疾病預防控制中心自行采購制度為規(guī)范自行采購工作，完善監(jiān)督制約機制，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等國家相關法律法規(guī)及《中國藥科大學招投標管理辦法(試行)》，結合我單位實際，制定本制度：適用于政府采購目錄以外且在限額以下允許各單位自行采購的貨物類、服務類、工程類項目，各單位自行采購前必須保證經費已經落實，工程類項目方案需經基建處批準后方可采購。所有自行采購工作應在不違背國家有關法律法規(guī)的前提下，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信原則，維護采購工作各方當事人的合法權益。一、采購程序與方式非政府采購目錄范圍內的工程、貨物、服務符合以下條件的，單位可以自行采購：(一)合同估算價在10萬元以下的建設工程、維修裝飾工程、綠化工程和其他工程項目；(二)單價或批量采購在5萬元以下的貨物采購項目，包括：儀器設備、辦公設備、基建材料、藥品及醫(yī)療器械、實驗試劑、圖書教材、被服、其他材料等；(三)合同估算價在5萬元以下的服務類項目，包括：委托、代理、監(jiān)理、物業(yè)管理、資產處置、保險等業(yè)務；(四)其他根據(jù)單位規(guī)定可以自行采購的項目；二、采購方法萬元以上項目，可以參照《中國藥科大學招投標管理辦法(試行)》規(guī)定通過競爭性談判、詢價及學校競價網競價等方式采購。(一)實行競爭性談判采購的項目，須邀請2家以上資信良好的供應商就采購事宜進行談判；(二)實行詢價、競價、網競價采購的項目，須對2家以上資信良好的供應商進行比較，以確保價格具有競爭性。萬元以上采購項目，自行采購單位針對各項目應組建由使用人及其他工作人員組成的3人以上的采購工作小組，采購過程中各類表單需由采購工作小組人員簽名，并由采購單位主管領導審批。在自行采購過程中采購工作組應首先對備選供應商的經營范圍、企業(yè)資質、資金實力、固定資產、質量信譽和協(xié)作精神等進行審查，必要時應組織對備選供應商進行實地考察。供應商庫建立后，應從學校供應商庫中選取供應商。三、確定供應商的原則和要求(一)遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則；(二)應以方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性、售后服務和信譽等為依據(jù)進行綜合評價，根據(jù)合理最低價原則擇優(yōu)確定供應商。四合同談判與條款擬訂(一)首選供應商確定后，應在10個工作日之內，由自行采購部門與首選供應商進行合同條款談判；(二)一萬元以上項目必須有書面合同，合同應采用國家最新標準文本。自行擬訂的合同文本必須符合國家有關法律、法規(guī)要求。合同中應當包括以下條款：主體、標的、數(shù)量、質量、價款和支付辦法、質量承諾和售后服務、履行期限和方式、審計條款約定、解決爭議的辦法、違約責任等條款。供應商的各種承諾應列入合同或作為附件，附件與合同具有同等效力；（三）采購結果由自行采購單位具有該項目終審權限的相應領導審批。經審批同意后采購需求部門方能與供應商簽訂合同。自行采