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安全生產(chǎn)隱患排查治理制度?一、總則1.目的為了建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,及時(shí)消除隱患,防止事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。3.隱患排查治理原則隱患排查治理應(yīng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,遵循"全面覆蓋、責(zé)任到人、及時(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)"的原則,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全有序進(jìn)行。
二、職責(zé)分工1.公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,是隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,確保隱患排查治理工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源得到保障。定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決隱患排查治理工作中存在的重大問題,決策重大隱患治理方案。對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底治理。2.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的具體計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。組織開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等各類隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、評(píng)估、分類,并建立隱患臺(tái)賬。對(duì)一般隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保隱患按時(shí)整改到位。分析、總結(jié)隱患排查治理工作情況,定期向公司主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門報(bào)告,并提出改進(jìn)建議。負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理知識(shí)培訓(xùn),提高員工的隱患排查能力和安全意識(shí)。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,是本部門隱患排查治理工作的直接責(zé)任人。組織本部門員工按照公司規(guī)定的隱患排查治理要求,開展日常隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告本部門存在的安全隱患。制定本部門隱患整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限,確保隱患得到及時(shí)有效的整改。配合安全管理部門對(duì)本部門隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不力的情況負(fù)責(zé)督促整改。4.員工職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,遵守公司安全規(guī)章制度,積極參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。在作業(yè)過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門的要求,積極配合隱患整改工作,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
三、隱患排查1.排查類型日常檢查:由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門員工每天進(jìn)行的安全檢查,重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為等方面存在的安全隱患。專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定的設(shè)備、工藝、場(chǎng)所或作業(yè)活動(dòng),由安全管理部門或相關(guān)職能部門組織開展的專項(xiàng)安全檢查。如電氣安全專項(xiàng)檢查、消防安全專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查等。季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),組織開展的季節(jié)性安全檢查。春季重點(diǎn)檢查防火、防汛設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防雷、防爆設(shè)施;秋季重點(diǎn)檢查防火、防靜電設(shè)施;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防滑設(shè)施等。綜合性檢查:由公司主要負(fù)責(zé)人或安全管理部門組織,各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的全面安全檢查,對(duì)公司的安全生產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行綜合性評(píng)估。節(jié)假日檢查:在法定節(jié)假日前后,組織開展的安全檢查,重點(diǎn)檢查節(jié)日期間的值班安排、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、消防安全等情況,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。2.排查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:檢查各級(jí)管理人員和員工是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全并有效執(zhí)行。安全管理制度執(zhí)行情況:檢查安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、安全培訓(xùn)教育制度等是否嚴(yán)格執(zhí)行。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況:檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等是否正常運(yùn)行,有無老化、損壞、故障等情況。作業(yè)環(huán)境安全狀況:檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求,是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素。員工操作行為規(guī)范:檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,有無違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為。危險(xiǎn)化學(xué)品管理:檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定,有無泄漏、爆炸等安全隱患。應(yīng)急預(yù)案及演練:檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善,應(yīng)急救援物資是否配備齊全、有效,是否定期組織應(yīng)急演練。3.排查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全檢查人員通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查看設(shè)備運(yùn)行記錄、查閱文件資料等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查。儀器檢測(cè):利用專業(yè)檢測(cè)儀器,對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全性能、作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素等進(jìn)行檢測(cè)分析。人員訪談:與員工進(jìn)行交流,了解他們對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握情況、作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題以及對(duì)安全管理工作的意見和建議。數(shù)據(jù)分析:對(duì)安全檢查記錄、事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等進(jìn)行分析,查找潛在的安全隱患。
四、隱患評(píng)估與分類1.隱患評(píng)估對(duì)于排查出的安全隱患,由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,分析隱患的嚴(yán)重程度、可能導(dǎo)致的后果以及整改的難易程度等。評(píng)估內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、整改措施的可行性、整改資金投入等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為制定整改措施和整改期限提供依據(jù)。2.隱患分類一般隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、隱患治理1.整改措施制定對(duì)于一般隱患,由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或員工立即采取整改措施進(jìn)行整改,整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。對(duì)于重大隱患,由安全管理部門組織制定詳細(xì)的整改方案,整改方案應(yīng)包括隱患基本情況、整改目標(biāo)、整改措施、整改資金預(yù)算、整改責(zé)任部門和責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。整改方案經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。2.整改責(zé)任落實(shí)隱患整改實(shí)行"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人,確保整改工作落到實(shí)處。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施要求,認(rèn)真組織實(shí)施整改工作,按時(shí)完成整改任務(wù)。安全管理部門對(duì)整改責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)整改不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行督促和問責(zé)。3.整改資金保障公司應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于隱患排查治理、安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等工作。隱患整改所需資金應(yīng)根據(jù)整改方案確定的預(yù)算足額安排,確保整改工作順利進(jìn)行。對(duì)于重大隱患整改所需的大額資金,應(yīng)優(yōu)先予以保障,必要時(shí)可通過多種渠道籌集資金。4.整改期限確定一般隱患應(yīng)立即整改,對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,必須當(dāng)場(chǎng)整改完畢;對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,整改期限一般不超過[X]個(gè)工作日。重大隱患整改期限應(yīng)根據(jù)隱患的實(shí)際情況和整改方案確定,但最長(zhǎng)不超過[X]個(gè)月。在整改期限內(nèi),應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。5.整改復(fù)查隱患整改完成后,由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的落實(shí)情況、隱患是否消除、設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行等。復(fù)查合格后,填寫隱患整改復(fù)查意見書,對(duì)整改工作予以確認(rèn)。復(fù)查不合格的,應(yīng)責(zé)令整改責(zé)任人重新進(jìn)行整改,直至復(fù)查合格為止。
六、隱患報(bào)告與記錄1.隱患報(bào)告員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行核實(shí),并將隱患情況報(bào)告安全管理部門。安全管理部門在接到隱患報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并按照隱患評(píng)估與分類的要求,確定隱患的等級(jí)。對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。公司主要負(fù)責(zé)人接到重大隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員研究制定整改方案,并及時(shí)組織實(shí)施整改工作。同時(shí),應(yīng)按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告重大隱患情況。2.隱患記錄安全管理部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)每次隱患排查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括排查時(shí)間、排查人員、隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改復(fù)查情況等信息。隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)妥善保存,以備查閱和統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí),應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),為制定安全管理措施提供依據(jù)。
七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理臺(tái)賬的建立情況、隱患整改措施的落實(shí)情況等。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。對(duì)整改不力的部門和責(zé)任人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。2.考核評(píng)價(jià)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將隱患排查治理工作納入各部門和員工的績(jī)效考核體系。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括隱患排查治理工作的組織開展情況、隱患排查數(shù)量、隱患整改率、重大隱患治理情況等方面。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。
八、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)隱患排查治理基礎(chǔ)知識(shí),包括隱患的定義、分類、排查方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。公司安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,使員工了解隱患排查治理的工作流程和要求。各類安全隱患的識(shí)別方法和預(yù)防措施,提高員工的隱患排查能力和安全意識(shí)。隱患整改的原則、方法和注意事項(xiàng),確保員工能夠正確實(shí)施整改工作。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)安全專家或公司內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)隱患排查治理知識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):在隱患排查治理工作現(xiàn)場(chǎng),由安全管理人員對(duì)員工進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),示范如何進(jìn)行隱患排查和整改,提高員工的實(shí)際操作能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)隱患排查治理相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和視頻教程,供員工自主學(xué)習(xí)。案例分析:選取典型的安全事故案例,分析事故原因和隱患排查治理情況,通過案例教育員工吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。3.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)制
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