意見，

根據(jù)反饋。

意見進(jìn)一步修改完善后形成《機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)規(guī)范（征求

意見稿）》，全面公開征求意見。

2024年5月，編制小組計劃根據(jù)《征求意見稿》的反饋意見，

對意見進(jìn)行處理并進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

計劃2024年6月提交標(biāo)委會技術(shù)審查和報批。

計劃2024年6月在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公示及發(fā)布。

三、標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則

依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化

文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)要求確定了標(biāo)準(zhǔn)適用性、科學(xué)性、

合法性和前瞻性原則。標(biāo)準(zhǔn)充分考慮機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)的特點

與現(xiàn)狀，結(jié)合工作實踐和相關(guān)管理要求加以規(guī)范提升。

四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

2

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020的規(guī)定進(jìn)行編寫，相關(guān)內(nèi)容經(jīng)過

了驗證，具有較強的可操作性和科學(xué)性。根據(jù)調(diào)研情況，意見收集

情況分析，確定標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)的術(shù)語和

定義、總則、基礎(chǔ)服務(wù)、專項服務(wù)、安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置、節(jié)能環(huán)

保、信息化應(yīng)用、財務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)，共11部分內(nèi)

容。

1、范圍

本文件規(guī)定了機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、基礎(chǔ)

服務(wù)、專項服務(wù)、安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置、節(jié)能環(huán)保、信息化應(yīng)用、

財務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)。

本文件適用于機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)工作。

2、規(guī)范性引用文件

該部分列出了本標(biāo)準(zhǔn)引用的各類標(biāo)準(zhǔn)。

3、術(shù)語和定義

該部分對本標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的有關(guān)術(shù)語進(jìn)行了定義。

4、總則

該部分給出了機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)的總體原則和要求，強調(diào)了

合同保障、應(yīng)急預(yù)案制定、節(jié)能管理和保密制度的落實等內(nèi)容。

5基礎(chǔ)服務(wù)

該部分明確了客戶服務(wù)、秩序維護(hù)服務(wù)、保潔服務(wù)、綠化服務(wù)、

房屋及設(shè)施設(shè)備管理、裝修管理和綜合服務(wù)的具體操作要求、服務(wù)

等級及標(biāo)準(zhǔn)。

6專項服務(wù)

該部分明確了會務(wù)服務(wù)、餐飲服務(wù)和司乘服務(wù)的具體操作要

3

求、服務(wù)等級及標(biāo)準(zhǔn)。

7安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置

該部分明確了安全生產(chǎn)管理、消防安全管理和應(yīng)急處置的具體

管理流程和操作方法。

8節(jié)能環(huán)保

該部分明確了能源計量管理、節(jié)電管理、節(jié)水管理、節(jié)能改造、

防治揚塵、噪聲控制、光污染、固體廢棄物處理、排污處理和控?zé)?/p>

管理的具體管理要求。

9信息化應(yīng)用

該部分明確了機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)應(yīng)該具有的信息平臺、信息

平臺使用、信息管理制度等信息化相關(guān)內(nèi)容。

10財務(wù)管理

該部分明確了機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)財務(wù)管理的主要要求。

11服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)

該部分明確了機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量評價與改進(jìn)機制，包

括公平、公正、公開的評價原則，涉及多元評價主體和接受服務(wù)的

機關(guān)辦公單位對象，采用定期和不定期現(xiàn)場檢查的評價方式，最終

由廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會確定并公示物業(yè)服務(wù)等級。

五、與有關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

遵守和符合相關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、相關(guān)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)情況簡要說明

文件制定過程參考引用了以下文件：

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

4

GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志

GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

GB55037建筑防火通用規(guī)范

GA/T992停車庫（場）出入口控制設(shè)備技術(shù)要求

GA/T1211安全防范高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

SB/T10737高空外墻清洗服務(wù)規(guī)范

XF1283住宅物業(yè)消防安全管理

DBJ/T15-150電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程

七、征求意見情況及重大意見分歧的處理

本標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)研討以及征求意見過程中沒有涉及

重大分歧意見。

八、后續(xù)貫徹措施

該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會將會聯(lián)系相關(guān)技術(shù)機

構(gòu)，組織相關(guān)單位和企業(yè)開展對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，做好宣貫培訓(xùn)工作，

促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用；將在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)下，依據(jù)標(biāo)

準(zhǔn)要求，規(guī)范本協(xié)會會員單位的機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)工作，統(tǒng)一

機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)。利用協(xié)會自身在物業(yè)管理

服務(wù)方面的豐富實踐經(jīng)驗，為該項標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)貫徹提供足夠的技

術(shù)力量和實施能力。

標(biāo)準(zhǔn)編制小組

2024年4月18日

5

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)規(guī)范》編制說明

一、標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性

為規(guī)范機關(guān)辦公樓物業(yè)管理服務(wù)，提升管理服務(wù)水平，創(chuàng)造安

全有序、綠色整潔、和諧文明的機關(guān)辦公環(huán)境，保障客戶和物業(yè)服

務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)機關(guān)辦公樓物業(yè)管理的健康發(fā)展，實現(xiàn)物

業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化，通過遵守規(guī)范的要求，不斷優(yōu)

化服務(wù)流程，提高工作效率，以滿足服務(wù)對象的需求和期待，通過

實施為客戶對象創(chuàng)造一個舒適、安全、便利的辦公環(huán)境，提升物業(yè)

服務(wù)的整體品質(zhì)。結(jié)合本市本行業(yè)的實際情況，制定本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)顯

得尤為重要。

本規(guī)范的制定和發(fā)布，是機關(guān)辦公物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的必然趨

勢，是提高機關(guān)辦公后勤社會化管理的重視程序，是推行機關(guān)辦公

物業(yè)管理專業(yè)化的需求和標(biāo)準(zhǔn)，從而奠定城市運營與物業(yè)管理服務(wù)

的基礎(chǔ)工作。

二、項目背景及工作情況

（一）任務(wù)來源

為規(guī)范和指導(dǎo)廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會會員單位中物業(yè)服務(wù)

企業(yè)的機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)水平，統(tǒng)一機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評

價與改進(jìn)方法，廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會提出制定該項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、廣州粵華

物業(yè)有限公司、廣州珠江城市管理服務(wù)集團(tuán)股份有限公司、融通

地產(chǎn)物業(yè)管理有限公司廣東分公司、廣東鴻山環(huán)境集團(tuán)有限公司、

1

廣州市開物物業(yè)管理有限公司、廣州市萬科物業(yè)服務(wù)有限公司。

（三）標(biāo)準(zhǔn)研制過程及相關(guān)工作計劃

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)規(guī)范》在2023年10月前完

成了項目可行性分析，標(biāo)準(zhǔn)的研制工作于2023年10月正式啟動，

選擇、確定技術(shù)水平高、責(zé)任心強的專業(yè)技術(shù)人員，組建了標(biāo)準(zhǔn)

編制小組。

2024年1月標(biāo)準(zhǔn)編制小組提出了標(biāo)準(zhǔn)框架，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的框

架結(jié)構(gòu)進(jìn)行資料收集，編寫了標(biāo)準(zhǔn)草案，向廣州市物業(yè)管理行業(yè)

協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會（以下簡稱標(biāo)委會）遞交資料提出立項申

請并通過。

2024年4月，完成標(biāo)準(zhǔn)草案的完善并小范圍內(nèi)部征求意見，

根據(jù)反饋。

意見進(jìn)一步修改完善后形成《機關(guān)辦公樓物業(yè)服務(wù)規(guī)范（征求

意見稿）》，全面公開征求意見。

2024年5月，編制小組計劃根據(jù)《征求意見稿》的反饋意見，

對意見進(jìn)行處理并進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

計劃2024年6月提交標(biāo)委會技術(shù)審查和報批。

計劃