野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類野生動物保護(hù)機(jī)構(gòu)、野生動物園、自然保護(hù)區(qū)、野生動物救助中心等生產(chǎn)經(jīng)營單位，在遭逢野生動物保護(hù)危機(jī)事件時，包含但不限于野生動物逃逸、傷病救治、棲息地破壞、非法獵捕等緊急情況下的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。預(yù)案旨在確保野生動物保護(hù)工作在危機(jī)事件發(fā)生時能夠快速、有序、高效地進(jìn)行，最大限度地降低損失，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全。

二、響應(yīng)分級

1分級原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將野生動物保護(hù)危機(jī)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。

特別重點(diǎn)：涉及國家級野生動物保護(hù)區(qū)域，或造成大量野生動物傷亡，社會影響極其嚴(yán)重的事件。

重點(diǎn)：涉及省級野生動物保護(hù)區(qū)域，或造成較大數(shù)量野生動物傷亡，社會影響嚴(yán)重的事件。

較大：涉及市級野生動物保護(hù)區(qū)域，或造成肯定數(shù)量野生動物傷亡，社會影響較重的事件。

一般：涉及縣級野生動物保護(hù)區(qū)域，或造成少量野生動物傷亡，社會影響細(xì)小的事件。

2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

特別重點(diǎn)：事故發(fā)生后，野生動物傷亡數(shù)量超出1000只，或造成國家級野生動物保護(hù)區(qū)域嚴(yán)重破壞，或引發(fā)重點(diǎn)社會輿論關(guān)注。

重點(diǎn)：事故發(fā)生后，野生動物傷亡數(shù)量在1001000只之間，或造成省級野生動物保護(hù)區(qū)域較大破壞，或引發(fā)較大社會輿論關(guān)注。

較大：事故發(fā)生后，野生動物傷亡數(shù)量在10100只之間，或造成市級野生動物保護(hù)區(qū)域肯定破壞，或引發(fā)肯定社會輿論關(guān)注。

一般：事故發(fā)生后，野生動物傷亡數(shù)量在10只以下，或造成縣級野生動物保護(hù)區(qū)域細(xì)小破壞，或未引發(fā)社會輿論關(guān)注。

3響應(yīng)措施

特別重點(diǎn)：立刻啟動國家野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由國務(wù)院相關(guān)部門牽頭，組織協(xié)調(diào)全國范圍內(nèi)的應(yīng)急力氣進(jìn)行處理。

重點(diǎn)：啟動省級野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由省級政府相關(guān)部門牽頭，組織協(xié)調(diào)省內(nèi)應(yīng)急力氣進(jìn)行處理。

較大：啟動市級野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由市級政府相關(guān)部門牽頭，組織協(xié)調(diào)市內(nèi)應(yīng)急力氣進(jìn)行處理。

一般：啟動縣級野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由縣級政府相關(guān)部門牽頭，組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)應(yīng)急力氣進(jìn)行處理。

本預(yù)案的響應(yīng)分級和措施將依據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)

1應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采取綜合協(xié)調(diào)與專項處理相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，成立野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。指揮部下設(shè)若干個工作小組，具體負(fù)責(zé)不同方面的應(yīng)急處理工作。

2構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：

野生動物保護(hù)局：負(fù)責(zé)訂立野生動物保護(hù)政策，協(xié)調(diào)跨區(qū)域野生動物保護(hù)危機(jī)事件，供應(yīng)專業(yè)引導(dǎo)和決策支持。

林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)野生動物棲息地保護(hù)和恢復(fù)，組織森林草原火災(zāi)等自然禍害的應(yīng)急響應(yīng)。

公安部門：負(fù)責(zé)野生動物保護(hù)的執(zhí)法工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，幫助掌控事態(tài)發(fā)展。

衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)野生動物傷病救治，保障人員健康安全。

交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)野生動物保護(hù)危機(jī)事件的交通保障，確保救援物資和人員的運(yùn)輸。

環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)，確保生態(tài)安全。

氣象部門：負(fù)責(zé)供應(yīng)氣象信息服務(wù)，為應(yīng)急處理供應(yīng)決策依據(jù)。

通信管理部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信暢通，確保信息傳遞及時。

3應(yīng)急處理職責(zé)

（一）指揮部職責(zé)

指揮和協(xié)調(diào)各級應(yīng)急力氣，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。

確定野生動物保護(hù)危機(jī)事件的應(yīng)急響應(yīng)等級。

決議應(yīng)急響應(yīng)的措施和資源調(diào)配。

發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)的命令和通告。

對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)和評估。

（二）工作小組職責(zé)

現(xiàn)場處理小組：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場野生動物的保護(hù)和救助。

組織野生動物的隔離、轉(zhuǎn)移和安排。

維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員和動物安全。

醫(yī)療救助小組：

負(fù)責(zé)野生動物的傷病救治。

供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和藥品。

組織救援人員的安全防護(hù)。

環(huán)境監(jiān)測小組：

監(jiān)測野生動物保護(hù)危機(jī)事件對生態(tài)環(huán)境的影響。

評估污染程度，提出整治措施。

信息宣傳小組：

收集、整理、發(fā)布野生動物保護(hù)危機(jī)事件相關(guān)信息。

解答公眾疑問，維護(hù)社會穩(wěn)定。

后勤保障小組：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和調(diào)配。

供應(yīng)應(yīng)急通訊、交通、食宿等后勤保障。

法律支持小組：

供應(yīng)法律咨詢和服務(wù)。

處理野生動物保護(hù)危機(jī)事件中的法律事務(wù)。

各工作小組應(yīng)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級和具體事件，明確各成員的職責(zé)分工，訂立認(rèn)真的行動任務(wù)和應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處理工作的高效有序。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

1應(yīng)急值守電話：為確保野生動物保護(hù)危機(jī)事件信息能夠及時接報，設(shè)立以下應(yīng)急值守電話：

國家野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急值班電話：+8610xxxxxxxx

省級野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急值班電話：+86xxxxxxxxxx

市級野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急值班電話：+86xxxxxxxxxx

縣級野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急值班電話：+86xxxxxxxxxx

2電話接聽要求：應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時有人值守，確保信息暢通，接聽電話時應(yīng)認(rèn)真記錄來電人信息、事故發(fā)生時間、地方、簡要情況等，并及時轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)部門。

二、事故信息接收

1信息接收渠道：事故信息可通過以下渠道接收：

電話報告

短信報告

電子郵件報告

現(xiàn)場報告

其他有效報告方式

2信息接收責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息，并確保信息的真實性、完整性和及時性。

三、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

1通報程序：接報事故信息后，應(yīng)立刻啟動內(nèi)部通報程序，依照以下流程進(jìn)行：

初步核實：對事故信息進(jìn)行初步核實，確認(rèn)事故性質(zhì)和影響范圍。

報告指揮部：將核實后的信息報告給應(yīng)急指揮部。

通知相關(guān)部門：依據(jù)事故性質(zhì)，通知相關(guān)工作小組和部門。

2通報方式：內(nèi)部通報可通過以下方式進(jìn)行：

緊急會議

電子郵件

短信

內(nèi)部通訊系統(tǒng)

3通報責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報工作，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時性。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

1報告流程：

即時報告：事故發(fā)生后，立刻向上級主管部門和上級單位報告。

認(rèn)真報告：在即時報告后，依據(jù)上級要求，供應(yīng)認(rèn)真的事故報告。

2報告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地方、原因和簡要經(jīng)過。

野生動物傷亡情況、生態(tài)環(huán)境影響及社會影響。

已采取的應(yīng)急措施和效果。

需要上級支持的事項。

3報告時限：

即時報告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

認(rèn)真報告：事故發(fā)生后24小時內(nèi)。

4報告責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報告事故信息，確保報告的及時性和準(zhǔn)確性。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1通報方法：

通過正式公文或報告。

通過官方媒體或公共信息平臺。

通過與相關(guān)部門或單位的直接溝通。

2通報程序：

確認(rèn)通報對象和通報內(nèi)容。

依照規(guī)定格式撰寫通報料子。

經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，發(fā)送通報。

3通報責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息，確保通報的及時性和準(zhǔn)確性。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第四部分信息處理與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

1信息收集與評估

實時監(jiān)測：通過野生動物保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)、遙感監(jiān)測技術(shù)等手段，實時收集野生動物保護(hù)危機(jī)事件相關(guān)信息。

數(shù)據(jù)融合：將多源數(shù)據(jù)（如視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、現(xiàn)場報告等）進(jìn)行融合分析，確保信息全面、準(zhǔn)確。

2響應(yīng)啟動決策

條件觸發(fā)：當(dāng)收集到的信息實現(xiàn)或超出響應(yīng)分級明確的條件時，自動觸發(fā)響應(yīng)啟動機(jī)制。

人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動的決策。

3響應(yīng)啟動方式

手動啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過緊急會議或遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

自動啟動：當(dāng)系統(tǒng)檢測到特定條件觸發(fā)時，自動啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、響應(yīng)啟動的具體流程

1初步研判：應(yīng)急指揮部對收集到的信息進(jìn)行初步研判，推斷是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件。

2決策與宣布：

若實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動應(yīng)急響應(yīng)的決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

3響應(yīng)級別調(diào)整：

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)的適合性和有效性。

避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保資源合理調(diào)配。

三、信息處理與研判要點(diǎn)

1科學(xué)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對事故信息進(jìn)行深度分析，揭示事故原因和發(fā)展趨勢。

2風(fēng)險評估：對事故可能造成的風(fēng)險進(jìn)行評估，包含人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞、社會影響等方面。

3應(yīng)急資源調(diào)配：依據(jù)事故性質(zhì)和響應(yīng)級別，合理調(diào)配應(yīng)急資源，確保救援工作有序進(jìn)行。

4信息共享：建立信息共享平臺，確保應(yīng)急指揮部、各工作小組及相關(guān)部門之間信息暢通。

5連續(xù)跟蹤：對事故事態(tài)發(fā)展進(jìn)行連續(xù)跟蹤，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。

四、響應(yīng)啟動后的注意事項

1實時監(jiān)控：對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)控，確保信息準(zhǔn)確無誤。

2動態(tài)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，動態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施和資源調(diào)配。

3信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

4總結(jié)評估：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，對整個事件進(jìn)行總結(jié)評估，為今后仿佛事件供應(yīng)經(jīng)驗教訓(xùn)。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方媒體：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等官方媒體發(fā)布預(yù)警信息。

信息平臺：利用野生動物保護(hù)信息平臺、移動應(yīng)用程序等發(fā)布預(yù)警信息。

短信服務(wù)：通過短信服務(wù)系統(tǒng)向相關(guān)責(zé)任人、工作人員和公眾發(fā)送預(yù)警信息。

社交媒體：利用社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息掩蓋面。

2預(yù)警信息發(fā)布方式

即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)野生動物保護(hù)危機(jī)事件苗頭時，立刻發(fā)布預(yù)警信息。

滾動更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時更新預(yù)警信息，確保信息的時效性。

3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警級別：依據(jù)風(fēng)險程度確定預(yù)警級別。

事件概述：簡要描述野生動物保護(hù)危機(jī)事件的性質(zhì)和可能的影響。

應(yīng)對措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對建議和措施。

應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值守電話、聯(lián)系人等信息。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊伍組建：依據(jù)預(yù)警級別，快速組建專業(yè)應(yīng)急隊伍。

人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對本領(lǐng)。

2物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資儲備：儲備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、救援工具、藥品等。

物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配物資，確保應(yīng)急物資的充分性。

3裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備檢查：檢查應(yīng)急裝備的完好性，確保其處于可用狀態(tài)。

裝備維護(hù)：定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

4后勤準(zhǔn)備

生活保障：確保應(yīng)急隊伍的后勤保障，如餐飲、留宿等。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性。

5通信準(zhǔn)備

通信系統(tǒng)測試：測試應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性，確保信息暢通。

備用通信設(shè)備：準(zhǔn)備備用通信設(shè)備，以防主通信系統(tǒng)故障。

三、預(yù)警解除

1解除條件

事態(tài)穩(wěn)定：野生動物保護(hù)危機(jī)事件得到有效掌控，風(fēng)險得到降低。

評估通過：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事態(tài)進(jìn)行評估，認(rèn)為已實現(xiàn)預(yù)警解除條件。

2解除要求

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊伍撤回：將應(yīng)急隊伍撤回至待命狀態(tài)。

物資裝備回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

3責(zé)任人

信息發(fā)布責(zé)任人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

應(yīng)急隊伍撤回責(zé)任人：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍的撤回。

物資裝備回收責(zé)任人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的回收和維護(hù)。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

1響應(yīng)級別確定

依據(jù)野生動物保護(hù)危機(jī)事件的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級條件，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。

2響應(yīng)啟動后的程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議，分析事態(tài)，確定應(yīng)急處理方案。

信息上報：依照信息上報要求，向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。

信息公開：依據(jù)需要，通過官方渠道向公眾發(fā)布相關(guān)信息，避開恐慌和謠言。

后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力充分。

3響應(yīng)啟動后的具體程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動：應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

應(yīng)急隊伍集結(jié)：集結(jié)應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急物資調(diào)度：依據(jù)現(xiàn)場需求，調(diào)度應(yīng)急物資。

通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

二、應(yīng)急處理

1事故現(xiàn)場警戒疏散

劃定警戒區(qū)域：依據(jù)風(fēng)險評估，劃定警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散人員：依照疏散計劃，組織受影響區(qū)域人員疏散。

2人員搜救

現(xiàn)場搜尋：組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場搜尋，確保無人員遺漏。

生命跡象監(jiān)測：使用生命探測設(shè)備，監(jiān)測生命跡象。

3醫(yī)療救治

傷員評估：對受傷人員進(jìn)行初步評估，分類救治。

專業(yè)救治：對重傷員進(jìn)行專業(yè)救治，包含手術(shù)、藥物治療等。

4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。

野生動物情形監(jiān)測：監(jiān)測野生動物的健康情形和活動情況。

5技術(shù)支持

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，評估事故影響范圍。

遙感技術(shù)：利用遙感技術(shù)，取得事故現(xiàn)場實時信息。

6工程搶險

現(xiàn)場加固：對事故現(xiàn)場進(jìn)行加固處理，防止次生禍害發(fā)生。

設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損的野生動物棲息地、防護(hù)設(shè)施等。

7環(huán)境保護(hù)

污染掌控：掌控事故現(xiàn)場污染物擴(kuò)散，防止環(huán)境污染。

生態(tài)修復(fù)：開展生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)。

8人員防護(hù)要求

個人防護(hù)：應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。

集體防護(hù)：組織應(yīng)急人員參加防護(hù)培訓(xùn)和演練。

三、應(yīng)急幫助

1懇求幫助程序

內(nèi)部協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展，向相關(guān)部門懇求幫助。

外部懇求：在內(nèi)部協(xié)調(diào)無法滿足需求時，向外部救援力氣懇求幫助。

2聯(lián)動程序

多部門聯(lián)動：與公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)動，共同應(yīng)對危機(jī)。

跨區(qū)域聯(lián)動：在跨區(qū)域危機(jī)事件中，與鄰近地區(qū)救援力氣進(jìn)行聯(lián)動。

3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

統(tǒng)一指揮：由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮外部救援力氣。

專業(yè)對接：設(shè)立專業(yè)對接小組，負(fù)責(zé)與外部救援力氣溝通協(xié)調(diào)。

四、響應(yīng)停止

1停止條件

危機(jī)解除：野生動物保護(hù)危機(jī)事件得到有效掌控，風(fēng)險降至可接受水平。

評估通過：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估，認(rèn)為已實現(xiàn)響應(yīng)停止條件。

2停止要求

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)停止信息。

人員撤離：組織應(yīng)急人員撤離，恢復(fù)正常工作秩序。

3責(zé)任人

信息發(fā)布責(zé)任人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止信息的發(fā)布。

應(yīng)急隊伍撤回責(zé)任人：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍的撤回。

現(xiàn)場清理責(zé)任人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的清理工作。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第七部分后期處理

一、污染物處理

1環(huán)境風(fēng)險評估：對野生動物保護(hù)危機(jī)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行全面風(fēng)險評估，包含有害物質(zhì)類型、濃度、分布以及對生態(tài)和公眾健康的影響。

2污染源掌控：針對污染源采取掌控措施，如隔離泄漏區(qū)域、阻斷污染源、降低污染物濃度等。

3污染整治：

物理方法：使用吸附、過濾、沉淀等技術(shù)物理處理污染物。

化學(xué)方法：運(yùn)用中和、氧化還原、絮凝等化學(xué)方法處理污染物。

生物方法：利用微生物分解、植物汲取等技術(shù)進(jìn)行生物降解。

4監(jiān)測與驗證：對污染物處理效果進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保實現(xiàn)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

5報告與記錄：對污染物處理過程進(jìn)行認(rèn)真記錄，并向相關(guān)管理部門報告處理結(jié)果。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1受損評估：對野生動物棲息地、保護(hù)設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行受損評估，確定恢復(fù)計劃。

2修復(fù)計劃：

生態(tài)修復(fù)：依據(jù)受損程度，訂立生態(tài)修復(fù)方案，如植被恢復(fù)、水土保持等。

設(shè)施重修：對受損的野生動物保護(hù)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行重修或修復(fù)。

3資源調(diào)配：合理調(diào)配資源，確保修復(fù)工作的順利進(jìn)行。

4進(jìn)度監(jiān)控：對修復(fù)工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，確保按計劃完成。

5質(zhì)量驗收：修復(fù)工程完成后，進(jìn)行質(zhì)量驗收，確?；謴?fù)效果。

三、人員安排

1受影響人員調(diào)查：對受野生動物保護(hù)危機(jī)事件影響的人員進(jìn)行調(diào)查，了解其生活、工作情形和需求。

2安排計劃：

短期安排：對受影響人員供應(yīng)臨時留宿、食品、醫(yī)療等基本生活保障。

長期安排：訂立長期安排計劃，包含搬離、就業(yè)幫助等。

3心理輔導(dǎo)：為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙他們度過危機(jī)后的心理壓力。

4社會保障：確保受影響人員的基本社會保障不受影響，如失業(yè)保險、醫(yī)療保險等。

5恢復(fù)幫助：為受影響人員供應(yīng)恢復(fù)幫助，幫忙他們盡快恢復(fù)正常生活和工作。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專兼職通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工作。

相關(guān)部門：明確各相關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式。

專家團(tuán)隊：建立專家團(tuán)隊通信錄，包含專家姓名、職稱、聯(lián)系方式等。

2通信方法

常規(guī)通信：使用固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段。

應(yīng)急通信：配備衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等應(yīng)急通信設(shè)備。

網(wǎng)絡(luò)通信：利用專用應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信息共享和遠(yuǎn)程指揮。

3備用方案

備用通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，并備有備用設(shè)備。

備用通信線路：建立備用通信線路，以防主通信線路故障。

備用通信方式：在必需時，采用手搖電話、信號彈等傳統(tǒng)通信方式。

4保障責(zé)任人

通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)工作，確保信息暢通。

應(yīng)急通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理。

二、應(yīng)急隊伍保障

1應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊：由野生動物保護(hù)、生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由野生動物保護(hù)機(jī)構(gòu)、自然保護(hù)區(qū)等單位的專兼職人員構(gòu)成。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立應(yīng)急救援隊伍。

2人員培訓(xùn)

定期培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。

專業(yè)技能培訓(xùn)：針對不同應(yīng)急場景，開展專業(yè)技能培訓(xùn)。

三、物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備

防護(hù)裝備：包含防毒面具、防護(hù)服、手套等。

救援工具：如生命探測儀、切割工具、救援繩索等。

醫(yī)療設(shè)備：包含急救包、藥品、醫(yī)療器械等。

通訊設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等。

2存放位置

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的專用倉庫。

3運(yùn)輸及使用條件

依據(jù)應(yīng)急物資和裝備的性能要求，訂立運(yùn)輸和使用規(guī)范。

4更新及增補(bǔ)時限

定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確物資裝備的管理責(zé)任人，并建立管理責(zé)任人的聯(lián)系方式。

6臺賬管理

建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

野生動物保護(hù)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1能源需求評估：對野生動物保護(hù)危機(jī)事件可能涉及的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評估，包含電力、燃料等。

2能源儲備：建立應(yīng)急能源儲備，確保在危機(jī)事件中能源供應(yīng)的連續(xù)性。

3能源調(diào)配：訂立能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源需求得到滿足。

4能源監(jiān)控：實時監(jiān)控能源消耗情況，避開能源揮霍。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備租賃等。

2經(jīng)費(fèi)審批：建立快速審批流程，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。

3經(jīng)費(fèi)監(jiān)管：設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管小組，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用的透亮度和效率。

三、交通運(yùn)輸保障

1交通網(wǎng)絡(luò)評估：評估危機(jī)事件對交通網(wǎng)絡(luò)的影響，包含道路、橋梁、隧道等。

2交通管制：在必需時實施交通管制，確保應(yīng)急車輛和人員的快速通行。

3交通工具調(diào)配：調(diào)配應(yīng)急車輛和交通工具，如直升機(jī)、特種車輛等。

4交通信息發(fā)布：及時發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理出行。

四、治安保障

1安全評估：對危機(jī)事件可能引發(fā)的社會治安風(fēng)險進(jìn)行評估。

2警力部署：依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，部署警力，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

3應(yīng)急聯(lián)動：與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保治安保障工作的協(xié)同性。

4信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布安全提示，引導(dǎo)公眾遵守相關(guān)規(guī)定。

五、技術(shù)保障

1技術(shù)支持系統(tǒng)：建立野生動物保護(hù)危機(jī)事件的技術(shù)支持系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)收集、分析、處理等。

2專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)咨詢和支持。

3技術(shù)研發(fā)：依據(jù)需要，開展相關(guān)技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。

六、醫(yī)療保障

1醫(yī)療資源評估：評估危機(jī)事件可能對醫(yī)療資源的需求。

2醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置：在危機(jī)事件發(fā)生區(qū)域設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)。

3醫(yī)療物資儲備：儲備必需的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

4醫(yī)療隊伍保障：確保醫(yī)療隊伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性。

七、后勤保障

1生活物資保障：確保應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)，如食品、飲水等。

2留宿保障：為應(yīng)急人員供應(yīng)