1 11.1應(yīng)急預(yù)案編制的目的 11.2編制依據(jù) 11.2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導性文件 11.2.2標準導則及規(guī)范 31.3適用范圍 31.4應(yīng)急預(yù)案體系 31.5應(yīng)急工作原則 51.6事件及預(yù)案分級 61.6.1國家突發(fā)環(huán)境事件分級 61.6.2企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件及預(yù)案分級 82基本情況 92.1企業(yè)概況 92.2地理位置 2.3總平面布置 2.4自然環(huán)境概況 2.4.1地形地貌 2.4.2氣候氣象 2.4.3水文水系 2.4.4植被及生物多樣性 2.5周邊環(huán)境概況 2.5.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 2.5.2周邊環(huán)境關(guān)系 2.6電站運營流程 2.7污染物產(chǎn)生及處置情況 2.7.1廢水污染物 2.7.2固體廢物 3環(huán)境風險源及環(huán)境風險評價 3.1主要環(huán)境風險源識別 3.1.1廢水泄漏的風險 3.1.2固廢泄漏的風險 3.1.3發(fā)生火災(zāi)及爆炸風險 3.2風險事故環(huán)境影響分析 3.2.1廢水事故排放環(huán)境影響分析 3.2.2固體廢物泄漏環(huán)境影響分析 3.2.3火災(zāi)及爆炸風險分析 3.3風險事件管理 3.3.1構(gòu)建風險防范的組織機構(gòu) 3.3.2加強內(nèi)部管理 3.3.3儲備風險應(yīng)急物資和設(shè)備 3.3.4加強應(yīng)急預(yù)案的演練和不斷完善 3.4環(huán)境事件預(yù)防措施 24組織機構(gòu)及職責 4.1應(yīng)急組織體系 4.2組織機構(gòu)組成 4.3組織機構(gòu)職責 5預(yù)防和預(yù)警 5.1預(yù)防措施 5.1.1環(huán)境風險源監(jiān)控 5.1.2預(yù)防措施 5.2預(yù)警行動 5.2.1預(yù)警分級指標 5.2.2預(yù)警方式 5.3報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式 5.3.1報警聯(lián)絡(luò)方式 5.3.2內(nèi)部通訊方式 5.3.3外部通訊方式 6信息報告與通報 6.1內(nèi)部報告 6.1.1突發(fā)環(huán)境事件信息的報告 346.1.2突發(fā)環(huán)境事件信息的通報 346.1.3電話通報及聯(lián)系內(nèi)容 356.2信息上報 6.3事件報告內(nèi)容 6.4各主要崗位應(yīng)急處置卡 7應(yīng)急響應(yīng)與措施 7.1響應(yīng)機制 7.1.1一級響應(yīng)(不可控突發(fā)環(huán)境事件一級) 7.1.2二級響應(yīng)(可控突發(fā)環(huán)境事件二級) 7.2響應(yīng)程序 7.3現(xiàn)場應(yīng)急措施 7.3.1危險廢物突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施 7.3.2廢水儲存設(shè)施泄漏現(xiàn)場應(yīng)急措施 7.3.3火災(zāi)及爆炸應(yīng)急措施 7.3.5應(yīng)急撤離措施 7.3.6危險區(qū)的隔離 7.4應(yīng)急監(jiān)測與評估 7.5應(yīng)急終止 7.5.1應(yīng)急終止條件 7.5.2應(yīng)急終止的程序 7.6應(yīng)急終止后的行動 7.7事件現(xiàn)場保護與洗消 8后期處置 8.1善后處置 8.2保險 8.3調(diào)查與評估 38.4工作總結(jié)與評估 50 9保障措施 509.1通信與信息保障 509.2應(yīng)急隊伍保障 9.3應(yīng)急物資裝備保障 9.4經(jīng)費保障 9.5其他保障 9.5.1交通運輸保障 519.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障 519.5.3治安保障 5210培訓與演練 10.1培訓 10.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)的培訓 10.1.2員工的培訓 10.1.3公眾的宣傳 10.2.2演練分類 10.2.3演練內(nèi)容 10.2.4演練范圍與頻次 10.2.5演練方式 10.2.6記錄與考核 10.2.7預(yù)案的評估和修正 10.2.8演練方案 11.1事件應(yīng)急救援工作實行獎懲制 11.2對下列表現(xiàn)的員工，應(yīng)當給予處罰 11.3事件應(yīng)急救援工作實行責任追究制 12預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新 12.1預(yù)案的評審 12.2預(yù)案的備案 12.3預(yù)案的發(fā)布 12.4預(yù)案的更新 13預(yù)案的實施和生效時間 14術(shù)語和定義 附件1:信息報告程序圖；附件2:環(huán)境污染事件應(yīng)急響應(yīng)程序；附件3:應(yīng)急人員聯(lián)系電話內(nèi)部應(yīng)急救援報警通訊錄；附件4:外部應(yīng)急救援報警通訊錄；附件5:應(yīng)急物資清單；附件6:突發(fā)事件(事件)及時報告；附件7:應(yīng)急預(yù)案啟動表、關(guān)閉表；41、應(yīng)急預(yù)案啟動表2、應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉表附件8:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案更：新表及演練記錄表；1、應(yīng)急預(yù)案更新表2、應(yīng)急演練記錄附件9:應(yīng)急處置卡；附件10:營業(yè)執(zhí)照；附件11:光伏電站工程環(huán)評批復(fù)；附件12:送出線路工程環(huán)評批復(fù)；附件13:驗收批復(fù)；附件14:廢舊物資處置合同；附件15:應(yīng)急救援互助協(xié)議；附件16:應(yīng)急監(jiān)測意向協(xié)議；附件17:內(nèi)部評審意見表；附件18:外部評審意見表及簽到表、評分表；附件19:外部評審意見修改說明表。附圖1:電站位置圖；附圖2:電站區(qū)域水系圖；1本應(yīng)急預(yù)案是為了加強華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理，完善華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站的環(huán)境應(yīng)急體系，針對華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站易發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，能夠迅速、有序、有效的開展應(yīng)急救援處置工作，以預(yù)防、降低事故所造成的損失而預(yù)先編制本應(yīng)急預(yù)案，是華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作的行動指南。1.1應(yīng)急預(yù)案編制的目的本預(yù)案是為了完善華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)機制，提高華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，明確華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站各個部門和各應(yīng)急小組在本預(yù)案體系中的職能職責，形成精簡、統(tǒng)一、高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援處置機制，合理采購、儲備和管理各類應(yīng)急資源；使華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站在應(yīng)對發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件時，能夠按照本預(yù)案快速的作出應(yīng)急決策指示，有效的控制事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援處置工作。減輕突發(fā)環(huán)境事件給華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站、社會及周圍環(huán)境帶來的危害程度，降低經(jīng)濟損失，特編制本預(yù)案，本華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站環(huán)境風險源屬于一般風險源，本次編制屬于第一版編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)此次《華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，嚴格按照國家、省、市各級政府下達的相關(guān)法律、法規(guī)、標準以及其他相關(guān)政策、文件進行。(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,中華人民共和國主席令第九號，2015;2017年6月27日第十二屆全國2(根據(jù)2018年10月26屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議第二次修正);十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第二次修訂，2020年9月1日施行；(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,2007年11月1日起實施；(6)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》2014年12月29日起實施，(國辦函〔2014〕119號);月1日起施行);(8)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試(9)《環(huán)境保護部關(guān)于加強環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2009〕130號);(10)環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南(試行)》的通知，環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號；自2015年6月5日起施行；(12)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》,(環(huán)發(fā)〔2013〕85號);(13)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號；(2021年版),2021年1月1(國務(wù)院591號令),2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《危險化學品安全管理條例》公布，自2011年12月1日起施行；(16)《危險化學品名錄》2015年5月1日實施(17)《云南省企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案指導目錄和編制要點》試行；(18)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕62號);3(19)《云南省環(huán)境保護廳應(yīng)急中心關(guān)于進一步加強全省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的通知》(云環(huán)應(yīng)發(fā)〔2015〕12號);(20)關(guān)于印發(fā)《云南省環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》和《云南省環(huán)境保護廳輻射事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》的通知(云南省環(huán)境保護廳云環(huán)發(fā)(21)《云南省環(huán)境保護廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法的通知》(云環(huán)通〔2015〕39號);(22)《麗江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,2020年12月14日；(23)《麗江市華坪縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1.2.2標準導則及規(guī)范(2)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ/T169-2018);(3)《化學品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》,衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號；(5)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013年修訂);1.3適用范圍本預(yù)案適用于華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站運營過程中各生產(chǎn)單元環(huán)境的廢水事故排放、危險廢物泄漏及火災(zāi)及爆炸衍生的環(huán)境事件的應(yīng)急處置，不適用于生物安全事故和輻射安全事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，主要是通過分析華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站4內(nèi)易導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的污染物質(zhì)，完善突發(fā)環(huán)境事件組織機構(gòu)、人員配置、應(yīng)急工作原則和應(yīng)急措施，為應(yīng)急救援處置工作提供充分的依據(jù)和準備。應(yīng)急預(yù)案體系包含突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場處置方預(yù)案，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部文件，環(huán)發(fā)[2015]4號，附件：企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(實行)第九條，經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站經(jīng)評估確定突發(fā)環(huán)境事件風險級別為一般，華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系主要為突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案，環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。應(yīng)急預(yù)案文本體系包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風險評估報告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相輔相成，互為補充；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案具有獨立性，各司其職。當突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由突發(fā)環(huán)境事件衍生其他突發(fā)事件時，啟動其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案關(guān)系圖見圖1-1。5麗江市華坪縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案麗江市華坪縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案麗江市生態(tài)環(huán)境局華坪分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相互銜接相互配合華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案包括華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站環(huán)境風險評估報告華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站應(yīng)急資源調(diào)查報告1.5應(yīng)急工作原則在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)及實施其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：(1)以人為本，預(yù)防為主。切實履行公司的社會責任，加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；(2)居安思危，常抓不懈。高度重視環(huán)境保護工作，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的各項準備工作，加強培訓演練，利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)6境監(jiān)測等相關(guān)資源，努力實現(xiàn)一專多能，充分發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用；(3)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導和各職能部門組織協(xié)調(diào)下，各分公司和有關(guān)單位按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)(4)屬地為主，分級相應(yīng)。接受并切實履行生態(tài)環(huán)境部門的領(lǐng)導和指示，確定突發(fā)環(huán)境事件級別并及時啟動相應(yīng)應(yīng)急方案，充分發(fā)揮各應(yīng)急部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)；(5)優(yōu)先原則。應(yīng)急行動優(yōu)先于一般生產(chǎn)活動，應(yīng)遵循保障人員安全優(yōu)先，防止事件蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先的原則；(6)體現(xiàn)先期處置、防止危害擴大的原則；(7)體現(xiàn)快速響應(yīng)、科學應(yīng)急的原則；(8)體現(xiàn)應(yīng)急工作與崗位職責相結(jié)合的原則；(9)體現(xiàn)預(yù)警即響應(yīng)的原則；(10)體現(xiàn)堅持環(huán)境優(yōu)先的原則。1.6事件及預(yù)案分級按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)四級。一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：1、因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；5、因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；6、I、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大7范圍輻射污染后果的；7、造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。二、重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：1、因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；5、因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；6、I、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；7、造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。三、較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：1、因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；4、因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；5、因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；6、Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果7、造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。四、一般突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：81、因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；4、因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；5、IV、V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成公司內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；6、對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。1.6.2企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件及預(yù)案分級本預(yù)案根據(jù)國家分級原則，結(jié)合事件危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，將我單位突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅱ級。1、不可控突發(fā)環(huán)境事件(社會級I級突發(fā)環(huán)境事件)污染物進入外環(huán)境，僅靠公司的力量難于迅速完成應(yīng)急救援任務(wù)，需要協(xié)調(diào)地方政府支援的事件，不可控制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)與縣級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案銜(1)發(fā)生暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)的生活污水一體化污水處理站廢水泄露，導致廢水大量泄漏，廢水流出電站外；(2)固廢(廢太陽能電池板等光伏組件)及危廢(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)大量泄露隨著雨水等進入電站外環(huán)境或危險廢物運輸過程中側(cè)翻導致(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)進入電站外環(huán)境事件；(3)發(fā)生火災(zāi)及爆炸導致衍生出大量廢水、廢氣、固體廢物進入外環(huán)境的突發(fā)環(huán)境事件。2、可控突發(fā)環(huán)境事件(企業(yè)級Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件)靠公司內(nèi)部力量可以進行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急處置的事件。(1)機械設(shè)備運行故障等引發(fā)的生活污水一體化污水處理站廢水少量泄漏，可以通過公司內(nèi)事故水池接納回收，不會導致廢水流出公司外環(huán)境。(2)固體廢物泄漏可以控制在圍堰內(nèi)，不會進入廠區(qū)外環(huán)境，或危險廢物9運輸過程中擠壓破碎導致(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)存在少量泄漏，可以控制在車廂內(nèi)，不會進入外環(huán)境，(3)發(fā)生火災(zāi)，公司內(nèi)部能夠及時得到有效控制，且不會導致消防水流出廠區(qū)外環(huán)境，也不會導致消防廢水攜帶固廢等進入外環(huán)境。2基本情況2.1企業(yè)概況本光伏電站是華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司開展的光伏電站項目，位于云南省麗江市華坪縣興泉鎮(zhèn)干箐村附近南向坡地(地理位置見附圖1),項目總投資50218.92萬元，工程占地總面積為1198700m2,裝機容量為50MWp,年發(fā)電量為6650.7萬kwh。共建設(shè)50個1MWp太陽電池方陣、3回35kv集電線路、110kv升壓站1座，電站采用3回35kV集電線路匯集光伏電站電力后升壓為110kV,以1回110kV線路送出，電力并入云南省電網(wǎng)系統(tǒng)。場內(nèi)道路9km,鐵柵欄圍欄9900m,磚砌圍墻328m。電站南側(cè)距離興泉鎮(zhèn)直線距離約2.5km,西側(cè)距華坪縣城中心鎮(zhèn)直線距離約16km。于2014年5月委托中國水電顧問集團昆明勘測設(shè)計研究院有限公司編制了《云南省麗江市華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站工程環(huán)境影響報告表》,于2014年7月18日取得原麗江市環(huán)境保護局關(guān)于《云南省麗江市華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站工程環(huán)境影響報告表》的批復(fù)，麗環(huán)復(fù)[2014]7號，2014年7月，華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司委托中冶建研工程技術(shù)有限公司編制完成《云南省麗江市華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站110KV送出線路工程環(huán)境影響報告表》。2014年12月8日，取得原麗江市環(huán)境保護局關(guān)于《云南省麗江市華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站110KV送出線路工程環(huán)境影響報告表》的批復(fù)，麗環(huán)輻審(2014)15號。2015年12月29日取得原麗江市環(huán)境保護局關(guān)于《云南省麗江市華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站工程竣工環(huán)境保護驗收申請的批復(fù)》,麗環(huán)驗[2015]42號)。2020年12月華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司委托昆明夏谷環(huán)保科技有限公司完成云南省麗江市華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站110KV送出線路工程竣工環(huán)境保護驗收工作。華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站運行期，約有15個工作人員，年工作365天。2.2地理位置華坪縣位于云南省西北部的金沙江中段北岸，行政區(qū)劃屬麗江市，距麗江市220km,距省會昆明420km,東與鋼城四川省攀枝花市接壤，南與楚雄州大姚縣、永仁縣隔江相望，西連永勝縣，北與寧蒗縣相連，是滇西入川的必經(jīng)之地。本電站起于華坪干箐光伏電站升壓站，迄于110kV花椒坪~格里坪線路T接點，起點位于麗江市華坪縣興泉鎮(zhèn)干箐村。附近有公路與華坪縣、攀枝花市等地區(qū)相通，距離華坪公路里程約45km,距離攀枝花公路里程約40km,交通方便。地理位置詳見附圖1。2.3總平面布置華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站場址由東，西兩片南向坡地構(gòu)成，東、西片區(qū)之間被由北向南的硝長溝隔開，兩片區(qū)西側(cè)至石棚子箐，東片區(qū)東側(cè)至大清溝一子巖河所在的沖溝。10kV升壓站布置于光伏電站場址中部偏南側(cè)的較平坦區(qū)域，占地面積為0.6468hm2,站內(nèi)場地劃分為生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)兩部分。生產(chǎn)區(qū)主要布設(shè)110kV主變壓器基礎(chǔ)和相關(guān)引線架構(gòu)及設(shè)備支架、戶外配電裝置構(gòu)架及設(shè)備支架、配電室、無功補償裝置等。升壓站西北面布置生活區(qū)，主要布置綜合樓、水泵房、水池、值班室等。線路從干箐光伏電站升壓站向西出線后，轉(zhuǎn)向西南，跨過新文水庫，后轉(zhuǎn)向南，經(jīng)模羅車、上大村、在席草地后山附近跨過35kV花椒坪~水泥廠線路，跨過110kV花椒坪~水泥廠線路，后沿省界附近走線(云南境內(nèi)),至110kV花格線9#附近，采用T接塔T接入110kV花格線。2.4自然環(huán)境概況2.4.1地形地貌華坪縣屬滇西北中山山原區(qū)。地勢西北高而東南低，西北部的匹底梁子為全縣最高點，海拔3197m;最低處為南端新莊河與金沙江交匯處的塘壩河口，海拔1015m;縣城海拔1160m,海拔相對高差2182m。本電站線路在金沙江峽谷地帶走線，溝谷發(fā)育切割較深，山坡陡峻，高差變化較大，地形起伏高程變化海拔在1300m—1750m之間，地形陡峻，山坡及溝谷兩岸自然坡度多在20~40°間，局部形成陡崖，但山脊山頂?shù)匦紊跃彛匀黄露榷嘣?0~30°間，可選擇做塔位，河流侵蝕強烈，巖溶發(fā)育較弱，為構(gòu)造侵蝕、溶蝕型、高山峽谷陡坡地貌。2.4.2氣候氣象華坪縣屬于典型的南亞熱帶低熱河谷氣候，年平均氣溫19.6℃,最冷為1月，極端最高氣溫41.8℃,極端最低氣溫-2.1℃;全年降水量1079.6mm,一般降水量為2.7~271.4mm,雨量分布不均；一般6~10月為雨季，降水量73.7~271.4mm,占全年降雨量的90.8%;11月至次年5月為旱季，降水量7.4~57.4mm;年蒸發(fā)量為旱季2595.8mm;年平均相對濕度62%,冬春干旱，夏秋易澇；年平均風速為1.7m/s,年最大風速32.7m/s;主導風向為西北偏北風。2.4.3水文水系華坪縣處于滇西北長江流域，境內(nèi)河流分屬金沙江水系和雅礱江水系，有16條支流匯集成新莊河、烏木河及溫泉河，最后流入金沙江和雅礱江。該電站沿線有沖溝發(fā)育，多為季節(jié)性溪溝，沿線地表水體主要有新文水庫、龍洞河。2.4.4植被及生物多樣性華坪縣林木面積占全縣總面積的52.3%,群落結(jié)構(gòu)分為3個植被帶。河谷熱性植被帶，在海拔1015~1500m之間。常見喬木有：云南松、攀枝花、酸角、無患子、烏柏、青皮、榕、槐、楓。榜上暖溫性針、闊葉植被帶，在海拔1500~2000m之間。由于氣候溫熱較濕潤，云南松、油衫、百櫟、水冬瓜、合歡等喬木都較發(fā)達。灌木有余甘子、楊梅、山茶、烏飯果、棠梨等。溫涼性云南松及常綠針、闊葉混交林帶，在海拔2000m以上。主要喬木有云南松、油衫、冷杉等。灌木有矮黃櫟、小葉杜鵑、箭竹等。草山草地：全縣草山草地占總面積的32.5%。由草種禾本科82種，蠶科44種、葡科42種、莎草科和唇形毛莨科各10種以上。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查表明，本電站地處金沙江干熱河谷范圍內(nèi)，同時受土壤基質(zhì)石灰?guī)r的影響，土壤貧瘠。自然植被僅有稀疏灌木草叢1個植被型、1個亞型、2個群落，稀疏灌木草叢大致可分為含滇榛、車桑子的中草草叢和含華西小石積、車桑子的中草草叢兩個群系。含滇榛、車桑子的中草草叢群落高1.4m,總蓋度約70%。灌木層蓋度約30%,層高為0.2m-1.4m,車桑子是灌木層的標志性物種，其它種類還有滇榛、沙針、華西小石積、毛葉柿、沙針、清香木、小葉枸子等。草本層蓋度約60%,以扭黃茅為優(yōu)勢，其它種類有孔穎草、苞子草、棕茅、桔草、刺芒野古草、毛臂形草、黃背草等。2.5周邊環(huán)境概況2.5.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、地表水環(huán)境質(zhì)量標準華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站位于金沙江一級支流新莊河“大村-入金沙江口”,根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃復(fù)審》,該河段的主要功能為農(nóng)業(yè)用水、飲用二級，水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水保護標準。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，區(qū)域水質(zhì)情況良好，能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水保護標準。2、環(huán)境空氣質(zhì)量標準華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站所在地和工程線路基本處于農(nóng)村區(qū)域，屬于環(huán)境空氣二類區(qū)，輸電線整條沿線路沒有工業(yè)排污企業(yè)，區(qū)內(nèi)地勢高、較開闊，因此，項目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好，基本符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準限值要求。2.5.2周邊環(huán)境關(guān)系根據(jù)現(xiàn)場查勘，電站及沿線不涉及風景名勝、文物保護單位。電站周邊主要環(huán)境風險受體分布及關(guān)系圖詳見附圖5,周邊主要環(huán)境分布如表2-1所示。類別保護對象與本項目的廠界距人口規(guī)模保護級別方位離大氣環(huán)境新文村西側(cè)約320人GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準新田村西北側(cè)約345人大坪子北側(cè)約286人陳家灣東北側(cè)約307人錢家坪東北側(cè)約310人中村東北側(cè)約330人炭廠灣南側(cè)約365人水環(huán)境新文水庫西南側(cè)/GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ級標準龍洞河西南側(cè)/生態(tài)環(huán)境植被、水土流失項目周圍200m范圍內(nèi)2.6電站運營流程匯流箱逆變器變電站開關(guān)柜電站匯流箱變電站開關(guān)柜2.7污染物產(chǎn)生及處置情況2.7.1廢水污染物本電站無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，廢水主要為員工的生活廢水。生活廢水主要為員工辦公廢水及食堂餐飲廢水，食堂廢水經(jīng)隔油池過濾后同其他生活污水進入化糞池后排入一體化污水處理站處理，處理達標后的用于電站附近植物澆灌。2.7.2固體廢物本電站產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾、廢太陽能電池板等光伏組件以及危險廢物廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池。(1)電站產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。(2)太陽能電池板中主要采用的材料為晶體硅，硅電池片主要含有的是si、P和B,si、P和B均以晶體形式存在，根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2021年版),其不屬于危險廢物，作為一般工業(yè)廢棄物處理，因此產(chǎn)生量和操作、天氣、產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)，難以定量，正常情況下，太陽能電池板壽命均不低于15年，最長為25年，電站產(chǎn)生的廢太陽能電池板等光伏組件已經(jīng)委托云南能輝電力工程有限公司清運處置，簽訂了處置協(xié)議。(3)電站使用的變壓器因冷卻和絕緣的需要，其外殼裝有大量的變壓器油，變壓器油的成分使用合成油，采用硅油等成分，具有難燃和不易燃的特性，變電站的設(shè)備均不含多氯聯(lián)苯。變壓器出現(xiàn)事故或檢修時，變壓器油均會排出，升壓站內(nèi)設(shè)有事故油池，變壓器下設(shè)置排油槽，其中變壓器油經(jīng)事故油池進行油水分離后，表層油經(jīng)分離后大部分可回用。按每年維修1次計，分離出不能回用的廢變壓器油產(chǎn)生量為0.2t/a。電站檢修時會產(chǎn)生少量廢機油，廢機油產(chǎn)生量為0.1t/a,根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2021年版),廢機油、廢變壓器油均為危險廢物，經(jīng)統(tǒng)一收集后暫存于危廢暫存間，按GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》(4)廠區(qū)升壓站會更換下破碎廢鉛酸蓄電池(含電解液和鉛),經(jīng)統(tǒng)一收集后暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)的單位安全處置。其理化性質(zhì)及危險特性分標識中文名：變壓器油主要為烷烴的C17以上的成分分子量：—CAS號：—危規(guī)號：一理化性質(zhì)外觀與性狀：無色或淺黃色液體凝固點℃:<-45℃溶解性：不與水混溶，可溶于醚、氯仿、甘油等多數(shù)有機溶劑沸點℃:無資料相對密度(水=1):0.895(20℃)飽和蒸氣壓：無資料相對密度(空氣=1):>1臨界溫度℃:無資料燃燒熱(KJ/mol):無資料臨界壓力MPa:無資料閃點℃:135自燃溫度℃:無資料穩(wěn)定性：穩(wěn)定聚合危害：不會發(fā)生禁忌物：強氧化劑、酸類、酸酐、堿金屬、胺類。燃燒爆炸危險性燃燒性：可燃有害燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳爆炸極限(V/V%):無資料火災(zāi)危險性：丙類爆炸性氣體分級分組：—滅火方法：消防人員必須佩戴空氣呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。滅火接觸限值中國：未制定標準。美國(ACGIH):無資料。健康危害侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮吸收。健康危害：空氣中石汕汕霧限制值為5mg/m3,長期暴露和重復(fù)接觸皮膚可引起皮膚引起肺損傷，如濃度過高，幾分鐘即可引起呼吸困難等缺氧癥狀。急救措施皮膚接觸：脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗。眼睛接觸；提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。食入；飲足量溫水，催吐。防護工程控制：生產(chǎn)過程密閉，全面通風。[呼吸系統(tǒng)防護]:一般不需要特殊防護。[眼睛防護]:一般不需要特殊防護。[身休防護]穿防靜電工作服。[手防護]戴橡膠耐油手套。應(yīng)急泄漏處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器。穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。用防爆泉轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。操作注意事項儲存注意事項儲存于陰涼、通風倉庫內(nèi)。遠離火種、熱源。倉庫內(nèi)溫度不宜超過30℃。防止化學品名稱化學品中文名稱潤滑油理化性質(zhì)外觀與性質(zhì)淡黃色粘稠液體相對密度(水=1)飽和蒸汽壓(kPa)閃點(℃)溶解性溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多種有機容積爆炸特性及消防燃燒分解產(chǎn)物一氧化碳、二氧化碳等有毒有害氣體燃燒性可燃禁忌物硝酸、高錳酸鉀、重鉻酸鉀等強氧化劑燃爆危險可燃液體、火災(zāi)危險性為丙B類；遇到明火、高熱可熱危險特性可燃液體滅火方法消防人員必須穿全身消防服、佩戴空氣呼吸器、在上風向滅火、噴水冷卻燃燒罐和臨近罐，直到滅火為止，處在火場中的儲罐發(fā)生異常變化或發(fā)出異常聲音，必須馬上撤離滅火劑泡沫、干粉、二氧化碳急救措施皮膚接觸立即脫去污染的衣著、用大量流動清水沖洗至少15分鐘，及時就醫(yī)眼睛接觸立即提出眼瞼，用大量流動清水沖洗或用生理鹽水徹底沖洗15分鐘，及時就醫(yī)吸入迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通。如呼吸困難，給輸氧，如呼吸停止，立即進行人工呼吸，送就醫(yī)食入用水漱口、給飲牛奶和蛋清，及時就醫(yī)危害許多石油類產(chǎn)品對人體都有害，接觸皮膚如不及時清洗干凈，則可能輕者引起發(fā)炎、疙瘩、重者發(fā)生皮疹或皮瘤。誤入口內(nèi)或吸入體內(nèi)，輕者發(fā)生腸胃病或肺炎，重者可能導致癌癥，因而注意不要把潤滑油弄到食品上，不要弄進呼吸急救吸入中毒者立即脫離中毒現(xiàn)場，對癥處理，皮膚接觸后立即用防護泄漏根據(jù)液體流動影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風、上風撤離至安全區(qū)，消除所用點火源，應(yīng)急人員應(yīng)采取關(guān)閉閥門和堵漏等措施切斷泄漏源。如儲罐和槽車發(fā)生泄漏，可通過倒罐轉(zhuǎn)移尚未泄漏的液體，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容泄漏物，防止流入河流，下水道、排洪溝等地方。用泡沫覆蓋泄漏物，減少揮發(fā)。收容的泄漏物用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，殘液用沙土或其他不燃物吸收，運輸用油罐、油罐車、油船、鐵桶、塑料桶等盛裝，盛裝時切不可裝滿，要留出必要的安全空間，儲存于陰涼，通風處。遠離火種、熱源。罐儲時要有防護技術(shù)名稱理化性質(zhì)毒理性質(zhì)健康危害鉛化學式Pb,柔軟略帶灰色酸和熱的濃硫酸。熔點327.5℃,沸點1740℃,相對密度11.34。主要侵入途徑為消化道、吸入。大鼠經(jīng)腹腔LD100為1000mg/kg,大鼠經(jīng)靜脈LDso為70mg/kg,豚鼠MLD為輕度中毒：輕度神經(jīng)衰弱綜合癥，可伴有腹脹、便秘等癥狀，尿鉛或血鉛量增高。中度中毒：腹絞痛，貧血，中毒性周圍神經(jīng)病。重度中二氧化鉛化學式PbO?,棕褐色結(jié)晶或粉末，不溶于水、醇，溶于乙酸、氫氧化鈉水溶液。熔點290℃,相對密度9.38。主要侵入途徑為吸入、食入、經(jīng)皮吸收。豚鼠腹膜內(nèi)注射LD?0硫酸鉛化學式PbSO4,白色單斜方晶體，微溶于水，溶于濃硫酸和堿液，不溶于乙醇。熔點1000℃,相對密度6.2。主要侵入途徑為吸入、食入、經(jīng)輕度中毒：輕度神經(jīng)衰弱綜合癥，可伴有腹脹、便秘等中毒性周圍神經(jīng)病。重度中硫酸化學式H?SO?,無色無味澄清粘稠油狀液體，與水和乙醇混溶。98%的濃硫酸密度1.84g/mL,沸點338℃,熔點10.49℃。主要侵入途徑為食入、吸入。大鼠經(jīng)口LD?o為2140mg/kg。對皮膚、粘膜等組織有刺激和腐蝕作用。對眼睛可引起以致失明。引起呼吸道刺激癥狀；高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而死亡?？诜笠鹣赖臒齻灾翝冃纬?。慢性影響有牙齒酸蝕癥、慢性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。氣相二氧化硅化學式SiO?·nH?O,白色蓬松粉末。原子粒徑7~40納米，比表面積70~400m2/g。/對皮膚和眼睛的刺激性為無刺激~輕微刺激，未發(fā)生任何因吸入氣相二氧化硅而使肺3環(huán)境風險源及環(huán)境風險評價環(huán)境風險源是指對人、畜、水源、空氣植物及周邊環(huán)境造成傷害和危害的因素。它能影響人的身體健康，導致疾病或?qū)ξ镌斐陕詡Α＞C合以上分析并結(jié)合本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品及其使用原材料、燃料、輔料的特點以及生產(chǎn)工藝技術(shù)的特性，公司生產(chǎn)過程中可能存在的環(huán)境危險源及危險因素進行分析如下。(1)生活污水一體化污水處理站發(fā)生大面積破裂(如遇自然災(zāi)害),則會造成廢水外泄；(2)遇強降雨的天氣狀況下，因污水處理站的容積有限，則會造成池中的(3)火災(zāi)搶救時產(chǎn)生的消防水若未采取有效的回收處置措施，則會導致消防水外泄，污染廠區(qū)周圍的農(nóng)田。3.1.2固廢泄漏的風險固體廢物泄漏的情況主要為廢太陽能電池板等光伏組件以及危險廢物廢變壓器油、廢機油泄漏，電站產(chǎn)生的廢太陽能電池板等光伏組件已經(jīng)委托云南能輝電力工程有限公司清運處置，簽訂了處置協(xié)議；廢機油、廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池均為危險廢物，經(jīng)統(tǒng)一收集后暫存于危廢建立臺賬管理制度，聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度；廠區(qū)升壓站會更換下破碎廢鉛酸蓄電池(含電解液和鉛),經(jīng)統(tǒng)一收集后暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)的單位安全處置。廢機油、廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池若貯存暴露在露天，長期雨淋受潮、陽光照射、風吹、對環(huán)境造成地下水源及土壤的污染。在對危廢處理處置的過程中若處理不當則會有危廢泄漏的風險，必須嚴加防范。3.1.3發(fā)生火災(zāi)及爆炸風險(1)電站機械設(shè)備等設(shè)備，若設(shè)備安全附件不齊全，設(shè)備缺陷，操作不當，工藝控制不良等，均有可能發(fā)生物理性爆炸的危險。(2)電器設(shè)備等設(shè)計不合理，安裝存在缺陷或在運行過程中發(fā)生短路，散熱不良、機械故障、電源電壓過高或過低等容易引起產(chǎn)生高溫危險溫度，繼而產(chǎn)生火災(zāi)及爆炸。(3)電熱設(shè)備和照明燈具形成的引燃源。(4)電氣設(shè)備在正?；虿僮鬟^程中產(chǎn)生電火花、電器設(shè)備或電器線路的絕緣發(fā)生過電壓擊穿、發(fā)生短路、故障接地等產(chǎn)生電火花及電弧，從而引起火災(zāi)及(5)易發(fā)生火災(zāi)及爆炸區(qū)域(危廢暫存間、電站配電線路等區(qū)域)發(fā)生火災(zāi)及爆炸的風險。綜上所述、我公司環(huán)境風險源辨識詳見表3-1所示。廢水泄漏生活廢水泄漏風險生活污水一體化污水處理站遇自然災(zāi)害、強暴雨等泄漏、發(fā)生火災(zāi)時衍生的廢水泄漏，污水處理系統(tǒng)故障BOD?、氨氮、動植物油等生活廢水泄漏財產(chǎn)損失、污染地表水、地下水及地表植被等危廢泄漏危廢泄漏風險危險廢物暫存間貯存暴露在露天，長期雨淋受潮、風吹廢機油、廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池危險廢物泄漏財產(chǎn)損失、污染地表水、地下水及地表植被火災(zāi)及爆炸發(fā)生火災(zāi)及爆炸危廢暫存間、電站配電線路等區(qū)域運行氣體火災(zāi)及爆炸衍生廢氣、廢水、固廢泄漏突發(fā)環(huán)境事件爆炸、火災(zāi)損害人體健康、人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等3.2風險事故環(huán)境影響分析3.2.1廢水事故排放環(huán)境影響分析本電站無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，廢水主要為員工的生活廢水。生活廢水主要為員工辦公廢水及食堂餐飲廢水，食堂廢水經(jīng)隔油池過濾后同其他生活污水進入化糞池后排入一體化污水處理站處理，處理達標后的用于電站附近植物澆灌。廢水中的污染物主要是CODcr、BOD?、SS、氨氮、TP。如發(fā)生事故排放將對廠區(qū)周邊的土壤和地表水造成污染。因此發(fā)生泄漏時則及時委托麗江市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站進行現(xiàn)場監(jiān)測，針對監(jiān)測結(jié)果采取相應(yīng)的對策或措施。3.2.2固體廢物泄漏環(huán)境影響分析廠區(qū)固體廢物主要為生活垃圾、廢太陽能電池板等光伏組件以及危險廢物廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池。產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運處置；產(chǎn)生的廢太陽能電池板等光伏組件已經(jīng)委托云南能輝電力工程有限公司清運處置，簽訂了處置協(xié)議；廢機油、廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池經(jīng)統(tǒng)一收集后暫存于危廢暫存間，按GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》要求，暫存于已危廢轉(zhuǎn)移途中發(fā)生泄漏，或貯存暴露在露天，長期雨淋受潮、陽光照射、風吹、對環(huán)境造成地下水源及土壤的污染，必須嚴加防范。3.2.3火災(zāi)及爆炸風險分析電站內(nèi)禁止煙火，且火災(zāi)一旦發(fā)生，會產(chǎn)生區(qū)域爆炸。爆炸一旦發(fā)生，后果嚴重，將對電站內(nèi)員工的安全及廠區(qū)的財產(chǎn)造成威脅。電站主要易發(fā)生火災(zāi)及爆炸的區(qū)域主要為原危廢暫存間、電站配電線路等區(qū)域。電器設(shè)備設(shè)計不合理，安裝存在缺陷或在運行過程中發(fā)生短路，散熱不良、機械故障、電源電壓過高或過低等容易引起產(chǎn)生高溫危險溫度，繼而產(chǎn)生火災(zāi)及爆炸。電氣設(shè)備在正常或操作過程中產(chǎn)生電火花、電器設(shè)備或電器線路的絕緣發(fā)生過電壓擊穿、線路老化、發(fā)生短路、故障接地等產(chǎn)生電火花及電弧，從而引起火災(zāi)及爆炸?；馂?zāi)一旦發(fā)生，燃燒時產(chǎn)生有毒氣體，極易造成煙熏中毒等危害性事故。爆炸一旦發(fā)生，后果嚴重，將對電站員工的安全及廠區(qū)的財產(chǎn)造成威脅。3.3風險事件管理3.3.1構(gòu)建風險防范的組織機構(gòu)由華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司法定代表人組織各部門的負責人，建立各個部門的組織機構(gòu)，為風險事件的發(fā)生做好充分的準備。事件發(fā)生時，在總指揮的指揮下，各部門就可以及時的做出相應(yīng)的措施，把風險降低到最大化。3.3.2加強內(nèi)部管理根據(jù)本公司的實際情況，組織公司各部門開會研究討論，制定本應(yīng)急預(yù)案，以便在公司出現(xiàn)環(huán)境風險事件時，能根據(jù)預(yù)案做出正確、有效的措施，能及時的起到效果。3.3.3儲備風險應(yīng)急物資和設(shè)備公司建立應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲備制度，加強對儲備物資、設(shè)備的管理，設(shè)備不定期的進行檢修，物資要隨時檢查、清點，以便在出現(xiàn)風險事件時能夠及時的供應(yīng)應(yīng)急物資和設(shè)備。3.3.4加強應(yīng)急預(yù)案的演練和不斷完善預(yù)案完成后要組織進行演練，檢驗其可行性以及可操作性，以防在出現(xiàn)緊急情況時達不到預(yù)期的效果，在演練過后，各級干部組織開會討論，對預(yù)案的一些不足進行補充和修改。3.4環(huán)境事件預(yù)防措施華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司干箐并網(wǎng)光伏電站風險源點主要包含：(1)廢水儲存及處理設(shè)施(一體化污水處理站);(2)危險廢物暫存設(shè)施(危險廢物暫存間);(3)火災(zāi)及爆炸(危廢暫存間、電站配電線路等區(qū)域)。為了杜絕和預(yù)防環(huán)境事件的發(fā)生，按照公司生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境風險源制定相應(yīng)的預(yù)防措施。本電站無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，廢水主要為員工的生活廢水。生活廢水主要為員工辦公廢水及食堂餐飲廢水，食堂廢水經(jīng)隔油池過濾后同其他生活污水進入化糞池后排入一體化污水處理站處理，處理達標后的用于電站附近植物澆灌。主要采取以下措施進行防治：①及時堵漏；②及時截流；③及時搬運物資進行現(xiàn)場的綜合處理；根據(jù)現(xiàn)場踏勘，廠區(qū)已經(jīng)建設(shè)了1個生活污水一體化污水處理站，1個事故油池。(1)管理措施①在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)中的規(guī)定，嚴格遵守和落實勞動安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保措施及正確的操作規(guī)程，預(yù)防因為生產(chǎn)操作衍生的突發(fā)環(huán)境事件；②對廢水儲存處理設(shè)施管理人員進行培訓，盡量避免因操作管理不當造成的環(huán)境突發(fā)事件；③加強對員工廢水儲存處理設(shè)施單項突發(fā)事件應(yīng)急培訓和演練，以減輕發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件的危害和若發(fā)生廢水儲存處理設(shè)施廢水突發(fā)事件突時的及時處理；④針對廢水儲存處理設(shè)施的泄漏預(yù)防，應(yīng)配備足夠數(shù)量的堵截設(shè)備；⑤定期對廢水儲存處理設(shè)施的清淤，以保證廢水池的容積能夠接納公司廢(2)設(shè)備故障產(chǎn)生和排除措施①在工藝中重要設(shè)備均設(shè)置相應(yīng)的備品、備件或備用系統(tǒng)。能及時搶修因設(shè)備故障造成的停運，避免因設(shè)備故障造成廢水突發(fā)環(huán)境風險事件；②制定相應(yīng)的設(shè)備維修管理，廢水池維修管理、定期檢查制度，保證各生產(chǎn)設(shè)施和治理設(shè)施的正常運行。(3)廢水儲存和處理設(shè)施監(jiān)管①制定廢水儲存處理設(shè)施巡查制度，每天安排專人對廢水儲存處理設(shè)施進行至少一次的巡查并做好巡查記錄。針對廢水處理設(shè)施定期進行巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題時，及時向應(yīng)急救援指揮部報告并做好維修。巡檢人員每天對廢水管道巡檢一次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。②派專人對雨污管道進行巡查，保證管道的暢通。保持對天氣的關(guān)注，在大雨來臨前夕及時對管道進行疏通。③做好自然災(zāi)害的防范工作；根據(jù)天氣預(yù)報，公司應(yīng)做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的防范工作，包括防汛、防洪。在極端氣候和天氣條件下，合理安排停產(chǎn)，并加強對污水處理設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2、危險廢物儲存設(shè)施泄漏預(yù)防措施危險廢物泄漏的情況主要為設(shè)備產(chǎn)生的廢機油、廢變壓器油及廢鉛酸蓄電池，廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池經(jīng)收集后進入危險廢物暫存間，按資質(zhì)單位清運處置，并建立臺賬管理制度，聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度。針對廢機油、廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池的泄漏，主要采取以下措施進行處(1)工程預(yù)防措施①電站已經(jīng)設(shè)置危險廢物暫存間，設(shè)置了防滲防漏及圍堰和標識標牌；②電站設(shè)置了事故油池，當檢修或事故泄漏時，第一時間將泄漏物質(zhì)引至變壓器下的排油槽內(nèi)，再進入事故油池。同時用沙袋對事故油池進行加高攔截，防止泄漏量過多外溢。(2)管理措施①在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)中的規(guī)定，嚴格遵守和落實勞動安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保措施及正確的操作規(guī)程，預(yù)防因為生產(chǎn)操作和火災(zāi)、爆炸衍生的突發(fā)環(huán)境事件；②對危險暫存間管理人員進行培訓，盡量避免因操作管理不當造成的環(huán)境突發(fā)事件；③加強對員工危險廢物泄漏單項突發(fā)事件應(yīng)急培訓和演練，以減輕發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件的危害，若發(fā)生危險廢物泄漏突發(fā)事件突時及時處理；④針對危險廢物的泄漏、流失預(yù)防，應(yīng)設(shè)置有毒有害、閑雜人員禁止靠近等警示標識，應(yīng)配備膠靴，五金機械維修、口罩等應(yīng)急設(shè)備；⑤加強對企業(yè)內(nèi)部雨水疏通；⑥加強對員工的培訓教育，禁止危險廢物與一般固體廢物混裝。(3)設(shè)備故障產(chǎn)生和排除措施①在工藝中重要設(shè)備均設(shè)置相應(yīng)的備品、備件或備用系統(tǒng)。能及時搶修因設(shè)備故障造成的停運，避免因生產(chǎn)設(shè)備故障造成危險廢物泄漏產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境風險②制定相應(yīng)的危險廢物暫存間管理，避免破損產(chǎn)生泄漏。(4)危險廢物暫存間監(jiān)管①制定危險廢物儲存區(qū)域巡查制度，每天安排專人對危險廢物儲存區(qū)域進行至少一次的巡查并做好巡查記錄。巡查中發(fā)現(xiàn)問題時，及時向應(yīng)急救援指揮部報告，危險廢物安排有資質(zhì)的單位運輸處理，進出企業(yè)外做好臺賬登記制度，運輸過程中突發(fā)環(huán)境風險事件由運輸單位監(jiān)控，避免運輸過程中泄漏產(chǎn)生環(huán)境污染；②做好自然災(zāi)害的防范工作；根據(jù)天氣預(yù)報，企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的防范工作，包括防汛、防洪。在極端氣候和天氣條件下，合理安排停產(chǎn)，并加強對危險廢物暫存間的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3、火災(zāi)及爆炸處理措施當爆炸風險存在時，將積極啟動相關(guān)預(yù)案。在安全距離內(nèi)，疏散隔離和安全保衛(wèi)隊員要盡快設(shè)立警戒標志或警戒線，禁止無關(guān)人員擅自進入危險區(qū)。我單位易爆炸區(qū)域設(shè)置有提示牌，公司定期對易燃、易爆的設(shè)備進行檢查，也定期組織相關(guān)操作人員按照作業(yè)指導書進行操作等來防治此類現(xiàn)場的發(fā)生。電站已經(jīng)在各區(qū)域設(shè)置了滅火器。4組織機構(gòu)及職責華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司干箐并網(wǎng)光伏電站成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，由華坪協(xié)合太陽能發(fā)電有限公司法定代表人、電站站長組成，是企業(yè)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長由企業(yè)法定代表人發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，以事件應(yīng)急救援領(lǐng)導小組為基礎(chǔ)，立即成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，由公司法人任總指揮，電站站長任副總指揮，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)通知各救援隊伍、周邊村民，救援小組下設(shè)4個應(yīng)急專業(yè)組。突突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮副總指揮應(yīng)急救援辦公室救援小組污染事件現(xiàn)場圖4-1突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急框架圖總指揮由現(xiàn)公司法定代表人付志雄擔任，副總指揮由副總經(jīng)理關(guān)書強擔任，應(yīng)急救援辦公室主任由電站站長劉海冰擔任，剩余部員工為組員，事件處置與調(diào)查組組長由代理值長余光福擔任，剩余部員工為組員，治安保衛(wèi)及環(huán)保應(yīng)急監(jiān)測組組長由安全員方暉擔任，剩余部員工為組員；物資供應(yīng)與醫(yī)療保障組組長由計劃經(jīng)營部負責人覃思擔任，剩余部員工為組員；善后處理組長由安全運營部負責人王茂林擔任，剩余部員工為組員。4.3組織機構(gòu)職責1、應(yīng)急救援指揮中心職責(1)組織制訂企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案。(2)負責人員、資源配備，應(yīng)急人員的調(diào)動。(3)確定事件現(xiàn)場指揮人員。(4)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作。(5)批準本預(yù)案的啟動與終止。(6)事件信息的上報工作。(7)負責保護事件現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。(8)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。(9)接受政府部門的指令和調(diào)動?？傊笓]職責：(1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境保護的方針、政策及規(guī)定；(2)組織制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案；(3)組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍；(4)負責掌握意外災(zāi)害狀況，根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，確定現(xiàn)場指揮人員，推動應(yīng)急組織工作的發(fā)揮；(5)視災(zāi)害狀況和可能演化的趨勢，判定是否需要外部救援，接受上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；(6)批準本預(yù)案的啟動與終止；(7)負責向政府報告，配合有關(guān)部門對環(huán)境進行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)。副總指揮職責：副總指揮的職責是協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，若總指揮不在2、應(yīng)急救援辦公室指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。應(yīng)急救援辦公室負責協(xié)助相關(guān)部門進行監(jiān)測工作，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。在發(fā)生事件時，積極開展應(yīng)急救援工作。通過平時的演習、訓練，完善事件應(yīng)急預(yù)案。主要職責如下：(1)承擔與各職能管理部門的聯(lián)系工作，及時將事件發(fā)生情況及最新進展向有關(guān)部門匯報，并將上級指揮機構(gòu)的命令及時向應(yīng)急指揮小組匯報；(2)進行環(huán)境污染事件經(jīng)濟損失評估，并對應(yīng)急預(yù)案進行及時總結(jié)，協(xié)助領(lǐng)導小組完成事件應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；(3)貫徹落實上級有關(guān)突發(fā)性事件應(yīng)急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行企業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；(4)負責電站內(nèi)突發(fā)性事件應(yīng)急信息的接收、核實、傳遞、通報、報告等日常工作；(5)按照電站統(tǒng)一安排和部署，組織有關(guān)突發(fā)性事件的應(yīng)急培訓和演習；(6)應(yīng)急響應(yīng)時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導和企業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部的各項決策、指令，并及時執(zhí)行情況檢查和報(7)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜。3、事件處置與調(diào)查組職責a、對事件現(xiàn)場情況進行偵查、評估，協(xié)同總指揮決定方案；b、組織一切力量嚴格按方案執(zhí)行現(xiàn)場處置，防止污染事件的擴延；c、控制污染事件的變動情況，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍；d、監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急措施，保證應(yīng)急人員的安全；e、協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事件進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；f、協(xié)調(diào)事件后的污染現(xiàn)場清除及恢復(fù)工作；g、按照應(yīng)急處置辦公室的命令報警，恢復(fù)生產(chǎn)。4、物資供應(yīng)與醫(yī)療保障組職責a、負責搶救物資的供應(yīng)，保證處置搶救物資及時到位；b、負責現(xiàn)場傷員的救治工作；c、負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援。5、治安保衛(wèi)及環(huán)保應(yīng)急監(jiān)測組職責a、負責事件現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行；b、負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通；c、協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移；d、配合環(huán)保部門完成環(huán)保應(yīng)急監(jiān)測等工作。6、善后處理組職責a、做好搶險救援信息的發(fā)布；b、及時向上級部門匯報事件搶險救援的進展；c、積極主動與新聞部門聯(lián)系，做好事件搶險救援的對外聯(lián)系工作；d、做好傷亡人員及家屬的安撫疏導穩(wěn)定工作；c、負責與保險公司協(xié)調(diào)交流，做好賠付工作；d、接待重大事件來訪人員的有關(guān)政策的解釋工作；e、做好與周圍群眾的溝通協(xié)調(diào)工作。序號應(yīng)急機構(gòu)職務(wù)姓名單位內(nèi)職務(wù)聯(lián)系電話1指揮部總指揮法人副總指揮副總經(jīng)理2應(yīng)急救援辦公室主任電站站長組員電站值班員3事件處置與調(diào)查組組長代理值長組員電站值班員4物資供應(yīng)與醫(yī)療保障組組長計劃經(jīng)營部負責人組員電站值班員5治安保衛(wèi)及環(huán)保應(yīng)急監(jiān)測組組長安全員組員電站值班員6善后處理組組長安全運營部負責人組員綜合管理部負責人5預(yù)防和預(yù)警5.1預(yù)防措施為防范事件的發(fā)生，企業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)建立必要的安全、環(huán)境監(jiān)控設(shè)施，并確保在異常情況下該系統(tǒng)能及時發(fā)生警示。1、監(jiān)控方法(1)企業(yè)設(shè)立專門的機構(gòu)和人員負責環(huán)境保護工作，建立日常巡回檢查制度，檢查有記錄、有整改措施。發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，達到安全生產(chǎn)的目的。(2)裝備和完善自動化監(jiān)控系統(tǒng)，確定各區(qū)域可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域內(nèi)應(yīng)重點監(jiān)控的工藝參數(shù)。(3)加強管理，建立相應(yīng)的管理制度，使企業(yè)的各項工作有章可循，各項運行狀況可控。為防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，企業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)建立必要的安全、環(huán)境監(jiān)控設(shè)施，并確保在異常情況下該系統(tǒng)能及時發(fā)生警示。風險源點主要包含(1)廢水儲存及處理設(shè)施(一體化污水處理站);(2)危險廢物暫存設(shè)施(危險廢物暫存間);(3)火災(zāi)及爆炸(危廢暫存間、電站配電線路等區(qū)域)。(1)危險廢物監(jiān)控目前電站已經(jīng)設(shè)置了1間危廢暫存間，1個事故油池，已經(jīng)設(shè)置警示標識。工作人員要采取以下監(jiān)控措施：①加強危險廢物儲存區(qū)域檢查值班制度的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。②員工必須熟練掌握各種危險廢物的危險特性及應(yīng)急處理方法。③危險廢物委托有資質(zhì)的單位運輸處理，運輸過程中存在的突發(fā)環(huán)境事件風險，納入專業(yè)清運單位監(jiān)控。(2)廢水泄漏監(jiān)控對一體化污水處理站實施監(jiān)控，派專人每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即修復(fù)。5.1.2預(yù)防措施為了杜絕和預(yù)防環(huán)境事件的發(fā)生，按照企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境風險源制定相應(yīng)的預(yù)防措施。1、危險廢物泄漏事件預(yù)防措施危險廢物包含廢機油、廢變壓油，危險廢物執(zhí)行GB18597-2001《危險廢物貯存控制污染控制標準》。1)工程預(yù)防措施①目前已經(jīng)設(shè)置廢機油、廢變壓油收集桶，儲存于危險廢物暫存間，同時設(shè)置危險廢物警示標識，已經(jīng)設(shè)置了事故油池。②為加強危險廢物暫存間危險源的日常監(jiān)控。2)管理措施①在運營期間嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全操作規(guī)程預(yù)防因為生產(chǎn)操作和火災(zāi)、爆炸衍生的突發(fā)環(huán)境事件；②對危險廢物暫存點管理人員進行培訓，盡量避免因操作管理不當造成的環(huán)境突發(fā)事件；③加強員工對危險廢物泄漏單項突發(fā)事件應(yīng)急培訓和演練，以減輕發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件的危害和若發(fā)生危險廢物泄漏單項突發(fā)事件突時及時處理；④針對危險廢物的泄漏、流失預(yù)防，應(yīng)設(shè)置、有毒有害、閑雜人員禁止靠近等警示標識，應(yīng)配備膠靴，五金機械維修、口罩等應(yīng)急設(shè)備；⑤加強對電站內(nèi)部雨水疏通。⑥加強對員工的培訓教育，禁止危險廢物與一般固體廢物混裝。3)設(shè)備故障產(chǎn)生和排除措施①在工藝中重要設(shè)備均設(shè)置相應(yīng)的備品、備件或備用系統(tǒng)。能及時搶修因設(shè)備故障造成的停運，避免因生產(chǎn)設(shè)備故障造成危險廢物泄漏產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境風險②制定相應(yīng)的危險廢物收集暫存設(shè)施的管理，避免破損產(chǎn)生泄漏。4)危險廢物區(qū)域監(jiān)管①制定危險廢物儲存區(qū)域巡查制度，每天安排專人對危險廢物儲存區(qū)域進行至少一次的巡查并做好巡查記錄。巡查中發(fā)現(xiàn)問題時，及時向應(yīng)急救援指揮部報告，危險廢物運輸過程中突發(fā)環(huán)境風險事件由運輸單位監(jiān)控，避免運輸過程中泄漏產(chǎn)生環(huán)境污染。②做好自然災(zāi)害的防范工作；根據(jù)天氣預(yù)報，華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站應(yīng)做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的防范工作，包括防汛、防洪。在極端氣候和天氣條件下，合理安排停產(chǎn)，并加強對危險廢物暫存間的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2、廢水儲存處理設(shè)施公司已經(jīng)設(shè)置了一體化污水處理站，上述裝置主要存在閥門故障等原因引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，已經(jīng)有各盛裝容器閘閥。公司計劃在廢水處理區(qū)域設(shè)置攝像頭監(jiān)控。為加強廢水儲存池危險源的日常監(jiān)控，工作人員要采取以下監(jiān)控措施：①加強廢水儲存和處理池檢查值班制度的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報；②員工必須熟練掌握廢水儲存和處理池的技術(shù)性能和使用方法；③了解掌握生產(chǎn)廢水危險特性及應(yīng)急處理方法；⑤嚴格執(zhí)行廢水處理操作規(guī)程防止操作過程中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。3、火災(zāi)及爆炸監(jiān)控公司在易發(fā)生火災(zāi)及爆炸區(qū)域設(shè)置(危廢暫存間、電站配電線路等區(qū)域)實施攝像頭實時監(jiān)控，各區(qū)域設(shè)置消防栓和滅火器作為火災(zāi)和爆炸預(yù)防處理措施。5.2預(yù)警行動若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，應(yīng)急小組討論后確定環(huán)境污染事件的預(yù)警級別后，及時向電站相關(guān)人員通報實時情況，提出啟動相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。根據(jù)華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站的風險源項分析，按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，進入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當采取如下措施：(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)發(fā)布預(yù)警公告。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。(4)指令應(yīng)急隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，并對事件發(fā)展勢態(tài)進行預(yù)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作有序進行。5.2.1預(yù)警分級指標按照突發(fā)環(huán)境污染事件分級的嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警級別分為三級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警的發(fā)布由總指揮負責。一級預(yù)警主要為，致公司無能力控制的突發(fā)環(huán)境事件進行一級預(yù)警。(1)發(fā)生暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)的生活污水一體化污水處理站廢水泄露，導致廢水大量泄漏，廢水流出電站外；(2)固廢(廢太陽能電池板等光伏組件)及危廢(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)大量泄露隨著雨水等進入電站外環(huán)境或危險廢物運輸過程中側(cè)翻導致(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)進入電站外環(huán)境事件；(3)發(fā)生火災(zāi)及爆炸導致衍生出大量廢水、廢氣、固體廢物進入外環(huán)境的突發(fā)環(huán)境事件。二級預(yù)警為靠公司內(nèi)部力量可以進行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急處置的事件。(1)機械設(shè)備運行故障等引發(fā)的生活污水一體化污水處理站廢水少量泄漏，可以通過公司內(nèi)事故水池接納回收，不會導致廢水流出公司外環(huán)境。(2)固體廢物泄漏可以控制在圍堰內(nèi)，不會進入廠區(qū)外環(huán)境，或危險廢物運輸過程中擠壓破碎導致(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)存在少量泄漏，可以控制在車廂內(nèi)，不會進入外環(huán)境，(3)發(fā)生火災(zāi)，公司內(nèi)部能夠及時得到有效控制，且不會導致消防水流出廠區(qū)外環(huán)境，也不會導致消防廢水攜帶固廢等進入外環(huán)境。屬于二級預(yù)警。5.2.2預(yù)警方式在確認進入預(yù)警狀態(tài)之后，根據(jù)預(yù)警響應(yīng)級別，環(huán)境應(yīng)急小組按照相關(guān)程序可采取以下行動：(1)立即啟動相應(yīng)事件的應(yīng)急預(yù)案。(2)按照環(huán)境污染事故發(fā)布預(yù)警的等級，向本項目區(qū)以及附近居民發(fā)布預(yù)警等級。1、一級預(yù)警現(xiàn)場人員在10分鐘內(nèi)報告值班人員和值班班長，值班人員和值班班長核實情況后立即報告常態(tài)下的應(yīng)急救援辦公室，再上報給總指揮，由總指揮下令啟動相關(guān)預(yù)案并成立現(xiàn)場指揮部，依據(jù)現(xiàn)場情況決定通知相關(guān)機構(gòu)及上級部門協(xié)助應(yīng)急救援，及時通報公司內(nèi)的員工和公司附近受影響的保護目標。2、二級預(yù)警現(xiàn)場人員在10分鐘內(nèi)向值班人員和值班班長報告，值班人員和值班班長核實情況后報告常態(tài)下的應(yīng)急辦公室，再上報給總指揮，由總指揮決定是否啟動相關(guān)預(yù)案并成立現(xiàn)場指揮部啟動預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組，就不同泄漏情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。落實巡查、監(jiān)控措施，如隱患未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急小組、人員作好應(yīng)急準備。5.3報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式當電站內(nèi)發(fā)生污染環(huán)境或破壞(影響)生態(tài)的突發(fā)事件時，無論事發(fā)原因如何、事件影響程度大小，也無須等待事件等級認定結(jié)果，都要及時進行匯報。事件發(fā)生后，事件當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向環(huán)保部經(jīng)理和值班班長報告，由電站主管領(lǐng)導向上級有關(guān)部門報告。電站內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機、對講機等無線設(shè)備)線路進行報警，由應(yīng)急辦公室根據(jù)事態(tài)情況通過手機向電站內(nèi)部發(fā)布事件消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊保護目標發(fā)布警報時，由指揮中心人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮中心直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人，由指揮中心親自向政府或負責人發(fā)布消息，提出要求組織撤離或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。5.3.2內(nèi)部通訊方式(1)華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站為24小時值班，一旦發(fā)生事件，通過內(nèi)、外線電話與有關(guān)應(yīng)急救援部門、人員聯(lián)系；(2)電站有關(guān)應(yīng)急指揮成員的手機實行24小時開機，發(fā)生緊情況時通過手機聯(lián)系、傳達有關(guān)應(yīng)急信息和命令；(3)員工報警：轄區(qū)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)污染物泄漏時，可立即呼叫值班人員，使用內(nèi)線電話報警；(4)事件信息通報：發(fā)現(xiàn)事件信息人員向值班人員報告，接報人向環(huán)保部門經(jīng)理和值班班長報告、通知應(yīng)急辦公室，指揮現(xiàn)場處置，環(huán)保部門經(jīng)理和值班班長視事件程度、應(yīng)急等級發(fā)出應(yīng)急救援指令，提出應(yīng)急響應(yīng)建議措施，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊表具體詳見附件3。5.3.3外部通訊方式發(fā)生污染物泄漏等環(huán)境污染事件，在第一時間，按事件類別向環(huán)保部門報告，其他政府部門的信息上報，由總指揮或指令有關(guān)人員立即通過電話或派員向政府有關(guān)部門報告/通報事件情況。外部聯(lián)絡(luò)通訊表具體詳見附件4。6信息報告與通報6.1內(nèi)部報告6.1.1突發(fā)環(huán)境事件信息的報告(1)當華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告值班人員，由值班人員向值班班長報告。向值班班長報告同時，值班人員應(yīng)迅速查明事件發(fā)生點，調(diào)度應(yīng)當機立斷采取措施，最大程度降低事件危害，組織自救。(2)值班班長接到報告后，緊急行動查清事件發(fā)生原因，并必通知有關(guān)部門，請有關(guān)部門協(xié)助處理，同時報告應(yīng)急救援指揮部，啟動應(yīng)急救援程序，通知救援隊伍迅速趕赴事件現(xiàn)場。(3)當事件得到控制，應(yīng)盡快實現(xiàn)生產(chǎn)自救。由事件處理組負責寫出事件分析報告，上報應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急信息上報程序圖詳見附件1所示。6.1.2突發(fā)環(huán)境事件信息的通報若華坪縣干箐并網(wǎng)光伏電站事件嚴重，需要電站外附近人員、車輛疏散時，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)向電站附近的單位以及居民發(fā)布事件情況公告，并上報麗江市生態(tài)環(huán)境局華坪分局。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要“第一時間報告”,立即按規(guī)定向本級政府、上級環(huán)保部門等報送信息；“第一時間趕赴現(xiàn)場”,及時核清事實、查明情況，掌握第一手資料，提出防控措施建議；“第一時間開展監(jiān)測”,準確掌握污染物擴散和環(huán)境質(zhì)量變化情況，為科學處置提供依據(jù)；“第一時間向社會發(fā)布信息”,及時將事件真相和生態(tài)環(huán)境部門所做的工作告知媒體、群眾，主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定；“第一時間組織開展調(diào)查”,主動調(diào)查事故原因，迅速排查污染源，采取有效處置措施，減小污染損失和生態(tài)破壞程度。6.1.3電話通報及聯(lián)系內(nèi)容1、污染事件發(fā)生時間、地點、周圍情況；2、污染事件現(xiàn)場情況描述、初步原因、性質(zhì)，包括污染物的泄漏、人員受6.2信息上報電站突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向值班班長報告，由值班班長向電站主管領(lǐng)導或上級有關(guān)部門報告。主管領(lǐng)導接到上報事件匯報后，應(yīng)在1小時內(nèi)向麗江市生態(tài)環(huán)境局華坪分局匯報。突發(fā)環(huán)境事件的正式報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報可用電話直接報告。初報應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)向相關(guān)環(huán)境保護主管部門報告。報告主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告。處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件。6.3事件報告內(nèi)容主要內(nèi)容包括：(1)單位名稱、事件發(fā)生時間、裝置、設(shè)備；(2)事件類型：危險化學品外泄、危險廢物外泄等；(3)事件傷亡情況、嚴重程度，有無被困人員；(4)已采取的應(yīng)急措施和將要采取的措施；(5)事件可能的原因和影響范圍；(6)需要增援和救援的需求。即時報告詳見附件6所示。6.4各主要崗位應(yīng)急處置卡各突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置卡見附件9。7應(yīng)急響應(yīng)與措施7.1響應(yīng)機制7.1.1一級響應(yīng)(不可控突發(fā)環(huán)境事件一級)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事件的類別、可控性、嚴重程度和影響范圍，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急響應(yīng)級別。1、一級應(yīng)急狀態(tài)事件排放物大量進入公司外圍環(huán)境，僅靠本公司的力量難于迅速完成應(yīng)急救援任務(wù)，需要地方政府協(xié)調(diào)支援的事件。(1)發(fā)生暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)的生活污水一體化污水處理站廢水泄露，導致廢水大量泄漏，廢水流出電站外；(2)固廢(廢太陽能電池板等光伏組件)及危廢(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)大量泄露隨著雨水等進入電站外環(huán)境或危險廢物運輸過程中側(cè)翻導致(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)進入電站外環(huán)境事件；(3)發(fā)生火災(zāi)及爆炸導致衍生出大量廢水、廢氣、固體廢物進入外環(huán)境的突發(fā)環(huán)境事件。公司內(nèi)部已無能力進行控制則啟動一級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。2、一級應(yīng)急響應(yīng)指揮：(1)一級應(yīng)急響應(yīng)指揮由總指揮(公司法人)執(zhí)行；(2)總指揮不在時，依序由副總指揮執(zhí)行；(3)總指揮到位后需移交指揮權(quán)，視現(xiàn)場情況，總指揮可指令授權(quán)應(yīng)急指揮小組某成員行使總指揮職權(quán)；(4)當不可控時，及時向通知區(qū)政府應(yīng)急辦公室，區(qū)政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部時，移交麗江市生態(tài)環(huán)境局華坪分局指揮部人員指揮，火災(zāi)、爆炸時在公安消防部門到場后移交消防部門指揮，并介紹事件情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。同時通知公司附近村莊群眾。7.1.2二級響應(yīng)(可控突發(fā)環(huán)境事件二級)1、二級應(yīng)急狀態(tài)(1)機械設(shè)備運行故障等引發(fā)的生活污水一體化污水處理站廢水少量泄漏，可以通過公司內(nèi)事故水池接納回收，不會導致廢水流出公司外環(huán)境。(2)固體廢物泄漏可以控制在圍堰內(nèi)，不會進入廠區(qū)外環(huán)境，或危險廢物運輸過程中擠壓破碎導致(廢變壓器油、廢機油、廢鉛酸蓄電池)存在少量泄漏，可以控制在車廂內(nèi)，不會進入外環(huán)境，(3)發(fā)生火災(zāi)，公司內(nèi)部能夠及時得到有效控制，且不會導致消防水流出廠區(qū)外環(huán)境，也不會導致消防廢水攜帶固廢等進入外環(huán)境。2、二級應(yīng)急響應(yīng)指揮二級應(yīng)急指揮由副總指揮執(zhí)行，非工作日期間由應(yīng)急辦公室組長、組員和值班人員執(zhí)行。7.2響應(yīng)程序電站應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事件的類別、可控性、嚴重程度和影響范圍，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急響應(yīng)級別。(1)事件確認事件確認的內(nèi)容包括