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文檔簡介

鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度?1.目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,保障農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。3.基本原則堅(jiān)持以人為本,以農(nóng)村居民健康需求為導(dǎo)向;堅(jiān)持政府主導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè);堅(jiān)持規(guī)范管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入、考核和退出機(jī)制;堅(jiān)持保障與激勵相結(jié)合,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性。二、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)1.基本醫(yī)療服務(wù)運(yùn)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和技能,為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的診斷、治療和康復(fù)服務(wù)。認(rèn)真書寫門診日志、病歷等醫(yī)療文書,規(guī)范診療行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。合理使用基本藥物,嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購、儲存、使用管理制度,不得從非法渠道購進(jìn)藥品。2.公共衛(wèi)生服務(wù)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民的健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等工作。定期開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳和咨詢活動,提高居民知曉率和參與度。及時收集、整理和上報公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息,保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管協(xié)助衛(wèi)生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。及時發(fā)現(xiàn)、報告轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)信息,配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展調(diào)查處理工作。4.健康管理與指導(dǎo)對農(nóng)村居民進(jìn)行健康管理,根據(jù)居民健康狀況制定個性化的健康指導(dǎo)方案,提供飲食、運(yùn)動、心理等方面的健康指導(dǎo)。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高自我保健意識和能力。5.突發(fā)事件應(yīng)急處理制定并落實(shí)本衛(wèi)生室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等緊急情況下,積極參與醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急工作。及時向上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報告突發(fā)事件信息,配合做好應(yīng)急處置工作。三、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理1.執(zhí)業(yè)注冊新進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷或者經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,并按照規(guī)定取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書后,方可在注冊的村衛(wèi)生室從事醫(yī)療服務(wù)活動。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為[X]年,有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前[X]個月申請?jiān)僮浴`l(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)類別等,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理相關(guān)變更注冊手續(xù)。2.執(zhí)業(yè)限制鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在注冊的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),不得超出執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動。嚴(yán)禁鄉(xiāng)村醫(yī)生超劑量、超范圍使用藥品,嚴(yán)禁使用假劣藥品、過期失效藥品以及違禁藥品。鄉(xiāng)村醫(yī)生不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,不得隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。3.培訓(xùn)與繼續(xù)教育鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)積極參加縣級衛(wèi)生健康行政部門組織的崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力??h級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃,定期組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能、公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)、職業(yè)道德等。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高自身學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)水平。對取得國家承認(rèn)的醫(yī)學(xué)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照規(guī)定給予適當(dāng)獎勵。四、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核管理1.考核組織縣級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核方案,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)受縣級衛(wèi)生健康行政部門委托,具體承擔(dān)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的組織實(shí)施工作。2.考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作任務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。考核標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.考核程序鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間提交個人年度工作總結(jié)和考核申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)組織考核小組,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、入戶訪談等方式,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核??己诵〗M根據(jù)考核情況,綜合評定鄉(xiāng)村醫(yī)生考核等次,并將考核結(jié)果書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。4.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、崗位聘用、績效獎勵、培訓(xùn)教育等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生,給予表彰和獎勵;對考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,經(jīng)整改仍不合格的,注銷其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。五、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障1.政府補(bǔ)助縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)??顚S茫皶r足額發(fā)放到鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。政府補(bǔ)助主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)報酬、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面。2.醫(yī)療服務(wù)收入鄉(xiāng)村醫(yī)生按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療服務(wù),收取醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為,做到收費(fèi)公開透明,接受群眾監(jiān)督。3.養(yǎng)老保險鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,縣級人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對符合條件的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)助,妥善解決其養(yǎng)老問題。4.其他待遇鄉(xiāng)村醫(yī)生在職稱評定、評優(yōu)評先等方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員享有同等權(quán)利??h級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供必要的工作條件和生活保障,關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作和生活,幫助解決實(shí)際困難。六、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計劃制定縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際工作需要,制定年度鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間和要求等。培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)需求和實(shí)際情況,注重針對性和實(shí)用性,確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能,如常見疾病的診斷與治療、合理用藥、醫(yī)療文書書寫等;公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,如國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作流程、服務(wù)要求、質(zhì)量控制等;法律法規(guī)知識,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等;職業(yè)道德和醫(yī)患溝通技巧等。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、臨床進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等多種形式相結(jié)合。集中培訓(xùn)由縣級衛(wèi)生健康行政部門組織,邀請專家授課,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);遠(yuǎn)程教育利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供在線學(xué)習(xí)資源;臨床進(jìn)修安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,提高臨床診療能力;學(xué)術(shù)交流組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)術(shù)會議和培訓(xùn)講座,了解醫(yī)學(xué)前沿動態(tài)和新技術(shù)、新方法。4.培訓(xùn)考核縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括培訓(xùn)出勤情況、學(xué)習(xí)成績、實(shí)踐操作能力等??己撕细竦泥l(xiāng)村醫(yī)生,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書;考核不合格的,應(yīng)當(dāng)參加補(bǔ)考或者再次培訓(xùn),直至考核合格。七、鄉(xiāng)村醫(yī)生獎懲管理1.獎勵制度對在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)村醫(yī)生,縣級以上人民政府及其衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵、晉升職稱、優(yōu)先培訓(xùn)等。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和程序按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.懲罰制度鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的,由縣級衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停執(zhí)業(yè)活動[X]個月至[X]年;逾期不改正的,注銷執(zhí)業(yè)證書:違反本制度規(guī)定,超出執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動的;違反規(guī)定使用藥品,造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果的;出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,或者隱匿、偽造、擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;不按照規(guī)定履行基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;其他違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),造成患者人身損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、鄉(xiāng)村醫(yī)生工作監(jiān)督與投訴處理1.工作監(jiān)督縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的監(jiān)督檢查,定期對村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作進(jìn)行督導(dǎo)評估。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量、藥品管理、公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)情況等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)應(yīng)當(dāng)對村衛(wèi)生室進(jìn)行日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和糾正鄉(xiāng)村醫(yī)生工作中存在的問題。2.投訴處理建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生投訴舉報制度,設(shè)立投訴舉報電話

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