PAGEPAGE1城市綠化工程問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于城市綠化工程在施工過(guò)程中發(fā)生各類(lèi)突發(fā)性事故，包含但不限于植物病蟲(chóng)害、自然禍害、人為破壞、化學(xué)污染、設(shè)備故障等，以及由此引發(fā)的可能對(duì)人員安全、環(huán)境穩(wěn)定和公共安全造成威逼的事件。本預(yù)案旨在引導(dǎo)城市綠化工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全應(yīng)急管理體系，提高事故應(yīng)急處理本領(lǐng)，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則（1）事故危害程度：依據(jù)事故的嚴(yán)重性、擴(kuò)散速度和可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失等因素，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四個(gè)等級(jí)。（2）影響范圍：依據(jù)事故發(fā)生地方、影響范圍以及對(duì)社會(huì)公共秩序的影響程度，將事故影響范圍分為全市范圍、區(qū)域范圍和局部范圍。（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、資源配備、人員素養(yǎng)和技術(shù)本領(lǐng)等因素，評(píng)估其掌控事態(tài)的本領(lǐng)。2分級(jí)響應(yīng)（1）特別重點(diǎn)事故響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)事故，立刻啟動(dòng)本預(yù)案的最高級(jí)別響應(yīng)，全面動(dòng)員應(yīng)急資源，快速開(kāi)展應(yīng)急救援和處理工作。（2）重點(diǎn)事故響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)事故，啟動(dòng)本預(yù)案的第二級(jí)別響應(yīng)，快速組織應(yīng)急力氣，掌控事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。（3）較大事故響應(yīng)：針對(duì)較大事故，啟動(dòng)本預(yù)案的第三級(jí)別響應(yīng)，組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，采取有效措施，減輕事故影響。（4）一般事故響應(yīng)：針對(duì)一般事故，啟動(dòng)本預(yù)案的第四級(jí)別響應(yīng)，由事故發(fā)生單位自行組織應(yīng)急處理，必需時(shí)可懇求上級(jí)單位幫助。3響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：事故發(fā)生后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故基本情況，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、危害程度、影響范圍等。（2）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)，并快速組織應(yīng)急力氣進(jìn)行處理。（3）應(yīng)急處理：采取有效措施，掌控事故發(fā)展，除去事故危害，確保人員安全。（4）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)情緒。（5）后期處理：事故得到有效掌控后，進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)、多部門(mén)協(xié)同的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急工作的快速、高效和有序進(jìn)行。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心（3）救援協(xié)調(diào)組（4）技術(shù)支持組（5）信息宣傳組（6）后勤保障組（7）群眾疏散與安排組（8）事故調(diào)查評(píng)估組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和停止；（2）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急處理工作；（3）訂立應(yīng)急處理方案，并監(jiān)督實(shí)施；（4）對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施；（5）向政府部門(mén)和社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。2現(xiàn)場(chǎng)指揮中心職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度；（2）接收、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，向上級(jí)指揮部報(bào)告；（3）組織現(xiàn)場(chǎng)救援力氣，協(xié)調(diào)救援物資；（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。3救援協(xié)調(diào)組職責(zé)：（1）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位應(yīng)急救援力氣的調(diào)度；（2）組織救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練；（3）訂立救援物資和設(shè)備的調(diào)配方案；（4）評(píng)估救援效果，提出改進(jìn)建議。4技術(shù)支持組職責(zé)：（1）供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（2）為應(yīng)急處理工作供應(yīng)技術(shù)支持；（3）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮中心訂立應(yīng)急處理方案；（4）監(jiān)督應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的使用和維護(hù)。5信息宣傳組職責(zé)：（1）收集、整理事故信息，及時(shí)發(fā)布；（2）協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行事故報(bào)道，引導(dǎo)輿論；（3）負(fù)責(zé)事故信息的保密工作；（4）組織應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)。6后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、調(diào)配；（2）保障應(yīng)急救援人員的生活、醫(yī)療需求；（3）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮中心做好后勤保障工作；（4）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援通道暢通。7群眾疏散與安排組職責(zé)：（1）訂立群眾疏散方案，組織疏散工作；（2）布置疏散區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)安排；（3）保障疏散群眾的食宿、醫(yī)療等需求；（4）幫助做好疏散區(qū)域的治安維護(hù)工作。8事故調(diào)查評(píng)估組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、評(píng)估；（2）提失事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定和整改措施；（3）撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提交應(yīng)急指揮部；（4）幫助有關(guān)部門(mén)做好事故處理工作。各工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：（1）應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；成員：包含各工作小組組長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心主任：由現(xiàn)場(chǎng)指揮中心負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；副主任：由救援協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、信息宣傳組等組長(zhǎng)擔(dān)負(fù)；成員：包含各工作小組具體工作人員。（3）其他工作小組各小組組長(zhǎng)：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；成員：由各部門(mén)選派具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員構(gòu)成。各工作小組應(yīng)明確自身職責(zé)，確保在應(yīng)急處理過(guò)程中能夠快速、準(zhǔn)確地履行職責(zé)，共同完成應(yīng)急處理任務(wù)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)1常設(shè)應(yīng)急值守電話(huà)：[電話(huà)號(hào)碼]224小時(shí)值班電話(huà)：[電話(huà)號(hào)碼]3應(yīng)急信息接收電話(huà)：[電話(huà)號(hào)碼]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收事故信息。2事故信息接收責(zé)任人：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收、記錄和初步核實(shí)事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1事故信息確認(rèn)后，立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。2內(nèi)部通報(bào)方式：通過(guò)即時(shí)通訊工具、內(nèi)部公告板、電子郵件等快速通知相關(guān)部門(mén)和人員。3內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施內(nèi)部通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：（1）事故發(fā)生后，立刻向應(yīng)急值守電話(huà)報(bào)告；（2）應(yīng)急值守電話(huà)接到報(bào)告后，記錄相關(guān)信息，并及時(shí)轉(zhuǎn)告應(yīng)急指揮部；（3）應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，依照事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（4）依據(jù)事故等級(jí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。2報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位；（2）事故的基本情況，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等；（3）應(yīng)急處理措施及進(jìn)展情況；（4）對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)的猜測(cè)；（5）懇求上級(jí)支持和幫助的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：（1）一般事故：自事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（2）較大事故：自事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（3）重點(diǎn)事故：自事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（4）特別重點(diǎn)事故：自事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)報(bào)告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：（1）通過(guò)官方渠道，如政府網(wǎng)站、新聞媒體等；（2）通過(guò)書(shū)面報(bào)告，包含事故通報(bào)、調(diào)查報(bào)告等；（3）通過(guò)口頭通報(bào)，如召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、與相關(guān)部門(mén)溝通等。2通報(bào)程序：（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要對(duì)外通報(bào)；（2）由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織撰寫(xiě)通報(bào)料子；（3）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，通過(guò)指定渠道進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：（1）對(duì)外通報(bào)信息撰寫(xiě)：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)；（2）對(duì)外通報(bào)渠道管理：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；（3）對(duì)外通報(bào)效果跟蹤：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等渠道收集事故信息。（2）初步研判：應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。（4）響應(yīng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議、電話(huà)等方式手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：對(duì)于可預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件，如事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到特定指標(biāo)超出閾值時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)可自動(dòng)啟動(dòng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果的事故。2嚴(yán)重程度：事故造成的直接和間接損失實(shí)現(xiàn)肯定標(biāo)準(zhǔn)。3影響范圍：事故影響范圍廣泛，可能對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成嚴(yán)重影響。4可控性：事故發(fā)展趨勢(shì)難以猜測(cè)，或可能快速惡化，需要立刻采取應(yīng)急措施。（三）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)展成嚴(yán)重事故的趨勢(shì)時(shí)。2預(yù)警啟動(dòng)程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)條件，決議是否啟動(dòng)預(yù)警，并做好響應(yīng)準(zhǔn)備。3預(yù)警啟動(dòng)方式：通過(guò)發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門(mén)和人員關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并采取防備措施。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析事故處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4調(diào)整程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，并通知相關(guān)部門(mén)和人員。（五）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止條件：事故得到有效掌控，人員安全得到保障，環(huán)境恢復(fù)穩(wěn)定。2響應(yīng)停止程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)停止條件，決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)停止方式：通過(guò)會(huì)議、電話(huà)等方式宣布應(yīng)急響應(yīng)停止，并組織相關(guān)人員進(jìn)行后續(xù)工作總結(jié)和評(píng)估。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道：通過(guò)城市綠化工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。專(zhuān)業(yè)渠道：通過(guò)行業(yè)內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布預(yù)警信息。地方渠道：與地方政府應(yīng)急管理部門(mén)合作，通過(guò)地方應(yīng)急廣播、政府公告等渠道發(fā)布預(yù)警。2預(yù)警信息發(fā)布方式立刻通知：通過(guò)短信、電話(huà)、電子郵件等方式立刻通知相關(guān)人員。緊急公告：在官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)發(fā)布緊急公告，提示公眾注意。定期更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期更新預(yù)警信息，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警信息內(nèi)容事故性質(zhì)：簡(jiǎn)要描述可能發(fā)生的事故類(lèi)型。猜測(cè)影響：預(yù)估事故可能造成的后果，包含人員、資產(chǎn)和環(huán)境影響。防備措施：供應(yīng)防備事故發(fā)生和減輕影響的具體措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值守電話(huà)、救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍：組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含醫(yī)療、消防、工程等專(zhuān)業(yè)人員。通訊聯(lián)絡(luò)：確保救援隊(duì)伍通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備完好，并能快速響應(yīng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護(hù)裝備、救生器材等。臨時(shí)設(shè)施：準(zhǔn)備帳篷、食物、水等臨時(shí)設(shè)施，以應(yīng)對(duì)可能的群眾疏散。3裝備準(zhǔn)備救援裝備：確保救援裝備如無(wú)人機(jī)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援車(chē)輛等處于良好狀態(tài)。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備：配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，用于評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。4后勤保障食宿布置：為救援人員供應(yīng)必需的食宿保障。交通協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)交通資源，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。5通信保障內(nèi)部通信：建立內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮調(diào)度和信息傳遞的順暢。公眾通信：通過(guò)公共通信平臺(tái)發(fā)布信息，確保公眾能夠及時(shí)了解事故情況。（三）預(yù)警解除1解除基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)除去：通過(guò)有效措施，除去事故風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境恢復(fù)穩(wěn)定：環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示事故影響已得到有效掌控。應(yīng)急響應(yīng)完成：全部應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)已結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。2解除要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除基本條件，決議是否解除預(yù)警。通知相關(guān)人員：通過(guò)官方渠道通知公眾和相關(guān)部門(mén)預(yù)警已解除。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。應(yīng)急指揮部辦公室主任：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體工作和后續(xù)協(xié)調(diào)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)事故，需最高級(jí)別資源支持。二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故，需跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)資源。三級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，需局部區(qū)域資源調(diào)配。四級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，需單位內(nèi)部資源應(yīng)對(duì)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，明確各小組職責(zé)。信息上報(bào)：立刻向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備等資源。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織人員疏散，確保安全距離。實(shí)施交通管制，保障救援通道暢通。2人員搜救利用無(wú)人機(jī)、聲波探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行人員搜救。組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)急救服務(wù)。將傷員快速轉(zhuǎn)移至相近醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境。分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估事故影響。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如工程搶險(xiǎn)、設(shè)備維護(hù)和修理等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)。6工程搶險(xiǎn)采取工程措施，防止事故擴(kuò)大。維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施安全，保障救援通道暢通。7環(huán)境保護(hù)防止污染物擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。組織環(huán)境修復(fù)工作。8人員防護(hù)要求為救援人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求確定需要幫助的類(lèi)型和規(guī)模。通過(guò)官方渠道向上級(jí)主管部門(mén)、鄰近地區(qū)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確各參加方的職責(zé)和任務(wù)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，確保救援行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。外部救援力氣聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的調(diào)度和管理。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。應(yīng)急響應(yīng)工作完成。2響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，宣布響應(yīng)停止。向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告響應(yīng)停止情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的具體工作和后續(xù)協(xié)調(diào)。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則緊急性與連續(xù)性：確保污染物處理工作快速而連續(xù)進(jìn)行，避開(kāi)二次污染。安全性與可靠性：采用安全、可靠的污染物處理技術(shù)，確保處理效果?？蛇B續(xù)性：考慮長(zhǎng)期環(huán)境影響，采用環(huán)保、可再生的處理方法。2處理措施環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，掌握污染物濃度變動(dòng)。污染物收集：采用物理、化學(xué)、生物等方法收集污染物。清理與降解：對(duì)收集到的污染物進(jìn)行有效清理和降解處理。土壤修復(fù)：對(duì)受污染的土壤進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)土壤生態(tài)功能。水體修復(fù)：對(duì)受污染的水體進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則恢復(fù)有序性：確保生產(chǎn)秩序的有序恢復(fù)，避開(kāi)混亂和二次事故。安全性?xún)?yōu)先：在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過(guò)程中，將安全放在首位，防止事故發(fā)生。經(jīng)濟(jì)合理性：在保證安全的前提下，考慮恢復(fù)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)本錢(qián)和效益。2恢復(fù)措施設(shè)備檢查：對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保其安全運(yùn)行。人員培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全操作和應(yīng)急處理的再培訓(xùn)。生產(chǎn)流程調(diào)整：依據(jù)事故影響，調(diào)整生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置。技術(shù)支持：引入新技術(shù)、新工藝，提高生產(chǎn)效率和安全性。質(zhì)量掌控：加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量掌控，確保恢復(fù)后的生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)。（三）人員安排1安排原則人道主義：關(guān)注受影響人員的基本生活需求，供應(yīng)必需的人道主義幫助。優(yōu)先次序：優(yōu)先安排受傷人員、受災(zāi)群眾和關(guān)鍵崗位人員。安全保障：確保安排區(qū)域的安全，防止次生禍害的發(fā)生。2安排措施救援物資發(fā)放：為受災(zāi)群眾供應(yīng)食品、衣物、醫(yī)療等救援物資。療養(yǎng)安排：對(duì)受傷人員供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和病愈服務(wù)。臨時(shí)住處：為無(wú)家可歸者供應(yīng)臨時(shí)住處或幫助其找尋長(zhǎng)期住處。心理幫助：為受災(zāi)群眾供應(yīng)心理咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)服務(wù)。職業(yè)恢復(fù)：幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)職業(yè)，如供應(yīng)就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)等。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]救援協(xié)調(diào)組：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]技術(shù)支持組：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]信息宣傳組：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]后勤保障組：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]群眾疏散與安排組：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]事故調(diào)查評(píng)估組：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]2通信方法基本通信：使用衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線(xiàn)電等常規(guī)通信設(shè)備。備用通信：在基本通信失效時(shí)，啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、微波通信等。3備用方案在重要通信線(xiàn)路損壞時(shí)，啟用備用通信線(xiàn)路和設(shè)備。建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和保障通信暢通。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理。通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含環(huán)境、醫(yī)療、工程等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備專(zhuān)業(yè)救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用。2隊(duì)伍職責(zé)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支持。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散和搜救工作。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：在緊急情況下供應(yīng)外部救援力氣。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類(lèi)型：急救藥品、防護(hù)用品、食品、水、帳篷、照明設(shè)備等。裝備類(lèi)型：救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。2存放位置應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)：位于交通便利、安全保密的位置。裝備存放點(diǎn)：分散存放，便于快速調(diào)配。3運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸：采用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，確保物資和裝備的完好。使用條件：依照操作規(guī)程使用，確保安全和效果。4更新及增補(bǔ)時(shí)限更新：每年對(duì)物資和裝備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)。增補(bǔ)：依據(jù)實(shí)際使用情況，及時(shí)增補(bǔ)損耗和過(guò)期物資。5管理責(zé)任人物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、保管、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話(huà)]、[電子郵箱]6臺(tái)賬建立建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期檢查臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間所需的電力、燃料、水源等進(jìn)行全面分析。2能源供應(yīng)方案：訂立備用能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。3能源保障措施：建立能源儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查和維護(hù)能源設(shè)備，確保能源供應(yīng)的應(yīng)急本領(lǐng)。4保障責(zé)任人：能源保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2經(jīng)費(fèi)籌措：通過(guò)政府撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等多種途徑籌措應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。3經(jīng)費(fèi)使用：嚴(yán)格依照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。4保障責(zé)任人：財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通情形評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通情形進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，確保救援通道暢通。2交通管制：依據(jù)需要實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車(chē)輛的通行。3交通調(diào)度：建立交通調(diào)度中心，協(xié)調(diào)各類(lèi)交通工具的調(diào)度和使用。4保障責(zé)任人：交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通保障的規(guī)劃和實(shí)施。（四）治安保障1治安評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安風(fēng)險(xiǎn)，訂立相應(yīng)的治安保障措施。2安全巡邏：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。3緊急疏散：在必需時(shí)，組織人員疏散，確保人員安全。4保障責(zé)任人：公安部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安保障的實(shí)施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)：建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析、模擬猜測(cè)等技術(shù)服務(wù)。2技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和演練。3技術(shù)咨詢(xún)：邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。4保障責(zé)任人：技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)保障的實(shí)施。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、醫(yī)療隊(duì)伍和藥品。2醫(yī)療救治：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。3醫(yī)療保障：確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。4保障責(zé)任人：醫(yī)療衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的組織和實(shí)施。（七）后勤保障1食宿布置：為救援人員供應(yīng)必需的食宿保障，確保其身心健康。2日常生活用品：準(zhǔn)備必需的日常生活用品，如衣物、洗漱用品等。3休閑娛樂(lè)：組織適當(dāng)?shù)男蓍e娛樂(lè)活動(dòng)，緩解救援人員的心理壓力。4保障責(zé)任人：后勤保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)后勤保障的全面協(xié)調(diào)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)知識(shí)：包含應(yīng)急預(yù)案