有限空間事故應(yīng)急救援預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除有限空間作業(yè)事故的危害，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)對(duì)有限空間事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援。

（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)有限空間事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門和專業(yè)救援力量的作用，協(xié)同應(yīng)對(duì)有限空間事故。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用，按照規(guī)定的程序和措施進(jìn)行應(yīng)急救援，確保救援工作科學(xué)、有序、有效。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立有限空間事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、后勤保障部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

指揮中心職責(zé)：1.負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)有限空間事故應(yīng)急救援工作。2.制定和修訂有限空間事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，評(píng)估應(yīng)急救援效果。4.協(xié)調(diào)外部救援力量，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.后勤保障組由后勤保障部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由安全保衛(wèi)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。

三、有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析（一）有限空間定義有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

（二）常見有限空間類型1.地下有限空間：如污水井、下水道、地下室、化糞池、沼氣池等。2.地上有限空間：如發(fā)酵池、料倉、溫室、冷庫、糧倉等。3.密閉設(shè)備：如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道、槽車等。

（三）有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)1.中毒危害：有限空間內(nèi)可能積聚有毒有害氣體，如一氧化碳、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯等，作業(yè)人員吸入后會(huì)引起中毒。2.窒息危害：有限空間內(nèi)可能氧含量不足，作業(yè)人員會(huì)因缺氧而窒息。3.火災(zāi)爆炸危害：有限空間內(nèi)可能存在易燃易爆物質(zhì)，如可燃?xì)怏w、易燃液體、易燃易爆粉塵等，遇到明火、靜電、摩擦等點(diǎn)火源可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。4.其他危害：有限空間內(nèi)還可能存在其他危害，如高處墜落、觸電、淹溺、機(jī)械傷害等。

四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全培訓(xùn)教育：對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)教育，使其熟悉有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與告知：對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案，并將有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施等告知作業(yè)人員。3.安全設(shè)備配備：為有限空間作業(yè)人員配備必要的安全設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、安全帶、安全繩等，確保作業(yè)人員的人身安全。4.現(xiàn)場安全管理：加強(qiáng)有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（二）預(yù)警行動(dòng)1.監(jiān)測與預(yù)警：建立有限空間作業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對(duì)有限空間內(nèi)的有毒有害氣體、氧含量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息發(fā)布采用電話、短信、微信等方式，及時(shí)通知相關(guān)人員采取防范措施。3.預(yù)警行動(dòng)：接到預(yù)警信息后，指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有效措施防止事故發(fā)生或擴(kuò)大。

五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)有限空間事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大有限空間事故，造成多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，需要外部救援力量支援的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大有限空間事故，造成一定數(shù)量人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失，需要單位內(nèi)部應(yīng)急救援力量全力處置的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般有限空間事故，造成少量人員傷亡或較小財(cái)產(chǎn)損失，由單位內(nèi)部應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：有限空間作業(yè)過程中發(fā)生事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場，并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng)：指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場處置：搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.擴(kuò)大應(yīng)急：如果事故現(xiàn)場無法控制，可能危及周邊地區(qū)和人員安全時(shí)，指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集外部救援力量進(jìn)行支援。5.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后，經(jīng)指揮中心批準(zhǔn)，應(yīng)急救援工作結(jié)束。

（三）處置措施1.中毒窒息事故處置措施立即將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，保持呼吸道通暢。對(duì)呼吸、心跳停止的中毒窒息人員，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)，同時(shí)撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)。對(duì)中毒窒息人員進(jìn)行催吐、洗胃等急救措施，以清除體內(nèi)毒物。查明中毒窒息原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置。如果是有限空間內(nèi)有毒有害氣體積聚導(dǎo)致中毒窒息，應(yīng)立即對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)換氣，檢測有毒有害氣體濃度，符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可進(jìn)入有限空間進(jìn)行救援。2.火災(zāi)爆炸事故處置措施立即組織人員撤離事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。撥打119火警電話，請(qǐng)求消防部門支援。使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。如果火災(zāi)爆炸事故涉及易燃易爆物質(zhì)泄漏，應(yīng)立即采取措施切斷泄漏源，防止易燃易爆物質(zhì)繼續(xù)泄漏。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3.其他事故處置措施對(duì)于高處墜落、觸電、淹溺、機(jī)械傷害等其他事故，應(yīng)立即采取相應(yīng)的急救措施，如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等，并及時(shí)撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)。查明事故原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置，防止事故再次發(fā)生。

六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響。3.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。

（二）事故調(diào)查事故調(diào)查組按照"四不放過"原則，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。

（三）總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮中心組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等專業(yè)技能，能夠熟練使用各種應(yīng)急救援設(shè)備和器材。

（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、安全帶、安全繩、滅火器、消火栓、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。

（三）通信與信息保障建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)部門和人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并保持24小時(shí)開機(jī)。

（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購置、維護(hù)和保養(yǎng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，事故應(yīng)急救援等方面的支出。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。

八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使其熟悉有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間作業(yè)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)、事故案例分析等。3.培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、實(shí)際操作等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練1.制定演練計(jì)劃，定期組織有限空間事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。2.演練內(nèi)容