燃?xì)夤竟こ探ㄔO(shè)指引?一、總則1.目的本工程建設(shè)指引旨在規(guī)范燃?xì)夤竟こ探ㄔO(shè)流程，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高工程建設(shè)管理水平，滿足用戶對(duì)燃?xì)夤?yīng)的需求，保障燃?xì)庀到y(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2.適用范圍本指引適用于燃?xì)夤靖黝愋陆?、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ添?xiàng)目，包括但不限于城市燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、燃?xì)鈭?chǎng)站建設(shè)、用戶燃?xì)庠O(shè)施安裝等。3.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，如《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等。

二、工程前期規(guī)劃1.項(xiàng)目立項(xiàng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、燃?xì)庑枨箢A(yù)測(cè)和公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。經(jīng)公司內(nèi)部審批通過后，按照相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。2.可行性研究委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容。組織相關(guān)部門和專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。3.規(guī)劃選址與用地辦理規(guī)劃選址意見書，確定項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。按照土地管理法律法規(guī)的要求，辦理項(xiàng)目用地手續(xù)，取得土地使用權(quán)。項(xiàng)目用地應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的要求，滿足燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的安全距離要求。4.初步設(shè)計(jì)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，編制初步設(shè)計(jì)文件。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、工程概算等內(nèi)容，明確工程的設(shè)計(jì)原則、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備選型、工程概算等。組織相關(guān)部門和專家對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。

三、工程設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位選擇通過招標(biāo)、邀標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)。在合同中明確設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)，包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更管理等要求。2.施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件和評(píng)審意見，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括施工圖紙、施工說明、設(shè)備材料清單、預(yù)算書等內(nèi)容，詳細(xì)說明工程的技術(shù)要求、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審，提出會(huì)審意見，設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)審意見進(jìn)行修改完善。施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后方可用于工程施工。3.設(shè)計(jì)變更管理建立設(shè)計(jì)變更管理制度，明確設(shè)計(jì)變更的提出、審核、批準(zhǔn)程序。因工程實(shí)際需要提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)方共同研究，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員，對(duì)涉及工程費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的變更進(jìn)行評(píng)估和控制。

四、工程招標(biāo)與合同管理1.工程招標(biāo)根據(jù)工程建設(shè)需要，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司招標(biāo)管理規(guī)定，組織工程施工、設(shè)備材料采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)。編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，確定中標(biāo)單位。2.合同簽訂與中標(biāo)單位簽訂工程施工合同、設(shè)備材料采購(gòu)合同等相關(guān)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款。對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.合同變更與解除因工程實(shí)際需要或不可抗力等原因需要變更合同的，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行協(xié)商和簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如因一方違約或其他原因需要解除合同的，應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

五、工程施工管理1.施工準(zhǔn)備施工單位應(yīng)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，熟悉施工圖紙和施工規(guī)范。施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的"三通一平"工作，即通路、通水、通電和平整場(chǎng)地，搭建臨時(shí)設(shè)施。施工單位應(yīng)按照施工圖紙和施工規(guī)范的要求，準(zhǔn)備好施工所需的材料、設(shè)備和工具。2.施工組織設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批后實(shí)施。3.工程質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合要求。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。4.工程進(jìn)度控制施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查工程進(jìn)度情況，對(duì)影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和協(xié)調(diào)，督促施工單位采取措施加快工程進(jìn)度。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的影響工程進(jìn)度的問題，確保工程順利進(jìn)行。5.工程安全管理建立安全生產(chǎn)管理制度，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。施工單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)施工過程進(jìn)行安全管理，確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)工程施工安全進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)安全隱患及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。建設(shè)單位應(yīng)定期組織安全檢查和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改，確保工程建設(shè)安全。6.工程環(huán)境保護(hù)施工單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染。施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染防治工作，合理安排施工時(shí)間，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行制止和糾正。

六、工程監(jiān)理1.監(jiān)理單位選擇通過招標(biāo)、邀標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù)。在合同中明確監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)，包括監(jiān)理服務(wù)范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理費(fèi)用支付等要求。2.監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程費(fèi)用等進(jìn)行全面監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等文件，提出審查意見。監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位的質(zhì)量保證體系、安全保證體系的運(yùn)行情況，督促施工單位落實(shí)質(zhì)量、安全責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，確保其質(zhì)量符合要求。監(jiān)理單位應(yīng)定期組織工程例會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告工程建設(shè)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。3.監(jiān)理資料管理監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理資料管理制度，及時(shí)整理、歸檔監(jiān)理資料。監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工監(jiān)理總結(jié)等。監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠反映工程監(jiān)理的全過程。

七、工程竣工驗(yàn)收1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工程完工后，施工單位應(yīng)組織自查自糾，整改存在的問題，整理工程資料，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收備案，并提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等資料。2.竣工驗(yàn)收程序建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方組成竣工驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收組應(yīng)聽取建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的工程建設(shè)情況匯報(bào)，查閱工程資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量。竣工驗(yàn)收組應(yīng)根據(jù)檢查情況，對(duì)工程是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。3.工程質(zhì)量保修施工單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的工程質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，與施工單位簽訂工程質(zhì)量保修書，明確保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容。施工單位應(yīng)建立工程質(zhì)量保修回訪制度，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行回訪，及時(shí)處理用戶反饋的質(zhì)量問題。

八、工程檔案管理1.檔案管理職責(zé)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、有效。施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)向建設(shè)單位移交工程檔案資料。工程檔案管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，負(fù)責(zé)工程檔案的日常管理工作。2.檔案收集與整理工程建設(shè)過程中，各相關(guān)方應(yīng)及時(shí)收集、整理各自形成的工程檔案資料，包括工程前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。工程檔案資料應(yīng)按照檔案管理的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理，編制檔案目錄，便于查閱和管理。工程檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，簽字蓋章手續(xù)齊全。3.檔案歸檔與保管工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將整理好的工程檔案資料歸檔，并按照檔案保管期限的要求進(jìn)行保管。工程檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫房，配備必要的保管設(shè)施，確保檔案的安全。建立工程檔案借閱制度，嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍和借閱手續(xù)，確保檔案的安全和完整。

九、工程后評(píng)價(jià)1.后評(píng)價(jià)目的工程后評(píng)價(jià)旨在總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)價(jià)工程建設(shè)效果，為今后的工程建設(shè)提供參考和借鑒。2.后評(píng)價(jià)內(nèi)容工程建設(shè)目標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)，包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資等方面的目標(biāo)完成情況。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)，包括工程設(shè)計(jì)水平、工程施工技術(shù)、工程運(yùn)行效果等方面的指標(biāo)評(píng)價(jià)。工程社會(huì)效益評(píng)價(jià)，包括對(duì)城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、居民生活等方面的影響評(píng)價(jià)。工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，包括工程前期規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收等方面的管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。3.后評(píng)價(jià)報(bào)告編制工程后評(píng)價(jià)工作完成后，應(yīng)編制工程后