PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救助培訓(xùn)演練預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)急救助培訓(xùn)演練的組織和實(shí)施。包含但不限于以下情況：（1）自然禍害，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等；（2）事故災(zāi)難，如火災(zāi)、爆炸、中毒等；（3）公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食物中毒等；（4）社會(huì)安全事件，如恐怖攻擊、暴力事件等；（5）其他可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失或社會(huì)影響的事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件，如大型傳染病疫情暴發(fā)、重點(diǎn)火災(zāi)等，需要立刻啟動(dòng)本預(yù)案，進(jìn)行全面、快速、高效的應(yīng)急救助培訓(xùn)演練。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)事件，如局部傳染病疫情、中型火災(zāi)等，需要啟動(dòng)本預(yù)案的部分內(nèi)容，進(jìn)行局部應(yīng)急救助培訓(xùn)演練。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)事件，如小型火災(zāi)、細(xì)小食物中毒等，需要啟動(dòng)本預(yù)案的部分內(nèi)容，進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)急救助培訓(xùn)演練。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）及時(shí)性：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，快速作出響應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作及時(shí)開(kāi)展。（2）有效性：采取有效措施，掌控事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。（3）協(xié)同性：各相關(guān)部門(mén)、單位協(xié)同搭配，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（4）科學(xué)性：依據(jù)科學(xué)原則，合理訂立應(yīng)急救助培訓(xùn)演練方案，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（5）可操作性：預(yù)案內(nèi)容具體、明確，便于實(shí)際操作執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救助培訓(xùn)演練預(yù)案的應(yīng)急組織形式為領(lǐng)導(dǎo)小組加工作小組的模式。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救助培訓(xùn)演練的總體決策和指揮協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理部門(mén)醫(yī)療救治部門(mén)公共衛(wèi)生部門(mén)安全部門(mén)人事部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)物資保障部門(mén)新聞宣傳部門(mén)（2）工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急救助培訓(xùn)演練工作：a應(yīng)急指揮小組構(gòu)成：應(yīng)急管理部門(mén)、醫(yī)療救治部門(mén)、公共衛(wèi)生部門(mén)、安全部門(mén)等職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息報(bào)送等工作。b醫(yī)療救治小組構(gòu)成：醫(yī)院急診科、ICU、各科室專(zhuān)家、護(hù)理人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救助、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治及醫(yī)療資源的調(diào)配。c公共衛(wèi)生小組構(gòu)成：醫(yī)院感染掌控科、疾病防備掌控中心等職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、掌控及衛(wèi)生防護(hù)引導(dǎo)。d物資保障小組構(gòu)成：物資管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)等職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配及供應(yīng)。e通訊聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：信息管理部門(mén)、通訊保障部門(mén)等職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護(hù)、信息傳遞及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。f新聞宣傳小組構(gòu)成：宣傳部門(mén)、新聞媒體等職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息、輿情監(jiān)控及宣傳引導(dǎo)。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮小組構(gòu)成：由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)，確保應(yīng)急演練順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：訂立演練計(jì)劃，指揮演練過(guò)程，處理演練中突發(fā)情形。（2）醫(yī)療救治小組構(gòu)成：由急診科主任擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，相關(guān)科室主任為成員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治方案的設(shè)計(jì)，引導(dǎo)救治工作，評(píng)估救治效果。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)演練情況，模擬救治傷員，評(píng)估救治流程及效果。（3）公共衛(wèi)生小組構(gòu)成：由感染掌控科主任擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、掌控及衛(wèi)生防護(hù)引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)演練情況，模擬疫情應(yīng)對(duì)措施，評(píng)估防控效果。（4）物資保障小組構(gòu)成：由物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，相關(guān)采購(gòu)人員為成員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配及供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)演練需求，提前采購(gòu)、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保演練物資供應(yīng)。（5）通訊聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，通訊保障人員為成員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護(hù)、信息傳遞及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。行動(dòng)任務(wù)：確保演練期間通訊暢通，及時(shí)傳遞演練相關(guān)信息。（6）新聞宣傳小組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，新聞媒體人員為成員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息、輿情監(jiān)控及宣傳引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)演練情況，撰寫(xiě)新聞稿件，發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收突發(fā)事件報(bào)告和相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)有人值守，確保信息暢通。應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，以下人員或部門(mén)應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告：當(dāng)班醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)值班領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人接收事故信息后，應(yīng)急值守人員應(yīng)立刻進(jìn)行初步推斷，并依照以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)：向應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，通知相關(guān)科室和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）方式和責(zé)任人事故信息接收采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等方式，責(zé)任人如下：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步處理事故信息。應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）流程應(yīng)急值守人員接到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告。應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)核實(shí)信息后，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人決議是否向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告，并依照規(guī)定流程進(jìn)行。（2）內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍、初步推斷原因、已采取的措施、人員傷亡情況、救治情況等。（3）時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：接到事故信息后30分鐘內(nèi)完成報(bào)告。責(zé)任人：醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）方法通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等方式，向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。向新聞媒體發(fā)布信息，必需時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。（2）程序應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)依據(jù)事故情況，決議是否向外界通報(bào)。新聞宣傳小組負(fù)責(zé)撰寫(xiě)新聞稿件，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布。向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)時(shí)，應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通報(bào)工作。新聞宣傳小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)新聞稿件的撰寫(xiě)和發(fā)布。醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)通報(bào)內(nèi)容。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急值守人員接到事故信息后，應(yīng)立刻收集相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。同時(shí)，應(yīng)急指揮小組應(yīng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的嚴(yán)重程度和影響范圍。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)會(huì)議，討論并決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）響應(yīng)啟動(dòng)宣布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議宣布響應(yīng)啟動(dòng)。相關(guān)部門(mén)或單位接到啟動(dòng)通知后，應(yīng)立刻依照預(yù)案要求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，執(zhí)行相應(yīng)職責(zé)。2依據(jù)事故信息自動(dòng)啟動(dòng)若醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)可自動(dòng)啟動(dòng)，無(wú)需人工干涉。3預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警啟動(dòng)決策當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)宣布預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議宣布預(yù)警狀態(tài)，并引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好響應(yīng)準(zhǔn)備。4響應(yīng)調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變動(dòng)。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別若事態(tài)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻評(píng)估并決議是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。5避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)（1）訂立合理的響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)急指揮部應(yīng)訂立認(rèn)真的響應(yīng)計(jì)劃，確保在各個(gè)響應(yīng)級(jí)別下都有明確的行動(dòng)指南。（2）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與其他部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)，確保信息共享和資源整合。（3）定期評(píng)估和改進(jìn)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不絕改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)緊急廣播公共廣播醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)相關(guān)科室和部門(mén)的通知渠道（2）預(yù)警信息發(fā)布方式立刻通知：通過(guò)上述渠道快速向全體醫(yī)護(hù)人員和工作人員發(fā)布預(yù)警信息。分級(jí)發(fā)布：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，漸漸擴(kuò)大發(fā)布范圍，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)事件性質(zhì)和簡(jiǎn)要情況可能影響范圍應(yīng)急響應(yīng)的基本要求相關(guān)部門(mén)和人員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急聯(lián)系方式2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的快速集結(jié)和部署。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備依據(jù)預(yù)警等級(jí)，提前準(zhǔn)備必需的醫(yī)療救助物資、防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)備。物資儲(chǔ)備應(yīng)充分，并定期進(jìn)行檢查和更新。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性。對(duì)關(guān)鍵裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的飲食、留宿和交通布置。做好應(yīng)急資金的籌措和管理。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。訂立備用通訊方案，以防主通訊系統(tǒng)失效。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼。相關(guān)部門(mén)和人員已完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，恢復(fù)正常工作秩序。（2）預(yù)警解除的要求通知全體醫(yī)護(hù)人員和工作人員。取消應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，恢復(fù)正常工作流程。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（3）預(yù)警解除的責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)和人員，并協(xié)調(diào)預(yù)警解除的具體實(shí)施。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的預(yù)警解除工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)立刻召開(kāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論并決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。確定應(yīng)急響應(yīng)的具體措施和行動(dòng)方案。b信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及時(shí)上報(bào)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。確保信息上報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。c資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各部門(mén)、科室的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備和人員得到有效調(diào)配。d信息公開(kāi)通過(guò)官方渠道向社會(huì)公布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況，保持信息透亮。定期發(fā)布事故進(jìn)展和應(yīng)急響應(yīng)信息。e后勤及財(cái)力保障工作確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障，包含醫(yī)療物資、生活必需品等。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，確保無(wú)關(guān)人員闊別不安全區(qū)域。進(jìn)行人員疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，優(yōu)先救助傷員和被困人員。（3）醫(yī)療救治在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立急救站，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)。（5）技術(shù)支持調(diào)集必需的技術(shù)支持，如醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備等。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，防止事故擴(kuò)大。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)環(huán)境。（8）人員防護(hù)要求對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)，確保其安全。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動(dòng)懇求幫助程序。明確懇求幫助的具體內(nèi)容和要求，包含所需資源、時(shí)間等。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確聯(lián)動(dòng)程序，確保救援行動(dòng)的高效性。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼。傷員得到妥當(dāng)救治，現(xiàn)場(chǎng)得到清理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)停止的要求通知全部相關(guān)人員，恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（3）責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決議響應(yīng)停止。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的響應(yīng)停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估污染情況對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估，確定污染類(lèi)型和程度。調(diào)查污染源，分析污染擴(kuò)散途徑。（2）訂立處理方案依據(jù)污染評(píng)估結(jié)果，訂立污染物處理方案，包含清除、中和、隔離等措施。確定污染物處理的優(yōu)先次序和實(shí)施步驟。（3）實(shí)施污染物處理組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行污染物處理，確保依照處理方案執(zhí)行。監(jiān)測(cè)處理效果，確保污染物得到有效掌控。（4）環(huán)境恢復(fù)完成污染物處理后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作，包含土壤、水體等的修復(fù)。確保環(huán)境恢復(fù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或要求。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估損失對(duì)事故造成的損失進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含恢復(fù)時(shí)間表、資源調(diào)配等。（3）實(shí)施恢復(fù)措施組織力氣進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的修復(fù)、重修和生產(chǎn)線的恢復(fù)。確?；謴?fù)工作有序進(jìn)行，減少對(duì)正常醫(yī)療服務(wù)的干擾。（4）監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督恢復(fù)工作的進(jìn)展，確保依照計(jì)劃執(zhí)行。定期評(píng)估恢復(fù)效果，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)策略。3人員安排（1）傷員安排對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥當(dāng)安排，包含醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。幫助傷員家屬處理后續(xù)事宜。（2）員工安排對(duì)因事故受到影響的工作人員進(jìn)行安排，包含供應(yīng)心理支持、職業(yè)咨詢(xún)等。確保員工權(quán)益，恢復(fù)員工信心。（3）家屬安頓布置特地人員對(duì)事故家屬進(jìn)行安頓，供應(yīng)必需的信息和幫忙。建立家屬溝通渠道，及時(shí)回應(yīng)家屬關(guān)切。（4）責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。完善管理制度，防止仿佛事故再次發(fā)生。4總結(jié)評(píng)估（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)和后期處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。（2）改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。（3）宣傳教育加強(qiáng)應(yīng)急救助培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救本領(lǐng)。通過(guò)多種渠道宣傳事故教訓(xùn)，提高公眾的安全意識(shí)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)急管理部門(mén)通訊錄醫(yī)療救治部門(mén)通訊錄公共衛(wèi)生部門(mén)通訊錄安全部門(mén)通訊錄人事部門(mén)通訊錄財(cái)務(wù)部門(mén)通訊錄物資保障部門(mén)通訊錄新聞宣傳部門(mén)通訊錄（2）通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等通信工具。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、即時(shí)通訊軟件等進(jìn)行信息傳遞。建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保緊急信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。（3）備用方案訂立備用通訊方案，如備用電話線路、備用通訊設(shè)備等。在緊急情況下，啟用備用通訊方案，確保信息暢通。（4）保障責(zé)任人明確各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的通信保障職責(zé)，確保通訊系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：包含急診科、ICU、護(hù)理、醫(yī)技等部門(mén)的專(zhuān)職人員。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員和部分行政人員構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的救援隊(duì)伍。（2）專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型醫(yī)療救助物資：藥品、醫(yī)療器械、救助車(chē)輛等。防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。應(yīng)急設(shè)備：發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。（2）數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量和性能標(biāo)準(zhǔn)。將物資和裝備存放于安全、易于取用的位置，并標(biāo)明存放區(qū)域。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件，確保其有效性和安全性。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。設(shè)定更新及增補(bǔ)時(shí)限，確保物資和裝備的充分性。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。（6）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其種類(lèi)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）保障措施確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間必需的電力供應(yīng)，包含備用電源和發(fā)電機(jī)。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其在緊急情況下的正常運(yùn)行。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的能源停止情況。（2）責(zé)任人能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源保障工作的組織和實(shí)施。2經(jīng)費(fèi)保障（1）保障措施預(yù)留專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處理。建立經(jīng)費(fèi)使用審批流程，確保資金使用的合理性和透亮度。與財(cái)務(wù)部門(mén)合作，確保經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位和有效使用。（2）責(zé)任人財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作的監(jiān)督和執(zhí)行。3交通運(yùn)輸保障（1）保障措施確保應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通。與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能的交通擁堵或停止。（2）責(zé)任人物資保障部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作的組織和實(shí)施。4治安保障（1）保障措施加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。與公安機(jī)關(guān)合作，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全。訂立治安應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能的治安風(fēng)險(xiǎn)。（2）責(zé)任人安全部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安保障工作的組織和實(shí)施。5技術(shù)保障（1）保障措施確保應(yīng)急通訊、監(jiān)測(cè)、指揮等系統(tǒng)的正常運(yùn)行。供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如專(zhuān)家咨詢(xún)、數(shù)據(jù)分析等。定期對(duì)技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。（2）責(zé)任人信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的組織和實(shí)施。6醫(yī)療保障（1）保障措施確保充分的醫(yī)療資源，包含藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員。建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，提高醫(yī)療救治本領(lǐng)。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。（2）責(zé)任人醫(yī)療救治部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障