施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)?一、安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立

施工單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)是確保施工安全的核心架構(gòu)，它應(yīng)涵蓋從決策層到執(zhí)行層的各級(jí)人員，形成一個(gè)有機(jī)的整體，共同致力于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。

（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是施工單位安全管理的最高決策機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是全面領(lǐng)導(dǎo)和決策施工項(xiàng)目的安全管理工作，制定安全管理方針、目標(biāo)和政策，審批安全管理計(jì)劃和重大安全措施，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問(wèn)題。

（二）安全管理部門(mén)安全管理部門(mén)是安全管理工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展日常工作。部門(mén)配備專(zhuān)業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施、安全事故的調(diào)查與處理等工作。

（三）施工班組施工班組是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基層組織，班組長(zhǎng)是班組安全管理的第一責(zé)任人。各班組應(yīng)設(shè)立兼職安全員，負(fù)責(zé)本班組的日常安全檢查和隱患排查治理工作，組織班組成員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展班前、班中、班后的安全活動(dòng)，確保施工操作符合安全要求。

二、各級(jí)人員安全管理職責(zé)

（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效實(shí)施。3.組織制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，定期進(jìn)行安全檢查和考核，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全管理人員，保證安全管理工作的有效開(kāi)展。5.審批安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確保施工安全技術(shù)措施的可行性和有效性。6.定期組織召開(kāi)安全管理會(huì)議，分析項(xiàng)目安全管理形勢(shì)，研究解決安全管理工作中的重大問(wèn)題。7.保證安全管理經(jīng)費(fèi)的足額投入，為施工現(xiàn)場(chǎng)提供必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品。8.組織制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，及時(shí)、有效地處理安全事故，減少事故損失。

（二）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定安全管理目標(biāo)和安全技術(shù)措施。2.組織編制施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)向施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.對(duì)施工過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，及時(shí)糾正施工中的違規(guī)操作行為，確保施工安全。4.參與安全事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因和處理建議。5.負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)。

（三）安全負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作，貫徹執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并跟蹤整改情況。3.組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能，負(fù)責(zé)新入場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育和轉(zhuǎn)崗工人的專(zhuān)項(xiàng)安全教育。4.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的監(jiān)督實(shí)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施齊全、有效。5.參與安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和相關(guān)資料的收集整理工作。6.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔、有序。

（四）施工員安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)所管轄施工區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，組織施工人員按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確施工任務(wù)中的安全注意事項(xiàng)，并監(jiān)督其執(zhí)行。3.隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，不能處理的及時(shí)報(bào)告安全負(fù)責(zé)人。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等的安全管理，確保其正常運(yùn)行。5.參與安全事故的調(diào)查處理，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故原因分析和整改措施的制定。

（五）質(zhì)量員安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，同時(shí)檢查施工過(guò)程中的安全防護(hù)措施是否符合要求。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促施工人員進(jìn)行整改。3.參與安全事故的調(diào)查處理，從質(zhì)量角度分析事故原因，提出處理建議。

（六）資料員安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、保管安全管理資料，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.按照安全管理要求，及時(shí)歸檔各類(lèi)安全文件、記錄、報(bào)表等資料，便于查閱和追溯。3.協(xié)助安全負(fù)責(zé)人做好安全管理資料的上報(bào)工作。

（七）班組長(zhǎng)安全職責(zé)1.班組長(zhǎng)是本班組安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本班組人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。2.對(duì)本班組人員進(jìn)行班前安全教育，告知施工任務(wù)中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.隨時(shí)檢查本班組人員的操作情況，糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告施工員或安全負(fù)責(zé)人。4.組織開(kāi)展本班組的安全活動(dòng)，提高班組人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.參與安全事故的調(diào)查處理，配合相關(guān)部門(mén)分析事故原因，落實(shí)整改措施。

（八）施工人員安全職責(zé)1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵守施工單位的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能，掌握本崗位的安全操作規(guī)程。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，愛(ài)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)管理人員，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.積極參與安全活動(dòng)，提出合理化安全建議，共同維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全秩序。

三、安全管理工作流程

（一）安全管理計(jì)劃制定1.項(xiàng)目經(jīng)理組織安全管理部門(mén)和相關(guān)人員，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工進(jìn)度計(jì)劃和安全管理目標(biāo)，制定年度、季度和月度安全管理計(jì)劃。2.安全管理計(jì)劃應(yīng)包括安全管理目標(biāo)、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全檢查計(jì)劃、安全隱患排查治理計(jì)劃、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.安全管理計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

（二）安全教育培訓(xùn)1.新入場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.根據(jù)施工進(jìn)度和施工特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，如季節(jié)性施工安全教育、高處作業(yè)安全教育等。5.做好安全教育培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，并保存相關(guān)資料。

（三）安全檢查1.安全管理部門(mén)定期組織全面的安全檢查，包括日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.施工員、班組長(zhǎng)每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.安全檢查應(yīng)按照安全檢查表的內(nèi)容進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)主管部門(mén)。5.安全檢查結(jié)束后，要對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，不斷完善安全管理工作。

（四）安全隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改情況等。2.對(duì)一般安全隱患，由整改責(zé)任人立即組織整改，整改完成后由安全管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。3.對(duì)重大安全隱患，由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等，整改過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改到位。4.安全隱患排查治理情況要定期向項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，對(duì)整改不力的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（五）安全事故應(yīng)急處置1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。3.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人，并采取有效的應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。4.項(xiàng)目經(jīng)理接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。5.安全事故發(fā)生后，要按照"四不放過(guò)"原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。

四、安全管理考核與獎(jiǎng)懲

（一）安全管理考核1.建立健全安全管理考核制度，對(duì)各級(jí)人員的安全管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括安全管理目標(biāo)完成情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查與隱患排查治理情況、安全事故發(fā)生情況等。3.安全管理考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，定期考核每月或每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)開(kāi)展。4.考核結(jié)果作為人員績(jī)效評(píng)定、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的重要依據(jù)。

（二）安全管理獎(jiǎng)懲1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)違反安全管理規(guī)章制度、發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，給予嚴(yán)肅的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、辭退等。3.安全管理獎(jiǎng)懲情況要及時(shí)公布，激勵(lì)全體施工人員積極參與安全管理工作，形成良好的安全管理氛圍。

五、安全管理資料歸檔與保管

（一）安全管理資料分類(lèi)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，包括各級(jí)人員的安全職責(zé)、安全責(zé)任書(shū)等。2.安全管理制度和操作規(guī)程，如安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種安全操作規(guī)程等。3.安全管理計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表等，如年度安全管理計(jì)劃、月度安全工作總結(jié)、安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。4.安全教育培訓(xùn)資料，如新入場(chǎng)工人三級(jí)安全教育檔案、安全教育培訓(xùn)記錄、考試試卷等。5.安全檢查與隱患排查治理資料，如安全檢查表、隱患排查治理臺(tái)賬、整改通知書(shū)、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)等。6.安全技術(shù)措施資料，如施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案等。7.安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練資料，如應(yīng)急預(yù)案文本、演練記錄、演練總結(jié)等。8.其他安全管理資料，如安全會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、安全宣傳資料等。

（二）資料歸檔要求1.安全管理資料應(yīng)及時(shí)收集、整理，確保資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.資料應(yīng)分類(lèi)裝訂成冊(cè)，編制目錄，便于查閱和檢索。3.歸檔資料應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，電子資料應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。4.安全管理資料的保管期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般為工程竣工后至少保存[X]年。

（三）資料查閱與借閱1.因工作需要查閱安全管理資料的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱資料時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自帶出或涂改、損壞資料。3