GB/T19001-2016/ISO9001：2015質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源整合管理體系要求質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源整合管理體系要求范圍總則本標(biāo)準(zhǔn)為組織規(guī)定了管理體系要求，旨在幫助組織通過(guò)系統(tǒng)方法實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果，并為相關(guān)方帶來(lái)價(jià)值。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類型、規(guī)模和性質(zhì)的組織，無(wú)論其地理位置、文化或提供的產(chǎn)品和服務(wù)。適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于以下情況：組織需要證實(shí)其具有穩(wěn)定提供滿足顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力；組織通過(guò)體系的有效應(yīng)用，包括體系改進(jìn)的過(guò)程，保證符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求，旨在增強(qiáng)顧客滿意；組織希望通過(guò)系統(tǒng)方法管理其環(huán)境責(zé)任，提升環(huán)境績(jī)效，履行合規(guī)義務(wù)，并實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)；組織致力于防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害，主動(dòng)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效，提供安全和健康的工作場(chǎng)所；組織通過(guò)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系，實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效和能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)。各體系的主要關(guān)注方面質(zhì)量管理體系：關(guān)注穩(wěn)定提供滿足顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力；環(huán)境管理體系：關(guān)注提升環(huán)境績(jī)效、履行合規(guī)義務(wù)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，基于生命周期觀點(diǎn)管理環(huán)境因素；職業(yè)健康安全管理體系：關(guān)注提供安全和健康的工作場(chǎng)所，消除危險(xiǎn)源，降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)；能源管理體系：關(guān)注通過(guò)系統(tǒng)方法實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效和能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)，適用于任何數(shù)量和種類的能源消耗。通用要求本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求是通用的，旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品和服務(wù)的組織。本標(biāo)準(zhǔn)并未提出具體的績(jī)效準(zhǔn)則，但要求組織通過(guò)系統(tǒng)方法實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果。當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求均被包含在組織的管理體系中并全部得到滿足時(shí)，組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。注1：本標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”或“服務(wù)”僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品和服務(wù)。注2：法律法規(guī)要求可稱作法定要求。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19000-2016質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（ISO9000：2015,IDT)GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系要求(ISO9001：2015,IDT)GB/T24001-2016環(huán)境管理體系要求及使用指南(ISO14001：2015,IDT)GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南（ISO45001：2018,IDT）GB/T23331-2020能源管理體系要求及使用指南(ISO50001:2018,IDT)術(shù)語(yǔ)和定義GB/T19000—2016、GB/T24001—2016、GB/T45001-2020和GB/T23331-2020界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。管理體系managementsystem組織為確立方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過(guò)程中所形成的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要件。一個(gè)管理體系可能針對(duì)一個(gè)或幾個(gè)主題。管理體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、崗位和職責(zé)、策劃和運(yùn)行。本標(biāo)準(zhǔn)中的管理體系包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和能源管理體系。管理體系整合managementsystemintegration按照確定的原則，滿足兩個(gè)或多個(gè)管理體系(3.1)的要求，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的活動(dòng)。管理體系文件managementsystemdocument記載管理要素和體系要求的規(guī)范性文件。注：包括但不限于導(dǎo)則、手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、作業(yè)文件等成文信息，也包含視頻、軟件等其他形式，用于支撐管理體系的運(yùn)行。管理體系標(biāo)準(zhǔn)managementsystemstandard針對(duì)特定主題的管理體系規(guī)定需要滿足的要求或提供指導(dǎo)以保證其適用性的標(biāo)準(zhǔn)化文件。組織環(huán)境理解組織及其環(huán)境組織應(yīng)確定與其宗旨和戰(zhàn)略方向相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的各種外部和內(nèi)部因素。這些因素應(yīng)包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況、職業(yè)健康安全和能源績(jī)效。組織應(yīng)對(duì)這些外部和內(nèi)部因素的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評(píng)審。組織應(yīng)確定氣候變化是否是一個(gè)相關(guān)因素。這些因素可能包括需要考慮的正面和負(fù)面要素或條件?？紤]來(lái)自于國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地區(qū)或當(dāng)?shù)氐母鞣N法律法規(guī)、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素，有助于理解外部環(huán)境?？紤]與組織的價(jià)值觀、文化、知識(shí)和績(jī)效等有關(guān)的因素，有助于理解內(nèi)部環(huán)境。理解相關(guān)方的需求和期望由于相關(guān)方對(duì)組織穩(wěn)定提供符合顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力具有影響或潛在影響，因此，組織應(yīng)確定：與績(jī)效和管理體系有關(guān)的相關(guān)方：與管理體系有關(guān)相關(guān)方的需求和期望（即要求）；與管理體系有關(guān)的需求和期望中哪些是或?qū)⒖赡艹蔀槠浜弦?guī)義務(wù)。有關(guān)相關(guān)方可能有與氣候變化有關(guān)的要求。組織應(yīng)監(jiān)視和評(píng)審這些相關(guān)方的信息及其相關(guān)要求。確定管理體系的范圍組織應(yīng)確定管理體系的邊界和適用性，以確定其范圍。在確定范圍時(shí)，組織應(yīng)考慮：內(nèi)外部因素：4.1中提及的各種外部和內(nèi)部因素；相關(guān)方的要求：4.2中提及的相關(guān)方的要求；組織單元、職能和物理邊界：組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)：能源效率、能源使用和能源消耗：組織應(yīng)確保有權(quán)限控制其范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗。組織不應(yīng)排除其范圍和邊界內(nèi)的任何一種能源；控制與影響的權(quán)限和能力：其實(shí)施控制與施加影響的權(quán)限和能力。范圍的要求范圍一經(jīng)界定，該范圍內(nèi)組織的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)均需納入管理體系。范圍應(yīng)作為成文信息予以保持，并可為相關(guān)方所獲取。如果本標(biāo)準(zhǔn)的全部要求適用于組織確定的管理體系范圍，組織應(yīng)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的全部要求。如果組織確定本標(biāo)準(zhǔn)的某些要求不適用于其管理體系范圍，應(yīng)說(shuō)明理由。只有當(dāng)所確定的不適用的要求不影響組織確保其產(chǎn)品和服務(wù)合格的能力或責(zé)任，對(duì)增強(qiáng)顧客滿意也不會(huì)產(chǎn)生影響時(shí)，方可聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。管理體系及其過(guò)程組織應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系，包括所需過(guò)程及其相互作用。組織應(yīng)確定管理體系所需的過(guò)程及其在整個(gè)組織中的應(yīng)用，且應(yīng)：確定這些過(guò)程所需的輸入和期望的輸出；確定這些過(guò)程的順序和相互作用；確定和應(yīng)用所需的準(zhǔn)則和方法（包括監(jiān)視、測(cè)量和相關(guān)績(jī)效指標(biāo)），以確保這些過(guò)程的有效運(yùn)行和控制；確定這些過(guò)程所需的資源并確保其可獲得；分配這些過(guò)程的職責(zé)和權(quán)限；按照6.1的要求應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；評(píng)價(jià)這些過(guò)程，實(shí)施所需的變更，以確保實(shí)現(xiàn)這些過(guò)程的預(yù)期結(jié)果；改進(jìn)過(guò)程和管理體系。注：不同組織所需的過(guò)程可能不同,取決于；組織的規(guī)模和活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度；人員的能力。在必要的范圍和程度上，組織應(yīng)：保持成文信息以支持過(guò)程運(yùn)行；保留成文信息以確信其過(guò)程按策劃進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾總則最高管理者應(yīng)通過(guò)以下方面，證實(shí)其對(duì)管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：對(duì)管理體系的有效性負(fù)責(zé)；確保制定管理體系的方針和質(zhì)量目標(biāo)，并與組織環(huán)境相適應(yīng)，與戰(zhàn)略方向相一致；確保管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程；促進(jìn)使用過(guò)程方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維；確保管理體系所需的資源是可獲得的；溝通有效的管理和符合管理體系要求的重要性；確保管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；促使人員積極參與，指導(dǎo)和支持他們?yōu)楣芾眢w系的有效性作出貢獻(xiàn)；推動(dòng)改進(jìn)；支持其他相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。本標(biāo)準(zhǔn)使用的“業(yè)務(wù)”一詞可廣義地理解為涉及組織存在目的的核心活動(dòng)，無(wú)論是公有、私有、營(yíng)利或非營(yíng)利組織；質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源方針應(yīng)分別體現(xiàn)各體系特性要求。對(duì)于職業(yè)健康安全體系，最高管理者領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾還應(yīng)包括：對(duì)防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害以及提供健康安全的工作場(chǎng)所和活動(dòng)全面負(fù)責(zé)；在組織內(nèi)建立、引導(dǎo)和促進(jìn)支持職業(yè)健康安全的文化；保護(hù)工作人員不因報(bào)告事件、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇而遭受報(bào)復(fù)；確保建立和實(shí)施工作人員的協(xié)商和參與過(guò)程；支持健康安全委員會(huì)的建立和運(yùn)行；對(duì)于能源管理體系，最高管理者領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾還應(yīng)包括：確保建立能源管理體系的范圍和邊界；確保措施計(jì)劃批準(zhǔn)和實(shí)施；確保組建能源管理團(tuán)隊(duì)；確保能源績(jī)效參數(shù)恰當(dāng)?shù)胤从衬茉纯?jī)效；確保建立和實(shí)施過(guò)程以識(shí)別和應(yīng)對(duì)影響能源管理體系和能源績(jī)效的變化.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)最高管理者應(yīng)通過(guò)確保以下方面，證實(shí)其以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：確定、理解并持續(xù)地滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求；確定和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇可能影響產(chǎn)品和服務(wù)合格以及增強(qiáng)顧客滿意的能力；始終致力于增強(qiáng)顧客滿意。方針制定方針最高管理者應(yīng)建立、實(shí)施和保持方針，方針應(yīng)：適應(yīng)組織的宗旨、組織所處環(huán)境及戰(zhàn)略方向，考慮活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模及影響；為建立目標(biāo)（含指標(biāo)）提供框架；包括滿足適用法律法規(guī)及其他要求的承諾；包括持續(xù)改進(jìn)管理體系及其績(jī)效的承諾；包括獲取必要資源實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的承諾。環(huán)境方針應(yīng)包含保護(hù)環(huán)境的特定承諾（包括可包括資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)等）。職業(yè)健康安全方針還應(yīng)：包含提供安全健康工作條件的承諾；包含消除危險(xiǎn)源和降低風(fēng)險(xiǎn)的承諾；包含工作人員及其代表協(xié)商參與的承諾。能源方針還應(yīng)：支持節(jié)能產(chǎn)品與服務(wù)采購(gòu)；支持能源績(jī)效改進(jìn)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。溝通方針?lè)结槕?yīng)：可獲取并保持成文信息；適宜時(shí)，可為有關(guān)相關(guān)方所獲?。辉诮M織內(nèi)得到溝通、理解和應(yīng)用；定期評(píng)審，必要時(shí)更新。組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)分配、溝通并理解相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限，且作為成文信息予以保持。組織內(nèi)每一層次的工作人員均應(yīng)為其所控制部分承擔(dān)管理體系相關(guān)職責(zé)。最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限：確保建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系并符合本標(biāo)準(zhǔn)要求；按策劃的時(shí)間間隔報(bào)告管理體系的績(jī)效（包括質(zhì)量績(jī)效、環(huán)境績(jī)效、職業(yè)健康安全績(jī)效和能源績(jī)效）以及改進(jìn)機(jī)會(huì)（見(jiàn)10.1)，特別是向最高管理者報(bào)告；確保各過(guò)程獲得其預(yù)期輸出；確保在整個(gè)組織中推動(dòng)以顧客和其他相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn)；確保在策劃和實(shí)施管理體系變更時(shí)保持完整性。注：盡管職責(zé)和權(quán)限可以被分配，但最高管理者仍應(yīng)為管理體系的運(yùn)行承擔(dān)最終責(zé)任。針對(duì)職業(yè)健康安全體系職責(zé)和權(quán)限的分配還應(yīng)確保工作人員需承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)。針對(duì)能源管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配還應(yīng)確保向能源管理團(tuán)隊(duì)分配以下職責(zé)：實(shí)施措施計(jì)劃以改進(jìn)能源績(jī)效；建立能源管理運(yùn)行準(zhǔn)則和方法。工作人員的協(xié)商和參與組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持過(guò)程，用于在職業(yè)健康安全管理體系的開(kāi)發(fā)、策劃、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施中與所有適用層次和職能的工作人員及其代表(若有)的協(xié)商和參與。在職業(yè)健康安全管理體系中，組織應(yīng)：為協(xié)商和參與提供必要的機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源。工作人員代表可視為一種協(xié)商和參與機(jī)制。及時(shí)提供對(duì)明確的、易理解的和相關(guān)的職業(yè)健康安全管理體系信息的訪問(wèn)渠道。c)確定和消除妨礙參與的障礙或壁壘，并盡可能減少那些難以消除的障礙或壁壘。障礙和壁壘可包括未回應(yīng)工作人員的意見(jiàn)和建議，語(yǔ)言或讀寫障礙，報(bào)復(fù)或威脅報(bào)復(fù)，以及不鼓勵(lì)或懲罰工作人員參與的政策或慣例等。強(qiáng)調(diào)與非管理類工作人員在如下方面的協(xié)商：確定相關(guān)方的需求和期望(見(jiàn)4.2)；建立職業(yè)健康安全方針(見(jiàn)5.2)；適用時(shí)，分配組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限(見(jiàn)5.3)；確定如何滿足法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3)；制定職業(yè)健康安全目標(biāo)并為其實(shí)現(xiàn)進(jìn)行策劃(見(jiàn)6.2)；確定對(duì)外包、采購(gòu)和承包方的適用控制(見(jiàn)8.1.4)；確定所需監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)的內(nèi)容(見(jiàn)9.1)；策劃、建立、實(shí)施和保持審核方案(見(jiàn)9.2.2)；確保持續(xù)改進(jìn)(見(jiàn)10.3)。強(qiáng)調(diào)非管理類工作人員在如下方面的參與：確定其協(xié)商和參與的機(jī)制；辨識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見(jiàn)6.1.1和6.1.2)；確定消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的措施(見(jiàn)6.1.4)；確定能力要求、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)和培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)(見(jiàn)7.2)；確定溝通的內(nèi)容和方式(見(jiàn)7.4)；確定控制措施及其有效的實(shí)施和應(yīng)用(見(jiàn)8.1、8.1.3和8.2)；調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施(見(jiàn)10.2)。強(qiáng)調(diào)非管理類工作人員的協(xié)商和參與，旨在適用于執(zhí)行工作活動(dòng)的人員，但無(wú)意排除其他人員，如受組織內(nèi)工作活動(dòng)或其他因素影響的管理者。需認(rèn)識(shí)到，若可行，向工作人員免費(fèi)提供培訓(xùn)以及在工作時(shí)間內(nèi)提供培訓(xùn)，可以消除工作人員參與的重大障礙。策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施總則在策劃管理體系時(shí)，組織應(yīng)考慮4.1所提及的因素和4.2所提及的要求，并確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以：確保管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果（包括績(jī)效改進(jìn)）；預(yù)防或減少不利影響（包括外部環(huán)境狀況對(duì)組織的潛在影響）；實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)（包括能效和管理體系改進(jìn)）；組織應(yīng)確定其管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急情況，包括可能具有不利影響的各種潛在緊急情況。確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇組織應(yīng)建立過(guò)程，以確定、分析和評(píng)價(jià)可能對(duì)管理體系預(yù)期結(jié)果產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險(xiǎn)和有利影響的機(jī)遇，包括：針對(duì)質(zhì)量管理體系：影響組織穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品和服務(wù)能力的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；針對(duì)環(huán)境管理體系：與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；針對(duì)職業(yè)健康安全管理體系：與危險(xiǎn)源、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇、法律法規(guī)要求相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；針對(duì)能源管理體系：影響能源績(jī)效的活動(dòng)和過(guò)程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施組織應(yīng)策劃：應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)通用措施可包括：決定不開(kāi)始或退出會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；承擔(dān)或増加風(fēng)險(xiǎn)，以尋求機(jī)會(huì)；消除風(fēng)險(xiǎn)源；改變可能性；改變后果；分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)（如通過(guò)簽訂合同，購(gòu)買保險(xiǎn)）；慎重考慮后決定保留風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避、轉(zhuǎn)移、接受等策略。質(zhì)量方面應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施包括：應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可選擇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為尋求機(jī)遇承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，消除風(fēng)險(xiǎn)源，改變風(fēng)險(xiǎn)的可能性或后果，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，或通過(guò)信息充分的決策而保留風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)遇可能導(dǎo)致采用新實(shí)踐、推出新產(chǎn)品、開(kāi)辟新市場(chǎng)、贏得新顧客、建立合作伙伴關(guān)系、利用新技術(shù)和其他可行之處，以應(yīng)對(duì)組織或其顧客的需求。環(huán)境方面應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施包括：應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可包括污染預(yù)防、資源高效利用及環(huán)境事故應(yīng)急準(zhǔn)備；機(jī)遇可能涉及綠色技術(shù)應(yīng)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。職業(yè)健康安全方面應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施包括：應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可包括消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（如消除、替代、工程控制等）；機(jī)遇可能包括員工健康促進(jìn)計(jì)劃、安全文化建設(shè)；在策劃措施時(shí)，組織必須考慮控制的層級(jí)(見(jiàn)8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可包括與能源績(jī)效改進(jìn)直接關(guān)聯(lián)（如節(jié)能技術(shù)改造、能源數(shù)據(jù)監(jiān)控）；機(jī)遇可能包括可再生能源使用、能源管理數(shù)字化。如何：在管理體系過(guò)程中整合并實(shí)施這些措施；評(píng)價(jià)這些措施的有效性。對(duì)于所策劃的變更，無(wú)論是永久性的還是臨時(shí)性的，組織應(yīng)在變更實(shí)施前確定和評(píng)價(jià)與管理體系預(yù)期結(jié)果有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。成文件信息組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的成文信息：需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；確定和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所需的過(guò)程和措施，其詳盡程度應(yīng)使人確信這些過(guò)程能按策劃得到實(shí)施。環(huán)境因素組織應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確定其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響。此時(shí)應(yīng)考慮生命周期觀點(diǎn)。確定環(huán)境因素時(shí)，組織必須考慮：變更，包括已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)，以及新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)；異常狀況和可合理預(yù)見(jiàn)的緊急情況。組織應(yīng)運(yùn)用所建立的準(zhǔn)則，確定那些具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素，即重要環(huán)境因素。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境因素。組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的成文信息：環(huán)境因素及相關(guān)環(huán)境影響；用于確定其重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則；重要環(huán)境因素。注：重要環(huán)境因素可能導(dǎo)致與不利環(huán)境影響(威脅)或有益環(huán)境影響(機(jī)會(huì))有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持用于持續(xù)和主動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程。該過(guò)程必須考慮(但不限于)；工作如何組織，社會(huì)因素(包括工作負(fù)荷、工作時(shí)間、欺騙、騷擾和欺壓),領(lǐng)導(dǎo)作用和組織的文化。常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和狀況，包括由以下方面所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源：基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、原料、材料和工作場(chǎng)所的物理環(huán)境；產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、研究、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、裝配、施工、交付、維護(hù)或處置；3)人的因素；工作如何執(zhí)行。組織內(nèi)部或外部以往發(fā)生的相關(guān)事件(包括緊急情況)及其原因。潛在的緊急情況。人員，包括考慮：那些有機(jī)會(huì)進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員及其活動(dòng)，包括工作人員、承包方、訪問(wèn)者和其他人員：如外來(lái)施工人員在廠區(qū)內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)；那些處于工作場(chǎng)所附近可能受組織活動(dòng)影響的人員：如廠區(qū)周邊居民可能受到生產(chǎn)過(guò)程中粉塵、噪聲等影響；處于不受組織直接控制的場(chǎng)所的工作人員：如煙草物流配送人員在運(yùn)輸途中的安全風(fēng)險(xiǎn)；其他因素，包括考慮：工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括它們對(duì)所涉及工作人員的需求和能力的適應(yīng)性：如生產(chǎn)線布局是否合理，操作流程是否符合人體工程學(xué)要求；由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所導(dǎo)致的、發(fā)生在工作場(chǎng)所附近的狀況：如廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛的行駛路線是否合理，是否對(duì)周邊環(huán)境造成影響；發(fā)生在工作場(chǎng)所附近、不受組織控制、可能對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的人員造成傷害和健康損害的狀況：如周邊道路交通事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員造成的影響。組織、運(yùn)行、過(guò)程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系中的實(shí)際或擬定的變更（見(jiàn)8.1.3）。例如，生產(chǎn)工藝的變更、設(shè)備更新?lián)Q代等可能帶來(lái)的新的危險(xiǎn)源；危險(xiǎn)源的知識(shí)和相關(guān)信息的變更。如隨著技術(shù)進(jìn)步，對(duì)某些危險(xiǎn)源的認(rèn)知和控制方法發(fā)生變化，需要及時(shí)更新辨識(shí)內(nèi)容。職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全管理體系的其他風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)煙草工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施和保持過(guò)程，以：評(píng)價(jià)來(lái)自已辨識(shí)的危險(xiǎn)源的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)必須考慮現(xiàn)有控制的有效性。例如，采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC法）或風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS法）對(duì)制絲、卷接包等工序的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析現(xiàn)有安全防護(hù)措施、操作規(guī)程等的有效性；確定和評(píng)價(jià)與建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的其他風(fēng)險(xiǎn)。如法律法規(guī)變更、市場(chǎng)需求變化等外部因素對(duì)體系運(yùn)行的影響。組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面予以界定，以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的，并被系統(tǒng)地使用。有關(guān)方法和準(zhǔn)則的成文信息應(yīng)予以保持和保留。例如，企業(yè)應(yīng)制定《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍、方法、頻次和職責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的系統(tǒng)性和主動(dòng)性。職業(yè)健康安全機(jī)遇和職業(yè)健康安全管理體系的其他機(jī)遇的評(píng)價(jià)煙草工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施和保持過(guò)程，以評(píng)價(jià)：：提升職業(yè)健康安全績(jī)效的職業(yè)健康安全機(jī)遇，同時(shí)必須考慮所策劃的對(duì)組織及其方針、過(guò)程或活動(dòng)的變更，以及：使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于工作人員的機(jī)遇：如通過(guò)優(yōu)化工作流程、改善工作環(huán)境，減少員工疲勞和職業(yè)病的發(fā)生；消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇：如采用先進(jìn)的除塵設(shè)備減少粉塵危害，使用自動(dòng)化設(shè)備降低機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的其他機(jī)遇。如引入新的管理方法、技術(shù)手段，提升體系的運(yùn)行效率和有效性。注：職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇可能會(huì)給組織帶來(lái)其他風(fēng)險(xiǎn)和其他機(jī)遇。例如，實(shí)施新的安全技術(shù)可能帶來(lái)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)也可能提升企業(yè)的社會(huì)形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。能源評(píng)審、能源績(jī)效參數(shù)確定和能源基準(zhǔn)建立能源評(píng)審組織應(yīng)開(kāi)展和實(shí)施能源評(píng)審。開(kāi)展能源評(píng)審,組織應(yīng):基于測(cè)量和其他數(shù)據(jù),分析能源使用和能源消耗,包括:1)識(shí)別當(dāng)前的能源種類(見(jiàn)3.5.1)；2)評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗?；诜治?識(shí)別主要能源使用(見(jiàn)3.5.6)。對(duì)每一個(gè)主要能源使用:1)確定相關(guān)變量；2)確定當(dāng)前的能源績(jī)效；3)識(shí)別在組織控制下對(duì)主要能源使用有直接或間接影響的工作人員。確定改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì),并進(jìn)行排序。評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗。能源評(píng)審應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔更新。當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)或用能過(guò)程發(fā)生重大變化時(shí),能源評(píng)審應(yīng)更新。組織應(yīng)保持用于開(kāi)展能源評(píng)審的方法和準(zhǔn)則的成文信息,還應(yīng)保留能源評(píng)審結(jié)果的成文信息。能源績(jī)效參數(shù)組織應(yīng)確定能源績(jī)效參數(shù):適合于測(cè)量和監(jiān)視其能源績(jī)效；能使組織證實(shí)其能源績(jī)效改進(jìn)。用于確定和更新能源績(jī)效參數(shù)的方法應(yīng)保持為成文信息(見(jiàn)7.5)。如果組織有數(shù)據(jù)表明,相關(guān)變量對(duì)能源績(jī)效有顯著影響,組織應(yīng)考慮這些數(shù)據(jù)以建立適當(dāng)?shù)哪茉纯?jī)效參數(shù)。適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)對(duì)能源績(jī)效參數(shù)值進(jìn)行評(píng)審,并與相應(yīng)的能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。組織應(yīng)保留能源績(jī)效參數(shù)值的成文信息。能源基準(zhǔn)組織應(yīng)使用能源評(píng)審(見(jiàn)6.3)的信息,必須考慮合適的時(shí)段,建立能源基準(zhǔn)。如果有數(shù)據(jù)表明相關(guān)變量對(duì)能源績(jī)效有顯著影響,組織應(yīng)對(duì)能源績(jī)效參數(shù)值和相應(yīng)的能源基準(zhǔn)進(jìn)行歸一化。注：根據(jù)活動(dòng)的性質(zhì),歸一化可能是一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)整,也可能是一個(gè)更復(fù)雜的程序。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí),應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整:能源績(jī)效參數(shù)不再反映組織的能源績(jī)效；靜態(tài)因素發(fā)生了重大變化；依據(jù)預(yù)先確定的方法。組織應(yīng)保留能源基準(zhǔn)、相關(guān)變量數(shù)據(jù)和對(duì)能源基準(zhǔn)調(diào)整的成文信息(見(jiàn)7.5)。能源數(shù)據(jù)收集的策劃對(duì)運(yùn)行中影響能源績(jī)效的關(guān)鍵特性,組織應(yīng)確保按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)其進(jìn)行識(shí)別、測(cè)量、監(jiān)視和分析(見(jiàn)9.1)。組織應(yīng)制定并實(shí)施能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃,計(jì)劃要適合其規(guī)模、復(fù)雜程度、資源及其測(cè)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備。該計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測(cè)其關(guān)鍵特性所需的數(shù)據(jù),并說(shuō)明收集、保留這些數(shù)據(jù)的方式和頻次。計(jì)劃收集的(或適用時(shí)通過(guò)測(cè)量獲取的)和保留為成文信息(見(jiàn)7.5)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括:主要能源使用的相關(guān)變量；與主要能源使用以及組織相關(guān)的能源消耗；與主要能源使用相關(guān)的運(yùn)行準(zhǔn)則；靜態(tài)因素(如適用)；措施計(jì)劃中規(guī)定的數(shù)據(jù)。應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔評(píng)審能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃,適當(dāng)時(shí)更新。組織應(yīng)確保用于測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可重現(xiàn)。組織應(yīng)保留有關(guān)測(cè)量、監(jiān)視和其他確定準(zhǔn)確度和可重現(xiàn)性方法的成文信息(見(jiàn)7.5)。合規(guī)義務(wù)的確定與應(yīng)用組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持過(guò)程，以：確定并獲取最新；確定這些合規(guī)義務(wù)在組織內(nèi)的應(yīng)用方式；在建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)管理體系時(shí)考慮合規(guī)義務(wù)；保持合規(guī)義務(wù)的成文信息并確保更新。合規(guī)義務(wù)確定的特定要求針對(duì)環(huán)境因素確定的合規(guī)義務(wù)應(yīng)包括污染控制、資源利用等環(huán)境相關(guān)法規(guī)；針對(duì)危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)確定的合規(guī)義務(wù)應(yīng)明確合規(guī)義務(wù)的溝通內(nèi)容和范圍。與能源績(jī)效和能源管理體系有關(guān)合規(guī)義務(wù)包括能源效率、能源使用和能源消耗方面的要求。對(duì)于能源管理體系，組織應(yīng)確保獲取與其能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的適用的合規(guī)義務(wù)，確定如何將這些要求應(yīng)用于其能源效率、能源使用和能源消耗，并按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)合規(guī)義務(wù)進(jìn)行評(píng)審。合規(guī)義務(wù)包括法律法規(guī)要求及其他應(yīng)遵守的條款。合規(guī)義務(wù)可能可能會(huì)給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。更多合規(guī)管理的信息，可參考GB/T35770。目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃目標(biāo)建立組織應(yīng)針對(duì)相關(guān)職能、層次和管理體系所需的過(guò)程建立質(zhì)量目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)：與方針保持一致；可測(cè)量（可行時(shí)）,或能夠進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；考慮適用的要求（包括適用的法律法規(guī)及其他要求）；風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇評(píng)價(jià)結(jié)果；予以監(jiān)視；予以溝通；適時(shí)更新。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源目標(biāo)的特定要求質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)與產(chǎn)品/服務(wù)合格及顧客滿意相關(guān)；環(huán)境目標(biāo)應(yīng)包含重要環(huán)境因素及合規(guī)義務(wù)；職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)結(jié)果(見(jiàn)6.1.2.2和6.1.2.3)以及與工作人員及其代表(若有)協(xié)商(見(jiàn)5.4)的結(jié)果；能源目標(biāo)應(yīng)考慮主要能源使用(見(jiàn)6.3)和改進(jìn)能源績(jī)效(見(jiàn)6.3)的機(jī)會(huì)；組織應(yīng)保持和保留目標(biāo)和能源指標(biāo)的的成文信息。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的策劃（措施的策劃）策劃措施時(shí)應(yīng)考慮：策劃環(huán)境目標(biāo)實(shí)施的措施時(shí)應(yīng)考慮重要環(huán)境因素；合規(guī)義務(wù)；所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；對(duì)緊急情況做出準(zhǔn)備和響應(yīng)(見(jiàn)8.2)；考慮最佳實(shí)踐以及組織可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。策劃如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)確定：要做什么（措施內(nèi)容與范圍）；需要什么資源(所需資源)；由誰(shuí)負(fù)責(zé)（責(zé)任人員）；何時(shí)完成(完成時(shí)限)；如何評(píng)價(jià)結(jié)果（評(píng)價(jià)方法，包括監(jiān)測(cè)參數(shù)和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)9.1.1）。組織應(yīng)考慮如何能將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施融人其業(yè)務(wù)過(guò)程。組織應(yīng)保持和保留策劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的成文信息。變更的策劃當(dāng)組織確定需要對(duì)管理體系進(jìn)行變更時(shí)，變更應(yīng)按所策劃的方式實(shí)施（見(jiàn)4.4）。組織應(yīng)考慮：變更目的及其潛在后果；管理體系的完整性；資源的可獲得性；職責(zé)和權(quán)限的分配或再分配。支持資源總則組織應(yīng)確定并提供所需的資源，以建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)績(jī)效和管理體系。組織應(yīng)考慮：現(xiàn)有內(nèi)部資源的能力和局限；需要從外部供方獲得的資源。人員組織應(yīng)確定并配備所需的人員，以有效實(shí)施管理體系，并運(yùn)行和控制其過(guò)程。基礎(chǔ)設(shè)施組織應(yīng)確定、提供并維護(hù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，以運(yùn)行過(guò)程，并獲得合格產(chǎn)品和服務(wù)。注：基礎(chǔ)設(shè)施可包括：建筑物和相關(guān)設(shè)施；設(shè)備，包括硬件和軟件；運(yùn)輸資源；信息和通迅技術(shù)。過(guò)程運(yùn)行環(huán)境組織應(yīng)確定、提供并維護(hù)所需的環(huán)境，以運(yùn)行過(guò)程，并獲得合格產(chǎn)品和服務(wù)。注：適宜的過(guò)程運(yùn)行環(huán)境可能是人為因素與物理因素的結(jié)合，例如：社會(huì)因素（如非歧視、安定、非對(duì)抗）；心理因素（如減壓、預(yù)防過(guò)度疲勞、穩(wěn)定情緒）；物理因素（如溫度、熱量、濕度、照明、空氣流通、衛(wèi)生、噪聲）。由于所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不同，這些因素可能存在顯著差異。監(jiān)視和測(cè)量資源總則當(dāng)利用監(jiān)視或測(cè)量來(lái)驗(yàn)證產(chǎn)品和服務(wù)符合要求時(shí)，組織應(yīng)確定并提供所需的資源，以確保結(jié)果有效和可靠。組織應(yīng)確保所提供的資源：適合所開(kāi)展的監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)的特定類型；被適當(dāng)使用并得到維護(hù)，以確保持續(xù)適合其用途。組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)某晌男畔ⅲ鳛楸O(jiān)視和測(cè)量資源適合其用途的證據(jù)。測(cè)量溯源當(dāng)要求測(cè)量溯源時(shí)，或組織認(rèn)為測(cè)量溯源是信任測(cè)量結(jié)果有效的基礎(chǔ)時(shí)，測(cè)量設(shè)備應(yīng)：對(duì)照能溯源到國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的時(shí)間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)和（或）檢定，當(dāng)不存在上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)保留作為校準(zhǔn)或驗(yàn)證依據(jù)的成文信息；予以標(biāo)識(shí)，以確定其狀態(tài)；予以保護(hù)，防止由于調(diào)整、損壞或衰減所導(dǎo)致的校準(zhǔn)狀態(tài)和隨后的測(cè)量結(jié)果的失效。當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備不符合預(yù)期用途時(shí)，組織應(yīng)確定以往測(cè)量結(jié)果的有效性是否受到不利影響，必要時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?。組織的知識(shí)組織應(yīng)確定必要的知識(shí)，以運(yùn)行過(guò)程，并獲得合格產(chǎn)品和服務(wù)。這些知識(shí)應(yīng)予以保持，并能在所需的范圍內(nèi)得到。為應(yīng)對(duì)不斷變化的需求和發(fā)展趨勢(shì)，組織應(yīng)審視現(xiàn)有的知識(shí)，確定如何獲取或接觸更多必要的知識(shí)和知識(shí)更新。組織的知識(shí)是組織特有的知識(shí)，通常從其經(jīng)驗(yàn)中獲得，是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所使用和共享的信息。組織的知識(shí)可基于：內(nèi)部來(lái)源（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從經(jīng)驗(yàn)獲得的知識(shí)、從失敗和成功項(xiàng)目汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、獲取和分享未成文的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以及過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)結(jié)果）；外部來(lái)源（如標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)會(huì)議、從顧客或外部供方收集的知識(shí)）。能力能力要求的確定組織應(yīng)確定在其控制下工作的人員所需具備的能力，這些人員從事的工作影響管理體系的績(jī)效和有效性。具體包括：質(zhì)量管理體系：影響質(zhì)量管理體系績(jī)效和有效性的人員；環(huán)境管理體系：影響環(huán)境績(jī)效和履行合規(guī)義務(wù)的人員；職業(yè)健康安全管理體系：影響職業(yè)健康安全績(jī)效的人員，包括辨識(shí)危險(xiǎn)源的能力；能源管理體系：影響能源績(jī)效和能源管理體系的人員。確保人員勝任基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗(yàn)，組織應(yīng)確保這些人員具備勝任工作的能力。對(duì)職業(yè)健康安全工作人員需確保其持續(xù)辨識(shí)危險(xiǎn)源的能力。采取措施獲取能力適用時(shí)，組織應(yīng)采取措施以獲得所需的能力，并評(píng)價(jià)所采取措施的有效性。適用措施包括：組織應(yīng)確定與其管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求，其中包括：環(huán)境管理體系：與環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求；職業(yè)健康安全管理體系：與職業(yè)健康安全相關(guān)的培訓(xùn)需求。向現(xiàn)有人員提供培訓(xùn)、指導(dǎo)或重新分配工作；聘用或外包能勝任的人員。保留成文信息組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)某晌男畔?，作為人員能力的證據(jù)。意識(shí)組織應(yīng)確保在其控制下工作的人員知曉：方針（包括質(zhì)量方針、環(huán)境方針、職業(yè)健康安全方針、能源方針）；相關(guān)的目標(biāo)（包括質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)、能源目標(biāo)和能源指標(biāo)）；他們對(duì)管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括改進(jìn)績(jī)效的益處；不符合管理體系要求的后果。各體系對(duì)意識(shí)的特定要求環(huán)境管理體系：人員應(yīng)意識(shí)到與其工作相關(guān)的重要環(huán)境因素和相關(guān)的實(shí)際或潛在的環(huán)境影響，以及未履行組織合規(guī)義務(wù)的后果；職業(yè)健康安全管理體系：人員應(yīng)意識(shí)到與其相關(guān)的事件和調(diào)查結(jié)果、危險(xiǎn)源、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和所確定的措施，以及從急迫且嚴(yán)重危及生命或健康的工作狀況中逃離的能力和安排；能源管理體系：人員應(yīng)意識(shí)到他們的活動(dòng)或行為對(duì)能源績(jī)效的影響。溝通與培訓(xùn)組織應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)臏贤ê团嘤?xùn)，確保人員對(duì)上述要求有充分的理解和認(rèn)知，并將其融入日常工作中。溝通總則組織應(yīng)確定與管理體系相關(guān)的內(nèi)部和外部溝通，包括：溝通的內(nèi)容；溝通的時(shí)機(jī)；溝通的對(duì)象；溝通的方式；誰(shuí)來(lái)進(jìn)行溝通。在策劃溝通過(guò)程時(shí)，組織應(yīng)考慮以下要求的適用性：質(zhì)量管理體系：確保溝通內(nèi)容支持產(chǎn)品和服務(wù)符合性；環(huán)境管理體系：符合合規(guī)義務(wù)，確保環(huán)境信息真實(shí)可信并與體系信息一致；職業(yè)健康安全管理體系：符合法律法規(guī)要求和其他要求，考慮差異（如性別、語(yǔ)言、文化、讀寫能力、殘障），確保職業(yè)健康安全信息可靠并與體系信息一致；對(duì)外部相關(guān)方的觀點(diǎn)（職業(yè)健康安全管理體系）予以考慮能源管理體系：確保能源信息真實(shí)可信并與體系信息一致。組織應(yīng)對(duì)其管理體系相關(guān)的溝通做出響應(yīng)。適當(dāng)時(shí)，應(yīng)保留成文信息作為溝通的證據(jù)。內(nèi)部溝通組織應(yīng)：在其各職能和層次間就管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部溝通，適當(dāng)時(shí)包括管理體系的變更；確保其溝通過(guò)程使在其控制下工作的人員能夠?yàn)槌掷m(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。其中能源管理體系溝通要求組織使得任何在組織控制下工作的人員都能為改進(jìn)能源管理體系和能源績(jī)效提出意見(jiàn)或建議議。外部溝通組織應(yīng)按其合規(guī)義務(wù)的要求及其建立的溝通過(guò)程，就管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行外部溝通。各體系對(duì)溝通的特定要求環(huán)境管理體系；策劃信息交流過(guò)程時(shí)，必須考慮其合規(guī)義務(wù)；確保所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成的信息一致且真實(shí)可信。職業(yè)健康安全管理體系：在考慮溝通需求時(shí)，必須考慮到各種差異（如性別、語(yǔ)言、文化、讀寫能力、殘障）；確保外部相關(guān)方的觀點(diǎn)被考慮。能源管理體系：組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)過(guò)程，使得任何在組織控制下工作的人員都能為改進(jìn)能源管理體系和能源績(jī)效提出意見(jiàn)或建議。成文信息適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)保留成文信息，作為其溝通的證據(jù)。成文信息總則組織的管理體系應(yīng)包括：本標(biāo)準(zhǔn)要求的成文信息；組織確定的確保管理體系有效性所需的成文信息。對(duì)于不同組織，質(zhì)量管理體系成文信息的多少與詳略程度可以不同，取決于：——組織的規(guī)模以及活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；——過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度；——人員的能力。對(duì)于環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系成文信息的復(fù)雜程度可能因證實(shí)履行其合規(guī)義務(wù)的需要而不同；能源管理體系：成文信息的復(fù)雜程度可能因證實(shí)能源績(jī)效改進(jìn)的需要而不同。創(chuàng)建和更新在創(chuàng)建和更新成文信息時(shí)，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模簶?biāo)識(shí)和說(shuō)明（如標(biāo)題、日期、作者、索引編號(hào)）；形式（如語(yǔ)言、軟件版本、圖表）和載體（如紙質(zhì)的、電子的）；評(píng)審和批準(zhǔn)，以保持適宜性和充分性。。成文信息的控制應(yīng)控制管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成文信息，以確保：在需要的場(chǎng)合和時(shí)機(jī)，均可獲得并適用；予以妥善保護(hù)（如：防止泄密、不當(dāng)使用或缺失）。為控制成文信息，適用時(shí)，組織應(yīng)進(jìn)行下列活動(dòng)：分發(fā)、訪問(wèn)、檢索和使用；存儲(chǔ)和防護(hù)，包括保持可讀性；更改控制（如版本控制）；保留和處置。對(duì)于組織所確定的策劃和運(yùn)行管理體系所必需的來(lái)自外部的成文信息，組織應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)識(shí)別，并予以控制。來(lái)自外部的成文信息包括：質(zhì)量：策劃和運(yùn)行質(zhì)量管理體系所需的外部文件；環(huán)境：與環(huán)境管理體系相關(guān)的外部合規(guī)義務(wù)文件；職業(yè)健康安全：與職業(yè)健康安全法律法規(guī)相關(guān)的外部文件；能源：與能源績(jī)效改進(jìn)相關(guān)的外部文件。應(yīng)對(duì)所保留的、作為符合性證據(jù)的成文信息應(yīng)予以保護(hù)，防止非預(yù)期的更改。注：對(duì)于成文信息的“訪問(wèn)”可能意味著僅允許查閱或者意味著允許查閱和并授權(quán)修改。對(duì)于職業(yè)健康安全成文信息的“訪問(wèn)”，應(yīng)明確工作人員及其代表（若有）的訪問(wèn)權(quán)限。運(yùn)行運(yùn)行的策劃和控制通用要求為滿足產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源管理體系的要求，并實(shí)施第6章所確定的措施，組織應(yīng)通過(guò)以下措施對(duì)所需的過(guò)程進(jìn)行策劃、實(shí)施和控制策劃要求：確定產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源管理體系的要求；建立過(guò)程的運(yùn)行準(zhǔn)則；確定所需的資源以滿足要求；在必要的范圍和程度上，確定并保持、保留成文信息，以確信過(guò)程已按策劃進(jìn)行，并證實(shí)符合要求。控制要求：按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制；組織應(yīng)確保外包過(guò)程得到控制，并在管理體系中規(guī)定對(duì)這些過(guò)程實(shí)施控制或施加影響的類型與程度（見(jiàn)8.4）；應(yīng)控制計(jì)劃內(nèi)的變更，并對(duì)非預(yù)期變更的后果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)采取措施降低任何不利影響。各體系的特定要求質(zhì)量管理體系對(duì)運(yùn)行的策劃和控制要求確定產(chǎn)品和服務(wù)的要求；建立產(chǎn)品和服務(wù)的接收準(zhǔn)則。環(huán)境管理體系對(duì)運(yùn)行的策劃和控制要求從生命周期觀點(diǎn)出發(fā)，制定控制措施，確保在產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中落實(shí)環(huán)境要求；確定產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)的環(huán)境要求；與外部供方溝通相關(guān)環(huán)境要求；提供產(chǎn)品和服務(wù)運(yùn)輸或交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置相關(guān)的潛在重大環(huán)境影響的信息。職業(yè)健康安全管理體系對(duì)運(yùn)行的策劃和控制要求使工作適合于工作人員；在多雇主的工作場(chǎng)所，與其他組織協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)部分。能源管理體系對(duì)運(yùn)行的策劃和控制要求建立設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和能源使用等過(guò)程有效運(yùn)行和維護(hù)的準(zhǔn)則，以防止能源績(jī)效嚴(yán)重偏離預(yù)期；確保與主要能源使用相關(guān)的過(guò)程得到控制。產(chǎn)品和服務(wù)的要求顧客溝通與顧客溝通的內(nèi)容應(yīng)包括：提供有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的信息；處理問(wèn)詢、合同或訂單，包括更改；獲取有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的顧客反饋，包括顧客投訴；處置或控制顧客財(cái)產(chǎn)；關(guān)系重大時(shí)，制定應(yīng)急措施的特定要求。產(chǎn)品和服務(wù)要求的確定當(dāng)確定向顧客提供的產(chǎn)品和服務(wù)的要求時(shí)，組織應(yīng)確保：產(chǎn)品和服務(wù)的要求得到規(guī)定，包括：適用的法律法規(guī)要求；組織認(rèn)為的必要要求。提供的產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足所聲明的要求。產(chǎn)品和服務(wù)要求的評(píng)審組織應(yīng)確保有能力向顧客提供滿足要求的產(chǎn)品和服務(wù)。在承諾向顧客提供產(chǎn)品和服務(wù)之前，組織應(yīng)對(duì)如下各項(xiàng)要求進(jìn)行評(píng)審：顧客規(guī)定的要求，包括對(duì)交付及交付后活動(dòng)的要求；顧客雖然沒(méi)有明示，但規(guī)定的用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求；組織規(guī)定的要求；適用于產(chǎn)品和服務(wù)的法律法規(guī)要求；與以前表述不一致的合同或訂單要求。組織應(yīng)確保與以前規(guī)定不一致的合同或訂單要求已得到解決。若顧客沒(méi)有提供成文的要求，組織在接受顧客要求前應(yīng)對(duì)顧客要求進(jìn)行確認(rèn)。注：在某些情況下，如網(wǎng)上銷售，對(duì)每一個(gè)訂單進(jìn)行正式的評(píng)審可能是不實(shí)際的，作為替代方法，可評(píng)審有關(guān)的產(chǎn)品信息，如產(chǎn)品目錄。適用時(shí)，組織應(yīng)保留與下列方面有關(guān)的成文信息：評(píng)審結(jié)果；產(chǎn)品和服務(wù)的新要求。產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改若產(chǎn)品和服務(wù)要求發(fā)生更改，組織應(yīng)確保相關(guān)的成文信息得到修改，并確保相關(guān)人員知道己更改的要求。產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)總則組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程，以確保后續(xù)的產(chǎn)品和服務(wù)的提供。設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和用能過(guò)程的設(shè)計(jì)要求在對(duì)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和用能過(guò)程進(jìn)行新建、改造和翻新設(shè)計(jì)時(shí),如果該設(shè)計(jì)在計(jì)劃的或預(yù)期的運(yùn)行期內(nèi)可能對(duì)能源績(jī)效產(chǎn)生顯著影響,組織應(yīng)考慮能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)和運(yùn)行控制；適用時(shí),應(yīng)將上述考慮能源績(jī)效的結(jié)果納入規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中。組織應(yīng)保留與能源績(jī)效相關(guān)的設(shè)計(jì)活動(dòng)的成文信息(見(jiàn)7.5)。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)策劃在確定設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段和控制時(shí)，組織應(yīng)考慮：設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的性質(zhì)、持續(xù)時(shí)間和復(fù)雜程度；所需的過(guò)程階段，包括適用的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審；所需的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證、確認(rèn)活動(dòng)；設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程涉及的職責(zé)和權(quán)限；產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)所需的內(nèi)部、外部資源；設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程參與人員之間接口的控制需求；顧客及使用者參與設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程的需求；對(duì)后續(xù)產(chǎn)品和服務(wù)提供的要求；顧客和其他有關(guān)相關(guān)方所期望的對(duì)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程的控制水平；證實(shí)已經(jīng)滿足設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)要求所需的成文信息。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入組織應(yīng)針對(duì)所設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的具體類型的產(chǎn)品和服務(wù)，確定必需的要求。組織應(yīng)考慮：功能和性能要求；來(lái)源于以前類似設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的信息；法律法規(guī)要求；組織承諾實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范；由產(chǎn)品和服務(wù)性質(zhì)所導(dǎo)致的潛在的失效后果。針對(duì)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的目的，輸入應(yīng)是充分和適宜的，且應(yīng)完整、清楚。相互矛盾的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入應(yīng)得到解決。組織應(yīng)保留有關(guān)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入的成文信息。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)控制組織應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行控制，以確保：規(guī)定擬獲得的結(jié)果；實(shí)施評(píng)審活動(dòng)，以評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的結(jié)果滿足要求的能力；實(shí)施驗(yàn)證活動(dòng)，以確保設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出滿足輸入的要求；實(shí)施確認(rèn)活動(dòng)，以確保形成的產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足規(guī)定的使用要求或預(yù)期用途；針對(duì)評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)過(guò)程中確定的問(wèn)題采取必要措施；保留這些活動(dòng)的成文信息。注：設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)具有不同目的。根據(jù)組織的產(chǎn)品和服務(wù)的具體情況，可單獨(dú)或以任意組合的方式進(jìn)行。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出組織應(yīng)確保設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出：滿足輸入的要求；滿足后續(xù)產(chǎn)品和服務(wù)提供過(guò)程的需要；包括或引用監(jiān)視和測(cè)量的要求，適當(dāng)時(shí)，包括接收準(zhǔn)則；規(guī)定產(chǎn)品和服務(wù)特性，這些特性對(duì)于預(yù)期目的、安全和正常提供是必需的。組織應(yīng)保留有關(guān)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出的成文信息。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)更改組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)期間以及后續(xù)所做的更改進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖R(shí)別、評(píng)審和控制，以確保這些更改對(duì)滿足要求不會(huì)產(chǎn)生不利影響。組織應(yīng)保留下列方面的成文信息：設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)更改；評(píng)審的結(jié)果；更改的授權(quán)；為防止不利影響而采取的措施。外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的控制總則組織應(yīng)確保外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)符合要求。在下列情況下，組織應(yīng)確定對(duì)外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施的控制：外部供方的產(chǎn)品和服務(wù)將構(gòu)成組織自身的產(chǎn)品和服務(wù)的一部分；外部供方代表組織直接將產(chǎn)品和服務(wù)提供給顧客；組織決定由外部供方提供過(guò)程或部分過(guò)程。組織應(yīng)基于外部供方按照要求提供過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的能力，確定并實(shí)施對(duì)外部供方的評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視以及再評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則。對(duì)于這些活動(dòng)和由評(píng)價(jià)引發(fā)的任何必要的措施，組織應(yīng)保留成文信息?？刂祁愋秃统潭冉M織應(yīng)確保外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)不會(huì)對(duì)組織穩(wěn)定地向顧客交付合格產(chǎn)品和服務(wù)的能力產(chǎn)生不利影響。組織應(yīng)：確保外部提供的過(guò)程保持在其管理體系的控制之中；規(guī)定對(duì)外部供方的控制及其輸出結(jié)果的控制；考慮：外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)組織穩(wěn)定地滿足顧客要求和適用的法律法規(guī)要求的能力的潛在影響；由外部供方實(shí)施控制的有效性；d）確定必要的驗(yàn)證或其他活動(dòng)，以確保外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)滿足要求。提供給外部供方的信息組織應(yīng)確保在與外部供方溝通之前所確定的要求是充分和適宜的。組織應(yīng)與外部供方溝通以下要求：需提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)；對(duì)下列內(nèi)容的批準(zhǔn)：產(chǎn)品和服務(wù)；方法、過(guò)程和設(shè)備；產(chǎn)品和服務(wù)的放行。能力，包括所要求的人員資格；外部供方與組織的互動(dòng)；組織使用的對(duì)外部供方績(jī)效的控制和監(jiān)視；組織或其顧客擬在外部供方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的驗(yàn)證或確認(rèn)活動(dòng)。各體系的特定要求職業(yè)健康安全管理體系對(duì)承包方和外包的特定的要求承包方；組織應(yīng)與承包方協(xié)調(diào)其采購(gòu)過(guò)程，以辨識(shí)由下列方面所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)和控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)組織造成影響的承包方的活動(dòng)和運(yùn)行；對(duì)承包方工作人員造成影響的組織的活動(dòng)和運(yùn)行；對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)其他相關(guān)方造成影響的承包方的活動(dòng)和運(yùn)行。組織應(yīng)確保承包方及其工作人員滿足組織的職業(yè)健康安全管理體系要在合同文件中包含選擇承包方的職業(yè)健康安全準(zhǔn)則是有益的。外包。組織應(yīng)確保其外包安排符合法律法規(guī)要求和其他要求，并與實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果相一致。與外部供方進(jìn)行協(xié)調(diào)可助于組織應(yīng)對(duì)外包對(duì)其職業(yè)健康安全績(jī)效的任何影響。能源管理體系對(duì)采購(gòu)的要求在采購(gòu)預(yù)期對(duì)組織的能源績(jī)效產(chǎn)生顯著影響的用能產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)時(shí),組織應(yīng)建立并實(shí)施準(zhǔn)則,以評(píng)價(jià)在計(jì)劃的或預(yù)期的運(yùn)行期內(nèi)的能源績(jī)效。在采購(gòu)對(duì)主要能源使用產(chǎn)生或可能產(chǎn)生影響的用能產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)時(shí),組織應(yīng)告知供應(yīng)商能源績(jī)效是采購(gòu)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則之一。適用時(shí),組織應(yīng)確定和溝通規(guī)范，用于：確保采購(gòu)的設(shè)備和服務(wù)的能源績(jī)效；采購(gòu)能源。生產(chǎn)和服務(wù)提供生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制組織應(yīng)在受控條件下進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)提供。適用時(shí)，受控條件應(yīng)包括：可獲得成文信息，以規(guī)定以下內(nèi)容：擬生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)或進(jìn)行的活動(dòng)的特性；擬獲得的結(jié)果?？色@得和使用適宜的監(jiān)視和測(cè)量資源；在適當(dāng)階段實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)，以驗(yàn)證是否符合過(guò)程或輸出的控制準(zhǔn)則以及產(chǎn)品和服務(wù)的接收準(zhǔn)則；為過(guò)程的運(yùn)行使用適宜的基礎(chǔ)設(shè)施，并保持適宜的環(huán)境；配備勝任的人員，包括所要求的資格；若輸出結(jié)果不能由后續(xù)的監(jiān)視或測(cè)量加以驗(yàn)證，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程實(shí)現(xiàn)策劃結(jié)果的能力進(jìn)行確認(rèn)，并定期再確認(rèn)；采取措施防止人為錯(cuò)誤；實(shí)施放行、交付和交付后的活動(dòng)。標(biāo)識(shí)和可追溯性需要時(shí)，組織應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄗR(shí)別輸出，以確保產(chǎn)品和服務(wù)合格。組織應(yīng)在生產(chǎn)和服務(wù)提供的整個(gè)過(guò)程中按照監(jiān)視和測(cè)量要求識(shí)別輸出狀態(tài)。當(dāng)有可追溯要求時(shí)，組織應(yīng)控制輸出的唯一性標(biāo)識(shí)，并應(yīng)保留所需的成文信息以實(shí)現(xiàn)可追溯。顧客或外部供方的財(cái)產(chǎn)組織應(yīng)愛(ài)護(hù)在組織控制下或組織使用的顧客或外部供方的財(cái)產(chǎn)。對(duì)組織使用的或構(gòu)成產(chǎn)品和服務(wù)一部分的顧客和外部供方財(cái)產(chǎn)，組織應(yīng)予以識(shí)別、驗(yàn)證、保護(hù)和防護(hù)。若顧客或外部供方的財(cái)產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞或發(fā)現(xiàn)不適用情況，組織應(yīng)向顧客或外部供方報(bào)告，并保留所發(fā)生情況的成文信息。注：顧客或外部供方的財(cái)產(chǎn)可能包括材料、零部件、工具和設(shè)備以及場(chǎng)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人資料。防護(hù)組織應(yīng)在生產(chǎn)和服務(wù)提供期間對(duì)輸出進(jìn)行必要的防護(hù)，以確保符合要求。注：防護(hù)可包括標(biāo)識(shí)、處置、污染控制、包裝、儲(chǔ)存、傳輸或運(yùn)輸以及保護(hù)。交付后活動(dòng)組織應(yīng)滿足與產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的交付后活動(dòng)的要求。在確定所要求的交付后活動(dòng)的覆蓋范圍和程度時(shí)，組織應(yīng)考慮：法律法規(guī)要求；與產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的潛在不良的后果；產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、使用和預(yù)期壽命；顧客要求；顧客反饋。注：交付后活動(dòng)可包括保證條款所規(guī)定的措施、合同義務(wù)（如維護(hù)服務(wù)等）、附加服務(wù)（如回收或最終處置等）。更改控制組織應(yīng)對(duì)生產(chǎn)或服務(wù)提供的更改進(jìn)行必要的評(píng)審和控制，以確保持續(xù)地符合要求。組織應(yīng)保留成文信息，包括有關(guān)更改評(píng)審的結(jié)果、授權(quán)進(jìn)行更改的人員以及根據(jù)評(píng)審所采取的必要措施。產(chǎn)品和服務(wù)的放行組織應(yīng)在適當(dāng)階段實(shí)施策劃的安排，以驗(yàn)證產(chǎn)品和服務(wù)的要求已得到滿足。除非得到有關(guān)授權(quán)人員的批準(zhǔn)，適用時(shí)得到顧客的批準(zhǔn)，否則在策劃的安排已圓滿完成之前，不應(yīng)向顧客放行產(chǎn)品和交付服務(wù)。組織應(yīng)保留有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)放行的成文信息。成文信息應(yīng)包括：符合接收準(zhǔn)則的證據(jù)；可追溯到授權(quán)放行人員的信息。不合格輸出的控制組織應(yīng)確保對(duì)不符合要求的輸出進(jìn)行識(shí)別和控制，以防止非預(yù)期的使用或交付。組織應(yīng)根據(jù)不合格的性質(zhì)及其對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)符合性的影響采取適當(dāng)措施。這也適用于在產(chǎn)品交付之后，以及在服務(wù)提供期間或之后發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和服務(wù)。組織應(yīng)通過(guò)下列一種或幾種途徑處置不合格輸出：糾正；隔離、限制、退貨或暫停對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的提供；告知顧客；獲得讓步接收的授權(quán)。對(duì)不合格輸出進(jìn)行糾正之后應(yīng)驗(yàn)證其是否符合要求。組織應(yīng)保留下列成文信息：描述不合格；描述所采取的措施；描述獲得的讓步；識(shí)別處置不合格的授權(quán)。職業(yè)健康安全運(yùn)行控制消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)組織應(yīng)通過(guò)采用下列控制層級(jí)，建立、實(shí)施和保持用于消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程：消除危險(xiǎn)源；用危險(xiǎn)性低的過(guò)程、操作、材料或設(shè)備替代；采用工程控制和重新組織工作；采用管理控制，包括培訓(xùn)；使用適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備。注：在許多國(guó)家，法律法規(guī)要求和其他要求包括了組織無(wú)償為工作人員提供個(gè)體防護(hù)裝備(PPE)的要求。變更管理組織應(yīng)建立過(guò)程，用于實(shí)施和控制所策劃的、影響職業(yè)健康安全績(jī)效的臨時(shí)性和永久性變更。這些變更包括：新的產(chǎn)品、服務(wù)和過(guò)程，或?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)品、服務(wù)和過(guò)程的變更，包括：工作場(chǎng)所的位置和周邊環(huán)境；工作組織；工作條件；設(shè)備；勞動(dòng)力。法律法規(guī)要求和其他要求的變更；有關(guān)危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)或信息的變更；知識(shí)和技術(shù)的發(fā)展。組織應(yīng)評(píng)審非預(yù)期性變更的后果，必要時(shí)采取措施，以減輕任何不利影響。注：變更可帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)通用要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持對(duì)潛在緊急情況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)所需的過(guò)程。這些過(guò)程應(yīng)包括：通過(guò)策劃的措施做好響應(yīng)緊急情況的準(zhǔn)備，以預(yù)防或減輕其不利影響；對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況做出響應(yīng)；根據(jù)緊急情況和潛在影響的程度，采取相適應(yīng)的措施以預(yù)防或減輕后果；可行時(shí)，定期試驗(yàn)所策劃的響應(yīng)措施；定期評(píng)審并修訂過(guò)程和策劃的響應(yīng)措施，特別是在緊急情況發(fā)生后或試驗(yàn)后；適當(dāng)時(shí)，向有關(guān)的相關(guān)方提供與應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)相關(guān)的信息和培訓(xùn)。組織應(yīng)保持必要程度的成文信息，以確信過(guò)程能按策劃得到實(shí)施。環(huán)境和職業(yè)健康事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的特定要求環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的特定要求策劃的響應(yīng)措施應(yīng)預(yù)防或減輕緊急情況帶來(lái)的不利環(huán)境影響；向在組織控制下工作的人員提供相關(guān)信息和培訓(xùn)。職業(yè)健康安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的特定要求針對(duì)緊急情況建立所策劃的響應(yīng)，包括提供急救；為所策劃的響應(yīng)提供培訓(xùn)；定期測(cè)試和演練所策劃的響應(yīng)能力；與所有工作人員、承包方、訪問(wèn)者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（適當(dāng)時(shí)）溝通相關(guān)信息；必須考慮所有有關(guān)的相關(guān)方的需求和能力，適當(dāng)時(shí)確保其參與制定所策劃的響應(yīng)。績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)總則組織應(yīng)確定：需要監(jiān)視和測(cè)量什么；需要用什么方法進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)，以確保結(jié)果有效；何時(shí)實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量；何時(shí)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。組織應(yīng)評(píng)價(jià)管理體系的績(jī)效和有效性。組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)某晌男畔ⅲ宰鳛榻Y(jié)果的證據(jù)。環(huán)境績(jī)效的監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效；適當(dāng)時(shí)，確保使用和維護(hù)經(jīng)校準(zhǔn)或驗(yàn)證的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備；按合規(guī)義務(wù)的要求，就環(huán)境績(jī)效信息進(jìn)行內(nèi)部和外部信息交流。職業(yè)健康安全績(jī)效的監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)：需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容，包括：滿足法律法規(guī)要求和其他要求的程度；與所辨識(shí)的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇相關(guān)的活動(dòng)和運(yùn)行；實(shí)現(xiàn)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)的進(jìn)展情況；運(yùn)行控制和其他控制的有效性；組織應(yīng)評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則；評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全績(jī)效；確保監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備在適用時(shí)得到校準(zhǔn)或驗(yàn)證，并被適當(dāng)使用和維護(hù)；保留有關(guān)測(cè)量設(shè)備的維護(hù)、校準(zhǔn)或驗(yàn)證的記錄。能源績(jī)效的監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)：需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容,至少應(yīng)包括以下關(guān)鍵特性:實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和能源指標(biāo)的措施計(jì)劃的有效性;能源績(jī)效參數(shù);主要能源使用的運(yùn)行;實(shí)際能源消耗與預(yù)期能源消耗的對(duì)比。評(píng)價(jià)能源績(jī)效；通過(guò)能源績(jī)效參數(shù)值與能源基準(zhǔn)對(duì)比評(píng)價(jià)能源績(jī)效的改進(jìn)；對(duì)能源績(jī)效的嚴(yán)重偏離進(jìn)行調(diào)查和響應(yīng)，并保留調(diào)查和響應(yīng)結(jié)果的成文信息。顧客滿意組織應(yīng)監(jiān)視顧客對(duì)其需求和期望已得到滿足的程度的感受。組織應(yīng)確定獲取、監(jiān)視和評(píng)審該信息的方法。注：監(jiān)視顧客感受的例子可包括顧客調(diào)查、顧客對(duì)交付產(chǎn)品或服務(wù)的反饋、顧客座談、市場(chǎng)占有率分析、顧客贊揚(yáng)、擔(dān)保索賠和經(jīng)銷商報(bào)告。分析與評(píng)價(jià)組織應(yīng)分析和評(píng)價(jià)通過(guò)監(jiān)視和測(cè)量獲得的適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)和信息。應(yīng)利用分析結(jié)果評(píng)價(jià)：產(chǎn)品和服務(wù)的符合性；顧客滿意程度；質(zhì)量管理體系的績(jī)效和有效性；策劃是否得到有效實(shí)施；應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采取措施的有效性；外部供方的績(jī)效；質(zhì)量管理體系改進(jìn)的需求。注：數(shù)據(jù)分析方法可包括統(tǒng)計(jì)技術(shù)。合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持評(píng)價(jià)其環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源管理體系相關(guān)合規(guī)義務(wù)履行狀況所需的過(guò)程。合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)包括：確定實(shí)施合規(guī)性評(píng)價(jià)的頻次和方法；按策劃的時(shí)間間隔評(píng)價(jià)其合規(guī)義務(wù)（包括法律法規(guī)要求和其他要求）履行狀況，并在需要時(shí)采取措施（對(duì)于能源管理體系，評(píng)價(jià)與其能源效率、能源使用、能源消耗和能源管理體系相關(guān)的合規(guī)義務(wù)（見(jiàn)4.2）；保持對(duì)其合規(guī)狀況的知識(shí)和對(duì)其合規(guī)狀況的理解；組織應(yīng)保留合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果和所采取任何措施的成文信息。內(nèi)部審核組織應(yīng)按照策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核，以提供有關(guān)管理體系的下列信息：是否符合：組織自身的管理體系要求；組織制定的方針、目標(biāo)和指標(biāo)；本標(biāo)準(zhǔn)的要求。是否得到有效的實(shí)施和保持。組織應(yīng)：依據(jù)有關(guān)過(guò)程的重要性、對(duì)組織產(chǎn)生影響的變化和以往的審核結(jié)果，策劃、制定、實(shí)施和保持審核方案，審核方案包括頻次、方法、職責(zé)、策劃要求和報(bào)告。規(guī)定每次審核的審核準(zhǔn)則和范圍；選擇審核員實(shí)施審核，以確保審核過(guò)程客觀公正；確保將審核結(jié)果報(bào)告給相關(guān)管理者；對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系的審核結(jié)果應(yīng)確保向工作人員及其代表(若有)以及其他有關(guān)的相關(guān)方報(bào)告相關(guān)的審核結(jié)果；根據(jù)10.1和10.2及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施；保留成文信息，作為實(shí)施審核方案以及審核結(jié)果的證據(jù)。注：相關(guān)指南參見(jiàn)GB/T19011。管理評(píng)審總則最高管理者應(yīng)按照策劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并與組織的戰(zhàn)略方向保持一致。管理評(píng)審輸入策劃和實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮下列內(nèi)容：以往管理評(píng)審所采取措施的狀況；與管理體系相關(guān)的內(nèi)外部因素的變化，包括；相關(guān)方的需求和期望；合規(guī)義務(wù)（法律法規(guī)要求和其他要求）；風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；下列有關(guān)管理體系績(jī)效和有效性方面的信息，包括其趨勢(shì)：顧客、相關(guān)方及其他相關(guān)方的反饋；質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；過(guò)程績(jī)效以及產(chǎn)品、服務(wù)和能源績(jī)效的合格情況；不符合及糾正措施；監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果；審核結(jié)果；外部供方的績(jī)效；合規(guī)義務(wù)的履行情況；事件、不符合、糾正措施和持續(xù)改進(jìn)；工作人員的協(xié)商和參與。資源的充分性；應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采取措施的有效性（見(jiàn)6.1）；各體系的特定輸入要求；質(zhì)量管理體系：關(guān)注質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、過(guò)程績(jī)效及產(chǎn)品和服務(wù)的合格情況；環(huán)境管理體系：關(guān)注環(huán)境績(jī)效、重要環(huán)境因素及合規(guī)義務(wù)的履行情況；職業(yè)健康安全管理體系：關(guān)注職業(yè)健康安全績(jī)效、事件及工作人員的協(xié)商和參與；能源管理體系：關(guān)注能源績(jī)效、能源績(jī)效參數(shù)、能源基準(zhǔn)及措施計(jì)劃的狀況。改進(jìn)的機(jī)會(huì)。管理評(píng)審輸出管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括與下列事項(xiàng)相關(guān)的決定和措施：管理體系在實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果方面的持續(xù)適宜性、充分性和有效性；持續(xù)改進(jìn)（包括績(jī)效改進(jìn)）的機(jī)會(huì)（對(duì)于能源管理體系還包括能源績(jī)效參數(shù)或能源基準(zhǔn)）；管理體系所需的變更；（針對(duì)能源管理體系）能力、意識(shí)和溝通的改進(jìn)；資源需求；如需要，目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)時(shí)采取的措施；如需要，改進(jìn)管理體系與其他業(yè)務(wù)過(guò)程融合的機(jī)會(huì)；對(duì)組織戰(zhàn)略方向的任何影響或相關(guān)的結(jié)論。組織應(yīng)保留成文信息，作為管理評(píng)審結(jié)果的證據(jù)。改進(jìn)總則組織應(yīng)確定和選擇改進(jìn)機(jī)會(huì)，并采取必要措施，以滿足相關(guān)方要求并增強(qiáng)管理體系的有效性。改進(jìn)應(yīng)包括：改進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)和能源績(jī)效，以滿足要求并應(yīng)對(duì)未來(lái)的需求和期望；糾正、預(yù)防或減少不利影響，包括環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)管理體系的績(jī)效和有效性。注：改進(jìn)的例子可包括糾正、糾正措施、持續(xù)改進(jìn)、突破性變革、創(chuàng)新和重組。不合格、事件和不符合的應(yīng)對(duì)與糾正措施當(dāng)出現(xiàn)不合格、事件或不符合時(shí)，包括來(lái)自投訴的不符合，組織應(yīng)：對(duì)不合格、事件或不符合做出應(yīng)對(duì)，并在適用時(shí)：采取措施以控制和糾正不合格、事件或不符合；處置后果，包括減輕不利的環(huán)境影響或職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)下列活動(dòng)，評(píng)價(jià)是否需要采取措施，以消除產(chǎn)生不合格、事件或不符合的原因，避免其再次發(fā)生或在其他場(chǎng)合發(fā)生：評(píng)審和分析不合格、事件或不符合；確定不合格、事件或不符合的原因；確定是否存在或可能發(fā)生類似的不合格、事件或不符合。實(shí)施所需的措施；評(píng)審所采取的糾正措施的有效性；需要時(shí)，更新在策劃期間確定的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；需要時(shí)，變更管理體系。糾正措施應(yīng)與不合格、事件或不符合所產(chǎn)生的影響相適應(yīng)。組織應(yīng)保留成文信息，作為下列事項(xiàng)的證據(jù)：不不合格、事件或不符合的性質(zhì)以及隨后所采取的措施；質(zhì)量管理體系：關(guān)注不合格的性質(zhì)及后續(xù)措施；環(huán)境管理體系：關(guān)注不符合的環(huán)境影響；職業(yè)健康安全管理體系：關(guān)注事件和不符合的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并與相關(guān)工作人員及其代表溝通；能源管理體系：關(guān)注不符合的能源績(jī)效影響。糾正措施的結(jié)果。持續(xù)改進(jìn)組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)管理體系的適宜性、充分性和有效性以及環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效、能源績(jī)效。組織應(yīng)考慮分析和評(píng)價(jià)的結(jié)果以及管理評(píng)審的輸出，以確定是否存在需求或機(jī)遇，這些需求或機(jī)遇應(yīng)作為持續(xù)改進(jìn)的一部分加以應(yīng)對(duì)。對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)，組織還應(yīng)：促進(jìn)支持職業(yè)健康安全管理體系的文化；促進(jìn)工作人員參與職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施的實(shí)施；就有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果與工作人員及其代表(若有)進(jìn)行溝通；組織應(yīng)保持和保留成文信息作為持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。（資料性）管理體系標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)關(guān)系《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源管理體系要求（整合版）》與各管理體系標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)關(guān)系表整合版標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)條款GB/T19001-2016（質(zhì)量）GB/T24001-2016（環(huán)境）GB/T45001-2020（職業(yè)健康安全）GB/T23331-2020（能源）4.1理解組織及其環(huán)境4.1理解組織及其環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境4.2理解相關(guān)方的需求和期望4.2理解相關(guān)方的需求和期望4.2理解相關(guān)方的需求和期望4.2理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望4.2理解相關(guān)方的需求和期望4.3確定管理體系的范圍4.3確定質(zhì)量管理體系的范圍4.3確定環(huán)境管理體系的范圍4.3確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍4.3確定能源管理體系的范圍4.4管理體系及其過(guò)程4.4質(zhì)量管理體系及其過(guò)程4.4環(huán)境管理體系4.4職業(yè)健康安全管理體系4.4能