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文檔簡(jiǎn)介
突發(fā)事故應(yīng)急演練一、總則
(一)適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于[生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)]在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事故,包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染、自然禍害等。應(yīng)急預(yù)案的適用范圍掩蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、辦公區(qū)及其周邊環(huán)境,確保在發(fā)生突發(fā)事故時(shí),能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理,減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。
(二)響應(yīng)分級(jí)
1基本原則:
a事故危害程度:依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度進(jìn)行評(píng)估。
b影響范圍:依據(jù)事故波及的區(qū)域范圍、周邊單位和人員可能受到的影響進(jìn)行評(píng)估。
c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng):評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng),包含人員、物資、設(shè)備等資源的配備和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的完善程度。
2響應(yīng)分級(jí):
a一級(jí)響應(yīng):適用于特別重點(diǎn)事故,如可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的事故。需啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),動(dòng)員全部應(yīng)急資源,進(jìn)行全力救援和應(yīng)急處理。
b二級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)事故,如可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失或較重環(huán)境污染的事故。需啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),集中力氣進(jìn)行救援和應(yīng)急處理。
c三級(jí)響應(yīng):適用于較大事故,如可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失或細(xì)小環(huán)境污染的事故。需啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施進(jìn)行救援和應(yīng)急處理。
d四級(jí)響應(yīng):適用于一般事故,如可能造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失或無(wú)環(huán)境污染的事故。需啟動(dòng)基礎(chǔ)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),采取必需措施進(jìn)行救援和應(yīng)急處理。
各級(jí)響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施和停止條件,將在后續(xù)的應(yīng)急響應(yīng)章節(jié)中認(rèn)真說(shuō)明。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)
1應(yīng)急組織形式
本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)型,由應(yīng)急指揮部及其下設(shè)的應(yīng)急小組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部是應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的開(kāi)展。
2構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)
a應(yīng)急指揮部
指揮部由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,下設(shè)副總指揮和各應(yīng)急小組組長(zhǎng)。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮、決策和協(xié)調(diào),啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布應(yīng)急指令,對(duì)應(yīng)急工作的成效進(jìn)行評(píng)估。
b應(yīng)急辦公室
由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人和若干工作人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作,收集和報(bào)告事故信息,處理應(yīng)急事務(wù)。
c先期處理小組
由現(xiàn)場(chǎng)指揮、技術(shù)救援、醫(yī)療救助等專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的第一時(shí)間處理,掌控事態(tài)發(fā)展,組織人員疏散,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。
d應(yīng)急救援小組
由消防、安全、環(huán)保、物資保障等專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作,包含滅火、泄漏處理、環(huán)境污染掌控等。
e通訊聯(lián)絡(luò)小組
由通訊聯(lián)絡(luò)、信息收集和發(fā)布人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息傳遞和對(duì)外聯(lián)絡(luò),確保信息暢通。
f后勤保障小組
由后勤保障、物資供應(yīng)、人員安排等專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員食宿布置和交通保障。
g宣傳報(bào)道小組
由宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布人員構(gòu)成。
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,協(xié)調(diào)媒體采訪,維護(hù)企業(yè)形象。
(二)工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家構(gòu)成。
職責(zé)分工:總指揮負(fù)責(zé)全面指揮;副總指揮幫助總指揮工作;各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組工作的組織實(shí)施。
行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,指揮應(yīng)急行動(dòng),協(xié)調(diào)各部門(mén)、小組的工作。
2應(yīng)急辦公室
構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、信息員、聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作;信息員負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)告;聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)。
行動(dòng)任務(wù):收集和報(bào)告事故信息,協(xié)調(diào)各部門(mén)、小組工作,處理應(yīng)急事務(wù)。
3先期處理小組
構(gòu)成:由現(xiàn)場(chǎng)指揮、技術(shù)救援、醫(yī)療救助等人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮;技術(shù)救援負(fù)責(zé)技術(shù)支持;醫(yī)療救助負(fù)責(zé)傷員救治。
行動(dòng)任務(wù):現(xiàn)場(chǎng)處理,掌控事態(tài)發(fā)展,組織人員疏散,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。
4應(yīng)急救援小組
構(gòu)成:由消防、安全、環(huán)保、物資保障等人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:消防負(fù)責(zé)滅火;安全負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全;環(huán)保負(fù)責(zé)環(huán)境污染掌控;物資保障負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。
行動(dòng)任務(wù):實(shí)施救援工作,確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全,減少事故損失。
5通訊聯(lián)絡(luò)小組
構(gòu)成:由通訊聯(lián)絡(luò)、信息收集和發(fā)布人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)內(nèi)部外部通訊聯(lián)絡(luò);信息收集負(fù)責(zé)事故信息收集;發(fā)布負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。
行動(dòng)任務(wù):確保信息暢通,對(duì)外發(fā)布事故信息,協(xié)調(diào)媒體采訪。
6后勤保障小組
構(gòu)成:由后勤保障、物資供應(yīng)、人員安排等人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:后勤保障負(fù)責(zé)物資供應(yīng);物資供應(yīng)負(fù)責(zé)物資調(diào)配;人員安排負(fù)責(zé)人員食宿布置。
行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員食宿和交通。
7宣傳報(bào)道小組
構(gòu)成:由宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳;新聞發(fā)布負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體采訪。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)外發(fā)布事故信息,維護(hù)企業(yè)形象。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
1設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理。
2應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]
3負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名]
(二)事故信息接收
1事故信息可以通過(guò)電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式接收。
2接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失等基本信息。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
1接收事故信息后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)通知各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。
3負(fù)責(zé)人:[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]
(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1流程:
a應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,立刻向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
b上級(jí)主管部門(mén)接到報(bào)告后,依照規(guī)定程序上報(bào)至更高一級(jí)主管部門(mén)。
2內(nèi)容:
a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。
b人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。
c已采取的應(yīng)急處理措施。
d需要上級(jí)主管部門(mén)幫助的事項(xiàng)。
3時(shí)限:
a在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
b如情況發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)更新信息并上報(bào)。
4負(fù)責(zé)人:[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]
(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
1方法:
a通過(guò)電話、電子郵件、短信等方式通報(bào)。
b如有需要,可召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)布事故通報(bào)。
2程序:
a應(yīng)急指揮部確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。
b宣傳報(bào)道小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)。
c通報(bào)后,將通報(bào)內(nèi)容記錄存檔。
3負(fù)責(zé)人:[新聞報(bào)道小組負(fù)責(zé)人姓名]
(六)信息報(bào)送記錄
1建立信息報(bào)送記錄制度,確保全部事故信息的接收、處理和報(bào)送都有據(jù)可查。
2記錄內(nèi)容包含:接收時(shí)間、信息內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間、接收人、報(bào)送人等信息。
3負(fù)責(zé)人:[應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人姓名]
四、信息處理與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1程序
a事故信息接收:通過(guò)應(yīng)急值守電話、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告或其他途徑接收事故信息。
b信息研判:應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
c響應(yīng)決策:依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。
d響應(yīng)行動(dòng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng),各應(yīng)急小組依照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
e連續(xù)跟蹤:應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
f響應(yīng)結(jié)束:事故得到有效掌控,影響除去后,應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
2方式
a人工啟動(dòng):依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人工推斷并決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
b自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
c預(yù)警啟動(dòng):若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)較大影響,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)
1事故性質(zhì):依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物等特性,確定事故的潛在危害。
2嚴(yán)重程度:評(píng)估事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度。
3影響范圍:分析事故可能波及的區(qū)域和人員數(shù)量。
4可控性:評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身掌控事故事態(tài)的本領(lǐng)。
(三)響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整
1響應(yīng)分級(jí):依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
2響應(yīng)調(diào)整:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。
(四)跟蹤與評(píng)估
1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤事故進(jìn)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估處理效果。
2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事故進(jìn)展和處理效果,科學(xué)分析處理需求,為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別供應(yīng)依據(jù)。
3避開(kāi)過(guò)度響應(yīng):在確保安全的前提下,避開(kāi)不必需的資源揮霍和過(guò)度響應(yīng)。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1預(yù)警信息發(fā)布渠道
a內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過(guò)公司內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息。
b公共信息平臺(tái):利用官方網(wǎng)站、社交媒體等公共信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
c政府及相關(guān)部門(mén):及時(shí)向本地政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告預(yù)警信息,確保信息共享。
2預(yù)警信息發(fā)布方式
a緊急通知:通過(guò)電話、短信、電子郵件等緊急聯(lián)系方式,直接通知相關(guān)人員。
b新聞發(fā)布:通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)或媒體公告等形式,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。
3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
a預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
b事故概況:簡(jiǎn)要描述事故的性質(zhì)、可能的影響和危害。
c應(yīng)對(duì)措施:提出防備措施和建議,引導(dǎo)員工采取相應(yīng)的防范行動(dòng)。
d聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式,便于員工咨詢(xún)和報(bào)告情況。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1隊(duì)伍準(zhǔn)備
a確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。
b組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。
2物資準(zhǔn)備
a檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,確保物資儲(chǔ)備充分。
b依據(jù)預(yù)警信息,提前調(diào)配必需的救援物資。
3裝備準(zhǔn)備
a確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),包含救援設(shè)備、防護(hù)裝備等。
b對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其在緊急情況下能夠正常使用。
4后勤準(zhǔn)備
a準(zhǔn)備應(yīng)急期間的食宿、交通等后勤保障。
b確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)等后勤設(shè)施的正常運(yùn)行。
5通信準(zhǔn)備
a確保應(yīng)急通信設(shè)備完好,并建立備用通信渠道。
b定期測(cè)試通信設(shè)備,確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
(三)預(yù)警解除
1預(yù)警解除的基本條件
a事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。
b應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效,事故影響得到緩解。
2預(yù)警解除的要求
a應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警。
b解除預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)相同的渠道和方式發(fā)布。
3責(zé)任人
a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。
b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和組織后續(xù)工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1響應(yīng)級(jí)別確定
依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
2程序性工作
a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,研究確定應(yīng)急處理方案,明確各小組職責(zé)。
b信息上報(bào):應(yīng)急指揮部依照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。
c資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)、小組,調(diào)配所需資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
d信息公開(kāi):通過(guò)適當(dāng)?shù)那老蚬姲l(fā)布事故信息,確保信息透亮。
e后勤及財(cái)力保障:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力保障。
f通信保障:通訊聯(lián)絡(luò)小組確保應(yīng)急響應(yīng)期間的信息暢通。
(二)應(yīng)急處理
1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
設(shè)置警戒區(qū)域,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
引導(dǎo)受影響區(qū)域的人員有序疏散。
2人員搜救
依照應(yīng)急預(yù)案,組織搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。
優(yōu)先搜救受傷和被困人員。
3醫(yī)療救治
確保傷員得到及時(shí)救治,必需時(shí)轉(zhuǎn)移至醫(yī)院。
供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。
4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。
5技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如環(huán)境監(jiān)測(cè)、消防技術(shù)等。
幫助事故調(diào)查和原因分析。
6工程搶險(xiǎn)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大。
修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
7環(huán)境保護(hù)
掌控環(huán)境污染,防止事故對(duì)環(huán)境造成二次損害。
采取必需措施,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
8人員防護(hù)
供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備,確保救援人員安全。
對(duì)受影響區(qū)域的人員進(jìn)行防護(hù)引導(dǎo)。
(三)應(yīng)急幫助
1懇求外部幫助程序及要求
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助程序。
依照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)懇求幫助。
2聯(lián)動(dòng)程序及要求
與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
確保外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,能夠快速投入救援工作。
3指揮關(guān)系
應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系進(jìn)行明確。
確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
(四)響應(yīng)停止
1基本條件
事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。
事故影響得到緩解,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2要求
應(yīng)急指揮部評(píng)估事故處理效果,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。
停止應(yīng)急響應(yīng)后,進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。
3責(zé)任人
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止的決策。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查和總結(jié)工作。
七、后期處理
(一)污染物處理
1清理與恢復(fù)
確定污染區(qū)域,訂立污染物清理和恢復(fù)方案。
組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物清理,包含固體廢物、液體泄漏物等。
采用適當(dāng)?shù)沫h(huán)保技術(shù)和方法,確保污染物得到有效處理。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)
在清理過(guò)程中,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染得到掌控。
監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào),必需時(shí)調(diào)整清理和恢復(fù)方案。
3環(huán)保評(píng)估
清理工作完成后,進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,確保恢復(fù)到事故前的狀態(tài)。
如有必需,采取額外的環(huán)境保護(hù)措施。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1評(píng)估影響
對(duì)事故對(duì)生產(chǎn)造成的直接影響進(jìn)行評(píng)估,包含設(shè)備損壞、生產(chǎn)線停工等。
2訂立恢復(fù)計(jì)劃
依據(jù)評(píng)估結(jié)果,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。
確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和時(shí)間表。
3漸漸恢復(fù)
依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)。
確?;謴?fù)過(guò)程中安全生產(chǎn),防止再次發(fā)生事故。
(三)人員安排
1受損員工
對(duì)受傷員工供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和病愈服務(wù)。
對(duì)因事故導(dǎo)致的傷殘員工,供應(yīng)必需的關(guān)懷和救助。
2受影響員工
對(duì)受事故影響的其他員工,供應(yīng)心理輔導(dǎo)和安頓措施。
確保員工的合法權(quán)益得到保障。
3受影響第三方
對(duì)事故影響的外部第三方,如供應(yīng)商、客戶等,進(jìn)行溝通和協(xié)商,盡量減少事故對(duì)其造成的損失。
4信息溝通
與全部受影響方保持溝通,及時(shí)更新事故處理和恢復(fù)進(jìn)展。
通過(guò)適當(dāng)渠道公布恢復(fù)情況,恢復(fù)公眾信任。
(四)總結(jié)評(píng)估
1事故原因分析
深入調(diào)查事故原因,找出管理漏洞和操作失誤。
2應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估
評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的有效性,包含響應(yīng)速度、措施落實(shí)等。
3應(yīng)急預(yù)案修訂
依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提高應(yīng)急響應(yīng)的針對(duì)性和有效性。
4經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
整理事故處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),用于今后的防備和應(yīng)對(duì)仿佛事故。
5報(bào)告與歸檔
撰寫(xiě)事故處理報(bào)告,包含事故概況、處理措施、恢復(fù)情況等。
將相關(guān)資料歸檔,以便日后查詢(xún)和分析。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
a應(yīng)急指揮部:[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話]
b各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人:[小組負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話]
c專(zhuān)家顧問(wèn):[專(zhuān)家姓名][聯(lián)系電話]
d應(yīng)急物資及裝備供應(yīng)商:[供應(yīng)商名稱(chēng)][供應(yīng)商聯(lián)系電話]
2通信方法
a使用內(nèi)部通訊系統(tǒng),如無(wú)線電、對(duì)講機(jī)等。
b通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件等方式進(jìn)行信息傳遞。
c建立備用通信渠道,如衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)等。
3備用方案
a在主通信線路發(fā)生故障時(shí),啟用備用通信線路。
b對(duì)于無(wú)法通過(guò)常規(guī)通信方式傳遞的信息,采用加密通信手段。
4保障責(zé)任人
a通信聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信保障的總體協(xié)調(diào)。
b各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人確保本小組的通信暢通。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1應(yīng)急人力資源
a專(zhuān)家顧問(wèn):包含安全、環(huán)保、醫(yī)療等方面的專(zhuān)家。
b專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員構(gòu)成,定期接受培訓(xùn)。
c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,隨時(shí)可調(diào)用。
2隊(duì)伍職責(zé)
a專(zhuān)家顧問(wèn):供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議。
b專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和應(yīng)急處理。
c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:在必需時(shí)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)救援支持。
(三)物資裝備保障
1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型
a救援裝備:包含消防器材、防護(hù)服、呼吸器等。
b醫(yī)療救助物資:包含急救包、藥品、醫(yī)療器械等。
c通訊設(shè)備:包含無(wú)線電、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。
d后勤物資:包含食品、飲用水、帳篷等。
2數(shù)量、性能、存放位置等
a認(rèn)真列出每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置。
b確保物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3運(yùn)輸及使用條件
a訂立運(yùn)輸方案,確保物資和裝備及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
b明確使用條件,確保物資和裝備在緊急情況下能夠有效使用。
4更新及增補(bǔ)時(shí)限
a定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
b依據(jù)需要及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備,以滿足應(yīng)急需求。
5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
a明確每位物資和裝備管理責(zé)任人的姓名、聯(lián)系方式。
b建立物資和裝備臺(tái)賬,記錄其使用、維護(hù)和更新情況。
6臺(tái)賬建立
a建立電子和紙質(zhì)兩種臺(tái)賬,記錄物資和裝備的認(rèn)真信息。
b定期核對(duì)臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
九、其他保障
(一)能源保障
1確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),如電力、燃?xì)獾取?/p>
2訂立能源應(yīng)急預(yù)案,包含備用能源的啟用和切換流程。
3負(fù)責(zé)人:[能源保障負(fù)責(zé)人姓名],聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
2訂立經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理調(diào)配應(yīng)急資金。
3負(fù)責(zé)人:[財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人姓名],聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]。
(三)交通運(yùn)輸保障
1確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2協(xié)調(diào)交通管理部門(mén),確保應(yīng)急救援通道的暢通。
3負(fù)責(zé)人:[交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人姓名],聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]。
(四)治安保障
1確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。
2與本地公安部門(mén)協(xié)調(diào),必需時(shí)實(shí)施交通管制和人員疏散。
3負(fù)責(zé)人:[治安保障負(fù)責(zé)人姓名],聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]。
(五)技術(shù)保障
1供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。
2確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備和軟件正常運(yùn)行。
3負(fù)責(zé)人:[技術(shù)保障負(fù)責(zé)人姓名],聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]。
(六)醫(yī)療保障
1確保事故現(xiàn)場(chǎng)有充分的醫(yī)療資源和人員。
2與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保傷員得到及時(shí)救治。
3負(fù)責(zé)人:[醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人姓名],聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]。
(七)后勤保障
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