醫(yī)院“三重一大”制度的實施辦法?一、總則1.目的為進一步加強醫(yī)院民主決策、科學(xué)決策，規(guī)范醫(yī)院重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排及大額度資金使用（以下簡稱"三重一大"）行為，提高醫(yī)院管理水平，防范決策風險，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本實施辦法。2.適用范圍本辦法適用于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能部門、臨床醫(yī)技科室在"三重一大"事項決策、執(zhí)行和監(jiān)督過程中的行為。3.基本原則（1）堅持依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和醫(yī)院的各項規(guī)章制度，確保決策合法合規(guī)。（2）堅持民主集中制原則。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，實行集體決策，防止個人或少數(shù)人專斷。（3）堅持科學(xué)決策原則。運用科學(xué)方法和現(xiàn)代管理手段，進行充分論證和風險評估，提高決策的科學(xué)性和準確性。（4）堅持公開透明原則。除依法依規(guī)應(yīng)當保密的事項外，決策過程和結(jié)果應(yīng)適當公開，接受群眾監(jiān)督。

二、"三重一大"事項范圍1.重大事項決策（1）醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和總結(jié)。（2）醫(yī)院改革與發(fā)展的重大決策、重要政策措施的制定與調(diào)整。（3）醫(yī)院內(nèi)部管理體制、運行機制改革方案。（4）醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研工作的重大決策。（5）醫(yī)院重大醫(yī)療技術(shù)引進、新技術(shù)新項目開展。（6）醫(yī)院重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止。（7）醫(yī)院精神文明建設(shè)、文化建設(shè)的重大事項。（8）涉及醫(yī)院穩(wěn)定的重大事件處理、重大突發(fā)事件應(yīng)急方案的制定與調(diào)整。（9）其他需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項。2.重要干部任免（1）醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的任免。（2）醫(yī)院中層干部的選拔任用、輪崗交流、掛職鍛煉、獎懲等。（3）醫(yī)院工作人員的招聘、引進、辭退等重要人事決策。3.重大項目安排（1）醫(yī)院基本建設(shè)項目、大型修繕項目、設(shè)備購置項目等重大投資項目。（2）醫(yī)院對外合作項目、合資合作項目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目等。（3）醫(yī)院信息化建設(shè)項目、科研項目等重要項目的立項、實施與驗收。4.大額度資金使用（1）預(yù)算外單項支出超過[具體金額]的資金安排。（2）重大捐贈、贊助事項。（3）其他大額度資金的使用。

三、決策程序1.決策啟動（1）"三重一大"事項一般由職能部門或相關(guān)科室提出建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)。（2）醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，也可直接提出"三重一大"事項決策議題。2.調(diào)研論證（1）對擬決策的"三重一大"事項，責任部門應(yīng)進行充分的調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，形成可行性分析報告或方案。（2）涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)組織相關(guān)專家進行論證，必要時可委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。3.征求意見（1）決策事項涉及多個部門的，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見；涉及職工切身利益的，應(yīng)聽取職工代表大會或工會的意見。（2）征求意見可采取書面征求、座談會、聽證會等多種形式。4.會議討論（1）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會議是"三重一大"事項決策的主要形式。會議由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)出席會議，必要時可邀請相關(guān)人員列席。（2）會議應(yīng)充分發(fā)揚民主，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)逐一發(fā)表意見，對決策事項進行深入討論。（3）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)末位發(fā)言，綜合各方面意見后提出決策建議。5.集體決策（1）"三重一大"事項決策應(yīng)實行票決制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)進行表決，表決方式可采取口頭、舉手、無記名投票等方式。（2）決策事項需經(jīng)應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員半數(shù)以上通過方為有效。（3）會議應(yīng)形成會議紀要，記錄決策過程和結(jié)果。6.決策執(zhí)行（1）"三重一大"事項經(jīng)決策后，由相關(guān)部門或科室負責組織實施，明確責任人、時間節(jié)點和工作要求。（2）執(zhí)行部門應(yīng)定期向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子報告決策執(zhí)行情況，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時提出解決方案。7.決策監(jiān)督（1）醫(yī)院黨委負責對"三重一大"事項決策、執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保決策合法合規(guī)、執(zhí)行到位。（2）對違反"三重一大"制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。

四、決策責任追究1.決策失誤責任追究（1）對未經(jīng)集體決策或違反決策程序做出的"三重一大"事項決策，導(dǎo)致決策失誤，造成重大損失或不良影響的，應(yīng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。（2）決策失誤責任追究方式包括責令檢查、誡勉談話、通報批評、黨紀政紀處分等。2.執(zhí)行不力責任追究（1）對未按決策要求執(zhí)行或執(zhí)行不力，導(dǎo)致決策目標未能實現(xiàn)的，應(yīng)追究相關(guān)執(zhí)行部門和責任人的責任。（2）執(zhí)行不力責任追究方式包括責令整改、誡勉談話、通報批評、績效扣分等。3.監(jiān)督不力責任追究（1）對"三重一大"事項決策、執(zhí)行監(jiān)督不力，導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，應(yīng)追究相關(guān)監(jiān)督部門和責任人的責任。（2）監(jiān)督不力責任追究方式包括責令檢查、誡勉談話、