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文檔簡介
安全隱患排查治理體系建設(shè)實施方案?(一)目的為進一步加強公司安全管理,有效排查和治理各類安全隱患,建立健全安全隱患排查治理長效機制,防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障公司員工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本實施方案。(二)依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GB/T330002016)等相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,結(jié)合公司實際情況,制定本方案。(三)工作原則1.以人為本,安全第一把保障員工生命安全和身體健康作為安全隱患排查治理的出發(fā)點和落腳點,切實加強安全管理,確保公司安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主,綜合治理堅持預(yù)防為主的方針,將安全隱患排查治理工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,強化源頭治理,注重標本兼治,綜合運用各種手段,有效防范和化解各類安全風(fēng)險。3.分級負責,責任到人按照"誰主管、誰負責"的原則,明確各級管理人員和各崗位員工的安全隱患排查治理責任,做到責任落實、措施到位、考核嚴格。4.動態(tài)管理,持續(xù)改進安全隱患排查治理工作是一個動態(tài)的過程,要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化和安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展,及時調(diào)整和完善排查治理工作機制,持續(xù)改進安全管理水平。(四)適用范圍本實施方案適用于公司所屬各部門、各車間、各作業(yè)場所及相關(guān)方的安全隱患排查治理工作。二、工作目標通過建立健全安全隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保公司安全隱患排查治理工作取得實效,達到以下目標:1.全面排查公司各類安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.建立完善的安全隱患排查治理臺賬,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的全過程記錄和信息化管理。3.強化員工安全意識,提高員工安全技能,形成全員參與安全隱患排查治理的良好氛圍。4.持續(xù)改進公司安全管理水平,推動公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)長治久安。三、組織機構(gòu)及職責(一)組織機構(gòu)成立公司安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:組長:[組長姓名]副組長:[副組長姓名]成員:[成員姓名]領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部門,負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。辦公室主任由安全管理部門負責人兼任。(二)職責1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責貫徹落實國家有關(guān)安全隱患排查治理的法律法規(guī)和標準規(guī)范,研究制定公司安全隱患排查治理體系建設(shè)的方針政策和工作目標。組織領(lǐng)導(dǎo)公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。定期召開安全隱患排查治理工作會議,聽取工作匯報,分析安全形勢,部署工作任務(wù)。對公司安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力的部門和個人進行問責。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責負責制定公司安全隱患排查治理體系建設(shè)實施方案,并組織實施。組織開展安全隱患排查治理培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和排查治理能力。建立健全安全隱患排查治理工作制度,規(guī)范工作流程,明確工作標準。組織各部門、各車間開展安全隱患排查治理工作,定期收集、匯總、分析安全隱患排查治理信息,建立安全隱患排查治理臺賬。對排查出的安全隱患進行分類、分級,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,跟蹤整改落實情況,確保安全隱患得到及時有效治理。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全隱患排查治理工作進展情況,提出工作建議和意見。負責與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時報送安全隱患排查治理工作信息。3.各部門、各車間職責負責本部門、本車間安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的具體實施,按照公司安全隱患排查治理工作制度和流程,組織開展安全隱患排查治理工作。明確本部門、本車間各級管理人員和各崗位員工的安全隱患排查治理責任,確保責任落實到人。對排查出的安全隱患進行初步評估,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,并組織制定整改措施,落實整改責任,按時完成整改任務(wù)。建立本部門、本車間安全隱患排查治理工作檔案,記錄安全隱患排查治理情況,配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好安全隱患排查治理信息的匯總和分析工作。加強對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和自我防范能力,鼓勵員工積極參與安全隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。四、安全隱患排查治理體系建設(shè)內(nèi)容(一)隱患排查1.排查范圍對公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進行全面排查,包括但不限于以下方面:生產(chǎn)車間、倉庫、配電室、鍋爐房、污水處理站等重點部位。各類機械設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、特種設(shè)備等。危險化學(xué)品、易燃易爆物品的儲存、使用、運輸環(huán)節(jié)。員工的操作行為、勞動防護用品佩戴情況等。安全管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.排查方法日常檢查:由各部門、各車間的安全管理人員和崗位員工按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容進行日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。定期檢查:公司每月組織一次全面的安全檢查,由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶隊,相關(guān)部門負責人和安全管理人員參加,對公司各部門、各車間進行深入檢查。專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)經(jīng)營活動變化、上級部門要求等,適時組織開展專項安全檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、危險化學(xué)品專項檢查等。綜合檢查:每季度組織一次綜合安全檢查,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶隊,各部門負責人和安全管理人員參加,對公司安全管理工作進行全面評估。隱患排查治理信息系統(tǒng):利用安全隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患的實時排查、上報、跟蹤和統(tǒng)計分析,提高隱患排查治理工作效率和信息化水平。3.排查標準依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司安全管理制度,制定詳細的安全隱患排查標準,明確各類安全隱患的判定依據(jù)和排查要點。安全隱患排查標準應(yīng)涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,確保排查工作有章可循、有據(jù)可依。(二)隱患分級根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度,將安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患兩個級別。1.一般安全隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大安全隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大安全隱患的判定標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)隱患治理1.治理措施針對排查出的安全隱患,根據(jù)隱患級別和實際情況,制定相應(yīng)的治理措施。治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等,確保隱患得到有效治理。工程技術(shù)措施:采用先進的技術(shù)手段和設(shè)備設(shè)施,對安全隱患進行整改,如安裝防護裝置、更換老化設(shè)備、改善作業(yè)環(huán)境等。管理措施:完善安全管理制度,加強安全管理,明確安全責任,規(guī)范作業(yè)流程,加強監(jiān)督檢查等。教育措施:加強員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能,使員工了解安全隱患的危害和防范措施,自覺遵守安全規(guī)定。應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力,確保在安全隱患引發(fā)事故時能夠迅速、有效地進行救援,減少事故損失。2.整改責任明確安全隱患整改責任部門和責任人,確保整改工作落到實處。一般安全隱患由所在部門負責組織整改,整改責任人由部門負責人指定;重大安全隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案,明確整改責任部門、責任人、整改措施和整改期限,整改責任部門負責具體實施,整改責任人負責跟蹤落實。3.整改期限根據(jù)安全隱患的實際情況,合理確定整改期限。一般安全隱患應(yīng)立即整改,整改期限原則上不超過[X]個工作日;重大安全隱患應(yīng)制定詳細的整改計劃,整改期限根據(jù)實際情況確定,但最長不超過[X]個月。在整改期限內(nèi),整改責任部門和責任人應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。4.整改驗收安全隱患整改完成后,由整改責任部門組織相關(guān)人員進行自驗,自驗合格后向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交整改驗收申請。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和人員進行驗收,驗收合格后予以銷號。對整改不到位或不符合要求的,責令重新整改,直至驗收合格為止。(四)隱患排查治理臺賬建立健全安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、分級、治理情況進行詳細記錄。安全隱患排查治理臺賬應(yīng)包括隱患排查記錄、隱患分級表、整改措施、整改責任部門和責任人、整改期限、整改驗收情況等內(nèi)容。安全隱患排查治理臺賬應(yīng)定期進行整理和歸檔,保存期限不少于[X]年。(五)隱患排查治理信息系統(tǒng)建立安全隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的信息化管理。安全隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)具備隱患錄入、分級、整改跟蹤、統(tǒng)計分析、報表生成等功能,能夠?qū)崟r反映公司安全隱患排查治理工作動態(tài),為安全管理決策提供依據(jù)。各部門、各車間應(yīng)按照規(guī)定及時將安全隱患排查治理信息錄入系統(tǒng),確保信息的準確性和及時性。五、工作步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立公司安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各部門、各車間的職責分工。2.制定安全隱患排查治理體系建設(shè)實施方案,明確工作目標、任務(wù)和要求。3.召開安全隱患排查治理體系建設(shè)動員大會,傳達上級有關(guān)文件精神,部署公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。(二)培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段([具體時間區(qū)間2])1.組織開展安全隱患排查治理培訓(xùn)工作,邀請專家對公司各級管理人員和安全管理人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全隱患排查治理相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、排查方法、分級標準、治理措施等。2.各部門、各車間組織本部門、本車間員工進行培訓(xùn),使員工熟悉安全隱患排查治理工作流程和要求,掌握安全隱患排查治理技能。3.發(fā)放安全隱患排查治理相關(guān)資料,供員工學(xué)習(xí)參考。(三)全面排查階段([具體時間區(qū)間3])1.各部門、各車間按照安全隱患排查治理實施方案和排查標準,組織開展全面的安全隱患排查工作。2.安全管理部門對各部門、各車間的安全隱患排查情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保排查工作不走過場,不留死角。3.對排查出的安全隱患進行詳細記錄,填寫安全隱患排查治理臺賬,按照隱患分級標準進行分級。(四)集中治理階段([具體時間區(qū)間4])1.針對排查出的安全隱患,各部門、各車間制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,組織進行整改。2.安全管理部門對重大安全隱患的整改情況進行跟蹤檢查,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。3.對整改完成的安全隱患,由整改責任部門組織自驗,自驗合格后向安全管理部門提交整改驗收申請。安全管理部門組織相關(guān)部門和人員進行驗收,驗收合格后予以銷號。(五)總結(jié)提升階段([具體時間區(qū)間5])1.各部門、各車間對安全隱患排查治理體系建設(shè)工作進行總結(jié),分析工作中存在的問題和不足,提出改進措施和建議。2.安全管理部門對公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作進行全面總結(jié),形成工作總結(jié)報告,上報公司領(lǐng)導(dǎo)小組。3.對在安全隱患排查治理體系建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對工作不力的部門和個人進行批評教育和問責。4.完善安全隱患排查治理工作制度和流程,持續(xù)改進安全管理水平,鞏固安全隱患排查治理體系建設(shè)成果。六、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)公司各級管理人員要充分認識安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,確保工作順利推進。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,研究解決工作中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時掌握工作進展情況,督促各項工作任務(wù)落實到位。(二)強化宣傳教育通過多種形式,廣泛宣傳安全隱患排查治理體系建設(shè)的重要意義和工作要求,提高員工的安全意識和參與度。加強對員工的安全教育培訓(xùn),使員工熟悉安全隱患排查治理的方法和標準,掌握安全隱患排查治理的技能,形成全員參與安全隱患排查治理的良好氛圍。(三)加大資金投入公司要保障安全隱患排查治理體系建設(shè)所需的資金,確保安全隱患排查、治理、培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)等工作的順利開展。對排查出的安全隱患,要及時安排資金進行整改,確保整改工作到位。同時,要合理安排資金,提高資金使用效益。(四)嚴格考核獎懲建立健全安全隱患排查治理工作考核獎懲制度,將安全隱患排查治理工作納入部門和個人績效考核體系。對安全隱患排查治理工作成績突出
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