《食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》（送審稿）

編制說(shuō)明

一、立項(xiàng)背景和意義

（一）背景

食用農(nóng)產(chǎn)品上市期短，食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管需要高效、簡(jiǎn)便的監(jiān)管技術(shù)，

因此食品快速檢測(cè)是基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管不可缺少的技術(shù)手段?！吨腥A人民共和

國(guó)食品安全法》第一百一十二條規(guī)定食品安全監(jiān)管部門(mén)在食品安全監(jiān)督管理工作

中可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)，支持并肯定了快速檢

測(cè)技術(shù)在食品安全抽檢中的地位。2022年最新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)

定“縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可以采用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)

會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督

抽查檢測(cè)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作

為行政處罰的證據(jù)?！彪S著該部法律的出臺(tái)，快速檢測(cè)將在“從農(nóng)田到餐桌”全

鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作中，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。2023年1月發(fā)布

的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范食品快速檢測(cè)使用意見(jiàn)的通知》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝

食品、餐飲食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等快速檢測(cè)工作作出進(jìn)一步的規(guī)范，要求各級(jí)市

場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)食品快檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

從2016年起，廣東省政府將全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作納入“十件

民生實(shí)事”強(qiáng)力推進(jìn)。深圳市自2018年起，將食品安全檢測(cè)“一街一車一室”

項(xiàng)目納入深圳市食品安全戰(zhàn)略項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)，在全國(guó)率先建成了覆蓋全市76個(gè)

街道的食品安全快檢“一街一車一室”，將食品安全預(yù)警前移，變事后監(jiān)管為事

前預(yù)警，全力保障從農(nóng)田到餐桌全鏈條的食品安全。

為進(jìn)一步規(guī)范食品快速檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展，2018年起，廣東省出臺(tái)了《規(guī)

范食品快速檢測(cè)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（粵食藥監(jiān)辦科[2017]672號(hào)）和《規(guī)范食

品快速檢測(cè)產(chǎn)品使用管理的通知》（粵食藥監(jiān)辦科[2017]680號(hào)）。期間，深圳

1

市也先后出臺(tái)了《深圳市食品安全“一街道一快檢車一快檢室”運(yùn)行管理制度》

（深食藥安辦〔2018〕36號(hào)）、《深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)食品安全

初步篩查管理規(guī)定（試行）》（深市質(zhì)規(guī)[2018]11號(hào)）、《深圳市食品安全“一

街一車一室”質(zhì)量監(jiān)督管理方案》（深食藥安辦〔2018〕92號(hào)）、《深圳市食

品安全“一街一車一室”抽樣檢測(cè)和質(zhì)量控制通用要求》（深食藥安辦〔2019〕

11號(hào)）等，對(duì)全市74個(gè)快檢室和74輛快檢車的運(yùn)營(yíng)提出了具體要求，包括人

員、車輛、管理體系、抽樣檢測(cè)、陽(yáng)性樣品結(jié)果后處理等管理要求。2020年，

深圳市發(fā)布并實(shí)施了地方標(biāo)準(zhǔn)《食品農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》《食品農(nóng)產(chǎn)

品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求》《食品農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)車技術(shù)要求》《食品快速檢

測(cè)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)質(zhì)量控制、食品農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)

實(shí)驗(yàn)室和食品農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)車運(yùn)營(yíng)、食品快速檢測(cè)產(chǎn)品等做出了具體技術(shù)要

求，進(jìn)一步提升了深圳市食品快速檢測(cè)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

（二）意義

目前我國(guó)食品快速檢測(cè)行業(yè)正處于高速發(fā)展的階段，因缺乏相關(guān)配套規(guī)定未

能進(jìn)行有效監(jiān)管，在發(fā)展過(guò)程中逐漸出現(xiàn)許多問(wèn)題。一是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)缺位，市

場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。目前可查詢到的快速檢測(cè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)少之又少，標(biāo)齡長(zhǎng)，不合適現(xiàn)

在的快速檢測(cè)技術(shù)。近年來(lái)，隨著快速檢測(cè)在市場(chǎng)監(jiān)管的應(yīng)用，市場(chǎng)監(jiān)管總局逐

漸重視快速檢測(cè)的應(yīng)用與方法的研究，主要下發(fā)了規(guī)范快速檢測(cè)工作的指導(dǎo)意

見(jiàn)，并發(fā)布了快速檢測(cè)方法40項(xiàng)。但與食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系相比而言，無(wú)論是從

工作規(guī)范到檢測(cè)方法，快速檢測(cè)仍處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)缺位。快速檢測(cè)

產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依，檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)約束，無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量還是檢測(cè)質(zhì)量都處

于魚(yú)龍混雜的階段，快檢的工作成效難以發(fā)揮最大化。二是快檢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評(píng)

價(jià)缺位，部分檢測(cè)如同虛設(shè)。由于缺乏相應(yīng)的能力評(píng)價(jià)體系約束，對(duì)快檢服務(wù)機(jī)

構(gòu)無(wú)資質(zhì)要求，存在從業(yè)門(mén)檻低，管理不完善、從業(yè)人員素質(zhì)低、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)

的普遍現(xiàn)象，快檢工作質(zhì)量難以保證，甚至存在弄虛作假的行為。三是快檢產(chǎn)品

評(píng)價(jià)機(jī)制缺位，產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。目前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的快速檢測(cè)方

法，同時(shí)發(fā)布快檢方法的評(píng)價(jià)規(guī)范，但由于快速檢測(cè)技術(shù)與傳統(tǒng)的檢測(cè)方法相比，

檢測(cè)方法與檢測(cè)產(chǎn)品往往是有機(jī)整體，無(wú)法簡(jiǎn)單分割，脫離快檢產(chǎn)品這一載體開(kāi)

展快檢方法評(píng)價(jià)存在很大爭(zhēng)議；目前由于開(kāi)展評(píng)價(jià)的產(chǎn)品種類有限，無(wú)法滿足快

2

檢工作的需要。生產(chǎn)企業(yè)抓住監(jiān)管漏洞，以次充好，快檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，影響快速檢測(cè)產(chǎn)品行業(yè)生態(tài)圈。

諸如此引起的“惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重”“創(chuàng)新投入不足”“散而不強(qiáng)”“管理不規(guī)

范”等問(wèn)題，已經(jīng)引起食品安全監(jiān)管部門(mén)的重視。目前，深圳市食品安全監(jiān)管部

門(mén)已經(jīng)對(duì)食品快速檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查和服務(wù)能力評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求快

檢承檢機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正糾偏，但在開(kāi)展食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)的過(guò)程中，尚未

建立科學(xué)、統(tǒng)一的服務(wù)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《食品快速檢測(cè)服務(wù)能力

評(píng)價(jià)指南》的編制，在一定程度上解決了快檢服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力評(píng)價(jià)缺

失問(wèn)題。

《食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》依托深圳市食品快速檢測(cè)服務(wù)實(shí)際，結(jié)

合深圳市對(duì)食品快速檢測(cè)的現(xiàn)行規(guī)定要求，統(tǒng)一了食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)的

標(biāo)準(zhǔn)，在食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)涉及的機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、

管理體系和其他方面制定了規(guī)范性技術(shù)要求，形成統(tǒng)一評(píng)價(jià)尺度，技術(shù)支撐監(jiān)管

部門(mén)對(duì)食品快速檢測(cè)行業(yè)的監(jiān)督工作，對(duì)夯實(shí)食品快速檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，

強(qiáng)化食品快速檢測(cè)系統(tǒng)性監(jiān)管，規(guī)范食品快速檢測(cè)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

本文件根據(jù)《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2021年第一批深圳市地方標(biāo)

準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》下達(dá)的由深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院承擔(dān)的名稱為《食

品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)研究制定。本文件由深圳市市場(chǎng)監(jiān)

督管理局歸口管理。

（二）標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程

1.準(zhǔn)備階段

2021年1月，深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院成立了編制組，組織標(biāo)準(zhǔn)編制工

作，就《食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》相關(guān)要求展開(kāi)多次聯(lián)合調(diào)研和技術(shù)研

討。編制組制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃、編寫(xiě)大綱，明確任務(wù)分工及各階段進(jìn)度時(shí)

間。

3

2.立項(xiàng)階段

2021年3月，編制組編寫(xiě)完成了《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)》

提交至深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立項(xiàng)。4月，《食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》

作為深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)。

3.啟動(dòng)階段

2021年5月，編制組就標(biāo)準(zhǔn)的編制思路、任務(wù)分工、進(jìn)度安排進(jìn)行了初步

部署，正式啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

4.編制階段

編制組經(jīng)過(guò)技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)資料，并以RB/T214《檢驗(yàn)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)》，RB/T215《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)

定能力評(píng)價(jià)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》、DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制

指南》為主要參考依據(jù)，于2021年10月編制完成了地方標(biāo)準(zhǔn)的草案稿。本文件

舉行多次內(nèi)部研討會(huì)，對(duì)草案稿進(jìn)行了認(rèn)真分析、理解和總結(jié)，迅速開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的

征求意見(jiàn)稿初稿的編制，于2023年4月編寫(xiě)完成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

5.征求意見(jiàn)階段

2022年5月開(kāi)始，編制組以書(shū)面的形式向食品農(nóng)產(chǎn)品快檢行業(yè)相關(guān)單位、

專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜艺髑笠庖?jiàn)；截止到6月底，共收到相關(guān)建議和意見(jiàn)54條。編制組

對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真分析和處理，采納39條，部分采納3條，不采納12

條，對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

三、主要條款的技術(shù)依據(jù)

（一）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

本文件規(guī)定了對(duì)提供食品快速檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“食品快檢機(jī)構(gòu)”）

進(jìn)行食品快速檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱“食品快檢”）服務(wù)能力評(píng)價(jià)時(shí)，在資源和服務(wù)過(guò)

程方面的要求。

本文件適用于在深圳市范圍內(nèi)提供食品快檢服務(wù)的食品快檢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

評(píng)價(jià)。

4

（二）主要技術(shù)依據(jù)

1.本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編制。

2.各章依據(jù)說(shuō)明

第4章資源要求

4.1機(jī)構(gòu)要求

本條主要參考RB/T214《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)》、

RB/T215《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》的內(nèi)容并結(jié)合

食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

4.2人員要求

本條主要參考RB/T214《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)》、

RB/T215《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》的內(nèi)容并結(jié)合

食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

4.3設(shè)施（場(chǎng)所）環(huán)境要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》、DB4403/T

95—2020《食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室通用要求》、DB4403/T94—2020《食品快速檢

測(cè)車通用要求》的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

4.4儀器設(shè)備要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》的內(nèi)容并

結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

4.5快檢產(chǎn)品要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》的內(nèi)容并

結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

4.6安全管理要求

本條主要參考DB4403/T95—2020《食品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室通用要求》、

DB4403/T94—2020《食品快速檢測(cè)車通用要求》的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的

實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

5

4.7管理體系要求

本條主要參考RB/T214《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)》、

RB/T215《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》的內(nèi)容并結(jié)合

食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

第5章服務(wù)過(guò)程要求

5.1合同和工作方案要求

本條主要根據(jù)食品快檢行業(yè)的實(shí)際服務(wù)需求進(jìn)行制定。

5.2抽樣要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》、深圳市

一街一車一室抽樣檢測(cè)和質(zhì)量控制通用要求的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際

需求進(jìn)行修訂。

5.3樣品管理要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》、深圳市

一街一車一室抽樣檢測(cè)和質(zhì)量控制通用要求的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際

需求進(jìn)行修訂。

5.4檢測(cè)要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》、深圳市

一街一車一室抽樣檢測(cè)和質(zhì)量控制通用要求的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際

需求進(jìn)行修訂。

5.5結(jié)果要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》、深圳市

一街一車一室抽樣檢測(cè)和質(zhì)量控制通用要求、市食藥安辦關(guān)于開(kāi)展2021年“星

級(jí)快檢室”評(píng)選工作的通知的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

5.6結(jié)果質(zhì)量控制要求

本條主要參考DB4403/T93—2020《食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南》的內(nèi)容進(jìn)

行修訂。

5.7科普宣傳要求

6

本條主要參考市食藥安辦關(guān)于開(kāi)展2021年“星級(jí)快檢室”評(píng)選工作的通知

的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

5.8記錄要求

本條主要參考市食藥安辦關(guān)于開(kāi)展2021年“星級(jí)快檢室”評(píng)選工作的通知

的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

5.9標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求

本條主要參考市食藥安辦關(guān)于開(kāi)展2021年“星級(jí)快檢室”評(píng)選工作的通知

的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

5.10科技創(chuàng)新服務(wù)要求

本條主要參考市食藥安辦關(guān)于開(kāi)展2021年“星級(jí)快檢室”評(píng)選工作的通知

的內(nèi)容并結(jié)合食品快檢行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行修訂。

四、主要條款說(shuō)明

《食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)

和定義、資源要求、服務(wù)過(guò)程要求。

（一）范圍

本文件規(guī)定了對(duì)食品快檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)能力評(píng)價(jià)時(shí)，在資源和服務(wù)過(guò)程方面

的要求。

本文件適用于在深圳市范圍內(nèi)提供食品快檢服務(wù)的食品快檢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

評(píng)價(jià)。

（二）規(guī)范性引用文件

DB4403/T93—2020食品快速檢測(cè)質(zhì)量控制指南

（三）術(shù)語(yǔ)和定義

本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。

（四）資源要求

本文件規(guī)定了對(duì)食品快檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)能力評(píng)價(jià)時(shí)，在機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施（場(chǎng)

所）環(huán)境要求、儀器設(shè)備、快檢產(chǎn)品、安全管理、管理體系方面的要求。

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（五）服務(wù)過(guò)程要求

本文件規(guī)定了對(duì)食品快檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)能力評(píng)價(jià)時(shí)，在合同和工作方案、抽

樣、樣品管理、檢測(cè)、結(jié)果、結(jié)果質(zhì)量控制、科普宣傳、記錄、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科

技創(chuàng)新服務(wù)的要求。

五、是否涉及專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

無(wú)。

六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的

對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

七、與現(xiàn)行有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本文件符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，本文件有

助于相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。本文件的實(shí)施不涉及對(duì)現(xiàn)

行標(biāo)準(zhǔn)的廢止情況。

八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)重大分歧意見(jiàn)。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

食品安全監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)本文件對(duì)食品快檢機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的工作應(yīng)用，可在對(duì)食品

快檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)中引入本文件作為技術(shù)參考。

十、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)其他事項(xiàng)說(shuō)明。

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《食品快速檢測(cè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》（送審稿）

編制說(shuō)明

一、立項(xiàng)背景和意義

（一）背景

食用農(nóng)產(chǎn)品上市期短，食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管需要高效、簡(jiǎn)便的監(jiān)管技術(shù)，

因此食品快速檢測(cè)是基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管不可缺少的技術(shù)手段?！吨腥A人民共和

國(guó)食品安全法》第一百一十二條規(guī)定食品安全監(jiān)管部門(mén)在食品安全監(jiān)督管理工作

中可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)，支持并肯定了快速檢

測(cè)技術(shù)在食品安全抽檢中的地位。2022年最新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)

定“縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可以采用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)

會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督

抽查檢測(cè)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作

為行政處罰的證據(jù)?！彪S著該部法律的出臺(tái)，快速檢測(cè)將在“從農(nóng)田到餐桌”全

鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作中，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。2023年1月發(fā)布

的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范食品快速檢測(cè)使用意見(jiàn)的通知》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝

食品、餐飲食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等快速檢測(cè)工作作出進(jìn)一步的規(guī)范，要求各級(jí)市

場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)食品快檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

從2016年起，廣東省政府將全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作納入“十件

民生實(shí)事”強(qiáng)力推進(jìn)。深圳市自2018年起，將食品安全檢測(cè)“一街一車一室”

項(xiàng)目納入深圳市食品安全戰(zhàn)略項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)，在全國(guó)率先建成了覆蓋全市76個(gè)

街道的食品安全快檢“一街一車一室”，將食品安全預(yù)警前移，變事后監(jiān)管為事

前預(yù)警，全力保障從農(nóng)田到餐桌全鏈條的食品安全。

為進(jìn)一步規(guī)范食品快速檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展，2018年起，廣東省出臺(tái)了《規(guī)

范食品快速檢測(cè)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（粵食藥監(jiān)辦科[2017]672號(hào)）和《規(guī)范食

品快速檢測(cè)產(chǎn)品使用管理的通知》（粵食藥監(jiān)辦科[2017]680號(hào)）。期間，深圳

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市也先后出臺(tái)了《深圳市食品安全“一街道一快檢車一快檢室”運(yùn)行管理制度》

（深食藥安辦〔2018〕36號(hào)）、《深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)食品安全

初步篩查管理規(guī)定（試行）》（深市質(zhì)規(guī)[2018]11號(hào)）、《深圳市食品安全“一

街一車一室”質(zhì)量監(jiān)督管理方案》（深食藥安辦〔2018〕92號(hào)）、《深圳市食

品安全“一街一車一室”抽樣檢測(cè)和質(zhì)量控制通用要求》（深食藥安辦〔2019〕

11號(hào)）等，對(duì)全市