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少年易學(xué)老難成,一寸光陰不可輕-百度文庫(kù)少年易學(xué)老難成,一寸光陰不可輕-百度文庫(kù)PAGEPAGE20少年易學(xué)老難成,一寸光陰不可輕-百度文庫(kù)PAGE安全科學(xué)基本原理概述安全科學(xué)技術(shù)的起源與發(fā)展安全生產(chǎn)是人類人類生存的永恒命題,已伴隨人類文明社會(huì)的生存與生產(chǎn)走過了數(shù)千年。進(jìn)入21世紀(jì),面對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的高速發(fā)展和變革的年代,面對(duì)新的歷史形勢(shì)下對(duì)安全生產(chǎn)的要求及歷史使命,為此,需要企業(yè)管理者對(duì)安全科學(xué)技術(shù)的哲學(xué)思想和理論有所認(rèn)識(shí)和了解。20世紀(jì),是人類安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步最快速的百年。人類沖破“亡羊補(bǔ)牢”的陳舊觀念和改變了僅憑經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付的低效手段,給予世界全新的勞動(dòng)安全理念、思想、觀點(diǎn)、方法,給予人類安全生產(chǎn)與安全生活的知識(shí)、策略、行為準(zhǔn)則與規(guī)范,以及生產(chǎn)與生活事故的預(yù)防技術(shù)與手段。從安全立法到安全管理,從安全技術(shù)到安全工程,從安全科學(xué)到安全文化,針對(duì)生產(chǎn)事故、人為事故、技術(shù)災(zāi)害等工業(yè)社會(huì)日益嚴(yán)重的問題,在一個(gè)世紀(jì)中,勞動(dòng)安全與勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)為人類的安全生產(chǎn)、安全生存,以及人類文明創(chuàng)造了閃光的、不可磨滅的一頁。我國(guó)安全認(rèn)識(shí)觀的發(fā)展和進(jìn)步從“宿命論”到“本質(zhì)論”我國(guó)很長(zhǎng)時(shí)期普遍存在著“安全相對(duì),事故絕對(duì)”、“安全事故不可防范,不與人的意志為轉(zhuǎn)移”的認(rèn)識(shí),即存在有安全生產(chǎn)的“宿命論”觀念,隨著安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和對(duì)事故規(guī)律的認(rèn)識(shí),人們逐步建立了“事故可以預(yù)防的、人禍本可防”的觀念。實(shí)踐證明,如果做到“消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化,科學(xué)管理,依法監(jiān)督,提高全民安全素質(zhì)”,安全事故是可以預(yù)防的。這種觀念和認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步,表明在認(rèn)識(shí)觀上人們從“宿命論”逐步轉(zhuǎn)變到“本質(zhì)論”。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針具備了認(rèn)識(shí)觀的基礎(chǔ)。從“就事論事”到“系統(tǒng)防范”我國(guó)上世紀(jì)80年代中期從發(fā)達(dá)國(guó)家引入了“安全系統(tǒng)工程”的理論,通過20多年的實(shí)踐,在安全生產(chǎn)界“系統(tǒng)防范”的概念已深入人心,這在安全生產(chǎn)的方法論層面表明,我國(guó)安全生產(chǎn)界已經(jīng)從“無能為力,聽天由命”、“就事論事,亡羊補(bǔ)牢”的傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代的“系統(tǒng)防范,綜合對(duì)策”的方法論。在我們的安全生產(chǎn)實(shí)踐中,政府的“綜合監(jiān)管”、全社會(huì)的“綜合對(duì)策和系統(tǒng)工程”、企業(yè)的“管理體系”無不表現(xiàn)出“系統(tǒng)防范”的高明對(duì)策。從“安全常識(shí)”到“安全科學(xué)”“安全是常識(shí),更是科學(xué)”這種認(rèn)識(shí)是工業(yè)化發(fā)展的要求,從20世紀(jì)80年代以來,我國(guó)在政府層面建立了“科技興安”的戰(zhàn)略思想;在學(xué)術(shù)界和教育界開展了安全科學(xué)理論研究,在實(shí)踐層面上實(shí)現(xiàn)了按“安全科學(xué)”辦學(xué)辦事的規(guī)則,學(xué)術(shù)領(lǐng)域的“安全科學(xué)技術(shù)”學(xué)科建設(shè),高等教育的各種“安全工程”學(xué)歷教育,社會(huì)大眾層面的“安全科普”和“安全文化”,都是安全科學(xué)發(fā)展進(jìn)步的具體體現(xiàn)。從“勞動(dòng)保護(hù)工作”到“現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系”建國(guó)以來很長(zhǎng)時(shí)間時(shí)期,我國(guó)是以“勞動(dòng)保護(hù)”為目的工作模式,隨著改革進(jìn)程,在國(guó)際潮流的影響下,引進(jìn)了“職業(yè)安全健康管理體系”論證的做法,這使我國(guó)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、工業(yè)安全等得到了綜合協(xié)調(diào)發(fā)展,建立了安全生產(chǎn)科學(xué)管理體系的社會(huì)保障機(jī)制,并逐步得到推廣和普及。從“事后處理”到“安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”長(zhǎng)期以來,我國(guó)完善了事故調(diào)查,責(zé)任追究、工傷鑒定、事故報(bào)告、工傷處理等“事后管理”的工作政策和和制度。隨著安全生產(chǎn)工作發(fā)展和進(jìn)步,預(yù)防為主、科學(xué)管理、綜合對(duì)策的長(zhǎng)效機(jī)制正在發(fā)展和建立過程中。這種工作重點(diǎn)和目標(biāo)的轉(zhuǎn)移,將為我國(guó)的安全生產(chǎn)保障水平發(fā)揮重要作用。安全科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)是研究人類生存條件下人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)之間的互相作用,保障人類生產(chǎn)與生活安全的科學(xué)和技術(shù),或者說是研究風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故和災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律以及為防止意外事故和災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律以及為防止外事故和災(zāi)害發(fā)生所需的科學(xué)理論和技術(shù)方法,它是一門新興的交叉科學(xué),具有系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)體系。追溯安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展歷史,人類經(jīng)歷了四個(gè)階段的發(fā)展,如下表所示:安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史階段階段時(shí)代生產(chǎn)技術(shù)特征安全認(rèn)識(shí)論安全方法論1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)聽天由命無能為力,被動(dòng)無意識(shí)217世紀(jì)至20世紀(jì)初蒸汽機(jī)時(shí)代局部安全就事論事,亡羊補(bǔ)牢,事后管理320世紀(jì)初至50年代電氣化時(shí)代系統(tǒng)安全綜合對(duì)策及管理系統(tǒng)工程420世界50年代以來宇航、核能等新技術(shù)安全系統(tǒng)本質(zhì)安全化,預(yù)防超前控制20世紀(jì)安全生產(chǎn)拾萃20世紀(jì)的百年,在人類歷史長(zhǎng)河中僅僅是短暫的一瞬間,但對(duì)人類的勞動(dòng)安全則是巨大的一步。站在全人類的高度,用世界眼光來回溯百年勞動(dòng)安全的方方面面,一件件成功的歷史事件,象璀的明珠光彩奪目。人類“勞動(dòng)保護(hù)”意識(shí)的產(chǎn)生最早是恩格斯在1850年在《十小時(shí)工作制問題》的論著中首次提出。進(jìn)入20世紀(jì),1918年俄共《黨章草案草稿》中把勞動(dòng)保護(hù)列為黨綱第十條。我國(guó)首次提到勞動(dòng)保護(hù)是1925年5月1日召開的全國(guó)勞動(dòng)代表大會(huì)上的決議中。勞動(dòng)保護(hù)作為安全科學(xué)技術(shù)的基本目標(biāo)和重要內(nèi)容,將伴隨人類勞動(dòng)永恒?!鞍踩谝弧笨谔?hào)的提出來源于美國(guó)。1901年在美國(guó)的鋼鐵工業(yè)受經(jīng)濟(jì)蕭條影響時(shí),美國(guó)鋼鐵業(yè)提出“安全第一”的公司經(jīng)營(yíng)方針,致力于安全生產(chǎn)的目標(biāo),不但減少了事故,同時(shí)產(chǎn)量和質(zhì)量都有所提高。百年之間,“安全第一”已從口號(hào)變?yōu)榘踩a(chǎn)技術(shù)基本方針的重要內(nèi)容,成為人類生產(chǎn)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。事故致因理論的形成把人為事故作為一種工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)象,研究其規(guī)律,這是美國(guó)工業(yè)安全專家海因里希30年代的貢獻(xiàn)。他提出的事故致因理論,至今還指導(dǎo)著當(dāng)代事故預(yù)防的實(shí)踐。安全系統(tǒng)工程的理論和方法二戰(zhàn)后期,軍事工業(yè)的發(fā)展和電氣化生產(chǎn)方式的出現(xiàn),以及系統(tǒng)科學(xué)的誕生,在安全工程領(lǐng)域,提出了事故樹(FTA)分析技術(shù)為代表的安全系統(tǒng)工程理論和方法。大大推進(jìn)了人類的工業(yè)安全理論的發(fā)展。特別是安全的定量分析理論與技術(shù)方面,安全系統(tǒng)工程獨(dú)樹一幟,豐富了安全科學(xué)大花園。安全文化的提出1986年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在面對(duì)原蘇聯(lián)切爾諾貝利災(zāi)難性核泄漏事故的背景下,對(duì)人為工業(yè)事故追根求源,得到的認(rèn)識(shí)歸根究底是“人的因素”,而“人因”的本質(zhì)是文化造就的。因此,1989年在核工業(yè)界首先提出了“核安全文化建設(shè)”的概念、方法和對(duì)策。從此,在工業(yè)安全領(lǐng)域,安全文化建設(shè)的理論、方法、實(shí)踐作為人類安全生產(chǎn)與安全生活的一種戰(zhàn)略和對(duì)策,不斷地研究、探討和深化。安全科學(xué)的學(xué)科建設(shè)1990年在德國(guó)召開的一屆世界安全科學(xué)大會(huì),同時(shí)成立了世界安全聯(lián)合會(huì)。從此,人類將安全科學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科進(jìn)行研究和發(fā)展。安全哲學(xué)理論安全歷史學(xué)揭示的安全策略17世紀(jì)前,人類對(duì)安全的認(rèn)識(shí)是宿命論的,方法論是被動(dòng)接受型的,這是人類古代安全文化的特征;到17世紀(jì)末至20世紀(jì)初,人類的安全認(rèn)識(shí)論提高到經(jīng)驗(yàn)論的水平,方法論有了“事后彌補(bǔ)”的特征。這種有被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),有無意識(shí)變?yōu)橛幸庾R(shí),不能說不是一種進(jìn)步;20世紀(jì)初至50年代,隨著工業(yè)化的進(jìn)程和發(fā)展以及技術(shù)的不斷進(jìn)步,人類的安全認(rèn)識(shí)論進(jìn)入了系統(tǒng)論階段,從而在方法論上能夠推行安生生產(chǎn)與安全生活的綜合對(duì)策,進(jìn)入近代的安全文化階段;20世紀(jì)50年以來,人類的高技術(shù)的不斷應(yīng)用,如宇航技術(shù)、核技術(shù)的應(yīng)用、信息化社會(huì)的出現(xiàn),人類的安全認(rèn)識(shí)論進(jìn)入了本質(zhì)論階段,超前預(yù)防型成為現(xiàn)代安全文化的主要特征,這種高技術(shù)領(lǐng)域的安全思想和方法推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的安全手段和對(duì)策的進(jìn)步。因此可以說,預(yù)防為主是安全史學(xué)總結(jié)出的最基本的安全生產(chǎn)策略和方法。安全文化理論的啟示根據(jù)安全原理,事故相關(guān)的人、機(jī)、環(huán)境、管理四要素中“人因”是最重要的。因此,建設(shè)安全文化對(duì)于保障安全生產(chǎn)有著重要和現(xiàn)實(shí)的意義。從安全文化的角度,人的安全素質(zhì)包括人的安全知識(shí)。技能和意識(shí),甚或包括人的安全觀念、態(tài)度、品德、倫理、情感等更為基本的人文素質(zhì)層面。安全文化建設(shè)要提高人的基本素質(zhì),需要從人的深層的、基本的安全素質(zhì)入手。這就要求進(jìn)行全員的安全文化建設(shè)、建立大安全觀念的思想。安全文化建設(shè)包含安全科學(xué)建設(shè)、發(fā)展安全教育、強(qiáng)化安全宣傳、提倡科學(xué)管理、建設(shè)安全法規(guī)等精神文化領(lǐng)域,同時(shí)也涉及優(yōu)化安全工程技術(shù)、提高本質(zhì)安全化等物質(zhì)文化方面。因此,安全文化建設(shè)對(duì)人類的安全手段和對(duì)策具有系統(tǒng)性的意義。因此可以說,預(yù)防型的安全文化是人類現(xiàn)代安全行為文化最重要、最理性的安全活動(dòng)方式系統(tǒng)科學(xué)觀的指導(dǎo)保障安全生產(chǎn)是通過有效的事故預(yù)防來實(shí)現(xiàn)。在事故預(yù)防過程中,涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象。一是事故系統(tǒng),其要素是:人-人的不安全行為是事故最直接的因素;機(jī)(物)-機(jī)(物)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素;環(huán)境-生產(chǎn)環(huán)境的不良影響對(duì)人的行為和設(shè)備產(chǎn)生不良的作用;管理-管理的欠缺。二是安全系統(tǒng),其要素為:人-人的安全素質(zhì)(心理與生理;安全技能;文化素質(zhì));物-設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性(設(shè)計(jì)安全性,制造安全性,使用安全性);能量-生產(chǎn)過程的安全作用(能量的有效控制);信息-充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發(fā)揮)是安全的基本保障。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素,對(duì)指導(dǎo)人們從打破事故系統(tǒng)來保障安全具有實(shí)際的意義,這種帶有事后型的色彩,是被動(dòng)的,滯后的,而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前和預(yù)防的意義。因此,從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義,更符合科學(xué)性的原則。根據(jù)安全系統(tǒng)科學(xué)原理,預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)(工業(yè)生產(chǎn))本質(zhì)安全化的必由之路。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)論的論證安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最基本內(nèi)容是安全投資或成本規(guī)律、安全的產(chǎn)出規(guī)律、安全的效益規(guī)律等基本問題。其研究成果得出的安全經(jīng)濟(jì)規(guī)律有:事故損失,占GNP2.5%,安全投資占GNP1.2%;事故間接系數(shù),1:4~1》100%;安全投入產(chǎn)出比,1:6;安全貢獻(xiàn)率,1.5%~5%;預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1:5的關(guān)系。從預(yù)防性投入與事故整改的關(guān)系及安全效益金字塔法則都表明,預(yù)防型的“投入產(chǎn)出比”高于事后整改的“投入產(chǎn)出比”。工業(yè)安全實(shí)踐得到的證明應(yīng)用安全評(píng)價(jià)理論,對(duì)一般工業(yè)安全措施實(shí)踐的安全效益進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估,得到安全效益的金字塔法則,其結(jié)論是:系統(tǒng)設(shè)計(jì)1分安全性=10分制造安全性=1000分應(yīng)用安全性。金字塔法則為實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化的意義提供了重要的依據(jù)。由此,可見超前預(yù)防型遠(yuǎn)優(yōu)于事后整改效果。因此,主張?jiān)谠O(shè)計(jì)和規(guī)劃階段要充分地重視安全(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估),落實(shí)預(yù)防為主的策略。事故致因理論的闡明根據(jù)事故致因理論的研究,事故具有三種基本性質(zhì)。因果性:指事故由相互關(guān)系的多種因素共同作用的結(jié)果。引起事故的原因是多方面的,在傷亡事故調(diào)查分析過程中,應(yīng)弄清事故發(fā)生的因果關(guān)系,找出事故發(fā)生的主要原因,才能對(duì)癥下藥。隨機(jī)性與偶然性指事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、后果的嚴(yán)重性是偶然的。這說明事故的預(yù)防具有一定的難度。但是,事故這種隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)律。從事故的統(tǒng)計(jì)資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。因而,事故統(tǒng)計(jì)分析對(duì)制定正確的預(yù)防措施有重大的意義。潛在性和必然性:表面上看,事故是一種突發(fā)事件。但是發(fā)生之間有一段潛伏期。在事故發(fā)生前,人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)所處的狀態(tài)是不穩(wěn)定的,也就是說系統(tǒng)存在著事故隱患,具有危險(xiǎn)性。如果此時(shí)有一觸發(fā)因素出現(xiàn),就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未發(fā)生事故,如麻痹大意,就是忽視了安全事故的潛伏性,這是工業(yè)生產(chǎn)中的思想隱患,是應(yīng)予克服的。上述事故特性說明了一個(gè)根本的道理:現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)是人造系統(tǒng),這種客觀實(shí)際給預(yù)防事故提供了一個(gè)基本的前提。所以說,任何事故從理論上和客觀上講,都是可以預(yù)防的。因此,人類應(yīng)該通過合理的對(duì)策和努力,從根本上消除事故發(fā)生的隱患,把工業(yè)事故的發(fā)生降低到最小限度。國(guó)際安全管理發(fā)展之潮流在企業(yè)的安全管理策略上推行預(yù)期型管理;在企業(yè)安全管理過程中采用無隱患管理法、安全目標(biāo)管理法,以及推行行為抽樣管理技術(shù);對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)一般技術(shù)項(xiàng)目推行預(yù)審制,企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和建立應(yīng)急預(yù)案。這些做法都是國(guó)際安全管理的現(xiàn)代潮流。安全科學(xué)基本理論的發(fā)展人類防范事故的風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月,從事后型的“亡羊補(bǔ)牢”到預(yù)防型的本質(zhì)安全,從單因素事故的就事論事到安全系統(tǒng)工程,從事故致因理論到安全科學(xué)原理,工業(yè)安全科學(xué)理論體系的發(fā)展經(jīng)歷了具有代表性的三個(gè)階段:從工業(yè)社會(huì)到20實(shí)際50年代主要發(fā)展了事故學(xué)理論;20實(shí)際50年代至80年代發(fā)展了危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論;20世紀(jì)90年代以來,現(xiàn)代的安全科學(xué)原理初見端倪,目前在不斷地發(fā)展和完善之中。事故學(xué)理論危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制安全科學(xué)原理幾種有代表性的事故致因理論事故致因理論是安全科學(xué)的主要內(nèi)容之一,因而與安全科學(xué)一樣,也是隨著工業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,隨著人類對(duì)安全問題的逐漸深入而深入的。早期的事故致因理論一般認(rèn)為事故的發(fā)生僅與一個(gè)原因或幾個(gè)因素有關(guān)。20世紀(jì)初,蒸汽動(dòng)力和電力驅(qū)動(dòng)代替了手工作坊中的傳統(tǒng)工具,這些機(jī)械的使用極大地提高了生產(chǎn)效率,但也增加了事故地發(fā)生率。因?yàn)楫?dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的機(jī)械很少或根本不考慮操作的安全和便利,幾乎沒有什么安全防護(hù)裝置,工人沒有受過培訓(xùn),操作不熟練,加上長(zhǎng)時(shí)間疲勞作業(yè),傷亡事故自然頻繁發(fā)生。事故頻發(fā)傾向理論(單因素理論):1939年法默(Femer)在格林伍德和伍茲的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出事故頻發(fā)傾向的概念,所謂事故頻發(fā)是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人內(nèi)在的傾向。這種理論認(rèn)為,工廠中少數(shù)工人具有事故頻發(fā)傾向是事故頻發(fā)傾向者,他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。如果企業(yè)減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。因此,阻止企業(yè)事故頻發(fā)傾向者是預(yù)防事故的基本措施:一方面通過嚴(yán)格的生理、心理校驗(yàn)等;從眾多求職者選擇身體、智力、性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè);另一方面一旦發(fā)現(xiàn)頻發(fā)事故傾向者則將其解雇。由于個(gè)性研究中量度界難以確定,以及不能解決危險(xiǎn)的同等暴露等原因,該理論一直得不到證實(shí)。在現(xiàn)代社會(huì)中,該理論主要應(yīng)用于工作分配、任務(wù)選擇等方面,具有一定的參考價(jià)值。海因里希事故因果連鎖論(雙因素理論):海因里希事故因果連鎖論又稱海因里希模型或多米諾骨牌理論,在該理論中,海因里希借助多米諾骨牌形象地描述了事故地因果關(guān)系,即事故地發(fā)生是一連串事件按一定順序互為因果依次發(fā)生地結(jié)果。如一塊骨牌倒下,則將發(fā)生連鎖反應(yīng),使后面的骨牌依次倒下(如圖)PPDA1HAA2A3A4A5M海因里希模型5塊骨牌依次為:遺傳及社會(huì)環(huán)境(M)遺傳及社會(huì)環(huán)境是造就人的缺點(diǎn)的原因。遺傳因素可能使人具有魯莽、固執(zhí)、粗心等不良性格;社會(huì)環(huán)境可能妨礙教育,助長(zhǎng)不良性格的發(fā)展。此為事故因果鏈上最基本的因素。人的缺點(diǎn)(P)人的缺點(diǎn)是由遺傳和社會(huì)環(huán)境因素所造成,是使人產(chǎn)生不安全行為或使物產(chǎn)生不安全狀態(tài)的主要原因。這些缺點(diǎn)即包括各類不良性格,也包括缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能等后天的不足。人的不安全行為或使物的不安全狀態(tài)(H)即是造成事故的直接原因。事故(D)傷害(A)海因事故連鎖理論的積極意義在于,如果移去因果連鎖中的任何一塊骨牌,則連鎖關(guān)系被破壞,事故過程被中止,達(dá)到控制事故的目的。海因還強(qiáng)調(diào)指出,企業(yè)安全工作的中心就是要移去中間的骨牌,即防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而中斷事故的進(jìn)程,避免傷害的發(fā)生。該理論的局限在于,它對(duì)事故致因關(guān)系的描述過于簡(jiǎn)單化和絕對(duì)化,也過多的考慮了人的因素。但盡管如此,由于它形象化和在事故致因研究中的先導(dǎo)作用,使其有著重要的歷史地位。后來的的事故致因理論都是在此基本上進(jìn)一步修正和完善,使因果連鎖的思想得以發(fā)揚(yáng)光大,并收到較好的效果。軌跡交叉論該理論認(rèn)為,在一個(gè)系統(tǒng)中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的形成過程中,一旦發(fā)生時(shí)間和空間的運(yùn)動(dòng)軌跡交叉,使能量逆流于人體時(shí),就會(huì)造成傷害事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的之所以產(chǎn)生和發(fā)展,又是多種因素造成的結(jié)果。其理論模型如下圖所示:管理失效管理失效不安全狀態(tài)不安全行為起因物致害物事故行為人人人人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是引起工業(yè)傷害事故的直接原因。事故頻發(fā)傾向理論和海因的事故致因連鎖理論,都將事故的原因歸咎于人的因素,后來這些觀點(diǎn)受到許多研究者的批判。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)的工業(yè)傷害事故的發(fā)生,既由于人的不安全行為,也由于物的不安全狀態(tài)。實(shí)踐證明,消除生產(chǎn)作業(yè)中物的不安全狀態(tài),可以大幅度減少傷害事故的發(fā)生。例如,美國(guó)鐵路車輛安裝自動(dòng)連接器之前,每年都有數(shù)百名工人死于車輛連接作業(yè)事故中。鐵路部門的負(fù)責(zé)人把事故責(zé)任歸因于工人的錯(cuò)誤或大意。后來,根據(jù)政府法令的要求,把所有鐵路車輛都裝上了自動(dòng)連接器,結(jié)果車輛連接作業(yè)中的死亡事故大大地減少了。根據(jù)交叉理論地觀點(diǎn),消除人的不安全行為可以避免事故。但是應(yīng)該注意到,人與機(jī)械設(shè)備不同,機(jī)器在人的規(guī)定約束條件下運(yùn)轉(zhuǎn),自由度較??;而人地行為受各自思想的支配,有較大的行為自由性。這種行為自由性一方面使人具有搞好生產(chǎn)的能動(dòng)性,另一方面也可以使人的行為偏離預(yù)定目標(biāo),發(fā)生不安全行為。由于人的行為受許多因素的影響,控制人的行為是件十分困難的工作。消除物的不安全狀態(tài)也可以避免事故。通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝,設(shè)置有效的安全防護(hù)裝置,根除生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)條件,使得即使人員產(chǎn)生不安全的行為也不致發(fā)生事故。在安全工程中,把機(jī)械設(shè)備、物理環(huán)境等生產(chǎn)條件的安全稱為本質(zhì)安全,在所有的安全措施中,應(yīng)該首先考慮的就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工程、生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。但是,受實(shí)際的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等客觀條件限制,完全地根絕生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素幾乎是不可能的,只能努力減少、控制不安全因素,使事故不容易發(fā)生。即使在采用了工程技術(shù)措施,減少、控制了不安全因素地情況下,仍然要通過教育、培訓(xùn)和規(guī)章制度來規(guī)范、約束人的行為,避免不安全行為地發(fā)生。在實(shí)際工作中,應(yīng)用交叉軌跡論預(yù)防事故,可以從以下幾個(gè)方面來考慮:防止人、物運(yùn)動(dòng)軌跡地時(shí)空交叉:例如電氣設(shè)備檢修前,切斷電源、掛牌、上鎖、工作票制度地執(zhí)行等。控制人的不安全行為:控制人的不安全行為地目的是切斷軌跡交叉中行為的形成系列。人的不安全行為在事故形成過程中占有主導(dǎo)位置,人的行為受多方面的影響,如作業(yè)時(shí)間的緊迫程度、作業(yè)條件的優(yōu)劣、個(gè)人心理素質(zhì)、安全文化素質(zhì)、家庭社會(huì)影響因素等。安全行為科學(xué)、安全人機(jī)工程學(xué)等對(duì)控制人的不安全行為都有較深入的研究。概括起來,主要有以下的控制措施:職業(yè)適應(yīng)性選擇:選擇合格的員工以適應(yīng)職業(yè)的要求,對(duì)防止不安全行為的發(fā)生有重要的作用。創(chuàng)造良好的行為環(huán)境和工作環(huán)境創(chuàng)造良好的行為環(huán)境,首先是良好的人際關(guān)系,積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。融洽的同事關(guān)系、上、下級(jí)關(guān)系,能使團(tuán)隊(duì)更具凝聚力,員工工作才會(huì)快樂和有成就感。這些需要管理層完善管理、關(guān)心員工生活、解決實(shí)際困難、做好家屬工作,以促進(jìn)良好的、安全的環(huán)境氣氛、社會(huì)氣氛。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,就是盡一切努力消除工作環(huán)境的有害因素。使機(jī)械、設(shè)備、環(huán)境適合人的工作,也使人容易適應(yīng)工作環(huán)境。使工作環(huán)境達(dá)到安全、舒適、衛(wèi)生的要求,從而減少人員失誤的可能性。加強(qiáng)培訓(xùn)、教育,提高員工的安全素質(zhì)應(yīng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容:文化素質(zhì),專業(yè)知識(shí)和技能、安全知識(shí)和技能。事故的發(fā)生與這三種素質(zhì)密切相關(guān),因此,企業(yè)安全管理除對(duì)員工的安全素質(zhì)提高以外,還應(yīng)注重文化知識(shí)的提高、專業(yè)技術(shù)知識(shí)技能的提高,密切注視低文化層次、專業(yè)技術(shù)技能差的人群。堅(jiān)持一切行之有效的安全教育制度、形式和方法。如三級(jí)教育、全員教育、特殊工種教育等制度,利用影視、多媒體、宣傳圖片等形式;知識(shí)競(jìng)賽、無事故活動(dòng)、事故處理堅(jiān)持“四不放過”等方法。嚴(yán)格管理,建立、健全管理組織機(jī)構(gòu)控制物的不安全狀態(tài)最根本的解決辦法是創(chuàng)造本質(zhì)安全條件,使系統(tǒng)在人發(fā)生失誤的情況下,也不會(huì)發(fā)生事故。在條件不容許情況下,應(yīng)消除不安全因素,或采取安全防護(hù)措施,以削弱不安全狀態(tài)的影響程度。這就要求在系統(tǒng)的設(shè)計(jì),制造、使運(yùn)行(技改)等階段,采取嚴(yán)格的措施,使危險(xiǎn)被控制在允許的范圍之內(nèi)。由于篇幅關(guān)系,事故致因理論除了上述的幾種以外,還有管理失誤論、能量轉(zhuǎn)移理論、琵利人因系統(tǒng)理論、事故原因樹等理論。三因素理論1949年葛登用流行病學(xué)的方法,論述了事故與疾病的相似性。該理論認(rèn)為事故形成的主要因素要考慮三個(gè)特征:(1)當(dāng)事人的特征;(2)環(huán)境的特征;(3)媒介的特征。1970年海爾提出了事故致因模式:預(yù)期、技能、決策。他認(rèn)為,當(dāng)人們?cè)趯?duì)付事情的真實(shí)狀況不能做出適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)時(shí),事故就會(huì)發(fā)生。海爾模式在避免事故發(fā)生方面提出了三個(gè)過程:(1)情況被察覺;(2)信息被處理;(3)操作者采取行動(dòng)以改變形勢(shì)(排除危險(xiǎn))。安全科學(xué)基本理論人本原理人本原理的含義人本原理的基本內(nèi)涵是社會(huì)的公共活動(dòng)和企業(yè)的管理活動(dòng)中,必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,以人為本有兩層含義。一是“一切為了人”,即社會(huì)或企業(yè)的一管理活動(dòng)均是以人的需要為目的的。人即是管理的主體(管理者),更又是管理的客體(被管理者),每個(gè)人都處在一定的管理層次上,離開人的需要就沒有管理的目的。因此,管理活動(dòng)的主要目的和意義都是為了人。例如,企業(yè)的目標(biāo)似乎為了效益,但如果沒有生命安全的保障,效益的意義和價(jià)值何在?二是“一切依靠人”,即在安全系統(tǒng)中,既有工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)章等因素,以及需要組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、監(jiān)督檢查等措施,但這些都是需要人去實(shí)施、運(yùn)作和推動(dòng)的。因此,歸根結(jié)底一切都要依靠人的行為來實(shí)現(xiàn)。所以,以人為本的理論要求安全管理從“要他安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八踩?。安全管理的成功狀態(tài)是充分發(fā)揮員工或被管理者的主動(dòng)性、自學(xué)性和積極性。做好安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和避免事故與職業(yè)病的發(fā)生,充分保護(hù)人的生命安全與健康,保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)安全—生產(chǎn)資料,這既是目的,也是手段,這就是人本原理的體現(xiàn)。落實(shí)人本原理的措施重視觀念和意識(shí)的培養(yǎng)樹立正確的安全觀,正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系,強(qiáng)化安全意識(shí),這是推行人本原理的基礎(chǔ)工作。實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理推行現(xiàn)代的預(yù)防型管理,依靠員工進(jìn)行科學(xué)、民主管理與民主監(jiān)督管理是人本原理的主要內(nèi)容。通過民主管理手段使企業(yè)職工參與企業(yè)管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的重要方面。在我國(guó)安全管理工作體制中,要從事后、被動(dòng)的管理模式轉(zhuǎn)變到超前、預(yù)防型的管理模式。激勵(lì)人們安全行為人本原理的核心是激勵(lì)人的安全行動(dòng)或行為。對(duì)安全事故發(fā)生進(jìn)修生和本質(zhì)的研究表明,大多數(shù)事故與的不安全行為有關(guān)。因此,應(yīng)該采用恰當(dāng)?shù)氖侄渭?lì)社會(huì)公眾安全行為,激勵(lì)企業(yè)員工遵章守紀(jì),真正實(shí)現(xiàn)人的安全意識(shí)的強(qiáng)化、行為的自律遵規(guī),事故的有效預(yù)防就有了基礎(chǔ)。提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平安全生產(chǎn)保障水平的提高,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。政府官員和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)單位的負(fù)責(zé)人是安全的第一責(zé)任人。因此,領(lǐng)導(dǎo)的安全管理水平和安全決策能力起著重要的作用。政府領(lǐng)導(dǎo)如果能處理好安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠處理安全與效益的關(guān)系,能夠擺平安全生產(chǎn)的地位,保障安全生產(chǎn)的投入,事故預(yù)防的水平就能提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的事故風(fēng)險(xiǎn)水平就能降低。運(yùn)用人本原理的原則動(dòng)力原則推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。動(dòng)力的產(chǎn)生可以來自于物質(zhì)、精神和信息,相應(yīng)就有三類基本動(dòng)力:a.物質(zhì)動(dòng)力,即以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動(dòng)機(jī),達(dá)到激發(fā)人的積極性的目的;b.精神動(dòng)力,即運(yùn)用理想、信念、鼓勵(lì)等精神力量刺激人的行為動(dòng)機(jī),達(dá)激發(fā)人的積極性的目的;c.信息動(dòng)力,即通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的行為動(dòng)機(jī),達(dá)到激發(fā)人的積極性的目的。能級(jí)原則能級(jí)的概念來自于物理學(xué),指的是原子中的電子分別具有一定的能量,并按能量大小分布在相應(yīng)的軌道上繞原子核運(yùn)轉(zhuǎn)。這些軌道所對(duì)應(yīng)的能量數(shù)值上不連續(xù)并按大小分級(jí)排列,稱為“能級(jí)”?,F(xiàn)代管理張這一概念,認(rèn)為組織中的單位和個(gè)人都具有一定的能量,并且可按能量大小的順序排列,形成現(xiàn)代管理中的能級(jí)。能級(jí)原則是說:在管理系統(tǒng)中建立一套合理的能級(jí),即根據(jù)各單位和個(gè)人能量的大小安排其地位和任務(wù),做到才職相稱,才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。激勵(lì)原則管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)存潛力,使其充分發(fā)揮出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這就是激勵(lì)原則。企業(yè)管理者運(yùn)用激勵(lì)原則時(shí),要采用符合人的心理活動(dòng)和行為活動(dòng)規(guī)律的各種有效的激勵(lì)措施和手段。企業(yè)員工積極性發(fā)揮的動(dòng)力主要來自于三個(gè)方面:一是內(nèi)存動(dòng)力,指的是企業(yè)員工自身的奮斗精神;二是外存壓力,指的是外部施加于員工的某種力量,如加薪、降級(jí)、表揚(yáng)、批評(píng)、信息等;三是吸引力,指的是那些能夠使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種力量。這三種動(dòng)力是相互聯(lián)系的,管理者要善于體察和引導(dǎo),要因人而異、科學(xué)合理地采取各種激勵(lì)方法和激勵(lì)強(qiáng)度,從而最大限度地發(fā)揮出員工的內(nèi)在潛力。彈性原理彈性彈性的含義安全生產(chǎn);管理必須保持一定的彈性,即必須有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性,以及時(shí)適應(yīng)客觀事物各種可能的變化,實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理,這稱之為安全管理的彈性原理。安全管理需要彈性是由于安全生產(chǎn)系統(tǒng)的人、機(jī)、環(huán)境三要素的動(dòng)態(tài)性和可變性等外部條件及內(nèi)部條件,以及安全管理運(yùn)動(dòng)的特殊性質(zhì)所決定的。影響安全生產(chǎn)系統(tǒng)因素的環(huán)境和條件是十分復(fù)雜的,對(duì)于人的因素,受家庭、生活、社會(huì)關(guān)系和自然因素等外部因素影響,同時(shí)還受生理、心理等內(nèi)部因素影響;對(duì)于工藝、技術(shù)因素,也受產(chǎn)量、負(fù)荷、操作、自然環(huán)境等條件的影響和控制。因此,一成不變的管理方式是不能適應(yīng)動(dòng)態(tài)的安全系統(tǒng)要求的。所以要根據(jù)科學(xué)的信息,在分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。應(yīng)該擯棄僵化管理,實(shí)行彈性管理的模式和方法。彈性原理應(yīng)用的要點(diǎn)彈性原理是一條對(duì)企業(yè)安全管理工作普遍適用的基本原理,只要運(yùn)用得當(dāng),企業(yè)的安全管理效果會(huì)因此而得到較大的提高。在將彈性原理應(yīng)用于管理實(shí)踐時(shí),必須注意以下幾點(diǎn)。第一,要正確處理整體彈性與局部彈性的關(guān)系整體包含的局部,局部是對(duì)整體而言的。整體彈性是企業(yè)管理彈性中的主要部分,因此,處理問題必須在考慮整體彈性的前提下進(jìn)行。在此前提下,方可解決、協(xié)調(diào)或調(diào)整局部彈性問題。第二,要嚴(yán)格分清積極彈性和消極彈性的界限積極彈性就是在制定目標(biāo)和計(jì)劃時(shí)留有適當(dāng)?shù)挠嗟兀谔幚韱栴}時(shí)多備幾套方案等;而消極彈性則過分強(qiáng)調(diào)留有余地,保守畏縮。分清彈性問題在積極與消極方面的界限,是應(yīng)用彈性有所不同的重要問題。第三,安全管理彈性是有限的安全管理的彈性是有限制的,不能絕對(duì)地?zé)o限地伸縮張弛。那種管理思想、組織、方法、制度變換不停,要求松緊變化不一,處理問題、解決問題余地過大等的安全管理是洽談室要失敗的。所以,彈性原理的應(yīng)用應(yīng)該恰到好處。彈性原理對(duì)于安全管理具有十分重要的意義。安全管理所面臨的是錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境和條件,尤其是事故致因是很難完全預(yù)測(cè)和掌握的,因此,安全管理必須盡可能保持好的彈性。一是要不斷推進(jìn)安全管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化,加強(qiáng)系統(tǒng)安全性分析和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),盡可能做到對(duì)危險(xiǎn)因素的識(shí)別、消除和控制;二是要采取全方位、多層次的事故防止對(duì)策,實(shí)行全面、全員、全過程的安全管理,從人、物、環(huán)境等方面層層設(shè)防。此外,在安全管理中必須注意協(xié)調(diào)好上下、左右、內(nèi)外各方面的關(guān)系,盡可能取得各級(jí)人員的理解和支持。這樣,安全管理工作才能順利地開展。預(yù)防原理預(yù)防原理的含義安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,即通過有效的管理和技術(shù)手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn),從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預(yù)防原理。預(yù)防,其本質(zhì)是在有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場(chǎng)合,采取事前的措施,防止傷害的發(fā)生。預(yù)防與善后是安全管理的兩種工作方法。善后是針對(duì)事故發(fā)生以后所采取的措施和進(jìn)行的處理工作,在這種情況下,無論處理工作如何完善,事故造成的傷害和損失已經(jīng)發(fā)生,這種完善也只能是相對(duì)的。顯然,預(yù)防的工作方法是主動(dòng)的、積極的,是安全管理應(yīng)該采取的主要方法。安全管理以預(yù)防為主,其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過程的事故是能夠預(yù)防的觀點(diǎn)。除了自然災(zāi)害以外,凡是由于人類自身的活動(dòng)而造成的危害,總有其產(chǎn)生的因果關(guān)系,探索事故的原因,采取有效的對(duì)策,原則上講就能夠預(yù)防事故的發(fā)生。由于預(yù)防是事前的工作,因此正確性和有效性就十分重要。生產(chǎn)系統(tǒng)一般教師較復(fù)雜的系統(tǒng),事故的發(fā)生既有物的方面的原因,又有人的方面的原因,事先很難估計(jì)充分。有時(shí),重點(diǎn)預(yù)防的問題沒有發(fā)生,但未被重視的問題即釀成大禍。為了使預(yù)防工作真正起到作用,一方面要重視經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)既成事故和大量的未遂事故(防肇事故)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,做到有的放矢;另一方面要采用科學(xué)的安全分析、評(píng)價(jià)技術(shù),對(duì)生產(chǎn)中人和物的不安全因素及其后果做出準(zhǔn)確的判斷,從而實(shí)施有效的對(duì)策,預(yù)防事故的發(fā)生。實(shí)際上,要預(yù)防全部的事故發(fā)生是十分困難的,也就是說不可能讓事故發(fā)生的概率降為零。因此,為防備萬一,采取充分的善后處理對(duì)策也是必要。安全管理應(yīng)該堅(jiān)持“預(yù)防為主,善后為輔”的科學(xué)管理方法。運(yùn)用預(yù)防原理的原則偶然損失原則事故發(fā)生的后果(人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等),以及后果的大小如何,都是隨機(jī)的,是難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生相同的后果,這就是事故損失的偶然性。對(duì)于工業(yè)人身傷亡事故,美國(guó)學(xué)者海恩(Heinrich)調(diào)查指出,對(duì)于跌倒這樣的事故,如果反復(fù)發(fā)生,則存在這樣的后果:在330次跌倒中,無傷害300次,輕傷29次,重傷1次。這就是著名的海恩法則,或者稱為1:29:300金字塔法則。日本學(xué)者青島賢司的調(diào)查表明,傷亡事故與無傷亡事故的比例:重型機(jī)械和材料工業(yè)為1:8;輕工業(yè)為1:32。上述比例的意義在于指出事故與傷害后果之間存在著偶然性的概率原則。從中可以得到啟示,要預(yù)防1次的嚴(yán)重事故,需要從300起無傷害事故入手。以爆炸事故為例,爆炸時(shí)作廢人數(shù),傷亡部位與程度,被破壞的設(shè)備種類、程度,爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等選題由偶然性決定的,一概無法預(yù)測(cè)。也有的事故沒有造成任何損失,這種事故被稱為險(xiǎn)肇事故(nearaccident),但若再發(fā)生完全類似的事故,會(huì)造成多大損失,只能由偶然性決定而無法預(yù)測(cè)。根據(jù)事故損失的偶然性,可得到安全管理上的偶然損失原則:無論事故是否造成了損失,為了防止事故損失的發(fā)生,惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個(gè)原則強(qiáng)調(diào),在安全管理實(shí)踐中,一定要重視各類事故,包括險(xiǎn)肇事故,只有連險(xiǎn)肇事故都控制住,才能真正防止事故損失的發(fā)生。因果關(guān)系原則因果,即原因和結(jié)果。因果關(guān)系就是事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因這種關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個(gè)因素是前一因素的結(jié)果,而又是后一因素的原因,環(huán)環(huán)相扣,導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性,即事故因素及其因果關(guān)系的存在決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。掌握事故的因果關(guān)系,砍斷事故因素的環(huán)鏈,就消除了事故發(fā)生的必然性,就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系,深入調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系,就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,收集盡可能多的事故安全進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,應(yīng)可以從總體上找出帶有規(guī)律性的問題,為宏觀安全決策奠定基礎(chǔ),為改進(jìn)安全工作指明方向,從而做到“預(yù)防為主”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí)必然性,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性,變不安全條件為安全條件,把事故消滅在早期起因階段,這就是因果關(guān)系原則。3E原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結(jié)為四個(gè)方面,稱作“4M要素”。第一,人的因素由于教育和培訓(xùn)不力,導(dǎo)致作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),作業(yè)技術(shù)和技能不熟練等。也由于生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳,如聽力、視力不良,反應(yīng)遲鈍,疾病、醉酒、疲勞等生理機(jī)能障礙;怠慢、反抗、不滿等情緒,消極或亢奮的工作態(tài)度等。第二,技術(shù)因素其中包括設(shè)備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng),防護(hù)與報(bào)警裝置的配備和維護(hù)存在技術(shù)缺陷。第三,環(huán)境因素包括作業(yè)環(huán)境不良(照明、溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、振動(dòng)等)物料堆放雜亂,作業(yè)窨狹??;也包括自然環(huán)境因素等。第四,管理因素其中包括:領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全不重視,安全投入不足,機(jī)構(gòu)不建全,專業(yè)人員配備不完善,操作規(guī)程不合理,安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。針對(duì)這四個(gè)方面的原因,可以采取三種防止對(duì)策,即工程技(engineering)對(duì)策、教育(education)對(duì)策和法制(enforcement)對(duì)策。這三種對(duì)策就是所謂的3E原則:工程技術(shù)對(duì)策是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素,改善作業(yè)環(huán)境條件,完善防護(hù)與報(bào)警裝置,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件不安全和衛(wèi)生。教育對(duì)策是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練,使職工牢固樹立“安全第一”的思想,掌握安全生產(chǎn)所必需的知識(shí)的技能。法制對(duì)策是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性手段約束人傘兵行為,從而達(dá)到消除不重視安全違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。在應(yīng)用3E原則時(shí),應(yīng)該針對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的四種原因,綜合地靈活地運(yùn)用這三種對(duì)策,不要片面強(qiáng)調(diào)其中某一個(gè)對(duì)策。具體改進(jìn)的順序是:首先是工程技術(shù)措施,然后是教育訓(xùn)練,最后才是法制。本質(zhì)安全化原則本質(zhì)安全化原則來源于本質(zhì)安全化理論。該原則的含義是指從一開始就從工藝和設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了安全化,就可從根本出路在于上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。所謂本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化(本質(zhì)安全化)指的是設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體地講,包含三個(gè)方面的內(nèi)容:失誤—安全(Fool—Proof)功能指操作者即使操縱失誤也不會(huì)發(fā)生事故和傷害,或者設(shè)備、設(shè)施具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能;故障—安全(Fail—Safe)功能指設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)還能暫維護(hù)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài);上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全化是安全預(yù)防原理的根本體現(xiàn),也是安全管理是最高境界,實(shí)際上目前還很難做到,但是應(yīng)該堅(jiān)持這一原則。本質(zhì)安全化的含義也不僅局限于設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全化,還應(yīng)擴(kuò)展到諸如新建工程項(xiàng)目,交通運(yùn)輸,新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,甚至包括人們的日常生活等各個(gè)領(lǐng)域中。強(qiáng)制原理強(qiáng)制原理的含義采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng),使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理,這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制,就是無需做很多的思想工作來統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、講清道理,被管理者必須絕對(duì)服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。一般來就,管理均帶有一定的強(qiáng)制性,管理是管理者對(duì)被管理者施加作用和影響,并要求被管理者服從其意志,滿足其要求,完成其規(guī)定的任務(wù),這顯然帶有強(qiáng)制性。不強(qiáng)制便不能有效地抑制被除數(shù)管理者的無拘個(gè)性,將其調(diào)動(dòng)到符合整體管理利益和目的的軌道上來。安全管理更需要有強(qiáng)制性,這是基于以下三個(gè)原因。事故損失的偶然性企業(yè)不重視安全工作,存在人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)時(shí),由于事故的發(fā)生及其造成的損失具有偶然性,并不一定馬上會(huì)產(chǎn)生災(zāi)害性的后果,這樣會(huì)使人覺得安全工作并不重要,可有可無,從而進(jìn)一步忽視安全工作,使得不安全行為和不安全狀態(tài)繼續(xù)存在,直至發(fā)生事故,悔之已晚。人的“冒險(xiǎn)”心理這里所謂的“冒險(xiǎn)”是指某些人為了獲得某種利益而甘愿冒受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)。持有這種心理的人不恰當(dāng)?shù)毓烙?jì)了事故潛在的可能性,心存僥幸,在避免風(fēng)險(xiǎn)和獲得利益之間做出了錯(cuò)誤的選擇。這里“利益”的含義包括:省事、省時(shí)、省能、圖舒服、愛美、逞能逞強(qiáng)、提高金錢收益等。冒險(xiǎn)心理往往會(huì)使人產(chǎn)生有意識(shí)的不安全行為。事故損失的不可挽回性這一原因可以說是安全管理需要強(qiáng)制性的根本原因。事故損失一旦發(fā)生,往往會(huì)造成永久性損害,尤其是人的生命和健康,更是無法彌補(bǔ)。因此,在安全問題上,經(jīng)驗(yàn)一般都是間接的,不能允許當(dāng)事人通過犯錯(cuò)來積累經(jīng)驗(yàn)和提高認(rèn)識(shí)。安全強(qiáng)制性管理的實(shí)現(xiàn),離不開嚴(yán)格合理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)規(guī)章制度,這些法規(guī)、制度構(gòu)成了安全行為的規(guī)范。同時(shí),還
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