醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練預(yù)案修訂_第1頁(yè)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練預(yù)案修訂_第2頁(yè)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練預(yù)案修訂_第3頁(yè)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練預(yù)案修訂_第4頁(yè)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練預(yù)案修訂_第5頁(yè)
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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練預(yù)案修訂一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),依據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),組織開(kāi)展的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情況:1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等事故;2醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境發(fā)生的自然禍害、公共衛(wèi)生事件等對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成影響的事故;3醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展醫(yī)療救治、科研試驗(yàn)等活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的事故;4醫(yī)療機(jī)構(gòu)在與其他單位合作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別,適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故,需立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行全面救援和處理。二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故,需快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力氣進(jìn)行救援和處理。三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力氣進(jìn)行初步救援和處理。四級(jí)響應(yīng)適用于細(xì)小事故,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必需處理和記錄。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)響應(yīng):事故造成人員死亡10人以上,或者重傷50人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。二級(jí)響應(yīng):事故造成人員死亡39人,或者重傷1049人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下。三級(jí)響應(yīng):事故造成人員死亡12人,或者重傷39人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下。四級(jí)響應(yīng):事故造成人員輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)重要包含應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、安全監(jiān)測(cè)組、疏散安排組、信息發(fā)布組和宣傳培訓(xùn)組等。2構(gòu)成單位的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)。決議應(yīng)急演練的啟動(dòng)、調(diào)整和停止。訂立應(yīng)急演練的方案和措施。協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急行動(dòng)。(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的日常管理、資料收集和歸檔。負(fù)責(zé)演練的籌辦工作,包含人員調(diào)度、物資準(zhǔn)備等。負(fù)責(zé)演練的總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)建議。(3)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急演練中的救援行動(dòng),包含火災(zāi)撲救、醫(yī)療救助等。供應(yīng)專(zhuān)業(yè)救援技術(shù)和裝備。參加應(yīng)急演練的評(píng)估和改進(jìn)。(4)醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練中的傷員救治工作。供應(yīng)緊急醫(yī)療救助和后續(xù)治療。參加演練傷員救治流程的評(píng)估和改進(jìn)。(5)通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)演練期間的信息傳遞和通訊保障。確保應(yīng)急指揮部與各部門(mén)之間的信息暢通。參加演練通訊系統(tǒng)的評(píng)估和改進(jìn)。(6)后勤保障組負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障工作,包含物資供應(yīng)、交通保障等。確保演練所需的物資和設(shè)備及時(shí)到位。參加演練后勤保障流程的評(píng)估和改進(jìn)。(7)安全監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)測(cè)和評(píng)估。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。參加演練安全監(jiān)測(cè)流程的評(píng)估和改進(jìn)。(8)疏散安排組負(fù)責(zé)演練期間的疏散安排工作。確保人員疏散安全、有序。參加演練疏散安排流程的評(píng)估和改進(jìn)。(9)信息發(fā)布組負(fù)責(zé)演練信息的收集、整理和發(fā)布。及時(shí)向公眾發(fā)布演練相關(guān)信息。參加演練信息發(fā)布流程的評(píng)估和改進(jìn)。(10)宣傳培訓(xùn)組負(fù)責(zé)演練的宣傳教育和培訓(xùn)工作。提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。參加演練宣傳培訓(xùn)流程的評(píng)估和改進(jìn)。(二)工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)全面指揮演練行動(dòng)。副指揮長(zhǎng):幫助指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的指揮。成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員。2其他工作小組各工作小組的構(gòu)成應(yīng)包含組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,成員由相關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)崗位人員構(gòu)成。各工作小組的職責(zé)分工和行動(dòng)任務(wù)應(yīng)在演練方案中認(rèn)真規(guī)定,確保演練過(guò)程中職責(zé)明確、行動(dòng)有序。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)接收和處理。應(yīng)急值守電話應(yīng)標(biāo)明單位名稱(chēng)、聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息。(二)事故信息接收1內(nèi)部通報(bào)程序任何人員發(fā)現(xiàn)事故或事故隱患時(shí),應(yīng)立刻向近來(lái)的應(yīng)急值班人員報(bào)告。應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后,應(yīng)立刻核實(shí)情況,并依照預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。對(duì)于初步推斷為一般事故的信息,應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并通知相關(guān)責(zé)任部門(mén)。對(duì)于初步推斷為較大及以上事故的信息,應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2方式和責(zé)任人信息接收方式:電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等。責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)信息的接收和初步處理。(三)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1流程應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告流程應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、初步救援措施等。2內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響評(píng)估、救援進(jìn)展、下一步工作計(jì)劃等。3時(shí)限和責(zé)任人時(shí)限:一級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告,二級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,三級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)告。(四)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1方法通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面報(bào)告等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。2程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議通報(bào)的內(nèi)容和范圍。通報(bào)程序應(yīng)包含信息收集、審核、發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)。3責(zé)任人負(fù)責(zé)人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。(五)信息報(bào)告注意事項(xiàng)報(bào)告信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故信息。在事故信息發(fā)布過(guò)程中,應(yīng)遵從信息公開(kāi)的原則,確保信息透亮度。對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,應(yīng)依法予以保護(hù)。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序接到事故信息后,應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻進(jìn)行初步推斷,并報(bào)告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能升級(jí),應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)預(yù)警程序,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息和分析研判,決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或報(bào)警系統(tǒng)檢測(cè)到實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件的事故信息,系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況,結(jié)合預(yù)案要求,作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。決策應(yīng)考慮事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性以及資源需求等因素。2宣布應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)有效途徑宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng),包含但不限于內(nèi)部通知、廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。宣布內(nèi)容應(yīng)包含響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急指揮部構(gòu)成、行動(dòng)指令等。(三)預(yù)警啟動(dòng)1決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警程序。預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,防止事故升級(jí)。2實(shí)施措施實(shí)施預(yù)警措施,如加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、提高警惕、準(zhǔn)備應(yīng)急資源等。保持與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通,共享信息,協(xié)同應(yīng)對(duì)。(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,科學(xué)分析處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)與事故情況相適應(yīng)。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)避開(kāi)因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大,同時(shí)避開(kāi)因過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍和不必需的恐慌。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通知:通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部廣播、電子屏幕、郵件、短信等渠道向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。外部通知:通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)、周邊社區(qū)、媒體等渠道向外部發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:對(duì)于可能引發(fā)重點(diǎn)影響的事故,應(yīng)立刻發(fā)布緊急通知。普遍通知:對(duì)于可能引發(fā)一般影響的事故,應(yīng)發(fā)布普遍通知。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故性質(zhì)、可能影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)急指揮部構(gòu)成及聯(lián)系方式。員工應(yīng)采取的防備措施和注意事項(xiàng)。預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間及解除條件。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,明確各小構(gòu)成員和職責(zé)。進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急物資,如急救藥品、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。確保物資儲(chǔ)備充分,便于快速調(diào)撥使用。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和更新。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備等后勤保障設(shè)施正常運(yùn)行。準(zhǔn)備應(yīng)急飲食和留宿,確保應(yīng)急人員的基本需求。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,包含有線和無(wú)線通訊。訂立通訊聯(lián)絡(luò)方案,明確聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。(三)預(yù)警解除1基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及四周環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效,事故影響得到有效減輕。相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常,未發(fā)現(xiàn)新的安全隱患。2要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估,確認(rèn)預(yù)警解除條件滿足。預(yù)警解除信息應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布,確保全體員工知曉。3責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人決議。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息,并監(jiān)督后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位供應(yīng)必需的資源支持。信息公開(kāi):依照規(guī)定程序發(fā)布事故信息,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散受威逼區(qū)域的人員,確保人員安全。2人員搜救組織救援隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜救。采取有效措施,防止事故擴(kuò)大和次生禍害發(fā)生。3醫(yī)療救治組織醫(yī)療救助組對(duì)傷員進(jìn)行救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍和危害程度。及時(shí)掌握事故變動(dòng)情況,為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。幫助開(kāi)展事故調(diào)查和處理。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。防止事故擴(kuò)大和次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。組織環(huán)保人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和整治。8人員防護(hù)要求對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù),確保其安全。供應(yīng)必需的防護(hù)裝備和物資。(三)應(yīng)急幫助1向外部(救援)力氣懇求幫助的程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出本單位處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)立刻向外部懇求幫助。懇求幫助時(shí),應(yīng)明確事故情況、所需幫助類(lèi)型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。(四)響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及四周環(huán)境構(gòu)成威逼。受威逼人員得到妥當(dāng)安排,恢復(fù)正常生活。環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示事故影響已除去。2要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估,確認(rèn)響應(yīng)停止條件滿足。響應(yīng)停止信息應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布,確保全體員工知曉。3責(zé)任人響應(yīng)停止由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人決議。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息,并監(jiān)督后續(xù)工作。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別和評(píng)估,確定污染物的種類(lèi)、濃度和分布。2清理與處理依據(jù)污染物性質(zhì),采取適當(dāng)?shù)那謇砗吞幚泶胧?duì)于有害物質(zhì),應(yīng)使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和人員進(jìn)行處理,防止二次污染。確保污染物處理符合環(huán)保要求,避開(kāi)對(duì)環(huán)境和公眾健康造成長(zhǎng)期影響。3監(jiān)測(cè)與報(bào)告對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告污染物處理情況,接受監(jiān)督和引導(dǎo)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人。2設(shè)備與設(shè)施檢查對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域內(nèi)的設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其安全可靠。3人員培訓(xùn)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)所需的人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其具備必需的操作技能和安全意識(shí)。4漸漸恢復(fù)依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序,確保生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行。(三)人員安排1傷員安排對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥當(dāng)安排,確保其得到及時(shí)、有效的治療和病愈。幫助傷員家屬處理相關(guān)事宜,供應(yīng)必需的生活和心理支持。2受影響員工安排對(duì)于因事故導(dǎo)致無(wú)法正常工作的員工,供應(yīng)必需的安排措施,如調(diào)整工作崗位、供應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)貼等。3受害者賠償依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和法律規(guī)定,對(duì)受害者進(jìn)行賠償。建立賠償機(jī)制,確保受害者得到公正、合理的賠償。(四)總結(jié)評(píng)估1事故調(diào)查組織事故調(diào)查,查明事故原因,分析事故責(zé)任。2預(yù)案評(píng)估對(duì)應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。3責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4改進(jìn)措施訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法明確應(yīng)急指揮部、各工作小組、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助組等關(guān)鍵單位和人員的通信聯(lián)系方式。訂立統(tǒng)一的通信規(guī)范,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。供應(yīng)必需的通訊設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備等。訂立備用通信方案,如使用移動(dòng)電話短信、社交媒體等非傳統(tǒng)通信手段。2備用方案和保障責(zé)任人訂立應(yīng)急通信的備用方案,包含備用通訊線路、設(shè)備等。明確備用方案的啟動(dòng)條件和責(zé)任人,確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠快速切換到備用方案。定期測(cè)試備用通信方案的有效性。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急人力資源,包含專(zhuān)家、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立應(yīng)急隊(duì)伍人員檔案,記錄人員技能、專(zhuān)業(yè)背景和聯(lián)系方式。2專(zhuān)家依據(jù)事故類(lèi)型,儲(chǔ)備相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家,如醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程搶險(xiǎn)等。專(zhuān)家應(yīng)定期參加培訓(xùn)和演練,保持其專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新。3專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。定期組織隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。4協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍合作關(guān)系。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包含救援服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、費(fèi)用結(jié)算等。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備明確本單位應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置。確保物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保其安全及時(shí)地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件,確保其在緊急情況下能夠有效發(fā)揮作用。3更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃,確保其處于良好的使用狀態(tài)。定期檢查和更新物資和裝備,及時(shí)增補(bǔ)消耗和損壞的物品。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)其日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。5臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,認(rèn)真記錄其種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì),確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間的基本能源供應(yīng),如電力、水源等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,確保在能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速切換到備用能源。2備用能源設(shè)施配備備用能源設(shè)施,如發(fā)電機(jī)、備用水源等,以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理訂立能源管理措施,合理調(diào)配和使用能源資源,避開(kāi)揮霍。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)處理工作所需的資金。2資金管理建立應(yīng)急資金管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。3資金籌措明確資金籌措渠道,包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案,確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通秩序。2交通運(yùn)輸工具準(zhǔn)備必需的交通運(yùn)輸工具,如救助車(chē)、應(yīng)急車(chē)輛等,確??焖夙憫?yīng)和物資運(yùn)輸。3交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急響應(yīng)期間的道路暢通。(四)治安保障1治安巡邏組織治安巡邏力氣,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序。2安全防范加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或發(fā)生偷竊、破壞等行為。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。2技術(shù)培訓(xùn)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有充分的醫(yī)療資源,包含藥品、器械、醫(yī)護(hù)人員等。2醫(yī)療救援訂立醫(yī)療救援方案,確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。(七)后勤保障1生活保障確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活需求,如餐飲、留宿、休息等。2物資供應(yīng)確保應(yīng)急物資的供

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