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問(wèn):司法部數(shù)次都提到了“老人老辦法、新人新辦法”原則,請(qǐng)介紹一下2018年國(guó)家統(tǒng)一\o"法律職業(yè)資格考試"法律職業(yè)資格考試關(guān)于“老人老辦法、新人新辦法”的具體要求?答:實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”,是兩辦《意見(jiàn)》確定的建立和實(shí)施\o"法律"法律職業(yè)資格制度的一項(xiàng)重要原則,《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》進(jìn)一步貫徹了“老人老辦法、新人新辦法”的原則。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是針對(duì)法律職業(yè)崗位,只對(duì)新進(jìn)法律職業(yè)崗位人員實(shí)行考試和職前培訓(xùn)。全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改等八部法律的決定》,明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問(wèn)的公務(wù)員,需要取得法律職業(yè)資格。已經(jīng)在行政機(jī)關(guān)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決工作且勝任現(xiàn)職務(wù)的人員,沒(méi)有從業(yè)資格方面的要求。二是針對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷條件的,《實(shí)施辦法》第九條的規(guī)定就是“新人新辦法”,第二十二條的規(guī)定則為“老人老辦法”,對(duì)此,公告再次予以明確。根據(jù)《實(shí)施辦法》第九條和第二十二條相關(guān)規(guī)定:
“新人新辦法”
1、具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位(全日制法本);
2、全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷,并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位(全日制非法本+法律碩士或法學(xué)碩士);
3、全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿(mǎn)三年(全日制非法本+3年法律工作經(jīng)驗(yàn))。
“老人老辦法”
1、本辦法實(shí)施前已入學(xué)或者已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生。
2、或者高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的,可以報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。(辦法實(shí)施前入學(xué)的非法本都可以考。包括:自考本科、成人本科,可考,且一直可考)中華人民共和國(guó)司法部令第140號(hào)《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》已經(jīng)2018年4月25日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。部長(zhǎng)傅政華2018年4月28日國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(2018年4月28日司法部令第140號(hào)公布)第一章總則第一條為了規(guī)范國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)檢察官法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)律師法》《中華人民共和國(guó)公證法》《中華人民共和國(guó)仲裁法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國(guó)家考試。初任法官、初任檢察官,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)、公證員執(zhí)業(yè)和初次擔(dān)任法律類(lèi)仲裁員,以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問(wèn)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)依法、公平、公正。第四條司法部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)部門(mén)、單位組成國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì),就國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。第五條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的實(shí)施工作應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督。第二章考試組織第六條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試由司法部負(fù)責(zé)實(shí)施。第七條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定承辦國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的考務(wù)等工作。設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)下,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的考務(wù)等工作。第八條負(fù)責(zé)考試組織實(shí)施的司法行政機(jī)關(guān)及其考試工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試保密管理。第三章報(bào)名條件第九條符合以下條件的人員,可以報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試:(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;(二)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);(三)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;(四)具有完全民事行為能力;(五)具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷,并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿(mǎn)三年。第十條有下列情形之一的人員,不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試:(一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰的;(二)曾被開(kāi)除公職或者曾被吊銷(xiāo)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的;(三)被吊銷(xiāo)法律職業(yè)資格證書(shū)的;(四)被給予二年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試(國(guó)家司法考試)處理期限未滿(mǎn)或者被給予終身不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試(國(guó)家司法考試)處理的;(五)因嚴(yán)重失信行為被國(guó)家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象并納入國(guó)家信用信息共享平臺(tái)的;(六)因其他情形被給予終身禁止從事法律職業(yè)處理的。有前款規(guī)定情形之一的人員,已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的,報(bào)名無(wú)效;已經(jīng)參加考試的,考試成績(jī)無(wú)效。第四章考試內(nèi)容和方式第十一條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的具體考試時(shí)間和相關(guān)安排在舉行考試三個(gè)月前向社會(huì)公布。第十二條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題。國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的內(nèi)容和命題范圍以司法部當(dāng)年公布的《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》為準(zhǔn)。第十三條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試每年舉行一次,分為客觀(guān)題考試和主觀(guān)題考試兩部分,綜合考查應(yīng)試人員從事法律職業(yè)應(yīng)當(dāng)具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理。應(yīng)試人員客觀(guān)題考試成績(jī)合格的方可參加主觀(guān)題考試,客觀(guān)題考試合格成績(jī)?cè)诒灸甓群拖乱粋€(gè)考試年度內(nèi)有效。第十四條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試或者計(jì)算機(jī)化考試。第十五條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一評(píng)卷,統(tǒng)一確定合格分?jǐn)?shù)線(xiàn),考試成績(jī)及合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)由司法部公布。第五章違紀(jì)處理第十六條應(yīng)試人員有違反考試紀(jì)律行為的,由司法行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)、后果,分別給予口頭警告、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)并取消本場(chǎng)考試成績(jī)、確認(rèn)當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效、二年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理;構(gòu)成故意犯罪的,給予終身不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理。應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十七條考試工作人員有違反工作紀(jì)律行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章資格授予和管理第十八條參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績(jī)合格,且不具有本辦法第十條第一款規(guī)定情形的人員,可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格,由司法部頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū)。第十九條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得法律職業(yè)資格證書(shū)的,由司法部撤銷(xiāo)原授予法律職業(yè)資格的決定,注銷(xiāo)其法律職業(yè)資格證書(shū)。第二十條取得法律職業(yè)資格人員有違反憲法和法律、妨害司法公正、違背職業(yè)倫理道德等行為的,由司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)司法部有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)、后果,對(duì)其給予相應(yīng)處理。第二十一條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將取得法律職業(yè)資格人員的有關(guān)信息,以及依據(jù)本辦法第十九條、第二十條作出相應(yīng)處理人員的有關(guān)信息,錄入國(guó)家法律職業(yè)資格管理系統(tǒng),在司法部官方網(wǎng)站上公布。第七章附則第二十二條本辦法實(shí)施前已取得學(xué)籍(考籍)或者已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,或者高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的,可以報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。第二十三條國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的實(shí)施,可以在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)的應(yīng)試人員,在報(bào)名學(xué)歷條件、考試合格標(biāo)準(zhǔn)等方面適當(dāng)放寬,對(duì)其取得的法律職業(yè)資格實(shí)行分別管理,具體辦法由國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)確定。在民族自治地方組織國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,應(yīng)試人員可以使用民族語(yǔ)言文字進(jìn)行考試。第二十四條香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民和臺(tái)灣地區(qū)居民參加國(guó)家統(tǒng)一
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