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文檔簡介
企業(yè)環(huán)境保護管理制度?一、總則1.目的為加強本企業(yè)環(huán)境保護工作,防止污染,保護環(huán)境,保障員工身體健康,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)政策,結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的環(huán)境保護相關(guān)工作,包括但不限于生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢渣排放管理,能源資源節(jié)約利用,環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理等。3.基本原則預(yù)防為主,防治結(jié)合。將環(huán)境保護工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對已發(fā)生的污染和破壞及時進行治理。誰污染,誰治理。明確企業(yè)各部門和崗位在環(huán)境保護方面的責(zé)任,對造成污染的部門和個人,必須承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。強化管理,持續(xù)改進。建立健全環(huán)境保護管理制度和監(jiān)督機制,加強對環(huán)境保護工作的日常管理和監(jiān)督檢查,不斷完善環(huán)境保護措施,持續(xù)提高企業(yè)環(huán)境保護水平。
二、管理職責(zé)1.環(huán)境保護管理委員會成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護管理委員會,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的環(huán)境保護工作,審議重大環(huán)境保護決策和措施,協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中的重大問題。2.環(huán)保管理部門設(shè)立專門的環(huán)境保護管理部門,配備專業(yè)的環(huán)保管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境保護工作的具體組織實施和日常監(jiān)督管理。制定和完善企業(yè)環(huán)境保護管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,組織開展環(huán)境保護宣傳教育和培訓(xùn)活動。負(fù)責(zé)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的申報和審批手續(xù)辦理,組織實施建設(shè)項目環(huán)境保護"三同時"制度(即建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的廢氣、廢水、廢渣等污染物排放進行監(jiān)測和監(jiān)控,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。定期向上級環(huán)保部門和企業(yè)管理層報告企業(yè)環(huán)境保護工作情況。3.各部門職責(zé)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護工作,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn),采取有效措施減少污染物產(chǎn)生和排放。加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護和管理,確保設(shè)備正常運行,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致環(huán)境污染事故。研發(fā)部門在新產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進過程中,應(yīng)充分考慮環(huán)境保護因素,優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,減少對環(huán)境的影響。采購部門負(fù)責(zé)采購符合環(huán)保要求的原材料、設(shè)備和產(chǎn)品,在采購合同中明確環(huán)保條款,督促供應(yīng)商履行環(huán)保責(zé)任。銷售部門在產(chǎn)品銷售過程中,應(yīng)向客戶宣傳企業(yè)的環(huán)保政策和產(chǎn)品環(huán)保特性,配合環(huán)保管理部門做好產(chǎn)品包裝廢棄物的回收和處理工作。行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)辦公區(qū)域的環(huán)境保護工作,加強對辦公設(shè)施設(shè)備的管理,節(jié)約能源資源,減少辦公廢棄物的產(chǎn)生。負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生清掃和綠化美化工作,營造良好的辦公環(huán)境。
三、環(huán)境影響評價與"三同時"管理1.環(huán)境影響評價企業(yè)新、改、擴建項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件,并報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括項目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、公眾參與情況等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)積極配合環(huán)境影響評價機構(gòu)開展工作,如實提供項目相關(guān)資料,確保環(huán)境影響評價文件真實、準(zhǔn)確、完整。2."三同時"管理建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計應(yīng)納入項目總體設(shè)計,由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)在施工招標(biāo)文件和施工合同中明確施工單位的環(huán)境保護責(zé)任,要求施工單位制定施工期環(huán)境保護方案,采取有效的污染防治措施,減少施工過程中的揚塵、噪聲、廢水等污染物排放。建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織對環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)或者使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。企業(yè)應(yīng)將建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計文件、施工過程中的環(huán)境監(jiān)理報告、竣工驗收報告等相關(guān)資料存檔保存,以備查閱。
四、污染防治措施1.廢氣污染防治對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣,應(yīng)采取有效的收集、處理措施,確保達(dá)標(biāo)排放。廢氣處理設(shè)施應(yīng)定期進行維護和檢修,保證其正常運行。采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少廢氣的產(chǎn)生量。對揮發(fā)性有機物(VOCs)排放重點企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采用密閉設(shè)備、密閉管道、高效密封的物料儲存等措施,減少VOCs無組織排放。廢氣排放口應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置,安裝廢氣排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控廢氣排放情況。2.廢水污染防治實行雨污分流、清污分流,對生產(chǎn)廢水和生活污水進行分類收集、處理。建設(shè)完善的污水處理設(shè)施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強對污水處理設(shè)施的運行管理,定期監(jiān)測水質(zhì),根據(jù)水質(zhì)變化及時調(diào)整處理工藝和藥劑投加量。對污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥,應(yīng)按照危險廢物管理要求進行妥善處置。企業(yè)應(yīng)加強對用水的管理,采取節(jié)水措施,提高水資源利用效率。對冷卻水等可循環(huán)利用的水資源,應(yīng)進行循環(huán)利用,減少新鮮水的取用量。3.廢渣污染防治對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣,應(yīng)按照其性質(zhì)進行分類收集、存放。對危險廢物,必須委托有資質(zhì)的單位進行處置,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。加強對廢渣堆放場所的管理,設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,防止廢渣泄漏、流失和揚散。對廢渣堆放場所應(yīng)采取防雨、防滲、防漏等措施,避免對土壤和水體造成污染。鼓勵企業(yè)對廢渣進行綜合利用,減少廢渣的產(chǎn)生量和排放量。對可回收利用的廢渣,應(yīng)積極開展回收利用工作,實現(xiàn)資源的最大化利用。
五、能源資源節(jié)約利用1.能源管理建立健全能源管理制度,加強對能源消耗的統(tǒng)計、分析和考核。設(shè)立能源管理崗位,配備專業(yè)的能源管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)能源管理工作。制定能源消耗定額,將能源消耗指標(biāo)分解到各部門和崗位,并納入績效考核體系。對能源消耗超定額的部門和崗位,進行分析和整改,采取有效措施降低能源消耗。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,對現(xiàn)有高耗能設(shè)備進行節(jié)能改造。加強對生產(chǎn)設(shè)備的運行管理,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高能源利用效率。加強對企業(yè)照明、空調(diào)、電梯等公用設(shè)施的管理,采取節(jié)能控制措施,合理設(shè)置空調(diào)溫度,提倡自然采光,減少能源浪費。2.水資源管理加強對水資源的管理,建立用水統(tǒng)計制度,定期對企業(yè)用水情況進行統(tǒng)計和分析。制定節(jié)水計劃和措施,提高水資源利用效率。加強對供水管網(wǎng)的維護和管理,防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。對用水設(shè)備和器具進行定期檢查和維修,確保其正常運行,減少水資源浪費。鼓勵企業(yè)開展中水回用和雨水收集利用工作,將處理后的中水用于企業(yè)內(nèi)部的綠化灌溉、道路噴灑等非生產(chǎn)性用水環(huán)節(jié),收集的雨水用于企業(yè)景觀用水等。
六、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控1.監(jiān)測計劃制定企業(yè)環(huán)境監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法。監(jiān)測項目應(yīng)包括廢氣中的污染物濃度、廢水的水質(zhì)指標(biāo)、廢渣的性質(zhì)等。定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對企業(yè)的污染物排放情況進行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時上報企業(yè)管理層和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。企業(yè)應(yīng)配備必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,如廢氣監(jiān)測儀、水質(zhì)分析儀等,對企業(yè)內(nèi)部的污染物排放情況進行日常監(jiān)測,及時掌握污染物排放動態(tài)。2.監(jiān)控措施建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),對廢氣排放口、廢水排放口等關(guān)鍵部位進行實時監(jiān)控。監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)保存至少一年,以備查閱。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況的監(jiān)控,確保環(huán)保設(shè)施正常運行。對環(huán)保設(shè)施運行異常情況應(yīng)及時進行報警,并采取相應(yīng)的措施進行處理。定期對企業(yè)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題并采取措施加以解決。對可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的隱患,應(yīng)立即進行整改,消除隱患。
七、環(huán)境應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果進行編制,并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。根據(jù)國家法律法規(guī)和政策變化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動調(diào)整、環(huán)境風(fēng)險狀況等因素,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。2.應(yīng)急演練定期組織企業(yè)員工開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練效果進行評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。3.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急物資,如應(yīng)急救援設(shè)備、防護用品、藥品等,并建立應(yīng)急物資管理制度,確保應(yīng)急物資的完好有效。定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護,及時補充和更新應(yīng)急物資,保證應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置需要。
八、環(huán)境保護培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定企業(yè)環(huán)境保護培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)對象應(yīng)包括企業(yè)全體員工,重點是與環(huán)境保護工作相關(guān)的崗位人員。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家環(huán)境保護法律法規(guī)、企業(yè)環(huán)境保護管理制度、污染防治技術(shù)、環(huán)境應(yīng)急知識等。2.培訓(xùn)實施定期組織開展環(huán)境保護培訓(xùn)活動,培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由企業(yè)環(huán)保管理部門組織實施,外部培訓(xùn)可邀請環(huán)保專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行授課。對新入職員工進行環(huán)境保護入職培訓(xùn),使其了解企業(yè)環(huán)境保護工作要求和相關(guān)規(guī)章制度。對崗位變動員工,應(yīng)根據(jù)新崗位的環(huán)境保護要求進行針對性培訓(xùn)。鼓勵員工自主學(xué)習(xí)環(huán)境保護知識,參加相關(guān)培訓(xùn)和考試,提高自身的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)能力。
九、考核與獎懲1.考核建立環(huán)境保護工作考核制度,對各部門和崗位的環(huán)境保護工作進行考核評價??己藘?nèi)容包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保設(shè)施運行情況、能源資源節(jié)約利用情況、環(huán)境應(yīng)急管理情況等。定期對各部門和崗位的環(huán)境保護工作進行檢查和評估,根據(jù)考核結(jié)果進行排名和通報。對環(huán)境保護工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對環(huán)境保護工作不力的部門和個人進行批評和問責(zé)。2.獎勵對在環(huán)境保護工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予以下獎勵:通報表揚;頒發(fā)榮譽證書;給予一定的物質(zhì)獎勵。對在污染防治、節(jié)能減排、環(huán)境應(yīng)急等方面取得顯著成績的部門和個人,可向上級主管部門推薦參加相關(guān)獎項的評選。3.懲罰對違反環(huán)境保護法律法規(guī)和企業(yè)
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