突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，規(guī)范新聞宣傳報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件的新聞宣傳報(bào)道工作，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。

（三）工作原則1.及時(shí)準(zhǔn)確：第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，避免謠言傳播。2.客觀公正：堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，客觀呈現(xiàn)事件全貌，不偏袒、不誤導(dǎo)。3.有序開(kāi)放：按照規(guī)定的程序和方式，有序開(kāi)放新聞采訪，保障媒體和公眾的知情權(quán)。4.正確引導(dǎo)：積極主動(dòng)引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指揮小組"），由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括宣傳部門(mén)、辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人等。

（二）職責(zé)分工1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道工作的指揮和決策，協(xié)調(diào)各方資源，確保新聞宣傳報(bào)道工作的順利進(jìn)行。2.副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，具體組織實(shí)施新聞宣傳報(bào)道方案，審核新聞稿件，協(xié)調(diào)與媒體的關(guān)系。3.宣傳部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)制定新聞宣傳報(bào)道計(jì)劃和方案，組織新聞稿件的撰寫(xiě)、審核和發(fā)布，收集、分析輿情信息，及時(shí)向指揮小組匯報(bào)。4.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪等活動(dòng)，提供必要的后勤保障。5.相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)及時(shí)向宣傳部門(mén)提供事件相關(guān)信息，配合宣傳部門(mén)做好新聞宣傳報(bào)道工作，解答媒體和公眾的疑問(wèn)。

三、預(yù)警與信息收集（一）預(yù)警機(jī)制建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，提前做好新聞宣傳報(bào)道的準(zhǔn)備工作。

（二）信息收集渠道1.內(nèi)部渠道相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)向宣傳部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展情況，提供事件相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.外部渠道關(guān)注政府部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情等，收集與事件相關(guān)的信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。

（二）響應(yīng)程序1.事件發(fā)生后相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)立即向宣傳部門(mén)報(bào)告事件情況，宣傳部門(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，收集相關(guān)信息，擬定新聞宣傳報(bào)道方案，報(bào)指揮小組審批。2.指揮小組決策指揮小組根據(jù)事件情況和新聞宣傳報(bào)道方案，做出決策部署，明確新聞發(fā)布的時(shí)間、內(nèi)容、方式等。3.新聞發(fā)布宣傳部門(mén)按照指揮小組的決策，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布新聞信息。新聞發(fā)布方式包括召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿、接受媒體采訪、通過(guò)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)發(fā)布信息等。4.輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)宣傳部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、分析輿情信息，對(duì)負(fù)面輿情進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)和處置。

五、新聞發(fā)布內(nèi)容與方式（一）新聞發(fā)布內(nèi)容1.事件基本情況包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、現(xiàn)狀等。2.應(yīng)急處置措施介紹采取的應(yīng)急處置措施，包括救援行動(dòng)、醫(yī)療救治、交通管制等。3.人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況如實(shí)公布人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。4.下一步工作計(jì)劃說(shuō)明下一步的工作安排和措施。5.公眾防范措施告知公眾應(yīng)采取的防范措施，如注意安全、加強(qiáng)自我防護(hù)等。

（二）新聞發(fā)布方式1.新聞發(fā)布會(huì)對(duì)于重大突發(fā)事件，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和公眾通報(bào)事件情況，回答記者提問(wèn)。2.新聞通稿通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等發(fā)布新聞通稿，及時(shí)傳達(dá)事件信息。3.媒體采訪安排相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，深入介紹事件情況和應(yīng)急處置工作。4.新媒體平臺(tái)利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布事件動(dòng)態(tài)，與公眾互動(dòng)交流。

六、媒體管理與協(xié)調(diào)（一）媒體接待設(shè)立媒體接待點(diǎn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待媒體記者，為媒體記者提供必要的采訪條件和服務(wù)。

（二）采訪管理1.制定采訪管理規(guī)定，明確采訪流程和要求。2.對(duì)于涉及敏感信息的采訪，需經(jīng)指揮小組批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的方式和范圍進(jìn)行采訪。

（三）媒體協(xié)調(diào)1.加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解媒體需求和關(guān)注點(diǎn)，主動(dòng)提供準(zhǔn)確、全面的信息。2.對(duì)于媒體提出的疑問(wèn)和訴求，及時(shí)給予回應(yīng)和解答，維護(hù)良好的媒體關(guān)系。

七、輿情監(jiān)測(cè)與處置（一）輿情監(jiān)測(cè)建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、整理、分析輿情信息，重點(diǎn)關(guān)注突發(fā)事件相關(guān)的輿情信息。

（二）輿情分析對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷輿情的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，為輿情處置提供依據(jù)。

（三）輿情處置1.正面引導(dǎo)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)公眾理性看待事件，營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。2.負(fù)面輿情處置對(duì)于負(fù)面輿情，及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，如發(fā)布澄清信息、開(kāi)展輿論引導(dǎo)等，避免輿情進(jìn)一步擴(kuò)散。3.輿情報(bào)告定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告輿情監(jiān)測(cè)與處置情況。

八、后期總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)突發(fā)事件處置結(jié)束后，宣傳部門(mén)及時(shí)對(duì)新聞宣傳報(bào)道工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

（二）評(píng)估指揮小組組織對(duì)新聞宣傳報(bào)道工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性，輿情引導(dǎo)的效果等，評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

九、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織新聞宣傳報(bào)道工作人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括新聞寫(xiě)作、輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)、媒體溝通技巧等。

（二）演練適時(shí)組織突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置